Постановление Правительства Калининградской области от 26.04.2011 № 266
О мерах по реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2012 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 апреля 2011 г. N 266 г. Калининград О мерах по реализации мероприятий целевой Программы Калининградской области "Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 720; от 12.04.2013 г. N 221) В целях обеспечения соблюдения условий Соглашения ПравительстваКалининградской области с Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхованияо финансовом обеспечении региональной Программы модернизацииздравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годыПравительство Калининградской области (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 12.04.2013 г. N 221) ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить: 1) порядок реализации мероприятий целевой ПрограммыКалининградской области "Программа модернизации здравоохраненияКалининградской области на 2011-2013 годы" и расходования натерритории Калининградской области средств на данную Программусогласно приложению N 1; (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 12.04.2013 г. N 221) 2) порядок сбора и обобщения информации, необходимой дляформирования отчетности о реализации целевой Программы Калининградскойобласти "Программа модернизации здравоохранения Калининградскойобласти на 2011-2013 годы", согласно приложению N 2. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской областиот 12.04.2013 г. N 221) 2. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цуканов Приложение N 1 к Постановлению Правительства Калининградской области от 26 апреля 2011 г. N 266 ПОРЯДОК реализации мероприятий целевой программы Калининградской области "Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы" и расходования на территории Калининградской области средств на данную программу (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 720; от 12.04.2013 г. N 221) 1. Настоящий порядок определяет механизм реализации мероприятийцелевой программы Калининградской области "Программа модернизацииздравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы" (далее -Программа) и расходования на территории Калининградской областисредств на нее. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 12.04.2013 г. N 221) 2. Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется: 1) за счет субсидий, предоставляемых из бюджета Федеральногофонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) бюджетутерриториального фонда обязательного медицинского страхованияКалининградской области (далее - ТФОМС), и средств областного бюджетав части расходов на укрепление материально-технической базыгосударственных бюджетных и автономных учреждений Калининградскойобласти (далее - государственные учреждения здравоохранения), в томчисле на текущий и капитальный ремонт государственных учрежденийздравоохранения, приобретение оборудования, внедрение современныхинформационных систем в здравоохранение; 2) за счет субсидий, предоставляемых из бюджета ФФОМС бюджетуТФОМС, и средств бюджета ТФОМС в части расходов на оплату работ иуслуг в соответствии с договорами о финансовом обеспеченииобязательного медицинского страхования, заключаемыми ТФОМС истраховыми медицинскими организациями, на внедрение стандартовмедицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинскойпомощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (далее -внедрение стандартов и повышение доступности амбулаторной медицинскойпомощи). (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.04.2013 г. N 221) 3. После поступления субсидий из бюджета ФФОМС ТФОМС направляетуказанные средства не позднее 3 рабочих дней в форме иных межбюджетныхтрансфертов областному бюджету на укрепление материально-техническойбазы государственных учреждений здравоохранения, в том числе натекущий и капитальный ремонт государственных учрежденийздравоохранения, приобретение оборудования, внедрение современныхинформационных систем в здравоохранение в целях реализации мероприятийПрограммы. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.04.2013 г. N 221) 4. В 2013 году финансовое обеспечение мероприятий Программыосуществляется за счет остатков субсидий ФФОМС, образовавшихся на 1января 2013 года, и средств областного бюджета, предусмотренных нарегиональные мероприятия по реализации национальных проектов вКалининградской области, в части расходов на укреплениематериально-технической базы государственных учрежденийздравоохранения, в том числе на текущий и капитальный ремонтгосударственных учреждений здравоохранения, приобретение оборудования,внедрение современных информационных систем в здравоохранение. (Вредакции Постановления Правительства Калининградской областиот 12.04.2013 г. N 221) 5. Государственный заказчик Программы - Министерствоздравоохранения Калининградской области - является главнымраспорядителем выделенных на реализацию мероприятий Программы средстви обеспечивает их использование в соответствии с утвержденнымимероприятиями Программы. Министерство здравоохранения Калининградской области в рамкахисполнения функции государственного заказчика Программы вправепередать функции по исполнению полномочий заказчика государственнымучреждениям здравоохранения. Обеспечение переданных функций осуществляется путемпредоставления субсидии за счет средств областного бюджета и средствФФОМС с заключением соответствующих соглашений о предоставлениисубсидии. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.04.2013 г. N 221) 6. Отбор поставщиков товаров (работ, услуг) в рамках Программы ивзаимоотношения с исполнителями программных мероприятий осуществляютсяв соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд" и Федеральным закономот 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуготдельными видами юридических лиц". (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от 12.04.2013 г. N 221) 7. Министерство здравоохранения Калининградской областиосуществляет перечисление денежных средств в виде субсидий с учетомостатков денежных средств на начало текущего финансового годагосударственным учреждениям здравоохранения, в отношении которыхпредусмотрены мероприятия Программы, на укреплениематериально-технической базы государственных учрежденийздравоохранения, на текущий и капитальный ремонт, приобретениеоборудования. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.04.2013 г. N 221) 8. Государственные учреждения здравоохранения в случае передачиим полномочий государственного заказчика выступают заказчиками приразмещении заказов на укрепление материально-технической базыгосударственных учреждений здравоохранения, текущий и капитальныйремонт, приобретение оборудования. Министерство здравоохраненияКалининградской области выступает координирующим органом. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской областиот 06.09.2012 г. N 720) 9. Распределение оборудования, перечень которого утвержденпостановлением Правительства Калининградской области от 29 марта 2011года № 218 «О целевой программе Калининградской области "Программамодернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013годы", осуществляется на основании сетевого графика, утвержденногоГубернатором Калининградской области. (В редакции ПостановленийПравительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 720; от12.04.2013 г. N 221) 10. Субсидии предоставляются государственным учреждениямздравоохранения в соответствии с соглашениями, заключаемыми междуМинистерством здравоохранения Калининградской области игосударственным учреждением здравоохранения (далее - соглашение),включающими в себя: 1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой государственномуучреждению здравоохранения; 2) целевое назначение субсидии в соответствии с Программой иприказами Министерства здравоохранения Калининградской области; 3) обязательство государственного учреждения здравоохранения опредставлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих изсоглашения, а также о предоставлении сведений о предъявленныхпретензиях (исках) к не исполняющим (ненадлежащим образом исполняющим)обязательства по гражданско-правовым договорам поставщикам(исполнителям, подрядчикам) и о результатах удовлетворения данныхпретензий (исков); 4) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств,вытекающих из соглашения; 5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.04.2013 г. N 221) 11. Операции по кассовым расходам государственных учрежденийздравоохранения, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, учитываются на лицевых счетах по иным субсидиям, открытыхполучателем субсидии в территориальных органах Федеральногоказначейства. 12. Имущество, закупленное в рамках мероприятий Программы,поступает в оперативное управление государственных учрежденийздравоохранения и подлежит учету в реестре государственного имуществаКалининградской области на основании документов о приобретенииоборудования, представляемых государственным учреждениемздравоохранения в Агентство по имуществу Калининградской области. 13. Средства, предоставленные из бюджета ФФОМС на внедрениестандартов и повышение доступности амбулаторной медицинской помощи,направляются на совершенствование организации медицинской помощи повидам, включенным в базовую программу обязательного медицинскогострахования, в соответствии со сроками и порядком, установленнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2011года N 85 "Об утверждении Правил финансового обеспечения в 2011-2013годах региональных программ модернизации здравоохранения субъектовРоссийской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджетаФедерального фонда обязательного медицинского страхования": 1) ТФОМС - в страховые медицинские организации в пределахпоступивших из ФФОМС средств в соответствии с договорами о финансовомобеспечении обязательного медицинского страхования; 2) страховыми медицинскими организациями - в учрежденияздравоохранения в соответствии с договорами на оказание и оплатумедицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию наосновании счетов-реестров и счетов медицинских организаций взависимости от фактически оказанных объемов медицинской помощи сучетом результатов контроля объемов, сроков, качества и условийпредоставления медицинской помощи. (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.04.2013 г. N 221) 14. Оказание медицинскими организациями медицинской помощибольным осуществляется в соответствии со стандартами медицинскойпомощи и порядками оказания медицинской помощи, установленнымиуполномоченным федеральным органом исполнительной власти. (В редакцииПостановления Правительства Калининградской областиот 08.10.2012 г. N 778) 16. Контроль объемов, сроков, качества и условий предоставлениямедицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в частивнедрения стандартов осуществляется страховыми медицинскимиорганизациями в соответствии с Порядком организации и проведенияконтроля объемов, сроков, качества и условий предоставлениямедицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию,утвержденным приказом ФФОМС от 01 декабря 2010 года № 230 «Обутверждении Порядка организации и проведения контроля объемов, сроков,качества и условий предоставления медицинской помощи по обязательномумедицинскому страхованию». 17. Поступление и расходование средств на внедрение стандартов иповышение доступности амбулаторной медицинской помощи осуществляетсястраховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями вбухгалтерском учете обособленно. 18. Согласованные действия исполнительных органов государственнойвласти Калининградской области и иных заинтересованных органов иорганизаций при осуществлении контроля за исполнением Программыобеспечивает Комиссия по реализации Программы, образованная УказомГубернатора Калининградской области от 23 декабря 2010 года № 475. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Калининградской области от 26 апреля 2011 г. N 266 ПОРЯДОК сбора и обобщения информации, необходимой для формирования отчетности о реализации целевой Программы Калининградской области "Программа модернизации здравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Калининградской области от 06.09.2012 г. N 720; от 12.04.2013 г. N 221) 1. Настоящий Порядок устанавливает правила сбора и обобщенияинформации о реализации мероприятий программы модернизацииздравоохранения Калининградской области на 2011-2013 годы (далее -Программа). (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.04.2013 г. N 221) 2. Органом, уполномоченным на организацию формирования отчетностио реализации мероприятий Программы, является Министерствоздравоохранения Калининградской области. 3. Информация о реализации мероприятий Программы (далее –информация) представляется государственными бюджетными и автономнымиучреждениями Калининградской области (далее – государственныеучреждения здравоохранения) в Государственное бюджетное учреждениездравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центрКалининградской области». (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 12.03.2012 г. N 123) 4. Сроки, порядок и формы представления информациигосударственными учреждениями здравоохранения Калининградской областиустанавливаются приказом Министерства здравоохранения Калининградскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.03.2012 г. N 123) 5. На основании информации, представленной государственнымиучреждениями здравоохранения, Государственное бюджетное учреждениездравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центрКалининградской области» осуществляет свод полученной информации,сверку с Фондом и направление в Министерство здравоохраненияКалининградской области. Министерство здравоохранения Калининградской области на основанииполученной информации организует формирование отчетности о реализацииПрограммы и ее представление в Министерство здравоохранения РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,территориальный фонд обязательного медицинского страхованияКалининградской области в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 февраля 2011 года № 85 «Об утвержденииПравил финансового обеспечения в 2011-2012 годах региональных программмодернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счетсредств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательногомедицинского страхования. (В редакции Постановления ПравительстваКалининградской области от 06.09.2012 г. N 720) (Пункт в редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от 12.03.2012 г. N 123)