Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 29.06.2010 № 1131
Об утверждении Положения о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа "Город Калининград"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 29.06.2012 г. N 1167 от 29 июня 2010 г. N 1131г.КалининградОб утверждении Положения о пунктахвыдачи средств индивидуальнойзащиты населению городского округа "Город Калининград" В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "Огражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектовгражданской обороны", учитывая Распоряжение главы администрации от30.10.2009 N 563-р "О передаче материальных средств пунктов выдачисредств индивидуальной защиты в муниципальные общеобразовательныеучреждения и в МУП "Балтийский рынок", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о пунктах выдачи средств индивидуальнойзащиты населению городского округа "Город Калининград" (приложение N1). 2. Утвердить Методические рекомендации по оборудованию пунктоввыдачи средств индивидуальной защиты и подготовке фильтрующихпротивогазов (камер защитных детских) к пользованию (приложение N 2). 3. Возложить на муниципальное учреждение "Управление по делам ГОи ЧС г. Калининграда" (Ю.Я. Филатов) методическое руководство повопросам создания пунктов выдачи средств индивидуальной защитынаселению и обучения персонала, входящего в их состав. 4. Главам администраций районов городского округа до 31.01.2011представить в муниципальное учреждение "Управление по делам ГО и ЧС г.Калининграда" сведения о численности взрослого населения и детей,проживающих на территории, обслуживаемой бывшими муниципальнымипредприятиями ЖКХ. 5. Считать утратившим силу Постановление мэра г. Калининграда от12 мая 2006 г. N 1083 "О создании пунктов выдачи средствиндивидуальной защиты на территории города Калининграда". 6. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить направление Постановления вМинистерство по муниципальному развитию Калининградской области длявнесения в региональный регистр муниципальных правовых актов. 7. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напервого заместителя главы администрации городского округа "ГородКалининград", председателя комитета городского хозяйства Д.О.Смирнову.И.о. главы администрации С.Б. Мухомор Приложение N 1 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 29 июня 2010 г. N 1131 ПОЛОЖЕНИЕ о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты населению городского округа "Город Калининград" I. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне"; - Федеральным законом от 26.02.1997 N 31-ФЗ "О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации"; - Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданскойобороне"; - Федеральным конституционным законом от 30.01.2002 N 1-ФКЗ "Овоенном положении"; - Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданскойобороны"; - "Правилами использования и содержания средств индивидуальнойзащиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля",введенными в действие Приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285; - "Положением об организации и ведении гражданской обороны вмуниципальных образованиях и организациях", утвержденным Приказом МЧСРоссии от 14.11.2008 N 687. 1.2. Пункты выдачи средств индивидуальной защиты населению (далее- пункты выдачи СИЗ) являются объектами гражданской обороны ипредназначены для предоставления населению средств индивидуальнойзащиты при ведении гражданской обороны. Пункты выдачи СИЗ определяются постановлением администрациигородского округа "Город Калининград" и создаются на базе организацийи учреждений в пределах границ городского округа "Город Калининград" вотапливаемых зданиях и помещениях, имеющих водопровод, искусственноеосвещение и подъездные пути для грузовых автомобилей. 1.3. По вопросам подготовки персонала пунктов выдачи СИЗ,подготовки пунктов выдачи СИЗ к выдаче их населению, а также в ходе ихвыдачи населению организации и учреждения взаимодействуют садминистрацией городского округа, администрациями районов городскогоокруга, на территории которых они расположены, а также с органом,специально уполномоченным на решение задач в области защиты населенияи территории городского округа "Город Калининград" от чрезвычайныхситуаций и гражданской обороны (далее - с муниципальным учреждением"Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда"). II. Основные функции, возложенные на пункты выдачи средств индивидуальной защиты Основными функциями пунктов выдачи СИЗ являются: - выдача населению средств индивидуальной защиты органов дыханияи медицинских средств защиты; - оказание помощи населению в подготовке средств индивидуальнойзащиты к использованию; - обеспечение сохранности материальной базы пунктов выдачи СИЗ иподдержание ее в готовности к использованию. III. Руководство пунктами выдачи СИЗ и их организационная структура 3.1. Руководители пунктов выдачи СИЗ назначаются постановлениемадминистрации городского округа, изданным главой администрациигородского округа "Город Калининград". При ведении гражданской обороныруководители пунктов выдачи СИЗ подчиняются руководителю гражданскойобороны городского округа. Руководителю пункта выдачи СИЗ подчиняетсяперсонал администрации пункта выдачи СИЗ. 3.2. Пункты выдачи СИЗ, как правило, состоят из: - пункта управления; - отделений выдачи фильтрующих противогазов взрослому населению,детских фильтрующих противогазов, камер защитных детских; - отделения проверки противогазов по парам хлорпикрина илиаэрозолю раздражающего вещества (по решению руководителя гражданскойобороной городского округа, при наличии технических средств проверкиисправности противогазов по парам хлорпикрина и аэрозолю раздражающеговещества); - разгрузочно-погрузочной команды; - медицинского поста. 3.2.1. Пункт управления размещается в помещении, оборудованномтелефонной линией связи, и предназначен для обеспечения согласованныхдействий подразделений пункта выдачи СИЗ к работе и в ходе выдачисредств индивидуальной защиты населению. 3.2.2. В состав отделения выдачи фильтрующих противогазов входит: - начальник отделения, руководящий работой отделения и ведущийраздаточную ведомость; - технический работник, осуществляющий подбор лицевых частей(масок) противогазов; - не менее двух технических работников, осуществляющих выдачуфильтрующих противогазов, детских фильтрующих противогазов, камерзащитных детских. 3.2.3. В состав отделения проверки противогазов по парамхлорпикрина и аэрозолю раздражающего вещества входит начальникотделения и не менее двух технических работников. 3.2.4. В состав погрузочно-разгрузочной команды привлекаютсяграждане в порядке, установленном Правительством Российской Федерациик выполнению работ для нужд обороны. Численность работников в составепогрузочно-разгрузочной команды должна обеспечить разгрузку ящиков сСИЗ, поступивших автотранспортом, размещение их в помещениях пунктавыдачи СИЗ, а также своевременный вынос порожней тары. 3.2.5. Медицинский пост размещается в помещении медицинскогопункта, а при его отсутствии - в любом помещении. В составмедицинского поста входит врач (фельдшер) организации, учреждения сосредствами первой медицинской помощи. При отсутствии в штатеорганизации, учреждения медицинских работников на пункт выдачи СИЗнаселению могут привлекаться врачи (фельдшеры) из медицинскихучреждений здравоохранения. 3.3. Персонал пункта выдачи СИЗ назначается приказом руководителяорганизации, учреждения из числа работников. Количество работников всоставе пункта выдачи СИЗ определяется муниципальным учреждением"Управление по делам ГО и ЧС г. Калининграда". 3.4. Количество отделений выдачи средств индивидуальной защитызависит от штатной численности работников организации, учреждения идолжно обеспечить быструю выдачу средств индивидуальной защитынаселению и посменную работу персонала пункта выдачи СИЗ. 3.5. Документация, оборудование и инструменты закрепляются заответственным лицом, хранятся в закрывающемся на замок ящике (шкафу) ииспользуются при развертывании пункта выдачи СИЗ в ходе ведениягражданской обороны, а также при проведении занятий, тренировок иучений. IV. Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты пунктов выдачи СИЗ 4.1. Средствами индивидуальной защиты пункты выдачи СИЗобеспечиваются со специализированных складских помещений по извещениям(накладным), выданным Главным управлением МЧС России поКалининградской области (государственным учреждением Калининградскойобласти "Отряд государственной противопожарной службы и обеспечениямероприятий гражданской обороны Калининградской области") на основаниирасчетов, проводимых муниципальным учреждением "Управление по деламГО и ЧС г. Калининграда" с учетом данных о численности населения,предоставляемых территориальным органом федеральной службыгосударственной статистики по Калининградской области, а такжеадминистрациями районов городского округа. 4.2. Назначение лиц, ответственных за вывоз СИЗ соспециализированных складских помещений в пункты их выдачи и выделениеавтомобильного транспорта для вывоза СИЗ, осуществляется согласнопостановлению администрации городского округа "Город Калининград". 4.3. Вывоз средств индивидуальной защиты со специализированныхскладских помещений осуществляется на основании расчетов, проводимыхмуниципальным учреждением "Управление по делам ГО и ЧС г.Калининграда". 4.4. Расчет на вывоз должен содержать: - необходимое количество средств индивидуальной защиты длякаждого пункта выдачи СИЗ; - расчетное время и необходимое количество автомобильноготранспорта для вывоза средств индивидуальной защиты соспециализированных складских помещений для каждого складскогопомещения отдельно. V. Подготовка персонала пунктов выдачи фильтрующих противогазов Подготовка руководящего состава пунктов выдачи СИЗ проводится вучебно-методическом центре Главного управления МЧС по Калининградскойобласти, остального персонала - по месту работы в соответствии срекомендуемыми программами обучения, в ходе самостоятельнойподготовки, а также при проведении учений и тренировок. Приложение N 2 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 29 июня 2010 г. N 1131 МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ по оборудованию пунктов выдачи средств индивидуальной защиты и подготовке фильтрующих противогазов (камер защитных детских) к пользованию I. Перечень документации, оборудования и инструмента, необходимых для работы на пунктах выдачи средств индивидуальной защиты 1.1. Документация: - Положение о пунктах выдачи средств индивидуальной защитынаселению городского округа "Город Калининград"; - Методические рекомендации по оборудованию пунктов выдачисредств индивидуальной защиты и подготовке фильтрующих противогазов(камер защитных детских) к пользованию; - приказ руководителя организации, учреждения о создании пунктавыдачи средств индивидуальной защиты; - план приведения пункта выдачи средств индивидуальной защитынаселению в готовность; - обязанности персонала пункта выдачи средств индивидуальнойзащиты населению; - журнал учета средств радиационной и химической защиты по годамизготовления; - бланки ведомостей выдачи средств индивидуальной и медицинскойзащиты населению; - схема пункта выдачи средств индивидуальной защиты; - расчет распределения средств индивидуальной и медицинскойзащиты населению. 1.2. Оборудование: - вывеска у входа в здание, где размещен пункт выдачи СИЗ, - 1шт.; - таблички, обозначающие место выдачи средств индивидуальнойзащиты, - по 1 шт. на каждое отделение выдачи средств индивидуальнойзащиты; - табличка, обозначающая место проверки противогазов, - 1 шт.; - табличка, обозначающая медицинский пост, - 1 шт.; - столы и стулья - на каждое рабочее место; - цветные плакаты по теме "Новейшие средства защиты органовдыхания - противогазы, респираторы" - 1 комплект из 10 плакатов; - портняжный метр для замера вертикального и горизонтальногообхвата головы - по одному на каждое отделение выдачи средствиндивидуальной защиты; - линейки для замера высоты и ширины лица - по одной на каждоеотделение выдачи средств индивидуальной защиты; - ванночки для воды - не менее 10 штук; - ветошь; - дезинфицирующий раствор для обработки бывших в употреблениишлем-масок (масок); - урны для сбора использованной ветоши; - керосиновые лампы типа "Летучая мышь", заправленные керосином,- на каждое отделение; - ручки шариковые, карандаши простые; - бейджики с указанием должности, фамилии, имени и отчествадолжностных лиц пункта выдачи средств индивидуальной защиты - накаждого сотрудника; - инструмент для вскрытия тары - гвоздодер, клещи столярные,кусачки, молоток, отвертка плоская, отвертка крестообразная. Примечание. 1. Вывеска пункта выдачи СИЗ размещается на стене здания навидном месте у главного входа. Надпись на вывеске производится безнаклона прямым шрифтом на белом фоне черной краской. Размер вывески: ширина - 60 см, высота - 40 см, высота букв слова "Пункт" - до 10см, остальных надписей - до 5 см. -----------------¬ ¦ ПУНКТ ¦ ¦ выдачи средств ¦ ¦ индивидуальной ¦ ¦ защиты ¦ L----------------- 2. Таблички, обозначающие место выдачи СИЗ и медицинского поста,размещаются на стене на высоте 170 см от пола до их нижнего края.Табличка, обозначающая место проверки противогазов, размещается наподставке. Надписи на табличках производятся без наклона прямымшрифтом на белом фоне черной краской. Размер табличек: ширина - 25 см, высота - 10 см, высота букв слова "МЕСТО" - до 3см, остальных надписей - до 1 см. ---------------¬ ¦ МЕСТО ¦ ¦ выдачи ¦ ¦ фильтрующих ¦ ¦ противогазов ¦ L--------------- ---------------¬ ¦ МЕСТО ¦ ¦ проверки ¦ ¦ фильтрующих ¦ ¦ противогазов ¦ L--------------- II. Порядок подготовки фильтрующих противогазов к пользованию 2.1. Подбор шлем-масок ШМ-62, ШМ-66Му осуществляют по результатамзамера вертикального обхвата головы (табл. 2.1), который определяютпутем измерения головы по замкнутой линии, проходящей через макушку,щеки и подбородок. Результаты измерений округляют до 0,5 см. Подбор масок МД-3 производят по высоте лица, т.е. по расстояниюмежду точкой наибольшего углубления переносицы и нижней точкойподбородка (табл. 2.2). Подбор масок МГП, МГП-В, МГП-ВМ осуществляют по величиневертикального и горизонтального обхвата головы. Последний определяютпутем измерения головы по замкнутой линии, проходящей через лоб, вискии затылок. Результаты измерений округляют до 0,5 см. По сумме двухизмерений определяют типоразмер (рост маски и номер упоров лямокнаголовника со стороны концов) маски в соответствии с ростовочнымиинтервалами, приведенными в табл. 2.3. 2.2. Новую лицевую часть протереть снаружи и внутри чистойветошью, слегка смоченной водой, клапаны выдоха продуть, повозможности промыть. Бывшую в употреблении лицевую часть в целяхдезинфекции протереть 0,5-процентным водным раствором монохлорамина Б. Хранится монохлорамин Б в сухом виде, раствор готовитсянепосредственно перед применением. Для приготовления 10 л водного0,5-процентного раствора необходимо 50 г сухого монохлорамина Б. 2.3. Проверку правильности подбора лицевой части и исправностипротивогаза проводят внешним осмотром и проверкой противогаза нагерметичность в целом. После осмотра комплектующих частей необходимо произвести сборкупротивогаза, для чего снять с горловины фильтрующе-поглощающей коробки(ФПК) колпачок и вынуть пробку из отверстия в дне. Колпачок,прокладку и пробку хранить в сумке для противогаза. Сборку противогазов ГП-5, ГП-5М, ГП-7, ГП-7В, ГП-7ВМ производитьв следующей последовательности: в левую руку взять лицевую часть иправой рукой присоединить ФПК, завинчивая ее до отказа в узелприсоединения ФПК, на ФПК надеть чехол. 2.4. При сборке противогаза ПДФ: - ввернуть до отказа ввинтную гайку соединительной трубки вклапанную коробку маски (у маски МД-3 первого роста соединительнуютрубку присоединить сбоку от клапанной коробки); - взять в левую руку ФПК горловиной вниз, а в правую рукунакидную гайку соединительной трубки (опустив маску свободно вниз);навинтить гайку до отказа на горловину коробки. 2.5. Для сборки противогаза ГП-7ВМ определить сторону, с которойбудет находиться ФПК, а в другое отверстие изнутри вставить заглушкутаким образом, чтобы ее фланец с вырезами находился снаружи маски иплотно прилегал к наружной поверхности маски. Снять с ФПК обтекатель,вращая его против хода часовой стрелки, вынуть пробки и положить их всумку. Взять маску в левую руку, а правой рукой вставить ФПК вотверстие маски. Проверить с внутренней стороны маски, не вывернулсяли край резины, расположенный вокруг цилиндрической части горловины.Если это произошло, то оттянуть корпус маски от горловины порадиальным направлениям. Надеть обтекатель на фланец горловины ФПКтак, чтобы боковое отверстие обтекателя было направлено в сторонуштуцера системы для приема жидкости. Поворачивая обтекатель нанебольшой угол в одну или другую сторону, совместить выступы навнутренней поверхности обтекателя с вырезами на фланце горловины ФПК.Удерживая ФПК левой рукой, правой прижать обтекатель к горловине ФПК иповернуть по ходу часовой стрелки до упора. Надеть на ФПК чехол. Оснастить лицевую часть средствами предохранения очкового узла отзапотевания и обмерзания. У собранных противогазов ГП-7, ГП-7В иГП-7ВМ отрегулировать длину лямок наголовника. Упор на лямке срекомендованной цифрой должен располагаться на свободном конце лямки иплотно прилегать к перемычке пряжки. 2.6. Уложить в сумку для противогаза все комплектующие детали,затем сам противогаз. Порядок укладки противогазов следующий: - противогаз ПДФ - поместить ФПК в отделение сумки сзатягивающейся горловиной; тесемки горловины затянуть и завязать;взять противогаз за клапанную коробку, вложить наголовник внутрьмаски, перегнуть маску по осевой линии и уложить в сумку клапаннойкоробкой вниз; - противогазы ГП-5, ГП-5М - шлем-маску сложить по осевой линии,перегнуть вдоль и поперек, закрыть стекла резиной, уложить в сумкупереговорным устройством вниз; - противогазы ГП-7, ГП-7В и ГП-7ВМ - взять противогаз запереговорное устройство, вложить наголовник внутрь маски, перегнутьмаску по осевой линии и уложить в сумку коробкой от себя. 2.7. Для сборки камеры защитной детской (КЗД-4, КЗД-6):Примечание: Ведомости выдачи средств индивидуальной защиты населениюведутся за каждую улицу. Выдачу произвел: ___________ ________ ____________________ (должность) (роспись) (инициалы, фамилия) VII. Схема пункта выдачи СИЗ (вариант) Рисунок не приводится.