Указ Губернатора Калининградской области от 04.03.2011 № 61
О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Правительства Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ УКАЗ ГУБЕРНАТОРА КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ от 4 марта 2011 г. N 61 г. Калининград О кодексе этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Правительства Калининградской области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебногоповедения государственных служащих": 1. Утвердить Кодекс этики и служебного поведения государственныхгражданских служащих Правительства Калининградской области согласноприложению. 2. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к Указу Губернатора Калининградской области от 4 марта 2011 г. N 61 КОДЕКС этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Правительства Калининградской области Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Кодекс этики и служебного поведения государственныхгражданских служащих Правительства Калининградской области (далее -кодекс) представляет собой свод общих принципов профессиональнойслужебной этики и основных правил служебного поведения, которымидолжны руководствоваться лица, замещающие должности государственнойгражданской службы в Правительстве Калининградской области (далее -государственный гражданский служащий) независимо от замещаемой имидолжности. 2. Гражданин Российской Федерации, поступающий на государственнуюгражданскую службу Калининградской области, обязан ознакомиться сположениями кодекса и соблюдать их в процессе своей служебнойдеятельности. 3. Каждый государственный гражданский служащий должен приниматьвсе необходимые меры для соблюдения положений кодекса, а каждыйгражданин Российской Федерации вправе ожидать от государственногогражданского служащего поведения в отношениях с ним в соответствии сположениями кодекса. 4. Целью кодекса является установление этических норм и правилслужебного поведения государственных гражданских служащих длядостойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а такжесодействие укреплению авторитета государственных гражданскихслужащих, доверия граждан к государственным органам исполнительнойвласти Калининградской области, обеспечение единых норм поведениягосударственных гражданских служащих. 5. Кодекс призван повысить эффективность выполнениягосударственными гражданскими служащими своих должностныхобязанностей. 6. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сферегосударственной службы, уважительного отношения к государственнойслужбе в общественном сознании, а также выступает как институтобщественного сознания и нравственности государственных гражданскихслужащих, их самоконтроля. 7. Знание и соблюдение государственными гражданскими служащимиположений кодекса являются одним из критериев оценки качества ихпрофессиональной деятельности и служебного поведения. Раздел II. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ 8. Основные принципы служебного поведения государственныхгражданских служащих являются основой поведения граждан РоссийскойФедерации в связи с нахождением их на государственной гражданскойслужбе. 9. Государственные гражданские служащие, сознавая ответственностьперед государством, обществом и гражданами, призваны: 1) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высокомпрофессиональном уровне в целях обеспечения эффективной работыПравительства Калининградской области; 2) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержаниедеятельности как Правительства Калининградской области, так игосударственных гражданских служащих; 3) осуществлять деятельность в пределах своих полномочий; 4) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным илисоциальным группам и организациям, быть независимыми от влиянияотдельных граждан, профессиональных или социальных групп иорганизаций; 5) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению ими должностных обязанностей; 6) уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры илидругие государственные органы обо всех случаях обращения кгосударственному гражданскому служащему каких-либо лиц в целяхсклонения к совершению коррупционных правонарушений; 7) соблюдать установленные федеральными законами ограничения изапреты, исполнять обязанности, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы; 8) соблюдать беспристрастность, исключающую возможность влиянияна их служебную деятельность решений политических партий иобщественных объединений; 9) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правиладелового поведения; 10) проявлять корректность и внимательность в обращении сгражданами и должностными лицами; 11) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народовРоссии и других государств, учитывать культурные и иные особенностиразличных этнических, социальных групп и конфессий, способствоватьмежнациональному и межконфессиональному согласию; 12) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызватьсомнение в добросовестном исполнении государственным гражданскимслужащим должностных обязанностей, а также избегать конфликтныхситуаций, способных нанести ущерб репутации государственногогражданского служащего или авторитету Правительства Калининградскойобласти; 13) принимать предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов иурегулированию возникших случаев конфликта интересов; 14) не использовать служебное положение для оказания влияния надеятельность государственных органов, должностных лиц, государственныхгражданских служащих и граждан при решении вопросов личногохарактера; 15) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок вотношении деятельности Правительства Калининградской области, членовПравительства Калининградской области, лиц, замещающих государственныедолжности Калининградской области, если это не входит в должностныеобязанности государственного гражданского служащего; 16) соблюдать установленные правила публичных выступлений ипредоставления служебной информации; 17) уважительно относиться к деятельности представителей средствмассовой информации по информированию общества о работегосударственных органов исполнительной власти Калининградской области,а также оказывать содействие в получении достоверной информации вустановленном порядке; 18) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе всредствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностраннойвалюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерациитоваров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделокмежду резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всехуровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключениемслучаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либопредусмотрено законодательством Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, обычаями делового оборота; 19) постоянно стремиться к обеспечению как можно болееэффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере егоответственности. 10. Государственные гражданские служащие обязаны соблюдатьКонституцию Российской Федерации, федеральные конституционные ифедеральные законы, законы Калининградской области, иные нормативныеправовые акты Российской Федерации и Калининградской области. 11. Государственные гражданские служащие в своей деятельности недолжны допускать нарушения законов и иных нормативных правовых актовисходя из политической, экономической целесообразности либо по иныммотивам. 12. Государственные гражданские служащие обязаныпротиводействовать проявлениям коррупции и предпринимать меры по еепрофилактике в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 13. Государственные гражданские служащие при исполнениидолжностных обязанностей не должны допускать личнойзаинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов. 14. При назначении на должность государственной гражданскойслужбы и исполнении должностных обязанностей государственныйгражданский служащий обязан заявить о наличии или возможности наличияу него личной заинтересованности, которая влияет или может повлиять нанадлежащее исполнение им должностных обязанностей. 15. Государственный гражданский служащий обязан представлятьсведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и членов своей семьи в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 16. Государственный гражданский служащий обязан уведомлятьпредставителя нанимателя, органы прокуратуры или другиегосударственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либолиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. 17. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по даннымфактам проведена или проводится проверка, является должностнойобязанностью государственного гражданского служащего. 18. Государственному гражданскому служащему запрещается получатьв связи с исполнением им должностных обязанностей вознаграждения отфизических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды,услуги материального характера, плату за развлечения, отдых, запользование транспортом и иные вознаграждения). Подарки, полученныегосударственным гражданским служащим в связи с протокольнымимероприятиями, со служебными командировками и с другими официальнымимероприятиями, признаются собственностью Калининградской области ипередаются государственным гражданским служащим по акту вПравительство Калининградской области, за исключением случаев,установленных законодательством Российской Федерации. 19. Государственный гражданский служащий может обрабатывать ипередавать служебную информацию при соблюдении действующих вПравительстве Калининградской области норм и требований, принятых всоответствии с законодательством Российской Федерации. 20. Государственный гражданский служащий обязан приниматьсоответствующие меры по обеспечению безопасности и конфиденциальностиинформации, за несанкционированное разглашение которой он несетответственность или (и) которая стала известна ему в связи сисполнением им должностных обязанностей. 21. Государственный гражданский служащий, наделенныйорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгосударственным гражданским служащим, должен быть для них образцомпрофессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию вПравительстве Калининградской области благоприятного для эффективнойработы морально-психологического климата. 22. Государственный гражданский служащий, наделенныйорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгосударственным гражданским служащим, призван: 1) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтаинтересов; 2) принимать меры по предупреждению коррупции; 3) не допускать случаев принуждения государственных гражданскихслужащих к участию в деятельности политических партий и общественныхобъединений. 23. Государственный гражданский служащий, наделенныйорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгосударственным гражданским служащим, должен принимать меры для того,чтобы подчиненные ему государственные гражданские служащие недопускали коррупционно опасного поведения, своим личным поведениемподавать пример честности, беспристрастности и справедливости. 24. Государственный гражданский служащий, наделенныйорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгосударственным гражданским служащим, несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации за действия илибездействие подчиненных ему сотрудников, нарушающих принципы этики иправила служебного поведения, если он не принял меры по недопущениютаких действий или бездействия. Раздел III. ЭТИЧЕСКИЕ ПРАВИЛА СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ 25. В служебном поведении государственному гражданскому служащемунеобходимо исходить из конституционных положений о том, что человек,его права и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеетправо на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,защиту чести, достоинства, своего доброго имени. 26. В служебном поведении государственный гражданский служащийвоздерживается от: 1) любого вида высказываний и действий дискриминационногохарактера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,гражданства, социального, имущественного или семейного положения,политических или религиозных предпочтений; 2) грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости,предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженныхобвинений; 3) угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий,препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправноеповедение; 4) курения во время служебных совещаний, бесед, иного служебногообщения с гражданами. 27. Государственные гражданские служащие призваны способствоватьсвоим служебным поведением установлению в коллективе деловыхвзаимоотношений и конструктивного сотрудничества друг с другом. Государственные гражданские служащие должны быть вежливыми,доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость вобщении с гражданами и коллегами. 28. Внешний вид государственного гражданского служащего приисполнении им должностных обязанностей в зависимости от условий службыи формата служебного мероприятия должен способствовать уважительномуотношению граждан к государственным органам, соответствоватьобщепринятому деловому стилю, который отличают официальность,сдержанность, традиционность, аккуратность. Раздел IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОДЕКСА 29. Вопрос о нарушении государственным гражданским служащимположений кодекса подлежит рассмотрению на заседании комиссииПравительства Калининградской области по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащихКалининградской области и урегулированию конфликта интересов,образуемой в соответствии с Постановлением ПравительстваКалининградской области от 14 сентября 2010 года N 736 "О комиссииПравительства Калининградской области по соблюдению требований кслужебному поведению государственных гражданских служащихКалининградской области и урегулированию конфликта интересов", а вслучаях, предусмотренных федеральными законами, нарушение положенийкодекса влечет применение к государственному гражданскому служащемумер юридической ответственности. 30. Соблюдение государственными гражданскими служащими положенийкодекса учитывается при проведении аттестаций, формировании кадровогорезерва для выдвижения на вышестоящие должности, а также при наложениидисциплинарных взысканий.