Постановление Правительства Калининградской области от 04.07.2011 № 509
О мерах по поддержанию в постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 июля 2011 г. N 509 г. Калининград О мерах по поддержанию в постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями ПравительстваРоссийской Федерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке созданияубежищ и иных объектов гражданской обороны", от 26 ноября 2007 года N804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в РоссийскойФедерации", Указом Губернатора Калининградской области от 28 октября2008 года N 63 "Об утверждении Положения об организации и ведениигражданской обороны в Калининградской области" и в целях поддержания впостоянной готовности к использованию защитных сооружений и иныхобъектов гражданской обороны, расположенных на территорииКалининградской области, Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о мерах по поддержанию в постояннойготовности к использованию защитных сооружений и других объектовгражданской обороны согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя Правительства Калининградской области С.О.Бучельникова. 3. Постановление вступает в силу со дня официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 4 июля 2011 г. N 509 ПОЛОЖЕНИЕ о мерах по поддержанию в постоянной готовности к использованию защитных сооружений и других объектов гражданской обороны Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящее Положение определяет меры по поддержанию впостоянной готовности к использованию защитных сооружений и иныхобъектов гражданской обороны, расположенных на территорииКалининградской области. 2. К объектам гражданской обороны относятся: 1) пункты управления (далее - ПУ) Правительства Калининградскойобласти, Главного управления МЧС России по Калининградской области; 2) защитные сооружения гражданской обороны (далее - ЗС ГО)(убежища, противорадиационные укрытия); 3) санитарно-обмывочные пункты или пункты санитарной обработки(далее - СОП); 4) станции обеззараживания одежды или станции специальнойобработки одежды (далее - СОО); 5) станции обеззараживания транспорта или станции специальнойобработки транспорта (далее - СОТ); 6) специализированные складские помещения (далее - ССП). Глава 2. СОЗДАНИЕ И ПОДДЕРЖАНИЕ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ 3. Для обеспечения непрерывного управления гражданской оборонойво всех звеньях управления в мирное время заблаговременно создаются ипостоянно поддерживаются в готовности к использованию ПУ. ПУпредставляют собой организационно-техническое объединение сил исредств, предназначенных для обеспечения управления, и создаютсяорганами исполнительной власти Калининградской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти и организациями, имеющими мобилизационное задание. 4. На узле связи ПУ должны использоваться средства связи,оборудование, каналы и линии связи общего пользования, а такжерезервные, ведомственные, технологические и выделенные сети связи дляобеспечения взаимодействия с вышестоящими и подведомственными органамиуправления. 5. Организационно-техническое построение узла связи определяетсяисходя из возложенных на него задач и утвержденных схем управления иорганизации связи. 6. При функционировании ПУ в повседневном режиме узел связидолжен находиться в заданной для мирного времени эксплуатационнойготовности к обеспечению устойчивого информационного обмена в сети ПУ. 7. При введении высших режимов готовности гражданской обороны всепредусмотренные для установленных видов готовности средства,оборудование, каналы и линии связи на ПУ без предварительногопредупреждения переключаются от потребителей для выполнения основнойзадачи. Имеющиеся на узле связи ПУ средства, оборудование, каналы илинии связи при всех режимах готовности гражданской обороны должнысоответствовать требованиям действующих нормативных документов. 8. ЗС ГО предназначены для защиты населения, укрываемого отсовременных средств поражения. Органы исполнительной властиКалининградской области и органы местного самоуправления муниципальныхобразований Калининградской области на соответствующих территорияхопределяют общую потребность в ЗС ГО, создают их в мирное время иподдерживают в состоянии постоянной готовности к использованию,осуществляют контроль за их созданием и поддержанием в состояниипостоянной готовности к использованию, ведут учет существующих исоздаваемых ЗС ГО. 9. ЗС ГО занимается населением по сигналам гражданской обороны.Для обеспечения непрерывности управления гражданской обороной (вслучае если ЗС ГО определено под ПУ) в ЗС ГО оборудуются рабочие местадля основного состава соответствующего органа управления гражданскойобороной в соответствии с утвержденной схемой размещения. 10. Содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постояннуюготовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к ихиспользованию по предназначению как в военное время, так и в условияхчрезвычайных ситуаций мирного времени. Поддержание ЗС ГО в готовностик использованию возлагается на организацию, в ведении которойнаходится ЗС ГО. 11. Содержание, эксплуатация, текущий и плановый ремонтыинженерно-технического и специального оборудования, средств связи иоповещения осуществляются в соответствии с технической документацией. 12. При использовании ЗС ГО в части соблюдения противопожарныхтребований надлежит руководствоваться требованиями пожарнойбезопасности Российской Федерации в зависимости от назначенияпомещений ЗС ГО в мирное время. 13. В соответствии с Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 29 ноября 1999 года N 1309 "О порядке создания убежищ ииных объектов гражданской обороны" и Приказом Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий от 21 июля 2005 года N 575"Об утверждении Порядка содержания и использования защитных сооруженийгражданской обороны в мирное время" ЗС ГО в мирное время могутиспользоваться в интересах экономики и обслуживания населения. 14. Помещения ЗС ГО в режиме повседневной деятельностиразрешается использовать при выполнении обязательных требованийдействующих нормативных документов к помещениям данногофункционального назначения под: 1) санитарно-бытовые помещения; 2) помещения культурного обслуживания и помещения для учебныхзанятий; 3) производственные помещения, в которых осуществляютсятехнологические процессы, не сопровождающиеся выделением вредныхжидкостей, паров и газов, опасных для людей, не требующиеестественного освещения; 4) технологические, транспортные и пешеходные тоннели; 5) помещения дежурных электриков, связистов, ремонтных бригад; 6) гаражи для легковых автомобилей, подземные стоянки автокаров иавтомобилей; 7) складские помещения для хранения несгораемых и сгораемыхматериалов при наличии автоматической системы пожаротушения; 8) помещения торговли и питания (магазины, залы столовых, буфеты,кафе, закусочные и др.); 9) спортивные помещения (стрелковые тиры и залы для спортивныхзанятий); 10) помещения бытового обслуживания населения (ателье,мастерские, приемные пункты и др.); 11) вспомогательные (подсобные) помещения лечебных учреждений. 15. При использовании ЗС ГО под складские помещения, стоянкиавтомобилей, мастерские допускается загрузка помещений из расчетаобеспечения приема 50 процентов укрываемых от расчетной вместимостисооружения (без освобождения от хранимого имущества). Освобождениепомещений от имущества осуществляется при переводе ЗС ГО на режимубежища в срок не более 6 часов. 16. Размещение и складирование имущества осуществляется с учетомобеспечения постоянного свободного доступа в технические помещения и кинженерно-техническому оборудованию ЗС ГО для его осмотра,обслуживания и ремонта. 17. Под кладовые, склады и другие подсобные помещения могут бытьиспользованы помещения санузлов, в этом случае санузел отключается отсистемы канализации, а смонтированное оборудование консервируется безего демонтажа. 18. СОП предназначены для контроля загрязнения радиоактивнымивеществами, отравляющими веществами, биологическими(бактериологическими) средствами людей, за организацией потоков людей,проведением дезактивации, дегазации и дезинфекции средствиндивидуальной защиты (далее - СИЗ), одежды и обуви перед их снятием,за санитарной обработкой личного состава, а также для контроляполучения СИЗ, личных документов, ценных вещей после обработки. 19. Основные задачи СОП: 1) контроль загрязнения радиоактивными веществами людей; 2) проведение дезактивации, дегазации и дезинфекции СИЗ, одежды,обуви; 3) регистрация прибывших, прием у них личных документов,проведение медицинского осмотра и оказание первой медицинской помощи; 4) организация помывки людей; 5) организация контроля качества помывки; 6) организация сбора, сортировки, упаковки в мешки и хранениязараженной одежды, СИЗ перед отправкой на СОО. 20. СОП развертываются на базе бань, санпропускников, дезстанций,изоляционно-пропускных пунктов, душевых павильонов в приспособленныхпомещениях или палатках с использованием дезинфекционно-душевыхустановок, оборудованных для работы по пропускной системе. 21. СОО предназначены для обеззараживания личных вещей населения,а также зимней спецодежды и средств индивидуальной защиты личногосостава формирований и населения. 22. Основные задачи СОО: 1) проведение контроля радиоактивного загрязнения и обнаружениехимического загрязнения одежды; 2) проведение обеззараживания одежды; 3) пополнение обменного фонда одежды и обеспечение санитарнойобработки одежды моющими средствами и специальными растворами ивеществами. 23. СОО создаются в специально предназначенных для дезактивациипромышленных и городских спецпрачечных. В случае крупных аварий, когдапроизводительность спецпрачечных недостаточна для своевременнойобработки загрязненного имущества, дезактивацию организуют вспециально приспособленных для этой цели механизированных прачечныхили на фабриках химической чистки. 24. Приспособление помещений для СОО осуществляется в мирноевремя путем проектирования помещений в соответствии со СНиП 2.01.57-85"Приспособление объектов коммунально-бытового назначения длясанитарной обработки людей, специальной обработки одежды и подвижногосостава автотранспорта". 25. СОТ предназначены для обеззараживания техники, мягкогоинвентаря, приготовления растворов. 26. Основные задачи СОТ: 1) проведение контроля радиоактивного загрязнения и обнаружениехимического загрязнения техники; 2) проведение дегазации и дезактивации техники; 3) организация пропитки, смазки и подготовки техники, прошедшейспециальную обработку, к эксплуатации. 27. СОТ создаются на базе помещений постов мойки и уборкиподвижного состава транспорта на автотранспортных предприятиях, набазах централизованного технического обслуживания и станцияхтехнического обслуживания. 28. Приспособление помещений под СОТ осуществляется в мирноевремя путем проектирования помещений постов мойки и уборки техники дляспециальной обработки техники в качестве станций обеззараживания всоответствии со СНиП 2.01.57-85 "Приспособление объектовкоммунально-бытового назначения для санитарной обработки людей,специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта". 29. ССП создаются для хранения средств индивидуальной защиты,приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроляи другого имущества гражданской обороны. 30. Основные задачи ССП: 1) обеспечение количественной и качественной сохранности средствиндивидуальной защиты, приборов радиационной и химической разведки,дозиметрического контроля и другого имущества гражданской обороны втечение всего периода хранения; 2) обеспечение постоянной готовности к выдаче для использованияпо предназначению средств индивидуальной защиты, приборов радиационнойи химической разведки, дозиметрического контроля и другого имуществагражданской обороны в установленные сроки. 31. Имущество гражданской обороны в местах хранения размещаетсяотдельно от материальных ценностей текущего довольствия и должносоответствовать утвержденной номенклатуре и требованиям ГОСТов(технических условий), качественное состояние имущества должно бытьподтверждено паспортами, формулярами, актами лабораторных испытаний исвидетельствами. 32. Хранение имущества гражданской обороны включает: 1) правильное устройство, оборудование, содержание ииспользование складов (хранилищ); 2) прием поступающего имущества гражданской обороны на хранение иустранение выявленных недостатков; 3) подготовку имущества гражданской обороны для хранения сприменением консервации; 4) подготовку мест хранения, обеспечение и поддержание в нихнеобходимых условий для хранения имущества гражданской обороны(температуры, влажности и др.); 5) проведение лабораторных испытаний, поверки, ремонта итехнического обслуживания; 6) соблюдение режима хранения в зависимости от химических ифизических свойств имущества гражданской обороны; 7) своевременную замену и освежение имущества гражданскойобороны; 8) охрану складов (хранилищ) и выполнение правил пожарнойбезопасности; 9) оснащение складов (хранилищ) средствами механизациипогрузочно-разгрузочных и внутрискладских работ; 10) проведение должностными лицами периодических проверокорганизации хранения и размещения имущества гражданской обороны.