Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 06.09.2011 № 1485
Об утверждении плана мероприятий администрации городского округа "Город Калининград" по оптимизации и повышению качества предоставления муниципальных услуг на 2011-2013 годы
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕот 6 сентября 2011 г. N 1485г. КалининградОб утверждении плана мероприятий администрации городскогоокруга "Город Калининград" по оптимизации и повышениюкачества предоставления муниципальных услугна 2011-2013 годы В рамках реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг" и решений координационных органов при Президенте РоссийскойФедерации, в том числе протокольного решения заседания президиумаСовета при Президенте Российской Федерации по развитию местногосамоуправления от 27 января 2011 года N 4, ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить план мероприятий администрации городского округа"Город Калининград" по оптимизации и повышению качествапредоставления муниципальных услуг на 2011-2013 годы (приложение). 2. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящегоПостановления в средствах массовой информации, направлениеПостановления в Министерство по муниципальному развитиюКалининградской области для внесения в региональный регистрмуниципальных нормативных правовых актов. 3. Контроль за исполнением Постановления возложить науправляющего делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаева.Глава администрации С.Б. Мухомор Приложение к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 6 сентября 2011 г. N 1485 ПЛАН мероприятий администрации городского округа "Город Калининград" по оптимизации и повышению качества предоставления муниципальных услуг на 2011-2013 годы+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Наименование плана | Оптимизация и повышение качества || мероприятий | предоставления муниципальных услуг || | на 2011-2013 годы (далее - план мероприятий) |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Основание для разработки | Протокол заседания президиума Совета при || плана мероприятий | Президенте Российской Федерации по развитию || | местного самоуправления от 27 января 2011 г. || | N 4. Концепция снижения административных || | барьеров и повышения доступности || | государственных и муниципальных услуг || | на 2011-2013 годы |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Исполнители плана | Структурные подразделения администрации || мероприятий | городского округа "Город Калининград", || | муниципальные учреждения и другие организации, || | в которых размещается муниципальное задание || | (заказ), подлежащее включению в реестр || | муниципальных услуг, предоставляемых || | в электронной форме, в случае, если указанные || | услуги включены в перечень установленных || | Правительством Российской Федерации услуг, || | указанных в перечне, утвержденном || | Правительством Калининградской области, || | в городском округе "Город Калининград" |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Разработчик плана | Административное управление администрации || мероприятий | городского округа "Город Калининград" |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Контроль над ходом | Заместитель начальника административного || реализации плана | управления администрации городского округа || мероприятий | "Город Калининград" |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Цели плана мероприятий | 1. Оптимизация порядка предоставления || | муниципальных услуг на территории городского || | округа "Город Калининград". || | 2. Повышение качества предоставления || | муниципальных услуг на территории городского || | округа "Город Калининград" |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Задачи плана мероприятий | 1. Проведение мероприятий, направленных || | на оптимизацию порядка оказания услуг. || | 2. Формирование и поддержание в актуальном || | состоянии реестра муниципальных услуг, || | разработка и принятие административных || | регламентов муниципальных услуг, || | совершенствование разрешительной деятельности || | в исполнительном органе муниципального || | образования. || | 3. Формирование системы мониторинга качества || | и доступности муниципальных услуг |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Сроки реализации плана | 2011-2013 годы || мероприятий | |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Объем средств и | Исполнение плана мероприятий не потребует || источники финансирования | дополнительного финансирования из средств || плана мероприятий | бюджета исполнительного органа муниципального || | образования |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+| Ожидаемые результаты | 1. Рост числа заявителей, удовлетворенных || реализации плана | качеством предоставленных муниципальных услуг. || мероприятий | 2. Сокращение среднего числа обращений || | заявителя в исполнительный орган || | муниципального образования (муниципальные || | учреждения) для получения одной муниципальной || | услуги. || | 3. Сокращение времени ожидания заявителем при || | обращении за получением муниципальной услуги |+------------------------------------+------------------------------------------------------------------+ Раздел I. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАНДАРТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В рамках реализации плана мероприятий, определяющего основныенаправления административной реформы на территории городскогоокруга "Город Калининград", выполнены следующие мероприятия: 1) на основе модельных перечней муниципальных услугсформирован полный реестр муниципальных услуг с указаниеминформации об услугах, их содержании, органах и организациях,ответственных за их предоставление; 2) в целях определения сроков и последовательности действийпри оказании муниципальной услуги, порядка взаимодействия междуструктурными подразделениями и должностными лицами администрациигородского округа "Город Калининград", а также их взаимодействия сдругими органами власти и организациями при предоставлениимуниципальных услуг разработано и утверждено 56 административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг; 3) во всех структурных подразделениях администрации,осуществляющих прием граждан для оказания услуг, заведены журналыучета мнений заявителя о качестве оказания муниципальной услуги,где учитывается сбор мнений получателей услуг об их качестве идоступности; 4) для повышения информационной открытости деятельностиадминистрации на официальном сайте были размещены баннеры "Записьна прием к врачу", "Электронная регистрация в детский сад"; 5) разработан ряд электронных сервисов, позволяющий гражданамполучать муниципальные услуги наиболее качественным образом.Заявитель может контролировать посредством официального сайтаадминистрации ход исполнения его запроса по 21 услуге. Запроснаясистема позволяет отслеживать состояние исполнения структурнымиподразделениями администрации его обращения в данный моментвремени; 6) разработан новый сервис с контекстным поиском и размещенбаннер на официальном сайте администрации - "Услуги". Такимобразом, заявитель может найти информацию о любой услуге с помощьюконтекстного поиска, что упрощает и ускоряет поиск нужнойинформации для заявителя; 7) заседания комиссии по административной реформе архивируютсяв виде аудиозаписей, повестки дня и протоколы размещаются наофициальном сайте администрации в разделе Административная реформа,а сами заседания транслируются в режиме реального времени в сетиИнтернет; 8) разработана отдельная кодификация услуг, в СЭД "Дело"заведен отдельный рабочий кабинет, начата процедурамежведомственного электронного взаимодействия. Применение отдельнойкодификации услуг в режиме "одного окна" и создание отдельногорабочего кабинета позволит администрации наладить строгий контрольза сроками оказания муниципальных услуг в соответствии сутвержденными административными регламентами; 9) распоряжением администрации утвержден план по переводууслуг в электронный вид. Однако в целях оптимизации, повышения эффективностипредоставления муниципальных услуг, повышения качествавзаимодействия с потребителями муниципальных услуг работа по даннымнаправлениям должна быть продолжена структурными подразделениямиадминистрации городского округа "Город Калининград", муниципальнымиучреждениями и другими организациями, в которых размещаетсямуниципальное задание (заказ), подлежащее включению в реестрмуниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, в случае,если указанные услуги включены в перечень установленныхПравительством Российской Федерации услуг, указанных в перечне,утвержденном Правительством Калининградской области, в городскомокруге "Город Калининград" (далее - органами, предоставляющимиуслуги), в том числе путем выполнения плановых мероприятий натрехлетний период. Реализация плана мероприятий позволит завершить качественноепреобразование системы предоставления муниципальных услуг,оптимизировать их функционирование на основе установленныхзаконодательством Российской Федерации принципов, внедритьсовременные организационные и правовые методы администрированиярабочих процессов, в том числе и в части оказания муниципальныхуслуг. Разработка плана мероприятий основывается на выполнениитребований: 1) Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг"(с изменениями от 6 апреля, 27 июня, 1 июля 2011 г.); 2) решений координационных органов при Президенте РоссийскойФедерации, в том числе протокольном решении заседания президиумаСовета при Президенте Российской Федерации по развитию местногосамоуправления от 27 января 2011 года N 4; 3) Постановления Правительства Российской Федерации от16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг" (вместе с"Правилами разработки и утверждения административных регламентовисполнения государственных функций", "Правилами разработки иутверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственныхуслуг"); 4) Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17февраля 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечняпервоочередных государственных и муниципальных услуг,предоставляемых в электронном виде"; 5) Распоряжения Правительства Российской Федерации от07.09.2010 N 1506-р "О внесении изменений в РаспоряжениеПравительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р"; 6) Распоряжение Правительства Российской Федерации от25.04.2011 N 729-р "Об утверждении перечня услуг, оказываемыхгосударственными и муниципальными учреждениями и другимиорганизациями, в которых размещается государственное задание(заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению вреестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых вэлектронной форме"; 7) Постановления Правительства Российской Федерации от15.06.2009 N 478 (ред. от 16.06.2010) "О единой системеинформационно-справочной поддержки граждан и организаций повопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органамиместного самоуправления с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет"; 8) Постановления Правительства Российской Федерации от 7 июля2011 года N 553 "О порядке оформления и представления заявлений ииных документов, необходимых для предоставления государственных и(или) муниципальных услуг, в форме электронных документов"; 9) Постановления администрации городского округа "ГородКалининград" от 26 мая 2010 года N 934 "Об утверждении Положения опорядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг(функций), предоставляемых (исполняемых) структурнымиподразделениями администрации городского округа "ГородКалининград", муниципальными и иными организациями"; 10) Распоряжения администрации городского округа "ГородКалининград" от 7 июня 2010 года N 304-р "О создании рабочей группыпо заполнению электронных форм программного обеспечения"Региональный реестр государственных и муниципальных услугКалининградской области" и составлению календарного планагородского округа "Город Калининград"; 11) Распоряжения главы администрации городского округа "ГородКалининград" от 22 августа 2008 года N 322-р "О мерах по проведениюадминистративной реформы в городском округе "Город Калининград"; 12) Распоряжения администрации городского округа "ГородКалининград" от 23.06.2010 N 334-р "Об утверждении планамероприятий по проведению административной реформы в городскомокруге "Город Калининград" в 2010-2011 гг."; 13) Распоряжения администрации городского округа "ГородКалининград" от 11.07.2011 N 343-р "Об утверждении Методическихрекомендаций по порядку разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения муниципальных функций, разработки иутверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг, проведения экспертизы административныхрегламентов"; 14) Распоряжения администрации городского округа "ГородКалининград" от 18.07.2011 N 355-р "Об утверждении плана-графикаперехода на предоставление муниципальных услуг в электронной формегородского округа "Город Калининград". Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" ииздаваемыми в соответствии с ним подзаконными актами ПравительстваРоссийской Федерации и федеральных органов исполнительной властиустанавливаются качественно новые требования к организациипредоставления муниципальных услуг, в свете которых результаты,достигнутые в ходе предыдущего этапа административной реформы, неявляются достаточными и подлежат развитию в очередном плановомпериоде. В основу плана мероприятий заложена целостная модельформирования системы качественного предоставления муниципальныхуслуг на территории городского округа "Город Калининград",включающая мероприятия по организационно-правовому и методическомуобеспечению процесса повышения качества оказываемых услуг. Применение трехлетнего планирования мероприятий в областиповышения качества оказания муниципальных услуг и осуществленияконтрольных функций администрации позволит: 1) определить приоритетность методов, очередность и сроки ихреализации исходя из их социальной и экономическойцелесообразности; 2) увязать имеющиеся и планируемые ресурсы с разрабатываемымикомплексами мер по направлениям утвержденного плана мероприятий; 3) обеспечить интеграцию мероприятий, носящих различныйхарактер (аналитический, нормотворческий, организационный), в общийпроцесс достижения конечной цели, предусмотренной планоммероприятий. Раздел II. ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ Целями плана мероприятий являются: 1) оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг натерритории городского округа "Город Калининград"; 2) повышение качества предоставления муниципальных услуг натерритории городского округа "Город Калининград". План мероприятий рассчитан на 2011-2013 годы и предполагаетрешение следующих задач: 1) проведение мероприятий, направленных на оптимизацию порядкаоказания услуг; 2) формирование и поддержание в актуальном состоянии реестрамуниципальных услуг, административных регламентов,совершенствование контрольной деятельности; 3) формирование системы мониторинга качества и доступностимуниципальных услуг. Раздел III. КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ Достижение целей и решение задач плана мероприятийосуществляются путем скоординированного выполнения комплексавзаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатаммероприятий. Реализация плана мероприятий в соответствии с ее целямисгруппирована по следующим направлениям: 1. Оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг, втом числе, определяющих: 1) подготовку перечня услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг; 2) разработку порядка определения размера платы за оказаниеуслуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг; 3) доработку порядка формирования и ведения реестрамуниципальных услуг; 4) доработку и внесение изменений в порядок проведенияэкспертизы проектов административных регламентов, разработанныхорганами местного самоуправления; 5) доработку и внесение изменений в методические рекомендациипо порядку разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций, разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг вслучае выхода новых нормативных правовых актов Российской Федерациии Правительства Калининградской области; 6) определение исчерпывающего перечня взаимосвязанныхмуниципальных услуг и иных услуг по каждой из сфер деятельности; 7) проведение анализа обеспечения функций органов местногосамоуправления необходимой штатной численностью муниципальныхслужащих и осуществление соответствующих мероприятий по ееоптимизации. Проведение мероприятий, отраженных в пунктах 1-5,осуществляется с применением Постановления Правительства РоссийскойФедерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утвержденииадминистративных регламентов исполнения государственных функций иадминистративных регламентов предоставления государственных услуг"и Распоряжения администрации городского округа "Город Калининград"от 11.07.2011 N 343-р "Об утверждении Методических рекомендаций попорядку разработки и утверждения административных регламентовисполнения муниципальных функций, разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления муниципальных услуг,проведения экспертизы административных регламентов". 2. Доработка порядка формирования и ведения реестрамуниципальных услуг, разработка и принятие административныхрегламентов исполнения муниципальных функций, разработки иутверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг, совершенствование разрешительной деятельностив исполнительном органе муниципального образования: 1) формирование и утверждение реестра муниципальных услуг,обеспечение его ведения и своевременной актуализации; 2) завершение регламентации предоставляемых муниципальныхуслуг и исполняемых муниципальных функций, приведениеадминистративных регламентов муниципальных услуг, утвержденныхранее, в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг" (с изменениями от 6 апреля, 27 июня, 1 июля2011 г.), а также Постановления Правительства Российской Федерацииот 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг" и во исполнениеего разработанных и утвержденных Распоряжением администрациигородского округа "Город Калининград" от 11.07.2011 N 343-р "Обутверждении Методических рекомендаций по порядку разработки иутверждения административных регламентов исполнения муниципальныхфункций, разработки и утверждения административных регламентовпредоставления муниципальных услуг, проведения экспертизыадминистративных регламентов"; 3) размещение реестра муниципальных услуг, исполняемыхмуниципальных функций на официальном сайте администрации; 4) уточнение сфер разрешительной и контрольной деятельности,относящихся к полномочиям исполнительного органа местногосамоуправления, установление основных проблем их реализации, вслучае выявления избыточного регулирования - их исключение; 5) утверждение административных регламентов осуществленияконтрольной и разрешительной деятельности; 6) анализ организационного и ресурсного обеспеченияосуществления контрольной и разрешительной деятельности; 7) подготовка предложений по оптимизации исполненияконтрольной и разрешительной деятельности. 3. Формирование системы мониторинга качества и доступностимуниципальных услуг. Основными элементами системы мониторинга качества идоступности муниципальных услуг являются: 1) объект мониторинга; 2) предмет мониторинга; 3) этапы проведения мониторинга; 4) методы проведения мониторинга. Создание системы мониторинга предусматривает разработкупорядка проведения мониторинга в соответствии с методическимирекомендациями, подготовленными Министерством экономическогоразвития Российской Федерации во исполнение протокола заседанияПравительственной комиссии по проведению административной реформыот 12.04.2011 N 117. Порядок проведения мониторинга качества и доступностимуниципальных услуг, оказываемых органами, предоставляющими услугив городском округе "Город Калининград", утверждается распоряжениемадминистрации. Раздел IV. ОЦЕНКА ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ Оценка результатов реализации плана мероприятий производится спомощью показателей, позволяющих определить качество выполнениямероприятий, степень решения задач и достижения цели. Показатели, характеризующие достижение цели плана мероприятий,отражены в таблицах 1 и 2. Показатели достижения целей плана мероприятий Таблица 1 +-----+-------------------------------------------------------+-------------+---------------------------+| N | Показатели результативности реализации | Ед. | Значение показателя || п/п | плана мероприятий | измерения | || | | +-------+---------+---------+| | | | 2011 | 2012 | 2013 |+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+| Цель 1. Оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг |+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+| 1. | Доля заявителей, удовлетворенных | % | 70 | 95 | 98 || | качеством предоставленных | | | | || | муниципальных услуг, от общего числа | | | | || | опрошенных заявителей | | | | |+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+| Цель 2. Повышение качества предоставления муниципальных услуг |+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+| 2. | Среднее количество обращений граждан | раз | 2 | 1 | 0 || | для получения одной муниципальной | | | | || | услуги | | | | |+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+| 3. | Среднее время ожидания в очереди при | мин. | 30 | 20 | 15 || | обращении граждан за получением | | | | || | муниципальной услуги | | | | |+-----+-------------------------------------------------------+-------------+-------+---------+---------+ Показатели достижения задач плана мероприятий Таблица 2 +-----+--------------------------------------------------------------------+-------+--------------------+| N | Показатели результативности реализации | Ед. | Значение || п/п | плана мероприятий | изм. | показателя || | | +------+------+------+| | | | 2011 | 2012 | 2013 |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| Задача 1. Проведение мероприятий, направленных на оптимизацию || порядка оказания муниципальных услуг |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 1. | Доля структурных подразделений администрации, | % | 95 | 100 | 100 || | включенных в систему межведомственного | | | | || | взаимодействия, от общего числа структурных | | | | || | подразделений, предоставляющих услуги | | | | |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 2. | Доля административных регламентов муниципальных | % | - | - | - || | услуг, откорректированных по итогам мониторинга | | | | || | потребителей муниципальных услуг, имеющая | | | | || | доступ к их получению по принципу приема | | | | || | документов от заявителя в формате "одного окна" | | | | |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 3. | Доля первоочередных муниципальных услуг, | % | 100 | 100 | 100 || | предоставляемых в электронном виде, информация | | | | || | о которых содержится в реестре государственных | | | | || | и муниципальных услуг и на Едином портале | | | | || | государственных и муниципальных услуг | | | | || | (в соответствии с Распоряжением Правительства | | | | || | Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N | | | | || | 1993-р, согласно требованиям Федерального | | | | || | закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ), а также | | | | || | Распоряжением Правительства РФ от 07.09.2010 | | | | || | N 1506-р "О внесении изменений в Распоряжение | | | | || | Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р" | | | | |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| Задача 2. Формирование реестра муниципальных услуг, || административных регламентов, совершенствование контрольной || и разрешительной деятельности в муниципальном образовании |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 1. | Доля регламентированных муниципальных услуг | % | 30 | 100 | - |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 2. | Доля регламентированных контрольных | % | 30 | 100 | - || | и разрешительных функций | | | | |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| Задача 3. Формирование системы мониторинга качества || и доступности муниципальных услуг |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 1. | Доля муниципальных услуг, по которым проводится | % | 10 | 40 | 100 || | мониторинг качества их предоставления | | | | |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 2. | Доля административных регламентов муниципальных | % | - | 20 | 10 || | услуг, откорректированных по итогам мониторинга | | | | |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+| 3. | Доля заявителей, обратившихся с жалобой на | % | - | 5 | 2 || | предоставление муниципальной услуги | | | | |+-----+--------------------------------------------------------------------+-------+------+------+------+ Раздел V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ Реализация плана мероприятий осуществляется на основецентрализованного метода управления на двух уровнях: - стратегическое управление реализацией плана мероприятий; - текущее управление реализацией плана мероприятий, а такжеконтроль за исполнением задач плана мероприятий. Стратегическое управление реализацией плана мероприятийосуществляется главой администрации городского округа "ГородКалининград". Глава администрации городского округа "Город Калининград": 1) утверждает распоряжением администрации план мероприятий; 2) определяет структурное подразделение администрации,ответственное за реализацию плана мероприятий; 3) координирует взаимодействие исполнительного органа местногосамоуправления с исполнительными органами государственной властиКалининградской области и территориальными органами федеральныхорганов исполнительной власти при реализации плана мероприятий; 4) рассматривает отчеты о ходе реализации плана мероприятий; 5) не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом,представляет в Министерство по муниципальному развитиюКалининградской области ежегодный отчет о ходе исполнения планамероприятий; 6) вносит изменения в план мероприятий. Текущее управление, а также контроль за исполнением планамероприятий осуществляются заместителем начальникаадминистративного управления администрации городского округа "ГородКалининград". Исполнителями плана мероприятий являются органы,предоставляющие услуги. Раздел VI. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ Реализация плана мероприятий не требует дополнительногофинансирования из средств бюджета исполнительного органамуниципального образования. Направления и порядок реализации плана мероприятийпредставлены в таблице 3. План мероприятий по оптимизации и повышению качества предоставления муниципальных услуг на 2011-2013 годы Таблица 3 +-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| N | Мероприятия | Срок | Наименование || п/п | | | структурного || | | | подразделения || | | | администрации, || | | | ответственного || | | | за исполнение || | | | мероприятия |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| Направление 1. Оптимизация порядка предоставления муниципальных услуг |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 1. | Осуществление межведомственного | до 1 июля | Структурные || | взаимодействия исполнительного | 2012 года | подразделения, || | органа власти местного | | муниципальные || | самоуправления и органов | | учреждения || | исполнительной власти при | | || | предоставлении муниципальных услуг | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 2. | Разработка перечня услуг, которые | до 31 марта | Административное || | являются необходимыми | 2012 года | управление || | и обязательными для предоставления | | || | муниципальных услуг | | || | и предоставляются организациями, | | || | участвующими в предоставлении | | || | муниципальных услуг | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 3. | Разработка порядка определения | до 31 марта | Комитет || | размера платы за оказание услуг, | 2012 года | экономики || | которые являются необходимыми | | финансов и || | и обязательными для предоставления | | контроля, || | органом местного самоуправления | | административное || | муниципальных услуг | | управление |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 4. | Доработка порядка ведения реестра | до 31 октября | Административное || | муниципальных услуг | 2011 года | управление |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 5. | Доработка и внесение изменений | весь период | Административное || | в порядок проведения экспертизы | | управление || | проектов административных | | || | регламентов, разработанных | | || | структурными подразделениями | | || | администрации и подведомственными | | || | им муниципальными организациями | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 6. | Доработка и внесение изменений | по мере | Административное || | в методические рекомендации по | необходимости | управление || | порядку разработки и утверждения | | || | административных регламентов | | || | исполнения муниципальных функций, | | || | разработки и утверждения | | || | административных регламентов | | || | предоставления муниципальных услуг | | || | в случае выхода новых нормативных | | || | правовых актов Российской Федерации | | || | и Правительства Калининградской | | || | области | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| Направление 2. Формирование реестра муниципальных услуг, административных || регламентов муниципальных услуг, административных регламентов || муниципальных функций, совершенствование контрольной и разрешительной || деятельности в исполнительном органе муниципального образования |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 1. | Формирование и утверждение реестра | до 31 марта | Административное || | муниципальных услуг | 2012 года | управление, || | | | структурные || | | | подразделения |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 2. | Обеспечение ведения и своевременная | весь период | Структурные || | актуализация реестра муниципальных | | подразделения || | услуг | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 3. | Подготовка и утверждение | до 1 июля | Структурные || | административных регламентов | 2012 года | подразделения, || | предоставления муниципальных услуг, | | муниципальные || | исполнения муниципальных функций | | учреждения |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 4. | Приведение административных | до 1 июля | Структурные || | регламентов муниципальных услуг, | 2012 года | подразделения, || | утвержденных ранее, в соответствие | | муниципальные || | с требованиями Федерального закона | | учреждения || | от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ | | || | "Об организации предоставления | | || | государственных и муниципальных | | || | услуг" и Постановления | | || | Правительства РФ от 16.05.2011 | | || | N 373 "О разработке и утверждении | | || | административных регламентов | | || | исполнения государственных функций | | || | и административных регламентов | | || | предоставления государственных | | || | услуг" и Распоряжения администрации | | || | городского округа "Город | | || | Калининград" от 11.07.2011 N 343-р | | || | "Об утверждении Методических | | || | рекомендаций по порядку разработки | | || | и утверждения административных | | || | регламентов исполнения | | || | муниципальных функций, разработки | | || | и утверждения административных | | || | регламентов предоставления | | || | муниципальных услуг, проведения | | || | экспертизы административных | | || | регламентов" | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 5. | Размещение реестра муниципальных | до 31 марта | Административное || | услуг на официальном сайте | 2012 года | управление || | администрации | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 6. | Размещение административных | весь период | Структурные || | регламентов предоставления | | подразделения, || | муниципальных услуг, | | административное || | административных регламентов | | управление || | исполняемых муниципальных функций | | || | на официальном сайте администрации | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 7. | Анализ организационного | 1 июня | Структурные || | и ресурсного обеспечения | 2013 года - | подразделения, || | осуществления контрольной | 30 июня 2013 | муниципальные || | и разрешительной деятельности | года | учреждения || | и предоставления муниципальных | | || | услуг в каждой из сфер деятельности | | || | в исполнительном органе | | || | муниципального образования | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 8. | Подготовка предложений по | 1 августа | Структурные || | оптимизации исполнения контрольной | 2013 года - | подразделения, || | и разрешительной деятельности | 31 августа | административное || | в исполнительном органе | 2013 года | управление || | муниципального образования | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 9. | Внесение изменений в муниципальные | весь период | Структурные || | нормативные правовые акты, | | подразделения, || | направленные на оптимизацию | | административное || | исполнения контрольной и | | управление || | разрешительной деятельности | | || | в исполнительном органе | | || | муниципального образования | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| Направление 3. Формирование системы мониторинга || предоставления муниципальных услуг |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 1. | Разработка и утверждение порядка | до 30 ноября | Административное || | мониторинга предоставления | 2011 года | управление || | муниципальных услуг | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 2. | Проведение мониторинга качества | 1 февраля | Структурные || | предоставления муниципальных услуг | 2012 года - | подразделения, || | на территории городского округа | 31 марта | административное || | "Город Калининград" | 2012 года | управление || | | и 1 февраля | || | | 2013 года - | || | | 31 марта 2013 | || | | года | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 3. | Проведение мониторинга практики | 1 февраля | Административное || | взимания платы за оказание услуг, | 2012 года - | управление || | являющихся необходимыми | 31 марта 2012 | || | и обязательными для предоставления | года | || | муниципальных услуг | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 4. | Проведение мониторинга | с 1 февраля | Административное || | предоставления муниципальных услуг | 2013 года | управление || | по принципу "одного окна", в том | до 28 февраля | || | числе через МФЦ | 2013 года | || | | и с 2 декабря | || | | 2013 до 31 | || | | декабря 2013 | || | | года | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+| 5. | Внесение изменений в муниципальные | весь период | Административное || | нормативные правовые акты по итогам | | управление || | проведения мониторинга | | |+-----+---------------------------------------------------+--------------------+------------------------+ Раздел VII. СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ И МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ Контроль за ходом реализации плана мероприятий осуществляетсяежегодно по показателям, представленным в таблицах 1 и 2. Методика оценки эффективности плана мероприятий включает всебя: 1) проведение анализа целевых индикаторов и показателей; 2) выявление отклонений фактических показателейнепосредственных и конечных результатов плана мероприятий отутвержденных (плановых); 3) установление причин указанных отклонений (внутренних ивнешних); 4) анализ данных, предоставляемых органами, участвующими воказании услуг; 5) анализ данных, полученных в ходе проведения различных поформе и методам опросов мнения потребителей муниципальных услуг. В качестве основных показателей оценки эффективностиреализации плана мероприятий использованы индикаторы: 1) достижение показателей цели и задач плана мероприятий неменее чем на 80%; 2) отклонение фактических результатов от плановых не более чемна 15%. Управление реализацией плана мероприятий возлагается наисполнителей, ответственных за выполнение соответствующих основныхнаправлений плана мероприятий. Мониторинг реализации плана мероприятий и координациювзаимодействия ее исполнителей осуществляет комиссия по реализацииадминистративной реформы на территории городского округа "ГородКалининград". Контроль за исполнением плана мероприятий осуществляетзаместитель начальника административного управления администрациигородского округа "Город Калининград".