Постановление Правительства Калининградской области от 12.04.2010 № 192

Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания органами исполнительной власти Калининградской области, государственными учреждениями Калининградской области и иными юридическими лицами

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 12 апреля 2010 г. N 192
                             г.Калининград
     Об утверждении порядка формирования и финансового обеспечения
      выполнения государственного задания органами исполнительной
     власти Калининградской области, государственными учреждениями
          Калининградской области и иными юридическими лицами
  
      (В редакции Постановления Правительства Калининградской области
                          от 23.12.2010 г. N 986)
  
  
       В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 69.2 Бюджетного  кодексаРоссийской Федерации,  частью 5  статьи 4  Федерального закона  "Обавтономных учреждениях" Правительство Калининградской области
       
                             ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       
       1   -   2.   (Утратили   силу  -  Постановление  ПравительстваКалининградской области от 23.12.2010 г. N 986)
       3. Признать утратившими силу:
       1) Постановление Правительства  Калининградской области от  18февраля 2008  года N  75 "О  порядке формирования  государственногозадания на оказание государственных услуг и финансового обеспечениявыполнения  государственного   задания  бюджетными  и   автономнымиучреждениями";
       2) (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградскойобласти от 23.12.2010 г. N 986)
       4. Постановление   вступает  в   силу   со  дня   официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области                                Г.В. Боос
                                                       Приложение N 1
                                                      к Постановлению
                                                        Правительства
                                              Калининградской области
                                           от 12 апреля 2010 г. N 192
                                ПОРЯДОК
           формирования и финансового обеспечения выполнения
        государственного задания органами исполнительной власти
        Калининградской области, государственными учреждениями
          Калининградской области и иными юридическими лицами
       
       1. Настоящий  Порядок  устанавливает механизм  формирования  ифинансового обеспечения  выполнения органами исполнительной  властиКалининградской     области,     государственными      учреждениямиКалининградской    области    и    иными    юридическими     лицамигосударственного  задания  на оказание  ими  государственных  услуг(выполнение работ) за счет ассигнований областного бюджета (далее -государственное задание).
       2. Государственное  задание   формируется  в  соответствии   сучредительными    документами   органов    исполнительной    властиКалининградской области, государственных учреждений Калининградскойобласти  и  иных  юридических лиц  органами  исполнительной  власти(субъектами  бюджетного  планирования) при  планировании  бюджетныхассигнований на оказание  государственных услуг (выполнение  работ)на очередной финансовый год и на плановый период на основе:
       1) перечня  государственных  услуг  (работ),  утверждаемого  вустановленном порядке;
       2) потребности  в  соответствующих  услугах,  оцениваемых   наосновании динамики количества потребителей государственных услуг  иуровня удовлетворенности существующим объемом и качеством  оказаниягосударственных услуг;
       3) показателей   фактического   выполнения    государственногозадания  за предыдущий  (отчетный)  финансовый  год и  за  отчетныйпериод текущего года;
       4) материально-технических и кадровых ресурсов государственныхучреждений Калининградской  области  и  иных  юридических  лиц   пооказанию государственных услуг (выполнению работ).
       При формировании  проекта  областного  бюджета  на   очереднойфинансовый год и  на плановый  период органы исполнительной  властиКалининградской   области   (субъекты   бюджетного    планирования)представляют проект государственного задания в качестве обоснованиябюджетных ассигнований на  очередной финансовый  год и на  плановыйпериод.
       3. Государственное  задание  формируется  по  форме   согласноприложению  к  настоящему  Порядку  и  устанавливает  требования  ксоставу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку  ирезультатам оказания одной государственной услуги (выполнения однойработы).
       Государственное задание может содержать требования к  оказаниюнескольких государственных услуг  (выполнению нескольких работ).  Вэтом  случае  государственное  задание  может  включать   несколькоразделов, каждый из которых должен содержать требования к  оказаниюодной государственной услуги (выполнению одной работы).
       4. В государственное  задание могут быть  внесены изменения  вслучае:
       1) внесения  изменений   в  нормативные   правовые  акты,   наосновании которых было сформировано государственное задание;
       2) изменения   размера   выделяемых   бюджетных   ассигнованийобластного  бюджета,   которые   являются  источником   финансовогообеспечения государственного задания;
       3) изменения  численности потребителей  государственных  услуг(работ), спроса на государственные услуги (работы) или иных условийоказания государственных  услуг  (работ), влияющих  на  их объем  и(или) качество;
       4) в иных случаях по предложениям органа исполнительной власти(субъекта бюджетного планирования) и главного распорядителя средствобластного бюджета (далее - главного распорядителя), в том числе наосновании мотивированных   предложений   учреждения,   исполняющегогосударственное задание.
       5. Государственное задание  утверждается руководителем  органаисполнительной  власти   (субъекта   бюджетного  планирования)   посогласованию  с главным  распорядителем  и Министерством  экономикиКалининградской  области и  доводится  до  учреждений в  течение  1месяца  после  опубликования  закона  Калининградской  области   обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период,до  автономных  учреждений  -  не  позднее  начала   предоставлениясубсидий.
       6. Финансовое обеспечение выполнения государственного  заданияосуществляется в  пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренныхсводной бюджетной росписью областного бюджета.
       7. Размер финансового обеспечения выполнения  государственногозадания  определяется  исходя   из  объема  (количества  единиц   внатуральном  выражении)   государственной  услуги  и   утвержденныхнормативов затрат на оказание государственной услуги.
       В случае, если  нормативы затрат  на оказание  государственнойуслуги   не    утверждены,   финансовое   обеспечение    выполнениягосударственного      задания     осуществляется      с      учетомрасчетно-нормативных    затрат    на    оказание    соответствующихгосударственных    услуг,   утвержденных    руководителем    органаисполнительной  власти   (субъекта   бюджетного  планирования)   посогласованию с главным распорядителем.
       8. Порядок     определения     расчетно-нормативных     затратутверждается главным распорядителем по согласованию с Министерствомфинансов области.
       9. Финансовое обеспечение выполнения государственного  заданияавтономным  учреждениям  и иным  юридическим  лицам  осуществляетсяпутем предоставления субсидии из областного бюджета на оказание имигосударственных   услуг  (выполнение   работ)   в  соответствии   сгосударственным заданием.
       10. Оценка  фактического выполнения  государственного  заданияосуществляется   в   соответствии   с   Методикой,    установленнойприложением N 2 к настоящему Постановлению.
       11. Отчет   по    итогам   оценки   фактического    выполнениягосударственного задания за год включается в ДРОНД соответствующегооргана исполнительной власти (субъекта бюджетного планирования).
       12. Государственные   задания    и   отчеты   об    исполнениигосударственных заданий размещаются органами исполнительной  власти(субъектами бюджетного планирования) на их официальном сайте в сетиИнтернет.
       
       
       
                                                           Приложение
                                 к Порядку формирования и финансового
                              обеспечения выполнения государственного
                               задания органами исполнительной власти
                            Калининградской области, государственными
                                 учреждениями Калининградской области
                                          и иными юридическими лицами
       СОГЛАСОВАНО                                             УТВЕРЖДАЮ____________________                           ____________________________(___________________)                          (__________________________)(подпись, ФИО главного распорядителя            (подпись, ФИО руководителясредств                                        органа исполнительной власти)"___" ___________ "_____" года                "___" __________ "_____" года
                            ГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗАДАНИЕ___________________________________________________________________________
             (наименование областного государственного учреждения,
                           иного юридического лица)
          на ______ год и на плановый период _______ и _______ годов
                    РАЗДЕЛ ________________________________
                           (при наличии 2 и более разделов)1. Наименование государственной услуги (работы) ___________________________2. Выписка  из  реестра  расходных  обязательств Калининградской области порасходным  обязательствам,  исполнение  которых  необходимо  для выполнениягосударственного задания (прилагается)
                                                 1
                          3. Характеристика работ
                                                                    Таблица1+----------+-----------+-----------------------------------------------------------+| Наимено- | Содержание| Планируемый результат выполнения работ                    || вание    | работ     |                                                           || работ    |           |                                                           ||          |           +-----------+-----------+-----------+----------+------------+|          |           | отчетный  | текущий   | очередной | первый   | второй     ||          |           | финансовый| финансовый| финансовый| год      | год        ||          |           | год       | год       | год       | планового| планового  ||          |           |           |           |           | периода  | периода    |+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+------------+| 1.       |           |           |           |           |          |            |+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+------------+| 2.       |           |           |           |           |          |            |+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+------------+
       
                     4. Потребители государственной услуги
                                                                    Таблица2+----------+-----------+-----------------------------------------------------------+| Наимено- | Основа    | Количество потребителей (человек/единиц)                  || вание    | предостав-|                                                           || категории| ления     |                                                           || потреби- | (безвоз-  |                                                           || телей    | мездная,  |                                                           ||          | частично  |                                                           ||          | платная,  |                                                           ||          | платная)  |                                                           ||          |           +-----------+-----------+-----------+----------+------------+|          |           | отчетный  | текущий   | очередной | первый   | второй     ||          |           | финансовый| финансовый| финансовый| год      | год        ||          |           | год       | год       | год       | планового| планового  ||          |           |           |           |           | периода  | периода    |+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+------------+| 1.       |           |           |           |           |          |            |+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+------------+| 2.       |           |           |           |           |          |            |+----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+------------+
       
             5. Показатели, характеризующие качество и (или) объем
                  (состав) оказываемой государственной услуги
            Показатели качества оказываемой государственной услуги
                                                                    Таблица3+--------+--------+----------------------------------------------------+-----------+| Наиме- | Единица| Значения показателей качества оказываемой          | Источник  || нование| измере-| государственной услуги                             | информации|| показа-| ния    |                                                    | о значении|| теля   |        |                                                    | показателя||        |        |                                                    | (исходные ||        |        |                                                    | данные    ||        |        |                                                    | для его   ||        |        |                                                    | расчета)  ||        |        +---------+--------+----------+----------+----------++           ||        |        | отчетный| текущий| очередной| первый   | второй   |            ||        |        | финансо-| финан- | финансо- | год      | год      |            ||        |        | вый год | совый  | вый год  | планового| планового|            ||        |        |         | год    |          | периода  | периода  |            |+--------+--------+---------+--------+----------+----------+----------+------------+| 1.     |        |         |        |          |          |          |            |+--------+--------+---------+--------+----------+----------+----------+------------+| 2.     |        |         |        |          |          |          |            |+--------+--------+---------+--------+----------+----------+----------+------------+
       
               Объем (состав) оказываемой государственной услуги
                          (в натуральных показателях)
                                                                    Таблица4+--------+--------+----------------------------------------------------+-----------+| Наиме- | Единица| Значение показателей объема (состава)              | Источник  || нование| измере-| оказываемой государственной услуги                 | информации|| показа-| ния    |                                                    | о значении|| теля   |        |                                                    | показателя||        |        +---------+--------+----------+----------+----------++           ||        |        | отчетный| текущий| очередной| первый   | второй   |            ||        |        | финансо-| финан- | финансо- | год      | год      |            ||        |        | вый год | совый  | вый год  | планового| планового|            ||        |        |         | год    |          | периода  | периода  |            |+--------+--------+---------+--------+----------+----------+----------+------------+| 1.     |        |         |        |          |          |          |            |+--------+--------+---------+--------+----------+----------+----------+------------+| 2.     |        |         |        |          |          |          |            |+--------+--------+---------+--------+----------+----------+----------+------------+
       Требования к материально-техническому обеспечению оказываемойгосударственной услуги.Правовые акты и иные документы, устанавливающие требованияк материально-техническому обеспечению оказываемой государственнойуслуги1.________________________________________________________________________2.________________________________________________________________________
                                                           2
                 Требования к наличию и состоянию имущества
                                                                    Таблица5+---------------------------+------------------------------------------------------+| Вид имущества             | Качественные и (или) количественные требования       ||                           | к имуществу                                          |+---------------------------+------------------------------------------------------+| 1.                        |                                                      |+---------------------------+------------------------------------------------------+| 2.                        |                                                      |+---------------------------+------------------------------------------------------+
       
                  Требования к квалификации и опыту персонала
                                                                    Таблица6+------------------------------------------------+---------------------------------+| Наименование                                   | Характеристика                  |+------------------------------------------------+---------------------------------+| 1. Профессиональная подготовка работников      |                                 |+------------------------------------------------+---------------------------------+| 2. Требования к стажу работы                   |                                 |+------------------------------------------------+---------------------------------+| 3. Периодичность повышения квалификации        |                                 |+------------------------------------------------+---------------------------------+| 4. Иные требования                             |                                 |+------------------------------------------------+---------------------------------+
       6. Порядок оказания государственной услуги.Основные процедуры оказания государственной услуги1.________________________________________________________________________2.________________________________________________________________________
               Порядок информирования потенциальных потребителей
                      оказываемой государственной услуги
                                                                    Таблица7+-------------------------+----------------------------------+---------------------+| Способ информирования   | Состав размещаемой (доводимой)   | Частота обновления  ||                         | информации                       | информации          |+-------------------------+----------------------------------+---------------------+| 1.                      |                                  |                     |+-------------------------+----------------------------------+---------------------+| 2.                      |                                  |                     |+-------------------------+----------------------------------+---------------------+
       
                    Основания для приостановления оказания
                            государственной услуги
                                                                    Таблица8+----------------------------+-----------------------------------------------------+| Наименование               | Пункт, часть, статья и реквизиты нормативного       ||                            | правового акта, иные основания                      |+----------------------------+-----------------------------------------------------+| 1.                         |                                                     |+----------------------------+-----------------------------------------------------+| 2.                         |                                                     |+----------------------------+-----------------------------------------------------+
       
                                                                    3
        7. Предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги
                       Значения предельных цен (тарифов)
                                                                    Таблица9+------------------------------------+---------------------------------------------+| Цена (тариф), единица измерения    | Реквизиты нормативного правового акта,      ||                                    | устанавливающего порядок определения цен    ||                                    | (тарифов)                                   |+------------------------------------+---------------------------------------------+| 1.                                 |                                             |+------------------------------------+---------------------------------------------+| 2.                                 |                                             |+------------------------------------+---------------------------------------------+
       Орган, устанавливающий предельные цены (тарифы) на оплатугосударственнойуслуги либо порядок их установления_______________________________________
          8. Порядок контроля за исполнением государственного задания
                                                                   Таблица10+-------------------+-----------------+--------------------------------------------+| Формы контроля    | Периодичность   | Органы исполнительной власти               ||                   |                 | Калининградской области, осуществляющие    ||                   |                 | контроль за оказанием услуги               |+-------------------+-----------------+--------------------------------------------+| 1.                |                 |                                            |+-------------------+-----------------+--------------------------------------------+| 2.                |                 |                                            |+-------------------+-----------------+--------------------------------------------+
       
              9. Основания для досрочного прекращения исполнения
                           государственного задания
                                                                   Таблица11+-----------------------------+----------------------------------------------------+| Основание для прекращения   | Пункт, часть, статья и реквизиты нормативного      ||                             | правового акта, иные основания                     |+-----------------------------+----------------------------------------------------+| 1.                          |                                                    |+-----------------------------+----------------------------------------------------+| 2.                          |                                                    |+-----------------------------+----------------------------------------------------+
       10. Требования к отчетности о выполнении государственного заданияФорма отчетности о выполнении государственного задания____________________
       +--------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+| Наименование | Единица  | Значение, утвержденное    | Фактическое  | Источник(и) || показателя   | измерения| в государственном         | значение     | информации о||              |          | задании на очередной      | за очередной | фактическом ||              |          | финансовый год            | финансовый   | значении    ||              |          |                           | год          | показателя  |+--------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+| Объемы оказываемой государственной услуги                                        |+--------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+| 1.           |          |                           |              |             |+--------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+| 2.           |          |                           |              |             |+--------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+| Качество оказываемой государственной услуги                                      |+--------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+| 1.           |          |                           |              |             |+--------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+| 2.           |          |                           |              |             |+--------------+----------+---------------------------+--------------+-------------+
       Периодичность предоставления отчетности о выполнениигосударственногозадания:___________________________________________________________________________Иные требования к отчетности о выполнении государственного задания___________________________________________________________________________Иная информация, необходимая для выполнения (контроля завыполнением)государственного задания___________________________________________________________________________
      --------------------------------
      1
        Заполняется при формировании государственного задания навыполнениеработ. В этом случае заполняется только раздел 3.
      2
        Раздел заполняется при наличии утвержденных требованийк соответствующему имуществу.
      3
        Заполняется в соответствии с федеральным законодательством.
       
       
       
                                                       Приложение N 2
                                                      к Постановлению
                                                        Правительства
                                              Калининградской области
                                           от 12 апреля 2010 г. N 192
       
                               МЕТОДИКА
        оценки выполнения государственного задания на оказание
                         государственных услуг
       
       1. Оценка  выполнения   государственного  задания   областнымигосударственными учреждениями производится органами  исполнительнойвласти  (субъектами бюджетного  планирования)  с целью  определениянеобходимости корректировки  государственного задания на  очереднойфинансовый год, на плановый период.
       2. Органы   исполнительной  власти   Калининградской   области(субъекты бюджетного планирования) в  срок до 1 февраля  очередногофинансового   года    представляют    в   Министерство    экономикиКалининградской  области  годовой отчет  о  фактическом  исполненииобластными государственными  учреждениями государственного  заданияпо форме, установленной данным Постановлением.
       3. Министерство   экономики   области  в   течение   30   днейрассматривает представленные отчеты и дает экспертное заключение  ополноте   и   качестве  исполнения   государственного   задания   вколичественной  характеристике  и  его  соответствии   качественнымкритериям  с   целью  определения  целесообразности   корректировкиобъемов  бюджетных  ассигнований, предусмотренных  для  финансовогообеспечения  государственного  задания  на  период,  следующий   заотчетным периодом.
       4. Орган    исполнительной    власти    (субъект    бюджетногопланирования)   в   течение  7   дней   рассматривает   предложенияМинистерства  экономики  Калининградской  области  о  корректировкегосударственного задания и по согласованию с главным распорядителемвносит   предложения   о   внесении   изменений   в    утвержденноегосударственное задание.
       5. В случае,  если  по итогам  оценки фактического  выполнениягосударственного  задания за  отчетный  период невыполнение  объемагосударственного  задания  (в натуральных  показателях)  составляетболее 10% от  показателей, утвержденных в государственном  задании,орган  исполнительной власти  (субъект  бюджетного планирования)  сучетом заключения Министерства экономики Калининградской области  ипо согласованию с главным распорядителем корректирует  утвержденноегосударственное  задание,  с  учетом  чего  главный   распорядительпересматривает  объем   финансового  обеспечения   государственногозадания на очередной финансовый год и на плановый период.
       6. После  утверждения  изменений  в  государственное   заданиеглавный   распорядитель   представляет  в   Министерство   финансовпредложения  о   корректировке   ассигнований,  предусмотренных   вобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый  периодпо соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям бюджетнойклассификации на финансовое обеспечение государственного задания.
       7. Порядок,   сроки  внесения   и   утверждения  изменений   вгосударственное задание утверждаются главным распорядителем.
       8. Вопрос  сокращения   финансового  обеспечения  по   причинекорректировки государственного задания на очередной финансовый  годи  на  плановый  период  выносится  органом  исполнительной  власти(субъектом  бюджетного  планирования)  на  рассмотрение   бюджетнойкомиссии  при  Правительстве Калининградской  области  в  следующихслучаях:
       1) орган    исполнительной    власти    (субъект    бюджетногопланирования)  и  главный  распорядитель не  достигли  согласия  поитогам оценки  фактического выполнения  государственного задания  онеобходимости    корректировки   государственного    задания    приневыполнении  объема   государственного   задания  (в   натуральныхпоказателях);
       2) выявления    необходимости   увеличения    государственногозадания.