Решение Городского Совета депутатов г. Калининграда от 06.09.2006 № 310
Об утверждении муниципальной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2006-2010 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАЛИНИНГРАДА РЕШЕНИЕ Об утверждении муниципальной целевой Программы "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2006-2010 годы Заслушав и обсудив информацию начальника управления социальнойполитики комитета по социальным вопросам мэрии Левченко Н.И.,председателя комиссии по градорегулированию, землепользованию ивопросам жилищно-коммунального хозяйства Пятикопа А.И., городскойСовет РЕШИЛ: 1. Утвердить муниципальную целевую Программу "Обеспечение жильеммолодых семей в городе Калининграде" на 2006-2010 годы (приложение). 2. Комитету по финансам и контролю мэрии Калининграда (ЗарембаР.И.) изыскать источник финансирования расходов на предоставлениемолодым семьям в 2006 году субсидий при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение (строительство) жилья на условияхсофинансирования из областного бюджета, установленных ПравительствомКалининградской области. 3. Комитету по социальным вопросам мэрии Калининграда (МорозоваТ.И.) до 01.10.2006 разработать "Правила предоставления молодым семьямсубсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение (строительство) жилья". 4. Решение опубликовать в газете "Гражданин". 5. Контроль за исполнением Решения возложить на комиссию поградорегулированию, землепользованию и вопросам жилищно-коммунальногохозяйства (Пятикоп А.И.).от 6 сентября 2006 г. N 310 Глава города Ю.А. Савенко Приложение к Решению городского Совета депутатов Калининграда от 6 сентября 2006 г. N 310 МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2006-2010 годы Наименование Муниципальная целевая Программа "ОбеспечениеПрограммы жильем молодых семей в городе Калининграде" на 2006-2010 годы.Основание для - Постановление Правительства Российской разработки Программы Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы, - Постановление Правительства Калининградской области от 17.07.2006 N 523 "Об установлении порядка предоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья" (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2006 N 630).Заказчик Программы Мэрия города Калининграда.Основные разработчики Управление социальной политики комитета поПрограммы социальным вопросам мэрии города Калининграда.Цель Программы Создание в г. Калининграде долгосрочной и гарантированной системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.Задачи Программы - разработка и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов государственной поддержки в приобретении (строительстве) жилья молодыми семьями; - оказание за счет средств бюджета Калининградской области и бюджета города Калининграда поддержки молодым семьям при приобретении (строительстве) жилья; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств и банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения (строительства) жилья.Сроки реализации 2006-2010 годы.ПрограммыИсполнители основных - управление социальной политики комитета помероприятий Программы социальным вопросам мэрии города Калининграда, - комитет по финансам и контролю мэрии города Калининграда.Основные мероприятия - разработка нормативных правовых актов поПрограммы реализации Программы, - формирование финансовых и организационных механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям.Объем и источники Материальное обеспечение мероприятий Программыфинансирования осуществляется за счет средств бюджетаПрограммы Калининградской области и города Калининграда на условиях софинансирования, определяемых Правительством Калининградской области. Объем средств, необходимых для финансирования Программы за счет средств города Калининграда на 2006 год, составляет 30412,34 тыс. руб. Объемы финансирования Программы на последующие годы (2007-2010 гг.) определяются ежегодно при формировании бюджета г. Калининграда на очередной финансовый год.Ожидаемые конечные - создание условий для повышения уровнярезультаты реализации обеспеченности жильем молодых семей,подпрограммы - привлечение инвестиций (личных и заемных средств граждан) в жилищное строительство.Система организации Контроль за выполнением Программы осуществляютконтроля за городской Совет депутатов Калининграда,комитетвыполнением по финансам и контролю, комитет по социальныммероприятий вопросам мэрии города Калининграда.подпрограммы Введение Настоящая муниципальная целевая Программа "Обеспечение жильеммолодых семей в городе Калининграде" на 2006-2010 годы (далее -Программа) принята в целях реализации приоритетного национальногопроекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". 1. Основные цели, задачи и сроки реализации Программы Основной целью Программы "Обеспечение жильем молодых семей вгороде Калининграде" на 2006-2010 годы является создание в городедолгосрочной и гарантированной системы государственной поддержкимолодых семей в решении жилищной проблемы. Основные задачи Программы: - разработка и внедрение правовых, финансовых и организационныхмеханизмов государственной поддержки в приобретении (строительстве)жилья молодыми семьями; - оказание за счет средств бюджета Калининградской области ибюджета города Калининграда поддержки молодым семьям при приобретении(строительстве) жилья; - создание условий для привлечения молодыми семьями собственныхсредств, финансовых средств банков и других организаций,предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения(строительства) жилья. Реализация Программы базируется на следующих основных принципах: - добровольность участия молодых семей в Программе; - возможность для молодых семей реализовать свое право наполучение поддержки за счет областного и городского бюджетов приулучшении жилищных условий в рамках настоящей Программы только одинраз; - наличие у молодой семьи средств, позволяющих быть участникамиПрограммы; - безвозмездность предоставления субсидий; - целевое использование средств. Право выбора участия в Программе или любой другой программе(подпрограмме), предусматривающей оказание государственной поддержки вулучшении жилищных условий, принадлежит молодой семье. Срок реализации Программы - 2006-2010 годы. 2. Участники Программы Участниками Программы имеют право быть: - молодые семьи, проживающие на территории Калининградскойобласти; возраст одного из супругов в которых не превышает 35 лет;желающие приобрести (построить) жилье в городе Калининграде; имеющиевыписку из решения уполномоченной организации о выдаче ипотечногожилищного кредита или займа на условиях, предусмотренных Порядкомпредоставления молодым семьям субсидий при получении ипотечногожилищного кредита или займа на приобретение (строительство) жилья,установленным Постановлением Правительства Калининградской области от17.07.2006 N 523 (в редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 29.08.2006 N 630); - неполные семьи, проживающие на территории Калининградскойобласти; имеющие в своем составе одного молодого родителя, возрасткоторого не превышает 35 лет, и одного и более детей; желающиеприобрести (построить) жилье в городе Калининграде; имеющие выписку изрешения уполномоченной организации о выдаче ипотечного жилищногокредита или займа на условиях, предусмотренных Порядком предоставлениямолодым семьям субсидий при получении ипотечного жилищного кредитаили займа на приобретение (строительство) жилья, установленнымПостановлением Правительства Калининградской области от 17.07.2006 N523 (в редакции Постановления Правительства Калининградской области от29.08.2006 N 630). В составе молодой семьи, претендующей на получение субсидий,учитываются только члены семьи, являющиеся гражданами РоссийскойФедерации. Основаниями для отказа в участии молодой семьи в Программеявляются: - несоответствие семьи требованиям, перечисленным в части первойнастоящего раздела; - решение уполномоченной организации об отказе в выдаче кредита(займа); - непредставление или неполное представление документов,указанных в Порядке предоставления молодым семьям субсидий приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение(строительство) жилья, установленном Постановлением ПравительстваКалининградской области от 17.07.2006 N 523 (в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 29.08.2006 N 630); - недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; - ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием государственной поддержки одним из членов молодойсемьи. 3. Мероприятия Программы Реализация системы мероприятий Программы осуществляется последующим направлениям: - нормативно-правовое обеспечение реализации Программы; - финансовое обеспечение реализации Программы; - организационное обеспечение реализации Программы. Основным мероприятием по нормативно-правовому обеспечениюреализации Программы является разработка управлением социальнойполитики комитета по социальным вопросам Правил предоставления молодымсемьям в г. Калининграде субсидий при получении ипотечного жилищногокредита или займа на приобретение (строительство) жилья. К основным мероприятиям финансового обеспечения реализацииПрограммы относятся: - ежегодное определение объема средств, выделяемых из бюджетагорода на реализацию мероприятий Программы; - формирование заявок на выделение средств из бюджетаКалининградской области и бюджета города Калининграда на реализациюмероприятий Программы; - осуществление контроля за целевым использованием выделенныхденежных средств. Организационные мероприятия предусматривают: - выдачу молодым семьям в установленном порядке свидетельств оправе на получение субсидий на приобретение (строительство) жилья сиспользованием средств ипотечного жилищного кредита; - организацию учета молодых семей, которым предоставляютсясубсидии, и формирование информационной базы данных об участникахПрограммы; - осуществление контроля за реализацией Программы; - обеспечение освещения целей, задач и результатов реализацииПрограммы в средствах массовой информации; - проведение мониторинга реализации Программы, подготовкаинформационно-аналитических и отчетных материалов. 4. Источники и объемы финансирования Программы Субсидии при получении ипотечного жилищного кредита или займа наприобретение (строительство) жилья молодым семьям предоставляются засчет средств бюджета Калининградской области и бюджета г.Калининграда. Софинансирование из бюджета г. Калининграда расходов напредоставление субсидий молодым семьям осуществляется в размере,определяемом Правительством Калининградской области. Субсидирование молодых семей за счет средств бюджета г.Калининграда производится в объемах, предусмотренных бюджетнымиассигнованиями на соответствующий финансовый год. Управление социальной политики комитета по социальным вопросаммэрии города ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, представляет Министерству социальной политики и труда,Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительстваКалининградской области и Агентству главного распорядителя средствбюджета Калининградской области отчет по установленной форме обиспользовании средств областного и городского бюджетов. Объем средств, необходимых для финансирования Программы за счетсредств бюджета города Калининграда на 2006 год, составляет 30412,34тыс. руб. Объемы финансирования Программы на последующие годы (2007-2010гг.) определяются ежегодно при формировании бюджета г. Калининграда наочередной финансовый год. 5. Механизм реализации Программы Механизм реализации Программы предполагает оказаниегосударственной поддержки молодым семьям путем предоставления имследующих субсидий из средств областного и городского бюджетов: 1. На улучшение жилищных условий - в размере 5 процентов отсредней стоимости жилья по г. Калининграду за счет средств областногои городского бюджетов. 2. На погашение ипотечных жилищных кредитов (займов) наприобретение (строительство) жилья - в соответствии со следующимиусловиями: - при наличии либо рождении (усыновлении) первого ребенкапогашается 5 процентов средней стоимости жилья за счет средствобластного и городского бюджетов; - при наличии либо рождении (усыновлении) второго ребенкапогашается 10 процентов средней стоимости жилья за счет средствобластного и городского бюджетов; - при наличии либо рождении (усыновлении) третьего ребенкапогашается 15 процентов средней стоимости жилья за счет средствобластного и городского бюджетов. Уполномоченным органом, обеспечивающим работу в г. Калининградепо реализации государственной поддержки молодых семей при полученииипотечного жилищного кредита или займа на приобретение (строительство)жилья, является управление социальной политики комитета по социальнымвопросам мэрии города. Управление социальной политики проверяет сведения, содержащиеся впредставленных молодой семьей документах, готовит распоряжение главыгорода Калининграда - мэра города о принятом решении о выдаче (либоотказе в выдаче) субсидии, при положительном решении выдаетсвидетельство о праве на получение субсидии на приобретение(строительство) жилья с использованием средств ипотечного жилищногокредита. Свидетельство является именным документом, удостоверяющим правомолодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценнойбумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации. Молодая семья - владелец свидетельства может получить ипотечныйжилищный кредит в уполномоченных организациях, определяемыхПравительством Калининградской области. Расчет средней стоимости жилья для молодой семьи производится всоответствии с Порядком предоставления молодым семьям субсидий приполучении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение(строительство) жилья, установленным Постановлением ПравительстваКалининградской области от 17.07.2006 N 523 (в редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 29.08.2006 N 630). Расчет осуществляется с учетом средней стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья типового качества в г. Калининграде, утверждаемоймежведомственной комиссией по формированию территориальных сметныхнормативов Калининградской области. Субсидия на улучшение жилищных условий предоставляется молодойсемье при получении ипотечного жилищного кредита (займа) наприобретение (строительство) жилья, отвечающего установленнымсанитарным и техническим требованиям, применяемым к благоустроенномужилью. В целях реализации Программы глава города Калининграда - мэргорода заключает соглашение о финансировании с Агентством главногораспорядителя средств бюджета Калининградской области. 6. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: - создание условий для повышения уровня обеспеченности жильеммолодых семей; - укрепление семейных отношений участников Программы и улучшениедемографической ситуации в городе; - привлечение инвестиций (личных и заемных средств граждан) вжилищное строительство.