Уставный закон Калининградской области от 05.03.2011 № 554
О внесении изменений в Уставный закон Калининградской области "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УСТАВНЫЙ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Уставный закон Калининградской области "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" в связи с уточнением порядка использования открепительных удостоверений (В редакции Закона Калининградской области от 28.12.2011 г. N 78) (Принят Калининградской областной Думой четвертого созыва 17 февраля 2011 года) Статья 1 Внести в Уставный закон Калининградской области от 29 сентября2010 года N 497 "О выборах депутатов Калининградской областной Думы"(в редакции Уставного закона Калининградской области от 24 ноября 2010года N 512) следующие изменения: 1. В подпункте 2 пункта 1 статьи 3 слова "в целях выборовдепутатов" заменить словами "в целях формирования". 2. Пункт 4 статьи 14 после слов "домах отдыха," дополнить словами"на вокзалах, в аэропортах,". 3. Статью 16 дополнить пунктом 5-1 следующего содержания: "5-1. На избирательных участках, образованных в соответствии спунктом 4 статьи 14 настоящего Уставного закона на вокзалах и ваэропортах, списки избирателей составляются в день голосования.Избиратели, находящиеся в день голосования в указанных местах,включаются в списки избирателей по предъявлении открепительногоудостоверения.". 4. Пункт 1 статьи 17 дополнить словами ", а в предусмотренныхпунктом 3 статьи 15 настоящего Уставного закона случаях составлениясписка избирателей позднее установленного пунктом 2 статьи 15настоящего Уставного закона срока - непосредственно после составлениясписка избирателей". 5. В пункте 10 статьи 23 слова "статьей 82-1 настоящего Уставногозакона" заменить словами "статьей 84 настоящего Уставного закона". 6. В статье 27 нумерацию структурных элементов исключить. 7. В первом абзаце пункта 6 статьи 38 и первом абзаце пункта 4статьи 39 слова "(иным документом)" заменить словами "(инымдокументом, предусмотренным уставом)". 8. В статье 45: 1) подпункт 8 пункта 10 после слов "до дня оплаты" дополнитьсловом "кандидатом,"; 2) подпункт 11 пункта 10 изложить в следующей редакции: "11) все подписи избирателей в подписном листе, изготовленном снесоблюдением требований, предусмотренных статьями 41-43 настоящегоУставного закона, и (или) оформленном не в соответствии с приложениями1, 2, 3 к настоящему Уставному закону;". 9. В подпункте 10 пункта 9 статьи 46 слова "пунктом 6 настоящейстатьи" заменить словами "пунктом 10 настоящей статьи". 10. В пунктах 6, 7 статьи 59 слова ", агитации по вопросамреферендума" исключить. 11. В пункте 7 статьи 63 слова "статьи 59" заменить словами"статьи 57". 12. В пункте 4 статьи 65 слова "в порядке и сроки, которыеустановлены настоящим Законом" заменить словами "в соответствии сустановленными порядком и сроками". 13. В статье 66: 1) в первом предложении пункта 1 слова "выдвинувшие список"заменить словами "выдвинувшее список"; 2) пункт 9 после слов "средств избирательного фонда" дополнитьсловом "кандидата,". 14. В пункте 2 статьи 67 слова "получения ими заверенной"заменить словами "получения им заверенной". 15. В третьем предложении пункта 3 статьи 68 слова "не несетответственности" заменить словами "не несут ответственности". 16. Подпункт 7 пункта 4 статьи 72 после слов "соответствующейизбирательной комиссией" дополнить словом "вопрос". 17. В пункте 1 статьи 73 слова "командиром воинской части,"исключить. 18. В статье 74: 1) последнее предложение пункта 14 после слов "любой член даннойкомиссии," дополнить словами "любой кандидат, фамилия которого внесенав бюллетень (за исключением кандидатов, фамилии которых указаны всоставе списка кандидатов), либо представитель такого кандидата,"; 2) первое предложение пункта 16 после слов "члены этихизбирательных комиссий" дополнить словами ", кандидаты, указанные впункте 14 настоящей статьи, или их представители"; 3) второе предложение пункта 16 после слов "предоставитьвозможность" дополнить словами "каждому указанному в пункте 14настоящей статьи кандидату или не менее чем одному егопредставителю,". 19. Статью 75 изложить в следующей редакции: "Статья 75. Открепительное удостоверение 1. Избиратель, который в день голосования не сможет прибыть впомещение для голосования того избирательного участка, где он включенв список избирателей, вправе получить в соответствующейтерриториальной избирательной комиссии (за 45-20 дней до дняголосования) либо в участковой избирательной комиссии (за 19 и менеедней до дня голосования) открепительное удостоверение и принятьучастие в голосовании (в пределах избирательного округа, где данныйизбиратель обладает активным избирательным правом в соответствии спунктами 1 и 2 статьи 5 настоящего Уставного закона) на томизбирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. 2. Открепительные удостоверения являются документами строгойотчетности и имеют единую нумерацию на всей территории проведениявыборов. Открепительное удостоверение изготавливается по формесогласно приложению N 6 к настоящему Уставному закону. Текстоткрепительного удостоверения, число открепительных удостоверений,форма реестра выдачи открепительных удостоверений утверждаютсяИзбирательной комиссией Калининградской области не позднее чем за 60дней до дня голосования. Указанной комиссией определяются такжеспособы защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении. 3. В целях защиты открепительных удостоверений от подделки при ихизготовлении используются бумага с водяными знаками и (или) снанесенными типографским способом надписью микрошрифтом и (или)защитной сеткой и (или) иные специальные элементы защиты. 4. Размещение заказа на изготовление открепительных удостоверенийосуществляется Избирательной комиссией Калининградской областицентрализованно на основании ее решения. 5. Открепительное удостоверение выдается комиссией на основанииписьменного заявления избирателя с указанием причины, по которой емутребуется открепительное удостоверение. Открепительное удостоверениевыдается лично избирателю либо его представителю на основаниинотариально удостоверенной доверенности. Доверенность может бытьудостоверена также администрацией стационарноголечебно-профилактического учреждения (если избиратель находится в этомучреждении на излечении), администрацией учреждения, в которомсодержатся под стражей подозреваемые или обвиняемые (если избирательсодержится в этом учреждении в качестве подозреваемого илиобвиняемого). 6. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен комиссии с правом решающего голоса, осуществляющий выдачуоткрепительного удостоверения, вносит в него фамилию, имя и отчествоизбирателя, серию и номер его паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, номер избирательного участка, где избирательвключен в список избирателей, адрес участковой комиссии, наименованиямуниципального образования и субъекта Российской Федерации, номер и(или) наименование одномандатного избирательного округа, на территориикоторого образован избирательный участок, наименование комиссии,выдавшей открепительное удостоверение. Председатель, заместительпредседателя, секретарь или иной член комиссии с правом решающегоголоса, осуществляющий выдачу открепительного удостоверения, указываетв открепительном удостоверении свои фамилию и инициалы, дату выдачиоткрепительного удостоверения, расписывается и ставит печатьсоответствующей комиссии. 7. При получении открепительного удостоверения избиратель всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка избирателей указывает серию и номер своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, и расписывается. В реестревыдачи открепительных удостоверений должен быть указан адрес местажительства избирателя. В случае получения открепительногоудостоверения на основании доверенности представителем избирателя всоответствующих графах реестра выдачи открепительных удостоверений илисписка избирателей указываются серия и номер паспорта избирателя илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, при этом представительизбирателя указывает свои фамилию, имя и отчество, серию и номерпаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, ирасписывается. После этого у представителя избирателя доверенностьизымается и приобщается соответственно к реестру выдачи открепительныхудостоверений или к списку избирателей. 8. Председатель, заместитель председателя, секретарь или инойчлен территориальной комиссии с правом решающего голоса, выдавшийизбирателю открепительное удостоверение, в соответствующих графахреестра выдачи открепительных удостоверений указывает номер выданногооткрепительного удостоверения и расписывается. Территориальнаякомиссия за 20 дней до дня голосования направляет в участковыекомиссии вместе с первым экземпляром списка избирателей заверенныевыписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, в которыхуказываются сведения о получивших открепительные удостоверенияизбирателях, зарегистрированных на территориях соответствующихизбирательных участков. На основании соответствующей выписки членучастковой комиссии в графе "Особые отметки" списка избирателей делаетотметку: "Получил в территориальной комиссии открепительноеудостоверение N " с указанием номера выданного открепительногоудостоверения и расписывается. 9. При выдаче избирателю открепительного удостоверения вучастковой комиссии председатель, заместитель председателя, секретарьили иной член участковой комиссии с правом решающего голоса, выдавшийизбирателю открепительное удостоверение, в графе "Особые отметки"списка избирателей делает отметку: "Получил открепительноеудостоверение N" с указанием номера открепительного удостоверения ирасписывается. 10. Избиратель, которому выдано открепительное удостоверение (втом числе через его представителя на основании доверенности),исключается участковой комиссией из списка избирателей насоответствующем избирательном участке на данных выборах и неучитывается в числе зарегистрированных избирателей при составлениипротокола участковой комиссии об итогах голосования. 11. Повторная выдача открепительного удостоверения недопускается. В случае утраты открепительного удостоверения егодубликат не выдается. 12. В день голосования до наступления времени голосованиянеиспользованные открепительные удостоверения погашаются. Сведения опогашении неиспользованных открепительных удостоверений с указанием ихчисла, а также номеров открепительных удостоверений вносятсясоответствующей комиссией в акт, составленный по форме, утвержденнойЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации. 13. По предъявлении открепительного удостоверения в деньголосования избиратель дополнительно включается в список избирателейна том избирательном участке, на котором он будет находиться в деньголосования. Участковой комиссией в графе "Особые отметки" спискаизбирателей делается отметка: "Проголосовал по открепительномуудостоверению N" с указанием номера открепительного удостоверения,предъявленного избирателем. После этого открепительное удостоверениеизымается у избирателя. Открепительные удостоверения, на основаниикоторых избиратели включены в список избирателей, хранятся вместе суказанным списком. 14. В случае утраты бланка открепительного удостоверениякомиссия, установившая факт такой утраты, незамедлительно составляетсоответствующий акт и принимает решение, в котором указываются номерутраченного бланка открепительного удостоверения, факт утраты бланка ипричина утраты. Это решение в тот же день доводится до сведениянепосредственно вышестоящей комиссии и Избирательной комиссииКалининградской области. На основании этого решения Избирательнаякомиссия Калининградской области признает соответствующееоткрепительное удостоверение недействительным, о чем незамедлительноинформируются все нижестоящие комиссии. Недействительноеоткрепительное удостоверение не является основанием для включенияизбирателя в список избирателей. При предъявлении избирателем такогооткрепительного удостоверения оно подлежит изъятию. 15. Передача открепительных удостоверений комиссиям и учетоткрепительных удостоверений, в том числе с использованием ГАС"Выборы", осуществляются в порядке, утвержденном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с пунктом16 статьи 62 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".". 20. В статье 78: 1) абзацы шестнадцатый и семнадцатый подпункта 5 пункта 2заменить абзацами следующего содержания: "строка 15: число утраченных открепительных удостоверений; строка 16: число утраченных бюллетеней; строка 17: число бюллетеней, не учтенных при получении."; 2) в пунктах 3 и 4 слова "в строку 17" заменить словами "в строку18"; 3) в пункте 5 слова "строки 15 и 16" заменить словами "строки 16и 17". 21. В статье 79: 1) в подпункте 1 пункта 5 слова "в территориальной и участковойкомиссиях" заменить словами "территориальной комиссией и участковойкомиссией"; 2) в пункте 6: в подпункте 1 слова "и обладающих активным избирательным правом"исключить; подпункт 7 исключить; подпункт 8 считать подпунктом 7; последний абзац заменить абзацами следующего содержания: "После осуществления указанных действий проводится проверкаследующего контрольного соотношения: число открепительныхудостоверений, полученных участковой комиссией, должно быть равносумме числа открепительных удостоверений, выданных участковойкомиссией избирателям на избирательном участке до дня голосования, ичисла открепительных удостоверений, погашенных на избирательномучастке. Если указанное контрольное соотношение не выполняется,участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчетеданных, внесенных в список избирателей, и погашенных открепительныхудостоверений. Если в результате дополнительного подсчета указанноеконтрольное соотношение не выполняется снова, участковая комиссияпринимает соответствующее решение, которое прилагается к протоколу обитогах голосования, и вносит данные о расхождении в строку 15протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Еслиуказанное контрольное соотношение выполняется, в строке 15проставляется цифра "0". После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица,указанные в пункте 5 статьи 31 настоящего Уставного закона, а членыучастковой комиссии с правом совещательного голоса вправе убедиться вправильности произведенного подсчета."; 3) в пункте 16 слова "строки 17" заменить словами "строки 18"; 4) в пункте 17 слова "строк 17" заменить словами "строк 18"; 5) в пункте 20: в третьем предложении слова "строку 15 "Число утраченныхизбирательных бюллетеней" заменить словами "строку 16 "Числоутраченных бюллетеней", слова "строку 16 "Число не учтенных приполучении избирательных бюллетеней" заменить словами "строку 17 "Числобюллетеней, не учтенных при получении"; (В редакции ЗаконаКалининградской области от 28.12.2011 г. N 78) в четвертом предложении слова "строку 15" заменить словами"строку 16", слова "строке 16" заменить словами "строке 17"; в пятом предложении слова "строку 16" заменить словами "строку17", слова "строке 15" заменить словами "строке 16"; в седьмом предложении слова "строках 15 и 16" заменить словами"строках 16 и 17"; 6) в пункте 22: в подпункте "в" слова "участников референдума" исключить, слова"14 увеличенной формы протокола" заменить словами "14, 15 увеличеннойформы протокола"; в подпункте "г" слова "17 и последующие строки" заменить словами"18 и последующие строки"; в подпункте "д" слова "строки 15 и 16 протокола" заменить словами"строки 16 и 17 протокола"; 7) в пункте 23 слова "17 и последующих строк" заменить словами"18 и последующих строк"; 8) в пункте 24 слова "пунктом 26" заменить словами "пунктом 27"; 9) в абзацах втором и третьем пункта 30 слова "17 и последующих"заменить словами "18 и последующих"; 10) в пункте 36: в первом предложении слова "строки 1-16 протокола" заменитьсловами "строки 1-17 протокола"; в седьмом предложении слова "строку 17" заменить словами "строку18". 22. В статье 80: 1) в пункте 2: дополнить подпунктом 3 следующего содержания: "3) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхтерриториальной комиссией, числе открепительных удостоверений,выданных участковым комиссиям, числе неиспользованных открепительныхудостоверений, погашенных территориальной комиссией, и числеутраченных открепительных удостоверений;"; подпункт 3 считать подпунктом 4; 2) подпункт 3 пункта 4 после слов "с указанием числа" дополнитьсловами "и номеров"; 3) в пункте 10: в первом предложении слова "строки 1-16 протокола" заменитьсловами "строки 1-17 протокола"; в шестом предложении слова "строку 17" заменить словами "строку18". 23. В статье 81: 1) в пункте 3: дополнить подпунктом 3 следующего содержания: "3) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхокружной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданныхтерриториальным комиссиям, числе неиспользованных открепительныхудостоверений, погашенных окружной комиссией, и числе утраченныхоткрепительных удостоверений;"; подпункты 3-5 считать соответственно подпунктами 4-6; 2) в пункте 6: (В редакции Закона Калининградской областиот 28.12.2011 г. N 78) дополнить подпунктом 3 следующего содержания: "3) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхокружной комиссией, числе открепительных удостоверений, выданныхтерриториальным комиссиям, числе неиспользованных открепительныхудостоверений, погашенных окружной комиссией, и числе утраченныхоткрепительных удостоверений;"; подпункты 3-4 считать соответственно подпунктами 4-5; 3) в пункте 14: в первом предложении слова "строки 1-16 протокола" заменитьсловами "строки 1-17 протокола"; в шестом предложении слова "строку 17" заменить словами "строку18". 24. В статье 82: 1) в пункте 10: дополнить подпунктом 3 следующего содержания: "3) данные о числе открепительных удостоверений, полученныхИзбирательной комиссией Калининградской области, числе открепительныхудостоверений, выданных нижестоящим комиссиям, числе неиспользованныхоткрепительных удостоверений, погашенных Избирательной комиссиейКалининградской области, и числе утраченных открепительныхудостоверений;"; подпункты 3-7 считать соответственно подпунктами 4-8; 2) в пункте 17: в первом предложении слова "строки 1-16 протокола" заменитьсловами "строки 1-17 протокола"; в четвертом предложении слова "строку 17" заменить словами"строку 18". 25. Статью 89 изложить в следующей редакции: "Статья 89. Использование ГАС "Выборы" При подготовке и проведении выборов депутатов областной Думыиспользуется только ГАС "Выборы" в порядке, предусмотренномфедеральными законами.". 26. Пункт 3 статьи 90 дополнить предложением следующегосодержания: "Срок хранения открепительных удостоверений не может быть менеесрока хранения списков избирателей.". 27. В приложении N 5 слова "17 + все последующие строкипротокола" заменить словами "18 + все последующие строки протокола". 28. Дополнить приложением N 6 в редакции согласно приложению кнастоящему Уставному закону. Статья 2 1. Настоящий Уставный закон вступает в силу по истечении десятидней со дня его официального опубликования, но не ранее окончанияизбирательной кампании по выборам депутатов областной Думы пятогосозыва, проводимым 13 марта 2011 года. 2. Положение пункта 15 статьи 75 Уставного закона Калининградскойобласти "О выборах депутатов Калининградской областной Думы" (вредакции настоящего Уставного закона) применяется в соответствии спорядком, предусмотренным частью 3 статьи 6 Федерального закона от 4октября 2010 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельныезаконодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядкаиспользования открепительных удостоверений при проведении выборов иреферендумов" для применения положения пункта 16 статьи 62Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в редакцииФедерального закона от 4 октября 2010 года N 263-ФЗ).ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цукановг. Калининград5 марта 2011 г.N 554 Приложение к Уставному закону Калининградской области от 5 марта 2011 г. N 554 Приложение N 6 к Уставному закону Калининградской области от 29 сентября 2010 г. N 497 Форма открепительного удостоверения ____________________________________________________________________ (наименование выборов) ___________________________________ (дата голосования) ОТКРЕПИТЕЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ N _______________________________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество)__________________________________________________________________________, (серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина) включенный(ая) в список избирателей на избирательном участке N _______________________________________________________________________________, 1 (адрес участковой комиссии)образованном на территории ________________________________________________ 2 (наименования муниципального образования и субъекта__________________________________________________________________________, Российской Федерации, номер и (или) наименование одномандатного 3 избирательного округа)получил(а) настоящее открепительное удостоверение и имеет право принятьучастие в голосовании на избирательном участке, на котором он (она) будетнаходиться в день голосования.______________________________________________________(председатель, заместитель председателя, секретарь иличлен комиссии)_________________________________________________________ (наименование комиссии) ________________ ____________________ (подпись) (фамилия и инициалы) МП "_______" ____________________ _______ г. (дата выдачи открепительного удостоверения)Открепительное удостоверение изымается у избирателя по предъявлении егов день голосования. 1 Указываются наименование улицы, номер дома и наименование населенногопункта. 2 В случае, если избирательный участок находится на территориипоселения, также указывается наименование муниципального района. 3 При проведении выборов по единому избирательному округу в формеоткрепительного удостоверения слова "номер и (или) наименованиеодномандатного избирательного округа" не указываются.