Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 22.09.2011 № 1572

Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда городского округа "Город Калининград"

  
                         РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                   АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА 
                         "ГОРОД  КАЛИНИНГРАД"
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                   Утратит силу с 1 января 2014 года -
  
                                           Постановление Администрации
                                            городского округа "Город
                                                  Калининград"
                                             от 18.10.2013 г. N 1623
  
  от 22 сентября 2011 г.                                       N 1572г. КалининградОб утверждении долгосрочной целевой Программы"Переселение граждан из аварийного жилищного фондагородского округа "Город Калининград"
  
     (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город
      Калининград" от 21.08.2013 г. N 1251;
                         от 03.12.2013 г. N 1902)
  
  
       В соответствии  со  ст.  179  Бюджетного  кодекса   РоссийскойФедерации
                             ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить  долгосрочную   целевую  Программу   "Переселениеграждан  из аварийного  жилищного  фонда городского  округа  "ГородКалининград" (приложение).
       2. Комитету  экономики,  финансов  и  контроля   администрациигородского   округа    "Город    Калининград"   (Н.А.    Дмитриева)предусмотреть расходы на реализацию долгосрочной целевой  Программы"Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  городскогоокруга  "Город  Калининград"  в бюджете  городского  округа  "ГородКалининград" на 2011 год и плановый период 2012-2014 годов.
       3. Считать  утратившим силу  приложение  N 1  к  Постановлениюглавы  администрации  городского  округа  "Город  Калининград"   от25.09.2008 N  1538  "Об утверждении  долгосрочных целевых  Программ"Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  в   городеКалининграде  на  2009-2011  гг."  и  "Капитальный  ремонт   общегоимущества   многоквартирных   домов   городского   округа    "ГородКалининград" в 2009-2011 гг." как исполненное.
       4. Управляющему делами администрации городского округа  "ГородКалининград"  С.В.  Воропаеву обеспечить  опубликование  настоящегоПостановления в средствах массовой информации, на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград".
       5. Контроль  за исполнением  Постановления  возложить на  и.о.первого  заместителя  главы  администрации,  председателя  комитетагородского  хозяйства   администрации   городского  округа   "ГородКалининград" А.Е. Хазака.Глава администрации                                    С.Б. Мухомор
                                                           Приложение
                                                      к Постановлению
                                                        администрации
                                                    городского округа
                                                  "Город Калининград"
                                        от 22 сентября 2011 г. N 1572
          Администрация городского округа "Город Калининград"
                     Комитет городского хозяйства
                    ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
          "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
                 городского округа "Город Калининград"
  
     (В редакции Постановлений Администрации городского округа "Город
      Калининград" от 21.08.2013 г. N 1251;
                         от 03.12.2013 г. N 1902)
  
  
                           Паспорт Программы+------------------------------+------------------------------------------------------------------------+| Наименование                 | "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда                     || Программы                    | городского округа "Город Калининград"                                  |+------------------------------+------------------------------------------------------------------------+| Заказчик Программы           | Комитет городского хозяйства администрации                             ||                              | городского округа "Город Калининград"                                  |+------------------------------+------------------------------------------------------------------------+| Предполагаемые сроки         | 2011-2014 годы                                                         || реализации Программы         |                                                                        |+------------------------------+------------------------------------------------------------------------+| Перечень подпрограмм         | -                                                                      |+------------------------------+------------------------------------------------------------------------+| Исполнители основных         | - комитет городского хозяйства администрации                           || мероприятий                  | городского округа "Город Калининград";                                 || Программы                    | - комитет муниципального имущества и земельных                         ||                              | ресурсов администрации городского округа                               ||                              | "Город Калининград";                                                   ||                              | - комитет архитектуры и строительства                                  ||                              | администрации городского округа "Город                                 ||                              | Калининград";                                                          ||                              | - комитет экономики, финансов и контроля                               ||                              | администрации городского округа "Город                                 ||                              | Калининград"                                                           |+------------------------------+------------------------------------------------------------------------+| Предполагаемые               | Общий объем финансирования Программы составляет                        || объемы и источники           | 900423,455 тыс. руб.,                                                  || финансирования               | в том числе: 2011 год: 425031,36 тыс. руб.;                            || мероприятий                  | 2012 год: 422439,451 тыс. руб.; (с учетом остатков средств 2011 г.)    || Программы                    | 2013 год: 182768,204 тыс. руб.;                                        ||                              | 2014 год: 295215,8 тыс. руб.                                           ||                              | ресурсное обеспечение Программы по источникам                          ||                              | финансирования:                                                        ||                              | - средства Фонда содействия реформированию ЖКХ -                       ||                              | 220932,009 тыс. руб.,                                                  ||                              | в том числе 2011 год: 163926,143 тыс. руб.,                            ||                              | 2012 год: 163926,143 тыс. руб. (с учетом остатков средств 2011 г.)     ||                              | 2013 год: 57005,866 тыс. руб.,                                         ||                              | - средства областного бюджета -                                        ||                              | 46381,034 тыс. руб.;                                                   ||                              | в том числе 2011 год: 17435,131 тыс. руб.;                             ||                              | 2012 год: 17435,131 тыс. руб. (с учетом остатков средств  2011 г.)     ||                              | 2013 год: 28945,903 тыс. руб.,                                         ||                              | - средства бюджета городского округа  - 633110,412 тыс. руб., в        ||                              | числе:                                                                 ||                              | 2011 год: 243670,086 тыс. руб.,                                        ||                              | 2012 год: 241078,1773 тыс. руб. (с учетом остатков средств 2011 г.)    ||                              | 2013 год: 96816,435 тыс. руб.,                                         ||                              | 2014 год: 295215,8 тыс. руб.                                           ||                              | Объем средств, выделяемых из бюджета городского                        ||                              | округа "Город Калининград", подлежит ежегодному                        ||                              | уточнению при утверждении городского бюджета  городского округа        ||                              | "Город Калининград" на соответствующий год.                            |
  
         (Раздел  в  редакции  Постановления  Администрации  городскогоокруга "Город Калининград" от 03.12.2013 г. N 1902)
  
  +------------------------------+------------------------------------------------------------------------+| Ожидаемые конечные           | - расселение граждан из многоквартирных домов,                         || результаты                   | признанных в установленном порядке аварийными                          || реализации Программы         | и подлежащими сносу;                                                   || и показатели                 | - снос многоквартирных домов, признанных                               || социально-                   | в установленном порядке аварийными и подлежащими                       || экономической                | сносу;                                                                 || эффективности                | - повышение качества жизни путем удовлетворения                        ||                              | спроса населения, проживающего в жилищном фонде,                       ||                              | признанном аварийным и подлежащим сносу, на жилые                      ||                              | помещения, отвечающие современным нормам                               ||                              | и требованиям;                                                         ||                              | - снижение доли населения, проживающего                                ||                              | в жилищном фонде, признанном аварийным                                 ||                              | и подлежащим сносу;                                                    ||                              | - снижение доли площади и количества помещений                         ||                              | жилищного фонда, признанного аварийным                                 ||                              | и подлежащим сносу                                                     |+------------------------------+------------------------------------------------------------------------+
                     1. Общие положения Программы
       1.1. Цели  и  основные  задачи Программы,  сроки  и  этапы  еереализации
       Программа разработана   в   целях   создания   безопасных    иблагоприятных  условий  проживания граждан,  сноса  многоквартирныхдомов,  признанных  в установленном  порядке  аварийными,  оказанияфинансовой   поддержки   в   переселении   граждан,   использованияосвободившихся земельных участков для строительства новых  объектовградостроительной деятельности, создания достойного  архитектурногооблика городского округа.
       Для достижения  указанных  целей необходимо  решить  следующиеосновные задачи:
       - обеспечить  граждан,  проживающих в  многоквартирных  домах,признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими  сносу,жилыми помещениями,  соответствующими  требованиям, которым  должноотвечать жилое помещение;
       - организовать    и     обеспечить    финансирование     сносамногоквартирных   домов,   признанных   в   установленном   порядкеаварийными и подлежащими сносу.
       Разработка Программы   осуществляется  на   основе   следующихпринципов:
       - полнота   и   достоверность  информации,   необходимой   дляформирования Программы;
       - прозрачность  и  мотивированность  принимаемых  решений  приформировании адресных перечней аварийных многоквартирных домов;
       - эффективность расходования денежных средств.
       Срок реализации Программы: 2011-2014 гг.
       1.2. Правовое  обоснование  разработки  долгосрочной   целевойПрограммы
       Долгосрочная целевая   Программа   "Переселение   граждан   изаварийного жилищного фонда  на 2011-2014  гг." разработана в  целяхускорения  решения  вопросов, обеспечения  переселения  граждан  изаварийных многоквартирных домов, минимизации издержек по содержаниюаварийных строений  и сокращения  сроков включения  освобождающихсяземельных  участков  в  хозяйственный  оборот  и  реализации  ее  всоответствии  с  Жилищным  кодексом  РФ,  положениями  Федеральногозакона от 21.07.2007  N 185-ФЗ  "О Фонде содействия  реформированиюжилищно-коммунального хозяйства", ст.  16.1 Федерального закона  от06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местногосамоуправления в Российской  Федерации", ст. 47,  п.п. 1, 3  Уставагородского  округа  "Город  Калининград",  утвержденного   Решениемокружного Совета депутатов Калининграда от 12.07.2007 N 257.
       1.3. Обоснование   необходимости   решения   задач    субъектабюджетного планирования программно-целевым методом
       По состоянию  на  01.09.2011  общая  площадь  жилищного  фондагородского  округа  "Город Калининград",  признанного  аварийным  иподлежащим сносу, составляет 31412,6 тыс. кв. м, в том числе  общаяплощадь жилых помещений составляет 17576,19 кв. м.
       Особенностью аварийного  жилищного  фонда  городского   округа"Город  Калининград"   является  то,  что   более  половины   жильясоставляют  объекты  довоенных   годов  постройки,  не   отвечающиесанитарно-техническим  нормам,   потребностям  граждан,  где   срокэксплуатации  основных  конструкций   и  инженерных  сетей   достигпредельного износа.
       Жилищный фонд,  признанный   аварийным  и  подлежащим   сносу,угрожает  жизни   и  здоровью  граждан,   ухудшает  внешний   обликгородского округа,  сдерживает развитие инженерной  инфраструктуры,понижает инвестиционную привлекательность городского округа.
       Проблема усугубляется тем, что  вопрос переселения граждан  изаварийного жилищного фонда возник еще в 1987-88 гг. В связи с  этимобязательства по расселению граждан из жилищного фонда, признанногонепригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу,  осталисьза органами местного самоуправления.
       Значительные темпы   жилищного   строительства,   в   основномкоммерческого,  не   покрывают   нарастающий  износ   существующегожилищного фонда. Решение проблемы переселения граждан из аварийногожилищного фонда  усложнено отсутствием  социального жилья,  низкимитемпами строительства социального жилья.
       Ежегодное недофинансирование   мероприятий   по    переселениюграждан  не   позволяет   проводить  своевременное   предоставлениеблагоустроенного   жилья   данной  категории   граждан,   проводитьполноценную политику по социальной защите населения, проживающего ваварийном жилищном фонде.
       Необходимость разработки  и реализации  Программы  обусловленасоциальной остротой проблемы обеспечения безопасных и благоприятныхусловий проживания граждан, проблематикой формирования  эффективныхмеханизмов управления жилищным фондом.
       Финансовое обеспечение  мероприятий  Программы,  в  том  числепредоставление  финансовых  поддержек  за  счет  Фонда   содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств  областногобюджета,  позволит  более  динамично  решить  проблему  переселенияграждан  из жилищного  фонда,  признанного аварийным  и  подлежащимсносу.
       Программно-целевой подход к решению проблемы позволит в сжатыесроки осуществить   расселение,    снос   многоквартирных    домов,признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими  сносу,и использовать освободившиеся  земельные участки для  строительствановых объектов градостроительной деятельности.
         2. Система мероприятий долгосрочной целевой Программы
       В рамках реализации Программы планируется проведение следующихмероприятий:
       - ежегодно    формировать    адресные    перечни     аварийныхмногоквартирных   домов,    подлежащих    расселению,   в    объемеутвержденного  лимита  бюджета   городского  округа  на   очереднойфинансовый год;
       - определить условия изъятия  жилых помещений у  собственниковиз жилых помещений в аварийных многоквартирных домах;
       - определить разумный срок для сноса аварийных многоквартирныхдомов силами собственников помещений;
       - обеспечить приобретение  жилых  помещений в  многоквартирныхдомах у застройщиков  жилых помещений  в многоквартирных домах  илистроительство  многоквартирных   домов  для  переселения   граждан,проживающих в аварийных многоквартирных домах;
       - обеспечить  выплату лицам,  в  чьей собственности  находятсяжилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной  ценыв соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
       - обеспечить  переселение  граждан из  многоквартирных  домов,признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими  сносу,в соответствии с нормами Жилищного кодекса Российской Федерации;
       - осуществить   снос   расселенных   многоквартирных    домов,признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
       - включить освобождающиеся  земельные участки в  хозяйственныйоборот.
       При формировании  перечней  аварийных  многоквартирных  домов,признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу:
       - в   первую   очередь   в   перечень   включаются   аварийныемногоквартирные  дома, в  которых  все  жилые и  нежилые  помещениянаходятся в  муниципальной собственности,  и многоквартирные  дома,для собственников помещений в которых истек установленный  разумныйсрок сноса таких домов силами собственников;
       - во  вторую  очередь в  перечень  включаются  многоквартирныедома,  в которых  общие  собрания собственников  помещений  принялиединогласное решение  об участии  в  программе, но  для которых  неистек   установленный   разумный   срок   сноса   строения   силамисобственников;
       - в третью очередь в перечень включаются многоквартирные дома,в которых  общие  собрания   собственников  помещений  не   принялиединогласного  решения  об  участии в  программе,  для  которых  неустановлен или не истек установленный разумный срок сноса  строениясилами собственников.
       Способы переселения граждан из жилых помещений:
       - предоставление      гражданам      (нанимателям)      другихблагоустроенных жилых  помещений по договорам  социального найма  всвязи с выселением  в порядке, установленном  ст. 86, 89  Жилищногокодекса РФ;
       - предоставление     гражданам     (собственникам)      другихблагоустроенных  жилых помещений  путем  заключения договоров  менывзамен  изымаемых  жилых  помещений  (в  соответствии  с   приятымисобственниками   помещений   в  аварийных   многоквартирных   домахрешениями);
       - выплаты гражданам  (собственникам) жилых помещений  выкупнойцены в соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ;
       - в  случае   предоставления   других  благоустроенных   жилыхпомещений  гражданам,   переселяемым   из  коммунальной   квартиры,учитывается  площадь  вспомогательного  помещения   пропорциональноплощади занимаемого помещения.
       В целях   выявления   намерений  собственников   помещений   ваварийных многоквартирных домах реализовать свое право на участие вПрограмме  по переселению  граждан  инициируется проведение  общегособрания собственников помещений.
       В зависимости  от  результатов  принятого  на  общем  собраниисобственников помещений решения  устанавливается разумный срок  длявыполнения требований об осуществлении сноса многоквартирного дома:
       - 3 месяца в  случае, если  все собственники изъявили  желаниеучаствовать в Программе переселения  граждан и отказались от  сносадома  и использования  земельного  участка, на  котором  расположенмногоквартирный дом;
       - 1 год в случае,  если не было принято единогласного  решенияоб участии в  Программе переселения  граждан и часть  собственниковвыразила   намерение  осуществить   снос   дома  и   самостоятельноиспользовать    земельный    участок,   на    котором    расположенмногоквартирный дом.
       Способами реализации Программы являются:
       - приобретение жилых помещений у застройщиков;
       - строительство многоквартирных домов;
       - выкуп жилых помещений у собственников.
       Приобретение жилых    помещений    или    строительство    МКДосуществляются  в  соответствии  с  нормами  Гражданского   кодексаРоссийской Федерации и Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд".
       Выкупная цена  за изымаемое  жилое  помещение у  собственниковформируется  на  основании  отчета об  оценке  объекта  в  порядке,установленном  Федеральным  законом  от  29.07.1998  N  135-ФЗ  "Обоценочной  деятельности  в  Российской  Федерации",  по  соглашениюсторон. Расходы, связанные с проведением оценки, осуществляются  засчет бюджета городского округа "Город Калининград".
       При согласии собственника с администрацией заключается договормены, в соответствии с которым собственнику предоставляется  другоеблагоустроенное жилое помещение, равнозначное освобождаемому жиломупомещению. При этом равнозначным жилым помещением признается  жилоепомещение, площадь которого не меньше площади освобождаемого жилогопомещения, а  количество комнат соответствует  количеству комнат  восвобождаемом жилом помещении.
       Переселение граждан  из  многоквартирных домов,  признанных  вустановленном порядке аварийными,  осуществляется в соответствии  садресным   перечнем   аварийных  многоквартирных   домов   согласноприложениям к  настоящей Программе, в  объеме утвержденного  лимитабюджета городского округа на очередной финансовый год.
       Глава администрации  городского  округа  "Город   Калининград"может принять  решение  о покупке  (строительстве) жилых  помещенийбольшей площадью,  чем  ранее занимаемое  помещение, по  количествукомнат,  соответствующему   количеству  комнат  ранее   занимаемогопомещения, и по стоимости покупки (строительства) жилых  помещений,превышающей стоимость 1 кв. м, установленную приказом  Министерстварегионального развития РФ.
       Одним из  возможных   способов   реализации  Программы   будетявляться  привлечение  инвесторов при  принятии  городским  округом"Город  Калининград"  в  соответствии  со  ст.  46.1,  46.2,  46.3.Градостроительного кодекса Российской Федерации решений о  развитиизастроенных территорий.
       Снос полностью расселенных многоквартирных домов, признанных вустановленном порядке   аварийными,   осуществляется   на    основесоставленных  адресных  перечней  объектов,  подлежащих  сносу,   иразработанного проекта  организации  работ по  сносу или  демонтажуэтих объектов (метода сноса).+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+| N     | Наименование          | Наименова-   | Единица  | Базовое  | 2011     | 2012     | 2013        | 2014       | Целевое    || п.п.  | задачи,               | ние          | измере-  | значе-   |          |          |             |            | значе-     ||       | показателя,           | показателя   | ния      | ние      |          |          |             |            | ние        ||       | мероприятия           | мероприя-    |          |          |          |          |             |            |            ||       |                       | тия          |          |          |          |          |             |            |            |+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+| 1     | 2                     | 3            | 4        | 5        | 6        | 7        | 8           | 9          | 10         |+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+| 1     | Задача 1. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном                                       ||       | порядке аварийными и подлежащими сносу                                                                                   |+-------+--------------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+| 1.1.  | Доля семей, обеспеченных             | %        | 0        | 44       | 44       | 80          | 100        | 100        ||       | благоустроенным жильем,              |          |          |          |          |             |            |            ||       | ранее проживающих                    |          |          |          |          |             |            |            ||       | в аварийном жилищном фонде           |          |          |          |          |             |            |            ||       | (с нарастающим итогом)               |          |          |          |          |             |            |            |+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+| 1.1.1 | Мероприятие           |              |          |          |          |          |             |            |            ||       | 1.1.                  |              |          |          |          |          |             |            |            |+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+|       | - приобретение        |              | кв. м    |          | 10217,1  | -"-      | 12390,469   |            |            ||       | жилых помещений       |              |          |          |          |          |             |            |            ||       | или                   |              |          |          |          |          |             |            |            ||       | строительство         |              |          |          |          |          |             |            |            ||       | жилых помещений       |              |          |          |          |          |             |            |            |+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+|       | Задача 2. Осуществление сноса расселенных многоквартирных домов, признанных                                              ||       | в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу                                                                   |+-------+--------------------------------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+| 2     | Доля снесенных                       | %        | 0        | 0        | 7        | 34          | 100        | 100        ||       | многоквартирных домов                |          |          |          |          |             |            |            ||       | от общего количества                 |          |          |          |          |             |            |            ||       | многоквартирных домов,               |          |          |          |          |             |            |            ||       | признанных аварийными                |          |          |          |          |             |            |            |+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+| 2.1.1 | Мероприятие           |              |          |          |          |          |             |            |            ||       | 2.1.                  |              |          |          |          |          |             |            |            |+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+|       | - организация         |              | Кв. м/   |          | -"-      | 2857,1/  | 11386,0/    | 17169,5/   |            ||       | сноса                 |              | кол-во   |          |          | 6        | 26          | 62         |            ||       | многоквартирных       |              | МКД      |          |          |          |             |            |            ||       | домов                 |              |          |          |          |          |             |            |            |+-------+-----------------------+--------------+----------+----------+----------+----------+-------------+------------+------------+
            3. Объем финансовых потребностей на реализацию
                         мероприятий Программы+----+-----------------+----------+------------------------------------------------------+-------------+|  N |   Наименование  |  Источник|            Финансовые затраты, тыс. руб.             |  Исполнитель||    |   мероприятий   |  финанси-|                                                      |  мероприятия||    |                 |  рования |                                                      |             |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+--------+--+----------+|    |                 |          |   2011 г. |   2012 г. |   2013 г. | 2014 г. |    Всего  |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|  Общий объем         |  всего   | 425031,359| 422439,451| 182768,204| 295215,8| 900423,455|  КМИ,    ||  потребности         |          |           |           |           |         |           | КАиС,    ||  в финансовых        |          |           |           |           |         |           |  МКУ     ||  ресурсах            |          |           |           |           |         |           | "УКС"    ||  на выполнение       |          |           |           |           |         |           |          ||  мероприятий         |          |           |           |           |         |           |          ||  Программы           |          |           |           |           |         |           |          |+----------------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|                      |  ФБ      | 163926,143| 114748,300| 57005,866 |         | 220932,009|          |+----------------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|                      |  Остатки |           | 49177,843 |           |         |           |          ||                      |  ФБ      |           |           |           |         |           |          |+----------------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|                      |  РБ      | 17435,131 |           | 28945,903 |         | 46381,034 |          |+----------------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|                      |  Остатки |           | 17435,131 |           |         |           |          ||                      |  РБ      |           |           |           |         |           |          |+----------------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|                      |  МБ      | 243670,086| 241078,177| 96816,435 | 295215,8| 633110,412|          |+----------------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|                      |  Остатки |           |           |           |         |           |          ||                      |  МБ      |           |           |           |         |           |          |+----------------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|                      |  ПБП     |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+| 1.1|  приобретение   |  Всего   | 425031,359| 417053,030| 181354,625| 175029,3| 773436,955|  КМИ     ||    |  жилых          |          |           |           |           |         |           |          ||    |  помещений или  |          |           |           |           |         |           |          ||    |  строительство  |          |           |           |           |         |           |          ||    |  жилых помещений|          |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  ФБ      | 163926,143| 114748,300| 57005,866 |         | 220932,009|          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  Остатки |           | 49177,843 |           |         |           |          ||    |                 |  ФБ      |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  РБ      | 17435,131 |           | 28945,903 |         | 46381,034 |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  Остатки |           | 17435,131 |           |         |           |          ||    |                 |  РБ      |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  МБ      | 243670,086| 235691,756| 95402,856 | 175029,3| 506123,912|          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  Остатки |           |           |           |         |           |          ||    |                 |  МБ      |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  ПБП     |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+| 1.2|  организация    |  Всего   |           |  5386,421 |  1413,579 | 120186,5|  126986,5 |  КАиС,   ||    |  сноса          |          |           |           |           |         |           |  МКУ     ||    |  многоквартирных|          |           |           |           |         |           | "УКС"    ||    |  домов          |          |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  ФБ      |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  РБ      |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  МБ      |           |  5386,421 |  1413,579 | 120186,5|  126986,5 |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+|    |                 |  ПБП     |           |           |           |         |           |          |+----+-----------------+----------+-----------+-----------+-----------+---------+-----------+----------+
  
         (Таблица  в  редакции  Постановления  Администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 03.12.2013 г. N 1902)
  
  
       Общий  объем  финансирования на 2011-2014 гг., необходимый длявыполнения  Программы  в  полном объеме, составляет 900423,455 тыс.руб., в том числе: (В    редакции    Постановления    Администрациигородского округа "Город Калининград" от 03.12.2013 г. N 1902)
  
         2011 год: 425031,359 тыс. руб.; (В    редакции   ПостановленияАдминистрации     городского     округа     "Город     Калининград"от 03.12.2013 г. N 1902)
         2012 год: 422439,451 тыс. руб. (с учетом остатков средств 2011г.); (В  редакции  Постановления  Администрации  городского  округа"Город Калининград" от 03.12.2013 г. N 1902)
         2013 год: 182768,204 тыс. руб.; (В    редакции   ПостановленияАдминистрации     городского     округа     "Город     Калининград"от 03.12.2013 г. N 1902)
         2014 год: 295215,8 тыс. руб. (В     редакции     ПостановленияАдминистрации     городского     округа     "Город     Калининград"от 03.12.2013 г. N 1902)
  
  
       В рамках     Программы    предусматривается     финансированиемероприятий, направленных на переселение граждан из многоквартирныхдомов, признанных в  установленном порядке аварийными и  подлежащихсносу, за счет:
       - средств Фонда содействия реформированию ЖКХ;
       - средств областного бюджета;
       - средств бюджета городского округа "Город Калининград";
       - внебюджетных средств (средств инвесторов).
       Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа  "ГородКалининград",  подлежит   ежегодному   уточнению  при   утверждениигородского бюджета на соответствующий финансовый год.
             4. Порядок взаимодействия заказчика Программы
            со структурными подразделениями администрации,
            являющимися исполнителями мероприятий Программы
       Комитет городского    хозяйства    совместно    с    комитетоммуниципального   имущества    и    земельных   ресурсов    проводиторганизационную и  аналитическую работу  по формированию  адресногоперечня многоквартирных домов,  признанных аварийными и  подлежащихрасселению, в объеме утвержденного лимита бюджета городского округана  очередной  финансовый  год  в  соответствии  с   вышеуказаннымикритериями.
       Администрациями районов городского округа "Город  Калининград"инициируются    общие    собрания   собственников    помещений    вмногоквартирных  домах,   признанных   аварийными,  для   выявлениянамерений собственников помещений реализовать свое право на участиев Программе  и определения  условий изъятия  у собственников  жилыхпомещений.
       В зависимости  от  результатов  принятого  на  общем  собраниисобственников  помещений  решения  комитетом  городского  хозяйстваустанавливается  разумный   срок  для   выполнения  требований   обосуществлении сноса многоквартирного дома.
       Для принятия   решения   по  возможному   способу   реализацииПрограммы комитет архитектуры  и строительства оценивает  состояниестроительного рынка  жилья городского  округа "Город  Калининград",сложившуюся среднюю рыночную стоимость 1 кв. м общей площади жилогопомещения,  определяет   наличие  свободных   в  городском   округеземельных участков под строительство многоквартирных домов.
       По итогам  подготовки  перечня комитет  экономики  финансов  иконтроля определяет объем долевого финансирования Программы за счетсредств  Фонда,  средств  областного  бюджета,  бюджета  городскогоокруга   "Город  Калининград",   а   также  объем   дополнительногофинансирования.
       Комитет муниципального имущества  размещает  заказ в  порядке,установленном  Федеральным  законом   от  21.07.2005  N  94-ФЗ   "Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для  государственных и муниципальных  нужд", на  приобретение(строительство) жилых помещений.
       По итогам конкурсных процедур комитет муниципального имуществаи земельных  ресурсов   администрации   городского  округа   "ГородКалининград" осуществляет:
       - государственную   регистрацию    права   собственности    наприобретенные   (построенные)    жилые   помещения,    обеспечиваетзаключение  договоров  социального  найма  (мены)  с   нанимателями(собственниками) с последующим переселением граждан;
       - выплату  лицам,   в  чьей   собственности  находятся   жилыепомещения, входящие  в аварийный  жилищный фонд,  выкупной цены  (вслучае  выбора  собственником  жилого  помещения  данного   способапереселения);
       - принимает  решение  по  сносу  расселенных   многоквартирныхдомов, признанных в установленном порядке аварийными.
       Комитет архитектуры и  строительства осуществляет  организациюсноса расселенных многоквартирных домов, признанных в установленномпорядке аварийными.
       Комитет городского хозяйства  осуществляет  общий контроль  заходом  реализации  Программы  и  подготовку  отчетов  о  выполнениимероприятий.
       При выполнении   мероприятий   по   переселению   граждан   измногоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, врамках реализации  Федерального закона  от 21.01.2007  N 185-ФЗ  "ОФонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства":
       - комитет   городского   хозяйства   совместно   с   комитетоммуниципального имущества с целью участия и подготовки  региональнойадресной Программы по  переселению граждан из аварийного  жилищногофонда и подачи в  дальнейшем заявки в государственную корпорацию  -Фонд содействия  реформированию жилищно-коммунального хозяйства  напредоставление  финансовой  поддержки  по  переселению  граждан  изаварийного жилищного фонда с учетом требований федерального  законаи  Методических рекомендаций  по  разработке региональной  адреснойПрограммы по  переселению  граждан из  аварийного жилищного  фонда,утвержденных   правлением   государственной  корпорации   -   Фондасодействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйств   от10.02.2011   (протокол  N   222),   составляют  адресный   переченьмногоквартирных  домов,  расположенных  на  территории   городскогоокруга, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащимисносу, в пределах  предоставленного лимита финансирования Фондом  иПравительством Калининградской области;
       - комитет    городского     хозяйства    осуществляет     сборпредусмотренных ст. 14 Федерального  закона от 21.01.2007 N  185-ФЗ"О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"документов и направляет их в Правительство Калининградской области.
       Правлением Фонда           содействия           реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства  принимается решение  об  оказаниифинансовой   поддержки   за   счет   средств   Фонда   в   пределахпредоставленного лимита и поданной заявки.
       5. Критерии качества выполняемых мероприятий, применяемых
              при оценке выполнения мероприятий Программы
       Успешное выполнение мероприятий Программы позволит  обеспечитьв период до конца ее реализации:
       - расселение  включенных  в Программу  многоквартирных  домов,признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
       - снос  расселенных   многоквартирных   домов,  признанных   вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу.
       Эффект Программы  носит  прежде  всего  социальный   характер.Реализация  Программы улучшит  условия  проживания граждан,  снизитсоциальную  напряженность  в   обществе,  снизит  долю   населения,проживающего в аварийном жилищном фонде.
       Основными критериями качества выполнения мероприятий  являютсяколичество и общая площадь  расселенных многоквартирных домов и  ихснос.
       6. Финансово-экономическое обоснование объема потребности
         в финансовых ресурсах по каждому мероприятию, включая
               обоснование по источникам финансирования
       Источниками финансирования расходов на переселение граждан  изаварийного жилищного фонда в рамках реализации Программы являются:
       - средства        Фонда       содействия        реформированиюжилищно-коммунального хозяйств;
       - областной бюджет;
       - бюджет городского округа "Город Калининград";
       - внебюджетные средства (инвесторы).
       Обоснованность необходимого  объема финансирования  определенаисходя из  наличия  общей площади  жилых  помещений, планируемых  красселению, и средней рыночной стоимости 1 кв. м жилого помещения.
       Адресный перечень   многоквартирных   домов,   признанных    вустановленном  порядке  аварийными  и  подлежащих  расселению,   наочередной финансовый год утверждается правовым актом  администрациигородского округа "Город  Калининград" и оформляется приложением  кПрограмме.
       Финансирование переселения  граждан  из  аварийного  жилищногофонда осуществляется по трем направлениям:
       1. Мероприятия  по  переселению  граждан  из   многоквартирныхдомов,  признанных  аварийными   и  подлежащими  сносу,  в   рамкахреализации Федерального  закона  от 21.01.2007  N  185-ФЗ "О  Фондесодействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" за  счетсредств:
       - Фонда   содействия   реформированию    жилищно-коммунальногохозяйства;
       - областного бюджета;
       - бюджета городского округа "Город Калининград".
       Размер предельной   стоимости    одного   квадратного    метраприобретаемых жилых помещений в соответствии с Федеральным  закономот  21.07.2007   N  185-ФЗ  "О   Фонде  содействия   реформированиюжилищно-коммунального   хозяйства"   определяется    уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти.
       Предполагается, что  расходы Фонда  содействия  реформированиюжилищно-коммунального хозяйства  на  реализацию Программы  составят67,92%,  расходы консолидированного  бюджета  областного бюджета  игородского округа "Город Калининград" составят 32,08%.
       Также предполагаются дополнительные средства финансирования избюджета городского  округа  "Город Калининград"  на  предоставлениежилого помещения площадью большей  ранее занимаемого помещения и  сучетом занимаемого количества жилых  комнат, а также на  превышениеустановленной  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительнойвласти предельной стоимости одного квадратного метра приобретаемогожилья.
       Расчет дополнительного   финансирования   за   счет    бюджетагородского  округа  при  приобретении  жилых  помещений  по   цене,превышающей цену, установленную уполномоченным федеральным  органомисполнительной власти, рассчитан как сумма разниц стоимостей 1  кв.м  общей  площади   каждого  жилого   помещения,  где  есть   такоепревышение, умноженной на  метраж жилого  помещения, и стоимости  1кв.  м  общей  площади,  установленной  уполномоченным  федеральныморганом  исполнительной   власти,  умноженной   на  метраж   жилогопомещения.
       Расчет дополнительного   финансирования   за   счет    бюджетагородского  округа   при  приобретении   жилых  помещений   большейплощадью, чем ранее занимаемое жилое помещение, рассчитан как суммаразницы общей  площади каждого  предоставляемого жилого  помещения,общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на  стоимость1 кв.  м  общей площади,  установленной уполномоченным  федеральныморганом исполнительной власти.
       Дополнительная общая    площадь    рассчитана    исходя     изустановленных норм проектирования квартир социального использованияв соответствии с СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные":
       1-ком. - 36,0 кв. м;
       2-ком. - 48,0 кв. м;
       3-ком. - 60,0 кв. м.
       Финансирование мероприятий по реализации Программы из  бюджетагородского   округа  "Город   Калининград"   в  рамках   реализацииФедерального закона  от  21.01.2007 N  185-ФЗ  "О Фонде  содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства" осуществляется  приусловии  принятия   правлением   Фонда  содействия   реформированиюжилищно-коммунального  хозяйства  решения  об  оказании  финансовойподдержки за счет средств Фонда в пределах предоставленного  лимитаи поданной заявки в Правительство Калининградской области.
       2. Мероприятия  по  переселению  граждан  из   многоквартирныхдомов,  признанных  аварийными   и  подлежащими  сносу,  в   рамкахжилищного законодательства за счет бюджета городского округа "ГородКалининград".
       Размер средней сложившейся  рыночной цены  жилья на  первичномрынке с учетом типа квартир и материала стен жилых зданий определенФедеральной службой  государственной статистики по  Калининградскойобласти.
       Сложившаяся практика при реализации муниципальной долгосрочнойцелевой Программы  "Переселение  граждан  из  аварийного  жилищногофонда в г. Калининграде  на 2009-2011 гг.", региональной  Программы"Переселение  граждан  из  аварийного  жилищного  фонда  с   учетомнеобходимости  стимулирования развития  рынка  жилья в  2009  году"показала, что  размер приобретаемой дополнительной  площади на  30%больше, чем  площадь ранее  занимаемых  жилых помещений  в связи  сотсутствием на рынке жилья жилых помещений, равных по площади ранеезанимаемым жилым помещениям. Исходя из этого рассчитана потребностьв  финансировании  мероприятий  по  покупке  (строительству)  жилыхпомещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
       3. Мероприятия  по  переселению  граждан  из   многоквартирныхдомов,  признанных  аварийными   и  подлежащими  сносу,  в   рамкахпринимаемых городским округом "Город Калининград" в соответствии сост.  46.1,   46.2,  46.3   Градостроительного  кодекса   РоссийскойФедерации  решений  о  развитии  застроенных  территорий  за   счетвнебюджетных средств (инвесторов).
       Объемы финансирования  Программы   за  счет  средств   бюджетагородского  округа  "Город  Калининград"  уточняются  ежегодно  приутверждении бюджетов на очередной финансовый год.
       Объем финансирования сноса определяется как произведение общейплощади многоквартирных домов,  признанных в установленном  порядкеаварийными  и   подлежащими  сносу,  и   сложившейся  из   практикипредельной стоимости 1 кв. м разборки строений.
            7. Ожидаемые результаты и оценка эффективности
                         реализации Программы
       Эффект от выполнения Программы  имеет прежде всего  социальнуюнаправленность.   Обеспечиваются  комфортные   условия   проживанияграждан,  повышается  качество жизни  путем  удовлетворения  спросанаселения, проживающего  в жилищном фонде,  признанном аварийным  иподлежащим сносу, на жилые помещения, отвечающие современным нормами требованиям.
       Результатом реализации Программы должно стать:
       - снижение  доли  населения, проживающего  в  жилищном  фонде,признанном аварийным и подлежащим сносу;
       - снижение  доли  площади  и  количества  помещений  жилищногофонда, признанного аварийным и подлежащим сносу.
       - включение освобождающихся земельных участков в хозяйственныйоборот.
       Кроме того,    привлечение     средств    Фонда     содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства и областного бюджетана  выполнение  мероприятий Программы  позволит  уменьшить  расходыгородского округа "Город Калининград".