Постановление Правительства Калининградской области от 28.03.2011 № 187

О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области, и соблюдения ограничений...

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    

 

    

 

    

 

    

 

    

 

                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
    

 

               ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
    

 

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    

 

    

 

                     от 28 марта 2011 г. N 187
                          г. Калининград
    

 

    О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых
      гражданами, претендующими на замещение государственных
     должностей Калининградской области, и лицами, замещающими
        государственные должности Калининградской области,
   и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные
                 должности Калининградской области
    
      

 

    
         
      (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
      

               от 21.06.2012 г. N 464;

                от 18.12.2015 № 738;  

                             от 31.07.2017 № 399)                         

    

 

    

 

     В соответствии с Указом Президента  Российской  Федерации  от  21
сентября  2009  года  N  1066    проверке  достоверности  и  полноты
сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на   замещение
государственных должностей Российской Федерации, и лицами, замещающими
государственные   должности   Российской   Федерации,   и   соблюдения
    ограничений  лицами,  замещающими государственные должности Российской
  
Федерации",   статьей   1-3   Закона   Калининградской   области    
государственных   должностях  Калининградской  области"  Правительство
Калининградской области
    

 

                            ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
    

 

     1.  Утвердить  Положение  о  проверке  достоверности  и   полноты
сведений  о  доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного
характера,  представляемых  гражданами,  претендующими  на   замещение
государственных   должностей   Калининградской   области,   и  лицами,
замещающими   государственные   должности   Калининградской   области,
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
государственных должностей Калининградской области, в  соответствии  с
нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также о проверке
соблюдения    лицами,    замещающими     государственные     должности
Калининградской   области,   ограничений   и  запретов,  требований  о
предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими
обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  от 25 декабря 2008
года N 273-ФЗ    противодействии  коррупции",  другими  федеральными
законами  и  нормативными  правовыми  актами  Калининградской области,
согласно приложению.
         
    2.   Установить,   что  в  соответствии  со  статьей  1-3  Закона

    Калининградской  области "О государственных должностях Калининградской

    области"   настоящее   Постановление   не   распространяется  на  лиц,

    
      замещающих государственные должности Калининградской области (граждан,
    
    
      

    претендующих  на  замещение государственных должностей Калининградской

    области):

         1) Губернатора Калининградской области;

         2) депутатов Калининградской областной Думы;

         3) мировых судей;

         4) судей Уставного Суда Калининградской области.
  
    
           
      (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Калининградской
      

    области от 31.03.2011 г. N 234; с редакции Постановления Правительства

    
      Калининградской области от 21.06.2012 г. N 464)
    
  
     3.  Постановление   вступает   в   силу   со   дня   официального
опубликования.
    

 

    

 

    

 

Губернатор
Калининградской области                                   Н.Н. Цуканов
    

 

    

 

    

 

                                                            Приложение
                                                       к Постановлению
                                                         Правительства
                                               Калининградской области
                                             от 28 марта 2011 г. N 187
    

 

                              ПОЛОЖЕНИЕ                               
        о проверке достоверности и полноты сведений о доходах,        
       об имуществе и обязательствах имущественного характера,        
        представляемых гражданами, претендующими на замещение         
         государственных должностей Калининградской области,          
           и лицами, замещающими государственные должности            
          Калининградской области, сведений, представляемых           
        гражданами, претендующими на замещение государственных        
          должностей Калининградской области, в соответствии          
        с нормативными правовыми актами Российской Федерации,         
          а также о проверке соблюдения лицами, замещающими           
          государственные должности Калининградской области,          
         ограничений и запретов, требований о предотвращении          
         или урегулировании конфликта интересов и исполнения          
         ими обязанностей, установленных Федеральным законом          
         от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии          
       коррупции", другими федеральными законами и нормативными       
               правовыми актами Калининградской области               
    
      

 

    
         
      (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области
      

               от 21.06.2012 г. N 464;

                от 18.12.2015 № 738;              

                             от 31.07.2017 № 399)                         

    

 

    

 

     1. Положение  о  проверке  достоверности  и  полноты  сведений  о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,
представляемых гражданами, претендующими на замещение  государственных
должностей    Калининградской    области,    и   лицами,   замещающими
государственные   должности   Калининградской    области,    сведений,
представляемых  гражданами, претендующими на замещение государственных
должностей Калининградской  области,  в  соответствии  с  нормативными
правовыми  актами  Российской Федерации, а также о проверке соблюдения
лицами, замещающими государственные должности Калининградской области,
ограничений    и    запретов,    требований   о   предотвращении   или
урегулировании конфликта  интересов  и  исполнения  ими  обязанностей,
установленных  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О
противодействии   коррупции",   другими   федеральными   законами    и
    нормативными   правовыми   актами  Калининградской  области  (далее  -
  
положение), определяет порядок осуществления проверки:
         1) достоверности и полноты сведений о   доходах,  об  имуществе и

    
      обязательствах
    
     имущественного характера, представленных в соответствии

    с  постановлением Правительства Калининградской области от 19 сентября

    2014   года    609  «О  представлении  гражданами,  претендующими  на

    замещение   государственных   должностей  Калининградской  области,  и

    лицами, замещающими государственные должности Калининградской области,

    сведений о полученных ими доходах, об имуществе и об их обязательствах

    имущественного характера, а также сведений о доходах супруги (супруга)

    и  несовершеннолетних  детей,  об  имуществе  и  об  их обязательствах

    имущественного  характера  и  о  признании  утратившими силу отдельных

    постановлений   Правительства   Калининградской  области»  гражданами,

    
      претендующими
    
      на замещение государственных должностей Калининградской

    области,  на  отчетную  дату,  и  лицами,  замещающими государственные

    должности  Калининградской  области, за отчетный период и за два года,

    
      предшествующие    отчетному   периоду;      редакции   Постановления
    
    
      

    
      Правительства Калининградской области от 18.12.2015 № 738)
    
    
      

     2)  достоверности  и  полноты сведений, представленных гражданами
при назначении (избрании) на государственную должность Калининградской
области  в  соответствии  с  нормативными  правовыми актами Российской
    Федерации   и   Калининградской  области;    редакции  Постановления
    
      

    
      Правительства Калининградской области от 19.09.2014 г. N 608)
    
  
         
    3)   соблюдения  лицами,  замещающими  государственные  должности

    Калининградской   области,   в   течение   трех   лет,  предшествующих

    поступлению   информации,   явившейся   основанием  для  осуществления

    проверки,   предусмотренной   настоящим   подпунктом,   ограничений  и

    запретов,  требований  о  предотвращении  или урегулировании конфликта

    интересов,  исполнения  ими  должностных  обязанностей,  установленных

    Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О

    
      Правительстве
    
         Российской    Федерации",    другими    федеральными

    
      конституционными   законами   и   федеральными   законами   (далее   -
    
    
      

    установленные  ограничения).    редакции Постановления Правительства

    
      Калининградской области от 19.09.2014 г. N 608)
    
  
         2. Проверка, предусмотренная в пункте  1  настоящего   положения,

    осуществляется   Управлением  по  профилактике   коррупционных  и иных

    правонарушений  Правительства  Калининградской области (далее - Отдел)

    по   решению   Губернатора   Калининградской   области.     редакции

    Постановления        Правительства       Калининградской       области

    от 31.07.2017 № 399)

         Решение принимается отдельно  в отношении   каждого   гражданина,

    
      претендующего
    
      на  замещение государственной должности Калининградской

    области,    или    лица,    замещающего    государственную   должность

    Калининградской  области,  и  оформляется в письменной форме.

    
           
      (Пункт в редакции    Постановления  Правительства Калининградской
      

    области от 18.12.2015 № 738)

         
    3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом

    1    настоящего    Положения,    является    достаточная   информация,

    
      представленная
    
     в письменном виде в установленном порядке:

         1) правоохранительными органами, иными государственными органами,

    органами местного самоуправления и их должностными лицами;

         2)  работниками  подразделений  кадровых  служб   государственных

    органов  Калининградской  области по профилактике коррупционных и иных

    правонарушений  либо  должностными  лицами  кадровых  служб  указанных

    органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных

    правонарушений;

         3)  постоянно  действующими  руководящими  органами  политических

    партий   и   зарегистрированных   в   соответствии   с   законом  иных

    общероссийских общественных объединений, не  являющихся  политическими

    партиями;

         4) Общественной палатой Российской Федерации;

         5) общероссийскими средствами массовой информации.
  
    
           
      (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
      

    области от 21.06.2012 г. N 464)
  
         
    
      (Пункт  исключен  -  Постановление  Правительства Калининградской
    
    
      

    области от 21.06.2012 г. N 464)
  
     4. Информация анонимного характера не  может  служить  основанием
для проверки.
     5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дня
принятия  решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до
90 дней Губернатором Калининградской области.
         
    6.   При   осуществлении   проверки   начальник   Управления  или

    уполномоченные  им  должностные  лица  Управления  вправе: (В редакции

    Постановления        Правительства       Калининградской       области

    от 31.07.2017 № 399)

         1)  по  согласованию  с  Губернатором   Калининградской   области

    проводить  собеседование  с  гражданином,  претендующим  на  замещение

    государственной  должности   Калининградской   области,   или   лицом,

    
      замещающим
    
     государственную должность Калининградской области;

         2) изучать представленные гражданином, претендующим на  замещение

    государственной   должности   Калининградской   области,   или  лицом,

    
      замещающим
    
     государственную должность Калининградской области, сведения

    о  доходах,  об  имуществе и обязательствах имущественного характера и

    дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

         3)   получать   от   гражданина,   претендующего   на   замещение

    государственной   должности   Калининградской   области,   или   лица,

    
      замещающего
    
       государственную   должность   Калининградской   области,

    пояснения  по  представленным  им  сведениям о доходах, об имуществе и

    
      обязательствах
    
     имущественного характера и материалам;

         4)  готовить  для  направления  в  установленном  порядке  проект

    запроса  в  органы  прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные

    государственные органы, государственные  органы  субъектов  Российской

    Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов,

    органы  местного  самоуправления,   в   организации   и   общественные

    объединения   (далее   -  государственные  органы  и  организации)  об

    имеющихся у них сведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах

    имущественного   характера   гражданина,  претендующего  на  замещение

    государственной   должности   Калининградской   области,   или   лица,

    замещающего  государственную  должность  Калининградской  области, его

    супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и

    полноте   сведений,   представленных  гражданином  при  назначении  на

    государственную должность Калининградской  области  в  соответствии  с

    нормативными  правовыми  актами Российской Федерации и Калининградской

    области; о  соблюдении  лицом,  замещающим  государственную  должность

    Калининградской области, установленных ограничений;

         5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию

    с их согласия;

         6)  осуществлять  анализ  сведений,  представленных  гражданином,

    
      претендующим
    
      на  замещение  государственной должности Калининградской

    области,   или    лицом,    замещающим    государственную    должность

    Калининградской области, в соответствии с законодательством Российской

    Федерации о противодействии коррупции.
  
    
           
      (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
      

    области от 21.06.2012 г. N 464)
  
     7.  В  запросе, предусмотренном в подпункте 4 пункта 6 настоящего
положения, указываются:     редакции   Постановления   Правительства

    
      Калининградской области от 21.06.2012 г. N 464)
    
  
     1) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органа
или организации, в которые направляется запрос;
     2) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляется
запрос;
     3)  фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место   рождения,   место
регистрации,  жительства  и (или) пребывания, должность и место работы
(службы) гражданина или лица,  замещающего  государственную  должность
Калининградской  области,  его  супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей,   сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного     характера    которых    проверяются,    гражданина,
представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами
Российской    Федерации   и   Калининградской   области,   полнота   и
достоверность   которых   проверяются,    либо    лица,    замещающего
государственную   должность   Калининградской   области,  в  отношении
которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
     4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     5)  фамилия,  инициалы  и  номер  телефона  лица,  подготовившего
запрос;
     6) другие необходимые сведения.
     Запросы направляются Губернатором Калининградской области.
     8.  Начальник Управления обеспечивает: (В редакции  Постановления
    Правительства      Калининградской    области     от 18.12.2015 № 738;
  
    от 31.07.2017 № 399)

     1) уведомление в письменной форме  гражданина,  претендующего  на
замещение государственной должности Калининградской области, или лица,
замещающего  государственную  должность  Калининградской  области,   о
начале  в  отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего решения;
     2) проведение в случае  обращения  гражданина,  претендующего  на
замещение государственной должности Калининградской области, или лица,
замещающего государственную должность Калининградской области,  беседы
с  ними,  в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие
сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим положением,  и
соблюдение  каких  установленных  ограничений  подлежат  проверке, - в
течение семи рабочих дней со дня получения  обращения  гражданина  или
лица, замещающего государственную должность Калининградской области, а
    при наличии  уважительной  причины  (болезни,  нахождения  в  отпуске,
  
служебной   командировке)  -  в  срок,  согласованный  с  гражданином,
претендующим на замещение  государственной  должности  Калининградской
области,    или    лицом,    замещающим    государственную   должность
Калининградской области.
         9. По окончании  проверки   Управление   обязано   ознакомить   с

    результатами   проверки   гражданина,   претендующего    на  замещение

    государственной должности    Калининградской    области,    или  лицо,

    
      замещающее
    
      государственную   должность   Калининградской  области,  с

    соблюдением законодательства  Российской  Федерации  о государственной

    тайне. (В редакции    Постановления    Правительства   Калининградской

    области от 31.07.2017 № 399)

     10.   Гражданин,   претендующий   на   замещение  государственной
должности    Калининградской    области,    или    лицо,    замещающее
государственную должность Калининградской области, вправе:
     1)  давать  пояснения  в  письменной  форме:  в ходе проверки; по
вопросам,  указанным  в  подпункте 2 пункта 8 настоящего положения; по
    результатам проверки;    редакции    Постановления    Правительства
    
      

    
      Калининградской области от 21.06.2012 г. N 464)
    
  
     2)  представлять  дополнительные  материалы  и  давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     3)  обращаться   в     Управление  с подлежащим    удовлетворению
ходатайством  о  проведении  с  ним  беседы  по  вопросам, указанным в
подпункте  2  пункта 9 настоящего положения. (В редакции Постановления
    
      Правительства       Калининградской    области    от 18.12.2015 № 738)
    
  
    от 31.07.2017 № 399)

     11.  Пояснения,  указанные  в  пункте  10  настоящего  положения,
приобщаются к материалам проверки.       редакции      Постановления

    
      Правительства Калининградской области от 21.06.2012 г. N 464)
    
  
     12.   На   период   проведения    проверки    лицо,    замещающее
государственную   должность   Калининградской   области,   может  быть
отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней  со
дня  принятия  решения  о  ее  проведении.  Указанный  срок может быть
продлен до 90 дней Губернатором Калининградской области.
     На период отстранения лица, замещающего государственную должность
Калининградской  области,  от замещаемой должности денежное содержание
по замещаемой им должности сохраняется.
     13. Начальник Управления представляет Губернатору Калининградской
области  доклад  о  результатах  проверки.    редакции Постановления
    Правительства      Калининградской     области    от 18.12.2015 № 738;
  
    от 31.07.2017 № 399)

         
    14.  По  результатам  проверки должностному лицу, уполномоченному

    назначать  (представлять  к  назначению) гражданина на государственную

    должность  Калининградской  области  или назначившему лицо, замещающее

    государственную  должность Калининградской области, на соответствующую

    государственную  должность  Калининградской  области,  в установленном

    
      порядке
    
      представляется  доклад. При этом в докладе должно содержаться

    одно из следующих предложений:

         1)  о  назначении  (представлении  к  назначению)  гражданина  на

    государственную должность Калининградской области;

         2) об отказе гражданину в назначении (представлении к назначению)

    на государственную должность Калининградской области;

         3) об отсутствии оснований для  применения  к  лицу,  замещающему

    государственную  должность  Калининградской  области,  мер юридической

    ответственности;

         4) о применении к  лицу,  замещающему  государственную  должность

    Калининградской области, мер юридической ответственности;

         5) о представлении материалов проверки в комиссию по  координации

    работы  по  противодействию  коррупции  в  Калининградской области. 

    редакции    Постановления    Правительства   Калининградской   области

    от 18.12.2015 № 738)

    
           
      (Пункт  в  редакции  Постановления  Правительства Калининградской
      

    области от 21.06.2012 г. N 464)
  
     15. Сведения о результатах проверки предоставляются  Губернатором
Калининградской   области   с   одновременным   уведомлением  об  этом
гражданина,  претендующего  на  замещение  государственной   должности
Калининградской   области,   или   лица,  замещающего  государственную
должность Калининградской области,  в  отношении  которых  проводилась
проверка,    правоохранительным   и   налоговым   органам,   постоянно
действующим    руководящим    органам    политических     партий     и
зарегистрированных   в  соответствии  с  законом  иных  общероссийских
общественных  объединений,  не  являющихся   политическими   партиями,
Общественной   палате   Российской  Федерации  и  Общественной  палате
Калининградской   области,   предоставившим   информацию,    явившуюся
основанием  для  проведения  проверки,  с соблюдением законодательства
Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
     16.   При   установлении   в   ходе    проверки    обстоятельств,
свидетельствующих     о    наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются  в
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
         
    17.  Должностное  лицо,  уполномоченное назначать (представлять к

    назначению)  гражданина  на  государственную должность Калининградской

    области  или  назначившее  лицо,  замещающее государственную должность

    Калининградской  области, на соответствующую государственную должность

    Калининградской   области,   рассмотрев   доклад   и   соответствующее

    предложение,  указанные  в  пункте  14 настоящего Положения, принимает

    одно из следующих решений:

         1)   назначить   (представить   к   назначению)   гражданина   на

    государственную должность Калининградской области;

         2) отказать гражданину в назначении (представлении к  назначению)

    на государственную должность Калининградской области;

         3)  применить  к  лицу,  замещающему  государственную   должность

    Калининградской области, меры юридической ответственности;

         4) представить материалы проверки  в   комиссию  по   координации

    работы  по  противодействию  коррупции  в  Калининградской области. 

    редакции    Постановления    Правительства   Калининградской   области

    от 18.12.2015 № 738)

    
           
      (Пункт  дополнен  -  Постановление  Правительства Калининградской
      

    области от 21.06.2012 г. N 464)
  
         18. При     установлении     в   ходе   проверки   обстоятельств,

    
      свидетельствующих
    
      о  представлении  лицом, замещающим государственную

    должность   Калининградской   области,   недостоверных   или  неполных

    сведений,  предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 настоящего положения,

    и  о  несоблюдении  им  требований о предотвращении или урегулировании

    конфликта интересов либо установленных ограничений, материалы проверки

    представляются  в  комиссию  по  координации работы по противодействию

    коррупции   в   Калининградской  области.    редакции  Постановления

    
      Правительства Калининградской области от 18.12.2015 № 738)
    
    
      

         19. Информация о результатах  проверки  достоверности  и  полноты

    
      представленных
    
        лицом,    замещающим    государственную    должность

    Калининградской    области,    сведений   о   доходах,   имуществе   и

    
      обязательствах
    
     имущественного характера, а также сведений о соблюдении

    лицом,  замещающим  государственную должность Калининградской области,

    установленных  законодательством  Российской  Федерации ограничений по

    окончании  календарного года направляется в Управление государственной

    службы   и  кадровой  работы  Правительства  Калининградской  области,

    кадровые службы соответствующих государственных органов для приобщения

    к    личным    делам.       редакции   Постановления   Правительства

    
      Калининградской области от 18.12.2015 № 738)
    
    
      

         20. Материалы проверки включаются в номенклатуру дел Управления и

    хранятся  в Управление в течение трех лет со дня  окончания  проверки,

    после    чего  передаются     в    архив.    редакции  Постановления

    
      Правительства   Калининградской   области         от 18.12.2015 № 738)
    
    
      

    от 31.07.2017 № 399)