Распоряжение Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 07.04.2010 № 169-р
Об утверждении порядка работы участников процесса формирования, размещения и исполнения муниципального заказа городского округа "Город Калининград" в комплексной автоматизированной системе "АЦК - Муниципальный заказ "Калининград"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" РАСПОРЯЖЕНИЕ от 7 апреля 2010 г. N 169-р г. калининградОб утверждении порядка работы участников процесса формирования, размещения и исполнения муниципального заказа городского округа "Город Калининград" в комплексной автоматизированной системе "АЦК - Муниципальный заказ "Калининград" (В редакции Распоряжения Администрации городского округа "Город Калининград" от 30.12.2010 г. N 718-р) В целях полной автоматизации процесса формирования, размещения иисполнения муниципального заказа городского округа "ГородКалининград": 1. (Утратил силу с 1 января 2011 года - РаспоряжениеАдминистрации городского округа "Город Калининград"от 30.12.2010 г. N 718-р) 2. Считать утратившим силу Распоряжение администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 13.03.2008 N 84-р "Об утверждениипорядка работы участников размещения муниципального заказа с заявкамина закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг в комплекснойавтоматизированной системе "АЦК - Муниципальный заказ "Калининград". 3. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня подписания. 4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя главы администрации, председателя комитета экономики,финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград" С.Б. Мухомор.Глава администрации Ф.Ф. Лапин Приложение к Распоряжению главы администрации городского округа "Город Калининград" от 7 апреля 2010 г. N 169-р ПОРЯДОК работы участников процесса формирования, размещения и исполнения муниципального заказа городского округа "Город Калининград" в комплексной автоматизированной системе "АЦК - Муниципальный заказ "Калининград" 1. Основные понятия 1.1. Муниципальные заказчики городского округа "ГородКалининград" (далее - муниципальные заказчики) - главные распорядители(распорядители) средств бюджета, в том числе администрации районовгородского округа "Город Калининград", комитеты, управления, отделыадминистрации городского округа "Город Калининград" и иные получателибюджетных средств. 1.2. Главный распорядитель средств бюджета (далее - Главныйраспорядитель) - структурное подразделение администрации городскогоокруга "Город Калининград", правомочное распределять средства бюджетапо подведомственным получателям средств бюджета. 1.3. Муниципальный контракт - договор, заключенный муниципальнымзаказчиком от имени и в интересах городского округа "ГородКалининград" в целях обеспечения муниципальных нужд городского округа"Город Калининград" (далее - Контракт). 1.4. Договор - договор, заключенный муниципальным заказчиком, насумму, не превышающую установленного Центральным Банком РоссийскойФедерации предельного размера расчетов наличными деньгами в РоссийскойФедерации между юридическими лицами по одной сделке. 1.5. Электронный документ (далее - ЭД) - документ, формируемый вкомплексных автоматизированных системах "АЦК - Муниципальный заказ"Калининград" и "АЦК - Финансы". 1.6. Комплексная автоматизированная система "АЦК - Муниципальныйзаказ "Калининград" (далее - АЦК - Муниципальный заказ) предназначенадля автоматизации деятельности по закупкам для муниципальных нужд наэтапах: планирование закупок и планирование размещения муниципальногозаказа, формирование заявок и сводных заявок на закупку, проведениепроцедур закупки, исполнение муниципального заказа. 1.7. Участниками процесса формирования, размещения и исполнениямуниципального заказа городского округа "Город Калининград" являются:управление муниципального заказа комитета экономики, финансов иконтроля администрации городского округа "Город Калининград" (далее -Управление), управление казначейского исполнения бюджета комитетаэкономики, финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград" (далее - Финансовый орган), Главные распорядители,муниципальные заказчики. В своей деятельности участники процессаформирования, размещения и исполнения муниципального заказа городскогоокруга "Город Калининград" руководствуются нормами Федеральногозакона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд", регламентами работы в комплекснойавтоматизированной системе "АЦК - Муниципальный заказ "Калининград",утверждаемыми комитетом экономики, финансов и контроля администрациигородского округа "Город Калининград", и настоящим Порядком. 2. Планирование закупок для муниципальных нужд городского округа "Город Калининград" в АЦК - Муниципальный заказ 2.1. На этапе планирования закупок для муниципальных нуждсоставляются ЭД "План закупок" и ЭД "План размещения заказа", вкоторых указываются предполагаемый период, объем закупки поукрупненным группам продукции, способ размещения заказа и потребностьв товарах, работах, услугах. 2.1.1. ЭД "План закупок" предназначен для планирования закупокмуниципальными заказчиками на очередной финансовый год в разрезе кодовбюджетной классификации. 2.1.2. Структура и объем закупок для муниципальных нуждопределяются муниципальными заказчиками исходя из бюджетных назначенийза вычетом расходов на заработную плату и других расходов, несвязанных с расходами на закупки для муниципальных нужд. 2.1.3. Муниципальные заказчики на основании данных предыдущегогода и перспектив развития в течение 15 календарных дней послевступления в силу решения окружного Совета депутатов городаКалининграда о бюджете городского округа "Город Калининград" наочередной финансовый год формируют ЭД "План закупок" с поквартальнойразбивкой. 2.2. ЭД "План размещения заказа" предназначен для планированиямуниципальными заказчиками сроков размещения заказа, способаразмещения заказа на очередной финансовый год. 2.2.1. В течение 20 календарных дней после вступления в силурешения окружного Совета депутатов города Калининграда о бюджетегородского округа "Город Калининград" на очередной финансовый годмуниципальные заказчики на основе ЭД "План закупок" формируют ЭД "Планразмещения заказа". 2.2.2. Управление в течение 50 календарных дней после вступленияв силу решения окружного Совета депутатов города Калининграда обюджете городского округа "Город Калининград" на очередной финансовыйгод формирует сводный план размещения заказа, отчет об исполнениикоторого в части проведенных торгов ежеквартально представляет главеадминистрации городского округа "Город Калининград". 3. Формирование заявок и сводных заявок на закупку в АЦК - Муниципальный заказ 3.1. Формирование ЭД "Заявка на закупку" производитсямуниципальными заказчиками в соответствии с потребностями в товарах,работах, услугах на основании ЭД "План размещения заказа". 3.2. Формирование ЭД "Заявка на закупку" осуществляетсямуниципальными заказчиками своевременно в зависимости от способаразмещения заказа. При размещении заказа путем проведения открытого конкурсаформирование ЭД "Заявка на закупку" осуществляется муниципальнымизаказчиками в срок не позднее чем за 55 дней до планируемой датызаключения контракта по такому заказу, путем проведения открытогоаукциона - не позднее чем за 45 дней до планируемой даты заключенияконтракта по такому заказу. При размещении заказа у единственногопоставщика (исполнителя, подрядчика) формирование ЭД "Заявка назакупку" осуществляется согласно срокам, установленным для данногоспособа размещения заказа Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд". При размещении заказапутем проведения запроса котировок цен формирование ЭД "Заявка назакупку" осуществляется муниципальными заказчиками за две недели доразмещения на официальном сайте в сети Интернет информации опроведении запроса котировок цен. 3.3. В ЭД "Заявка на закупку" указывается способ размещениязаказа, составляется список закупаемых товаров, работ и услуг,указывается цена продукции и формируется график оплаты и поставкизакупаемой продукции. ЭД "Заявка на закупку", сформированныймуниципальными заказчиками, проходит стадию контроля лимитов. 4. Решение о размещении заказа и проведение процедур закупки 4.1. ЭД "Решение о размещении заказа" формируется в зависимостиот способа размещения заказа. В указанном электронном документеопределяется организатор процедуры размещения заказа и в случаепроведения открытого конкурса - критерии оценки заявок на участие воткрытом конкурсе. 4.2. ЭД "Решение о размещении заказа" путем проведения открытогоконкурса, открытого аукциона формируется Управлением путем проведениязапроса котировок цен и у единственного поставщика (исполнителя,подрядчика) - муниципальным заказчиком. 4.3. На основании ЭД "Решение о размещении заказа" организаторразмещения заказа (муниципальный заказчик либо Управление)осуществляет организацию конкурса, аукциона, запроса котировок цен,закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика). 4.4. На основании ЭД "Решение о размещении заказа" муниципальнымзаказчиком либо Управлением формируются ЭД "Заявка поставщика". 4.5. Информация о результатах вскрытия конвертов с заявками научастие в конкурсе, результатах рассмотрения заявок, об оценкеконкурсных, котировочных заявок поставщиков (исполнителей,подрядчиков), о результатах проведенного аукциона вносится всоответствующую форму ЭД "Протокол". 5. Исполнение заказа в АЦК - Муниципальный заказ 5.1. По итогам размещения заказа муниципальный заказчик формируетЭД "Контракт" и форму сведений о заключении контракта. 5.2. Управление в соответствии с "Положением о ведении реестровгосударственных или муниципальных контрактов, заключенных по итогамразмещения заказов, и о требованиях к технологическим, программным,лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования официальным сайтом в сети Интернет, на котором размещаютсяуказанные реестры", утвержденным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 27 декабря 2006 г. N 807, проводит экспертизу,присваивает реестровый номер и передает муниципальный контракт вФинансовый орган для включения его в бюджетные обязательства. 5.3. Для учета операций с товарами, работами и услугами, нетребующих обязательного заключения контрактов, муниципальный заказчикформирует ЭД "Договор" в "АЦК - Финансы". Его формирование возможно вслучае, если сумма закупки не превышает предельного размера расчетовналичными деньгами между юридическими лицами по одной сделке. Суммапредельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерациимежду юридическими лицами по одной сделке устанавливается ЦентральнымБанком Российской Федерации. 5.4. Включение муниципального контракта в бюджетные обязательстваосуществляется Финансовым органом в установленном порядке. 5.5. После поставки товара (выполнения работ, оказания услуг)муниципальный заказчик формирует ЭД "Факт поставки товара (выполненияработ, оказания услуг)", а также форму сведений об исполненииконтракта.