Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 29.04.2011 № 708
О внесении изменений в "План реализации Генерального плана г. Калининграда (до 2015 г.)"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕот 29 апреля 2011 г. N 708г. КалининградО внесении изменений в "План реализации Генерального планаг. Калининграда (до 2015 г.)" Рассмотрев проект внесения изменений в "План реализациигенерального плана г. Калининграда (до 2015 г.)", разработанный ООО"Никор Проект" на основании муниципального контракта от 20.07.2010N 21 и п. 3 Постановления главы города Калининграда - мэра городаот 29.12.2006 N 3220 "Об утверждении проекта "План реализациигенерального плана г. Калининграда (до 2015 г.)", а также всоответствии с п. 5 ст. 26 Федерального закона от 20.03.2011 N41-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации вчасти вопросов территориального планирования" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в "План реализации генерального плана г.Калининграда (до 2015 г.)", изложив его в новой редакции(приложение). 2. Считать утратившим силу пункт 3 Постановления главы городаКалининграда - мэра города от 29.12.2006 N 3220 "Об утверждениипроекта "План реализации генерального плана г. Калининграда (до2015 г.)". 3. Комитету архитектуры и строительства администрациигородского округа "Город Калининград" (С.В. Мельников): - разместить проект внесения изменений в "План реализациигенерального плана г. Калининграда (до 2015 г.)" на официальномсайте администрации городского округа "Город Калининград"; - опубликовать настоящее Постановление в газете "Гражданин" иразместить на официальном сайте администрации городского округа"Город Калининград" в сети Интернет. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна и.о. заместителя главы администрации, председателя комитетаархитектуры и строительства администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Мельникова. 5. Постановление вступает в силу с момента опубликования.И.о. главы администрации С.Б. Мухомор ПЛАН реализации генерального плана городского округа "Город Калининград" (внесение изменений) 1. ВВЕДЕНИЕ План реализации генерального плана городского округа -утверждаемый главой администрации городского округа документ, наосновании которого осуществляется реализация документатерриториального планирования - генерального плана городскогоокруга. Внесение изменений в план реализации Генерального плана г.Калининграда на 2011-2015 годы осуществляется в соответствии стехническим заданием N 7 от 6 мая 2010 г. на выполнение работ повнесению указанных изменений, выданным на основанииГрадостроительного кодекса РФ, пункта 3 Постановления главы городаКалининграда - мэра города от 29.12.2006 N 3220 "Об утверждениипроекта "План реализации Генерального плана г. Калининграда (до2015 г.)". 2. РЕАЛИЗАЦИЯ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА Г. КАЛИНИНГРАДА. ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ До момента подготовки настоящего плана реализации генеральногоплана МО "Городской округ "Город Калининград" реализациягенерального плана города Калининграда осуществлялась: в период2002-2006 гг. без подготовки специального документа - планареализации генерального плана; в период 2006-2010 гг. - с учетомположений плана реализации Генерального плана г. Калининграда до2015 г., разработанного НПИ ПП "ЭНКО" в 2006 г. В общем анализе реализации генерального плана в 2002-2010 гг.основное внимание было уделено фактическим результатамградостроительной деятельности в границах городского округа "ГородКалининград" и тому, насколько эти результаты и текущаяградостроительная ситуация соответствуют положениям действующегогенерального плана. Различия между рекомендациями программыпервоочередных градостроительных мероприятий (до 2010 г.)генерального плана г. Калининграда, плана реализации генеральногоплана г. Калининграда до 2015 г. (НПИ ПП "ЭНКО") и фактическимирезультатами градостроительной деятельности на территориигородского округа "Город Калининград" определяют основныенаправления изменений в действующий план реализации генеральногоплана с учетом текущих и перспективных, до 2015 г., потребностейгородского округа. 2.1. Общий анализ реализации генерального плана городаКалининграда в период до 2010 года Планом реализации генерального плана (глава 2 "Основныеположения плана реализации генерального плана") выделеныприоритетные мероприятия на срок реализации генерального плана,которые фактически дублируют основные и приоритетные направленияразвития по генеральному плану (глава VII "Градостроительныемероприятия генерального плана по основным функциональным зонамгорода" и глава IX "Программа первоочередных градостроительныхмероприятий (до 2010 г.)"). Анализ подготовленных и утвержденных по состоянию на конец2010 г. проектов планировки территорий и иной проектнойдокументации, анализ актуальных целевых программ разных уровней,реализуемых в городском округе "Город Калининград", позволяютопределить фактически осуществленные по состоянию на конец 2010 г.градостроительные мероприятия, понять и оценить реальныенаправления градостроительного развития Калининграда. Сопоставление результатов анализов рекомендованных косуществлению и фактически осуществленных на территорииКалининграда градостроительных мероприятий позволяет оценитьреальное градостроительное развитие Калининграда. Подробнее информация о ходе выполнения работ по улучшениюсостояния улично-дорожной сети г. Калининграда в прилагаемом вкачестве исходных данных отчете начальника отдела капитальногоремонта муниципальной собственности А.А. Кокориной. В составеприлагаемой исходной документации также: - сведения Федеральной инвестиционной программы; - адресная инвестиционная программа на 2010-2011 годы; - сведения, предоставленные на 06.10.2010 от министерствПравительства Калининградской области (Министерства образования,Министерства экономики, Министерства сельского хозяйства,управления дорожного хозяйства, Министерства культуры, министраЖКХ, министра финансов, Министерства социальной политики). Предложенные генеральным планом и планом реализации генплана (запланированные) первоочередные градостроительные мероприятия (2002-2010 гг.) Генеральным планом определены следующие стратегическиенаправления развития: - развитие транспортного (транспортно-складского) комплекса; - обеспечение устойчивого функционирования энергетическогокомплекса; - развитие "столичных" функций; - совершенствование систем связи и телекоммуникаций; - создание условий для развития туристско-рекреационногокомплекса; - решение экологических проблем; - развитие социальной сферы; - развитие сферы научно-технической и инновационнойдеятельности; - улучшение инвестиционного климата в регионе; - обеспечение эффективной деятельности производственныхорганизаций. В рамках генерального плана, глава IX "Программапервоочередных градостроительных мероприятий (до 2010 г.)", былиопределены первоочередные градостроительные мероприятия: - увеличение объемов реконструкции жилого фонда и новогожилищного строительства, увеличение средней жилищной обеспеченностис 18,0-18,6 кв. м/чел. до 19,5 кв. м/чел.; - проведение активной реконструкции и регенерации зоныгородского центра, обеспечение организационных и правовых условийдля реализации крупных инвестиционных проектов; - улучшение экологической обстановки на территории города(технологические, инженерные, транспортные, планировочные иорганизационные мероприятия); развитие системы зеленых насаждений; - проведение исследовательских и реставрационных работ поохране культурного наследия; разработка программы по многоцелевомуиспользованию исторических объектов; сохранение историческогоархитектурно-ландшафтного характера районов городских вилл("городов-садов"); строительство новых жилых районов в соответствиис историческими ландшафтно-архитектурными традициями; - увеличение обеспеченности населения нормативным комплексомсоциально значимых объектов обслуживания; - проведение реконструкции основных объектов инженерногообеспечения и инженерное оборудование районов реконструкции инового строительства; - устройство систем очистки дождевых стоков, строительство иразвитие дождевой канализации, защитных сооружений, благоустройствои инженерная подготовка городской территории; - реализация основных организационных, проектных иградостроительных программ в виде завершенных документов и принятыхв эксплуатацию объектов и комплексов. План реализации генерального плана г. Калининграда до 2015 г.в качестве приоритетных мероприятий на срок реализации генеральногоплана определяет: - архитектурно-планировочное формирование центра Калининградаи системы общественных центров во всех районах города; - новое жилищное строительство и реконструкцию фонда (жилогофонда) на основе проектов планировки, комплексного благоустройства,развития транспортного обслуживания, инженерного оборудования исферы обслуживания; - реорганизацию производственных зон, формирование современныхмест приложения труда, технопарков, индустриальных зон; - развитие и реконструкцию транспортного комплекса; - улучшение экологической ситуации города, развитие системыпарковых, спортивных и рекреационных зон. Анализ генерального плана г. Калининграда и плана реализациигенерального плана г. Калининграда до 2015 г. позволяетсформулировать в общем виде, в качестве выводов, основные изпредложенных разработчиком генплана и определяющие принципиальныенаправления развития города градостроительные мероприятия иприоритетные мероприятия реализации генерального плана. Краткие выводы анализа предложений документов территориальногопланирования по основным структурным единицам: - предусмотрен рост численности населения г. Калининграда(более чем на 5% на первую очередь до 2010 г., на 14% на расчетныйсрок до 2015 г.) с одновременным увеличением жилищнойобеспеченности (более чем на 8% на первую очередь до 2010 г., на39% на расчетный срок до 2015 г.); - при градостроительном развитии г. Калининграда предусмотреносохранение и дальнейшее развитие радиально-кольцевой планировочнойструктуры; - предложено зонирование территории города по функциональномупризнаку "в соответствии с исторической и планировочнойспецификой", с выделением особой зоны общегородского центра "впределах исторического внутреннего города", формированиеммногофункциональных линейных примагистральных зон и с продолжениемформирования селитебных зон на межмагистральных территориях;предлагаемая схема зеленых и озелененных территорий общегопользования дублирует кольцевую структуру планировки; расположениепроизводственных зон предложено: на месте существующихпроизводственных зон без их значительного территориального развития(западная и юго-западная части города, центральная частьМосковского проспекта, северная часть Советского проспекта исеверная часть города у Северного обхода г. Калининграда) и новых -на внешних транспортных направлениях; - предложено первоочередное градостроительное развитиецентральной части города (общегородского центра) - среконструкцией, значительные территории новой жилой застройки собеспечением социальной инфраструктурой - в северо-восточной частигорода (Северный жилой район и пос. Лермонтовский, пос. Чкаловск,Северо-западный жилой район), в восточной (Восточные жилые районы)и южной частях города; предусмотрена реконструкция радиальныхмагистралей по направлениям первоочередного градостроительногоразвития: Советского проспекта, ул. Гагарина и Московскогопроспекта и на вторую очередь - радиальных магистралей южной частиг. Калининграда; - с целью осуществления градостроительных мероприятийгенерального плана планом его реализации предложена разработка иутверждение соответствующих комплексных целевых программ. 2.1.1. Фактически осуществленные градостроительные мероприятия В ходе реализации генерального плана осуществлена подготовкапроектов планировки территорий городского округа "ГородКалининград". По состоянию на сентябрь 2010 г., утверждены или находятся вработе следующие проекты планировки (по частям города; в выборке,для территорий с площадью более 50 га): а) утвержденные проекты планировки территорий: - в Северном жилом районе: проекты планировки территорий вграницах улиц Согласия - Панина - железной дороги с корректировкойпроекта планировки микрорайона N 2, улиц Горького - Ф. Войкова -Согласия - 2-я Б. Окружная, улиц Согласия - 2-я Б. Окружная -Панина - железной дороги; - в Восточном жилом районе: проекты планировки территории вграницах улиц Литовский Вал - Гагарина - границы города (Восток 2),улиц Московский Проспект - Окружная дорога - реки Новая Преголя -железной дороги (Восток 1), севернее Московского проспекта, улиц А.Невского - Куйбышева - Ю. Гагарина - Литовский Вал, Московскогопроспекта - железной дороги - южной границы земельного участка ООО"Мегаполис - Жилстрой" - Окружной дороги; ул. Ю. Гагарина -Орудийная - Сурикова - граница городской черты; - в Южном жилом районе: проекты планировки территорий вграницах улиц Коммунистическая - переулок Иртышский - ГенералаТолстикова - О. Кошевого - Аллея Смелых - Окская - Окружной дороги,улиц Киевская - Коммунистическая - Минусинская - Беговая - П.Морозова; - в юго-восточной части города - проекты планировки территорийв границах улиц подполковника Емельянова - Окружной дороги - Ямской- Семипалатинской - Одесской, территории восточного микрорайонапос. Борисово; - в юго-западной части города - пос. Суворово, Чайковское,Чапаево; - проекты планировки территорий в границах улиц ШоссеБалтийское - Новгородской - Ижорской - Каблукова - Карташева, улицМакаренко - Карташева - Каблукова - Ижорской - Аральской -Славянской, проект планировки территории пос. Прибрежного; б) находятся в работе проекты планировки территорий: - центральной части города в границах внутреннего кольцаоборонительных сооружений; - проект планировки территории пос. Чкаловска; - проекты планировки с проектом межевания в его составетерриторий в районе Северной горы в Ленинградском районе (восточнаяграница садоводческого товарищества "Искра" - городская черта - ул.Знаменская - ул. Крылова - ул. Фурманова - Большая Окружная 3-я и вграницах улиц: Парковая Аллея - Герцена - Богатырская - Платова -Малая Лесная - Большая Окружная 3-я - железная дорога - Островского(микрорайон Северная гора - южнее ул. 3-я Большая Окружная); - пос. Зеленого; в) по состоянию на сентябрь 2010 г. приостановлены работы попроектам планировки территории: - Северо-Западного жилого района; - пос. Лермонтовского (отсутствие значительных свободных ипригодных для застройки территорий). Работы приостанавливались в связи с тем, что на тот моментгенеральными схемами инженерного обеспечения (энергоснабжения,водопотребления и водоотведения, газоснабжения) города неучитывались потребности указанных районов. В настоящее время данные потребности учтены, завершениепроектных работ по вышеуказанным проектам планировки необходимо. В ходе реализации действующих стратегий и программсоциально-экономического развития г. Калининграда и Калининградскойобласти и для обеспечения реализации генерального плана былиприняты и в настоящий момент реализуются в муниципальномобразовании "Городской округ "Город Калининград" (в выборке,относящиеся к осуществлению градостроительных мероприятий)следующие программы: - "Адресная инвестиционная программа на 2010-2012 г." с учетомфинансирования: объектов Федеральной целевой программы развитияКалининградской области на период до 2014 г., объектов подпрограммы"Автомобильные дороги" ФЦП "Модернизация транспортной системыРоссии (2002-2010 годы)" с учетом продления ее действия до 2015 г.;объектов Федеральной адресной инвестиционной программы -непрограммной части и прочих объектов; - долгосрочные целевые Программы городского округа:"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Калининграде на 2009-2011 гг.", "Развитие системы образования г.Калининграда на 2009-2011 гг.", "Развитие коммунальнойинфраструктуры городского округа "Город Калининград" на 2009-2014гг.", "Программа природоохранных мероприятий по оздоровлениюэкологической обстановки на территории городского округа "ГородКалининград" на 2010 г.", "Реконструкция Калининградского зоопаркана 2009-2011 гг."; - ведомственные целевые Программы городского округа:"Программа природоохранных мероприятий по оздоровлениюэкологической обстановки на территории городского округа "ГородКалининград" на 2009 г.", "Благоустройство дворовых территорий на2009-2011 гг.". В рамках указанных программ осуществляется в том числе: - финансирование строительства объектов капитальногостроительства: мостового перехода через реки Старая и Новая Преголяв г. Калининграде; реконструкции улично-дорожной сети: проспектПобеды и Советский проспект; улицы Горького, Борзова, Советскийпроспект (транспортная развязка), Челнокова, улицы Гагарина,Куйбышева, улица Артиллерийская; многоквартирных жилых домов вЮжном жилом районе (ул. Карамзина, ул. Кошевого); региональногоперинатального центра по ул. Каштановая Аллея; детских яслей-садовпо ул. Фермора (Северный жилой район), ул. Нарвской; детского садав Южном жилом районе (ул. Карамзина); общеобразовательной школы на1000 ученических мест в Южном (ул. Карамзина) жилом районе;строительство городских объектов и сетей водоснабжения иводоотведения, других объектов инженерной инфраструктуры;реконструкции берегоукрепительных сооружений по ул. ПраваяНабережная; - рабочее проектирование объектов капитального строительства:реконструкция улично-дорожной сети, прилегающей к мостовомупереходу, в т.ч. снос зданий и сооружений МУП "Чистота" имедицинского колледжа; строительство новой автодороги отМосковского пр. до пр. Победы (ул. Велосипедная); реконструкция ул.Киевской и ул. Аллея Смелых; реконструкция ул. Гагарина от ул.Орудийной до Северного обхода г. Калининграда. Положительное заключение ГАУ КО "ЦПЭ" имеют не строящиеся поразличным причинам объекты: - спортивный комплекс (комплексный зал, футбольное поле иплощадки для игровых видов спорта) по ул. Мира; территориальноемедицинское объединение в Северном (Сельма) жилом районе;общеобразовательная школа на 1500 ученических мест в Северном(Сельма) жилом районе; объекты инженерной инфраструктуры. Ведутся предпроектные и проектные работы по объектам: - физкультурно-оздоровительный комплекс в пос. Прибрежном;физкультурно-оздоровительный комплекс в пос. Чкаловске;общеобразовательная школа в Восточном (ул. Аксакова) жилом районе. Некоторые из перечисленных выше объектов капитальногостроительства, в основном объекты образования, здравоохранения,физкультуры и спорта, культуры, возводятся в рамках реализацииФедеральной целевой программы "Развитие Калининградской области до2014 г.". Реализация программных мероприятий позволяеткоординировать усилия федерального центра, субъекта Федерации икоммерческих организаций на решении наиболее острых проблемразвития региона. Основные направления финансирования изфедерального бюджета в рамках ФЦП - модернизация объектовкоммунальной инфраструктуры, газификация, строительство опорныхшкол, а также строительство и реконструкция учрежденийздравоохранения, социального обслуживания, физической культуры испорта, объектов культуры. Кроме федеральных, региональных и муниципальных программ,строительство на территории городского округа по направлениям,определенным генеральным планом, ведется в рамках отраслевых иведомственных планов. К их числу относятся, например, строительствосетей и объектов газификации, строительство объектов электро- итеплоснабжения (второй энергоблок ТЭЦ-2), строительство объектовтранспортно-складского комплекса (цементный терминалКалининградского морского торгового порта). В рамках федеральных, и региональных, и отраслевых(ведомственных) программ осуществляется в основном строительствоинфраструктурных объектов. 2.1.2. Соответствие фактически осуществленныхградостроительных мероприятий запланированным Предложения, сформулированные в документах территориальногопланирования - генерального плана г. Калининграда и плана егореализации, подготовленных НПИ ПП "ЭНКО", - были реализованыполностью или частично следующим образом (по основным структурнымединицам): - сохранение и развитие радиально-кольцевой планировочнойструктуры. В целом, при осуществлении градостроительных мероприятийрадиально-кольцевая планировочная структура была сохранена.Сохранены и модернизируются линейные элементы урбанизированногокаркаса планировочной структуры: реконструированы и запланированы креконструкции основные радиальные магистральные улицы понаправлениям территорий перспективного градостроительного развития- восток, юг и север (северо-запад): Московский пр. и ул. Гагарина,ул. Аллея Смелых и ул. Дзержинского (запланированы креконструкции), ул. Емельянова (запланирована к реконструкции),Советский проспект. При сохранении радиально-кольцевой планировочной структуры вцелом эта структура не получила предусмотренного генеральным планомразвития: как указано выше, не трассированы перспективные трассы"север - юг" и "восток - запад", не было произведено формированиятранспортных полуколец для обеспечения кольцевой связи жилыхрайонов; - зонирование территорий в соответствии с генеральным планом.Территориальное развитие территорий жилой и производственнойзастройки производится в основном в направлениях, определенныхдокументами территориального планирования, за исключениемнаправлений перспективного развития территорий у внешних границгорода. В пределах исторического внутреннего города не сформированаособая зона общегородского центра, работы по планировке этойтерритории не завершены. Формирование единой структуры зеленых иозелененных территорий в соответствии с предложениями генеральногоплана - на начальном этапе; - развитие центральной части города (общегородского центра) впределах исторического внутреннего города. Комплексное развитиецентральной части города с реконструкцией, по предложениюгенерального плана, являющееся первоочередным, осуществлялось безкомплексного подхода. Предпроектные проработки на уровнеградостроительных концепций были разработаны в рамках международныхпроектных симпозиумов (workshop) в 2005, 2007 гг. По результатамсимпозиума 2007 г. было принято итоговое решение, выражающее общуюточку зрения участников симпозиума на перспективы развитияцентральной части города. Данная точка зрения учитывалась вразработанном предложении по планировке территории центральнойчасти города. Но для полноты решения вслед за этой работой должныпоследовать детализация, необходимая для этой ответственнойтерритории, и уточнение перспектив развития инженерногообеспечения, благоустройства, создания сети пешеходного,велосипедного сообщений, сохранения цельного зеленого каркаса вэтой части города, концепции транспортного обслуживания ибезопасности транспортного и пешеходного движения; - первая очередь освоения территорий новой жилой застройки.Расположение территории новой жилой застройки в границах городскогоокруга в основном соответствует тому, которое было предложеноразработчиками документов территориального планирования: новоежилье возводится в Северном, Восточном и Южном жилых районах. Вэтих же направлениях реконструируются или предполагаютсяреконструкции основных радиальных магистралей (см. "Сохранение иразвитие радиально-кольцевой планировочной структуры").Приостановлено освоение городских территорий на северо-западеокруга; - разработка и утверждение рекомендованных документамитерриториального планирования комплексных целевых программ.Направления для разработки целевых программ, предложенные вдокументах территориального планирования, по большей части так илииначе вошли в целевые программы различных уровней, которыереализуются в регионе и г. Калининграде. Исключения составляютрекомендуемые к принятию программы: по улучшению качествавоздушного бассейна; снижения шумового воздействия отавтотранспорта; программа по выводу вредных предприятий стерритории жилой застройки, перепрофилирование на экологическибезопасное производство (действующая "Программа природоохранныхмероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территориигородского округа "Город Калининград" на 2010 г." решает в основномобразовательные задачи и некоторые задачи мониторинга состоянияокружающей среды); защиты населения Калининграда от наводнений;обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; обеспечениярадиационной безопасности населения. То есть не реализуются восновном программы общих направлений с неясными источникамифинансирования. Рекомендованные документами территориального планированияпервоочередные градостроительные мероприятия реализовывались(соответственно пунктам предложений документов территориальногопланирования) следующим образом: - производились работы по реконструкции жилого фонда и новомужилищному строительству; средняя жилищная обеспеченностьувеличилась с 18 кв. м/чел. по материалам генерального плана намомент начала его реализации до 19,7 кв. м/чел. в 2009 г. по даннымЦП КО "Жилище" в действующей редакции (генплан предусматривал 19,5кв. м/чел. до 2010 г.). По данным, приведенным на оперативномсовещании в администрации ГО "Город Калининград", по состоянию наоктябрь 2010 г. жилищная в г. Калининграде обеспеченность достиглапоказателя 25 кв. м/чел., что соответствует плановым параметрамдокументов территориального планирования на расчетный срок, т.е. напериод до 2015 г.; - проведение активной (комплексной) реконструкции ирегенерации зоны городского центра необходимо осуществлятькомплексно по самостоятельной программе; - улучшение экологической обстановки на территории города(технологические, инженерные, транспортные, планировочные иорганизационные мероприятия) должно быть увязано с мероприятиями поразвитию системы зеленых насаждений; - с целью охраны объектов культурного наследия разработаныпроекты зон охраны объектов культурного наследия (ОКН), разработкаОКН произведена не в полном соответствии с требованиямидействующего законодательства по охране объектов культурногонаследия. С 2010 г. проводится "разработка охранных зон объектовкультурного наследия местного (муниципального) значения (втерминологии управления культуры ГО "Город Калининград)", 143 ОКН,на 2011 год - разработка и утверждение "комплексной Программы посохранению, использованию, популяризации объектов культурногонаследия, находящихся в собственности городского округа "ГородКалининград", 166 ОКН; - увеличение обеспеченности населения нормативным комплексомсоциально значимых объектов обслуживания производилось по мерефинансирования строительства таких объектов по федеральным ирегиональным целевым программам; - осуществлялись реконструкция объектов инженерногообеспечения и инженерное оборудование районов реконструкции инового строительства. Приоритетные мероприятия на срок реализации генерального планаг. Калининграда, выделенные в плане реализации генерального плана,были реализованы, в том числе частично, либо не реализовывались (попунктам предложений плана реализации генерального плана): - архитектурно-планировочное формирование центра Калининградане завершено, необходимо в соответствии с материалами генеральногоплана города Калининграда, решениями международных проектныхмероприятий, проводимых администрацией города в 2005-2008 гг.,подготовить и провести международный конкурс на концепциюархитектурно-градостроительного и пространственного развитиятерритории бывшего исторического ядра города, включающегоЦентральную площадь и территории вдоль реки Преголи отспорткомплекса "Юность" до моста на Октябрьский остров; - новое жилищное строительство и реконструкция фонда (жилогофонда) на основе проектов планировки осуществлялись в течение всегосрока с момента принятия генерального плана г. Калининграда.Плановые показатели объемов жилищного строительства и жилищнойобеспеченности, заложенные в документах территориальногопланирования, были достигнуты с опережением сроков реализации этогонаправления по генеральному плану. Нового жилья, например, в периоддо 2010 г. было построено свыше 2700 тыс. кв. м общей площади приплановых показателях 1030 тыс. кв. м на первую очередь реализациигенплана. В обеспечении территорий новой жилой застройкиинфраструктурными объектами возникло серьезное отставание оттемпов, заданных жилищным строительством; - реорганизация производственных зон, формирование современныхмест приложения труда, технопарков, индустриальных зоносуществлялись, но не в рамках единого плана или проекта; - предложенная генеральным планом задача развития иреконструкции транспортного комплекса (в понимании транспортногокомплекса как совокупности всех видов транспорта, объединенныхмежду собой транспортными сетями и узлами) не может бытьреализована в границах г. Калининграда усилиями городского округа.Это задача территориального планирования региона, при решениикоторой должны быть учтены интересы Российской Федерации, региона,муниципальных образований и ведомств и предприятий самоготранспортного комплекса. В случае городского округа "ГородКалининград" можно говорить об интеграции (о плановой интеграции)объектов транспортного комплекса, находящихся на территориигородского округа, в единую региональную систему; - улучшение экологической ситуации города производилосьлокально, мероприятия целевых программ природоохранных мероприятийограничивались организацией отдельных направлений мониторингасостояния окружающей среды. Работы по систематизации развитияпарковых, спортивных и рекреационных зон на начальном этапе. Выводы общего анализа реализации генерального плана городаКалининграда в период до 2010 года Предложения генерального плана г. Калининграда на первуюочередь реализации (до 2010 г.) и первоочередные градостроительныемероприятия по генеральному плану, приоритетные мероприятия на срокреализации генерального плана г. Калининграда были реализованы непо всем направлениям в полном объеме, что объясняется следующимипричинами: а) точность прогноза, представленного в генеральном плане. В настоящее время, в отличие от плановой экономики советскогопериода, территориальное планирование носит в меньшей степенидирективный, в большей степени прогнозный характер. Соответственноэффективность документа территориального планирования зависит отточности прогнозов, а также от документов, положенных в основутерриториального планирования (например, стратегий и программсоциально-экономического развития), и отсутствия илинезначительности воздействия на объект планирования непредсказуемыхфакторов, не зависящих от сторон, реализующих положения документатерриториального планирования, например, экономический кризис 2008года; б) определение стратегических направлений развития. По таким направлениям, как развитие и обеспечение устойчивогофункционирования транспортного и энергетического комплексов,создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса,например, разработчик отождествил городской округ с регионом вцелом; в) исходные стратегии и программы социально-экономическогоразвития в части определения отдельных базовых показателей. В ранее выполненных документах предусмотрен рост численностинаселения Калининграда до 540 тыс. чел. в срок до 2016 г., реально,по данным ФСГС по Калининградской области, численность населенияКалининграда сократилась с 429,6 тыс. чел. в 2003 г. до 421,7 тыс.чел. на I кв. 2008 г. По состоянию на 2010 г. зафиксированачисленность населения Калининграда 419,15 тыс. чел. Это отразилось в фактическом территориальном развитиифункциональных зон, в фактическом развитии инфраструктурныхобъектов и явилось первопричиной отличия фактического развития зони объектов от того, которое было предусмотрено документамитерриториального планирования. Наиболее явно это отличие можно проследить на примеретерриториального развития зон жилищного строительства как наиболееактивно развивающихся (со значительным опережением темпов,определенных документами территориального планирования) территорий. Документами территориального планирования было предусмотреноразвитие (в порядке убывания площадей территорий в границахпроектов планировки): сопряженных территорий Северо-Западногорайона - пос. Чкаловска и Лермонтовского, Северного жилого района;Восточного жилого района (Восток 2 и Восток 1); Южного жилогорайона; других территорий. Выполнение проектов планировки территорий, а значит итерриториальное развитие, в границах Северо-Западного района и пос.Лермонтовского было приостановлено. Причины - отсутствиенеобходимого резерва энергоресурсов (в обоих случаях), отсутствиетранспортной и инженерной инфраструктуры (в Северо-Западномрайоне), дефицит и фрагментированность свободных и пригодных длязастройки территорий (в пос. Лермонтовском). Увеличения застраиваемых жильем территорий на северо-западе непроизошло. Вместо северо-западного направления под эту функциюосваивалось альтернативное восточное направление. Здесь, напротив,количество территорий, для которых были подготовлены проектыпланировки, превышало предусмотренное документами территориальногопланирования почти в полтора раза. Этому способствовалаотносительная, по сравнению с северо-западом, обеспеченностьтерритории инженерной инфраструктурой и ресурсами (с оговоркой осерьезных проблемах либо значительных затратах по водоснабжению иводоотведению) и относительно благополучная ситуация с транспортом,по сравнению с югом или северо-западом. Акцент развития незастроенных территорий сместился ссеверо-запада на восток. В этом же направлении более интенсивно, посравнению с другими, происходило строительство и реконструкциямагистралей и других элементов улично-дорожной сети. Вывод: - стратегические направления градостроительного развития г.Калининграда (раздел V.2 пояснительной записки генерального плана)при реализации генерального плана в период до 2010 г. выдержаны нев полном объеме; - фактическое развитие территорий различного функциональногоназначения (элементов планировочной структуры) и инфраструктур г.Калининграда на первом этапе реализации генерального плана, до 2010г., происходило с заметными отклонениями от направлений,предложенных генеральным планом г. Калининграда и планом реализациигенерального плана г. Калининграда до 2015 г.; - при внесении изменений в действующий план реализациигенерального плана г. Калининграда до 2015 г. следует учестьпричины, по которым не были осуществлены те или иные мероприятия,предложенные принятыми документами территориального планирования, ина основании этого включать или не включать неосуществленныемероприятия в измененный план реализации генерального плана; - при внесении изменений в действующий план реализациигенерального плана г. Калининграда до 2015 г. следует определитьнеобходимость дополнения измененного плана реализации генеральногоплана градостроительными мероприятиями, которые не были учтены вдокументах территориального планирования ранее. По результатам анализа реализации генерального плана г.Калининграда очевидно, что по состоянию на конец 2010 г.действующий утвержденный генеральный план нуждается в корректировке(актуализации). От корректировки действующего утвержденного генерального планаможно отказаться при условии начала подготовки в 2011 г. новогогенерального плана городского округа "Город Калининград". 2.2. Принципы планирования реализации генерального планагородского округа "Город Калининград" на период 2011-2015 гг. Основными принципами, в соответствии с которыми предлагаетсявнесение изменений в план реализации генерального плана г.Калининграда до 2015 г., и, в общем, основными принципамипланирования реализации генерального плана в городском округе"Город Калининград" на период 2011-2015 гг. являются: - преемственность и безусловный учет предложений действующегодокумента территориального планирования - генерального плана г.Калининграда - и плана его реализации; - при определении перечня стратегических направленийградостроительного развития г. Калининграда на период 2011-2015 гг.- выделение на основе всестороннего анализа из общего перечняосновных (стратегических) направлений тех, которые актуальны натекущем этапе реализации генерального плана. Фиксация и выделение впервую очередь реализации градостроительных мероприятий по этимнаправлениям; - при определении расширенного перечня градостроительныхмероприятий на период 2011-2015 гг. - учет основных текущихпотребностей городского округа по всем направлениямсоциально-экономического и градостроительного развития с выделениемприоритетных направлений; - при подготовке финансово-экономического обоснованияреализации мероприятий генерального плана на период 2011-2015 гг. -учет реальных возможностей городского округа с детализацией иточностью, которые максимально возможны при использовании техдокументов, которые представлены в качестве исходных. Учитывая то, что при реализации генерального плана г.Калининграда в период до 2010 г. включительно были допущенызначительные отклонения в реализации направлений градостроительногоразвития, определенных разработчиком генерального плана какприоритетные, при внесении изменений в действующий утвержденныйплан реализации генерального плана следует: - с учетом текущей градостроительной ситуации и текущихпотребностей, возможностей городского округа "Город Калининград"произвести корректировку состава и приоритетов перспективныхградостроительных мероприятий на период 2011-2015 гг., определитьосновные направления реализации генерального плана на этот период; - руководствуясь изложенными выше основными принципамивнесения изменений в план реализации генерального плана и порядкаопределения основных направлений реализации генерального плана,определить перечень градостроительных мероприятий на период2011-2015 гг., определить приоритеты и очередность реализации этихградостроительных мероприятий; - определить необходимость принятия и тематику целевыхпрограмм, которые должны быть разработаны и приняты для выполнениямероприятий генерального плана на срок до 2015 г.; - по результатам анализа соответствия действующих Правилземлепользования и застройки в городском округе "Город Калининград"и реальной градостроительной ситуации определить степеньнеобходимости и возможные основные направления корректировки(внесения изменений) действующих утвержденных Правилземлепользования и застройки; - на основании анализа перечня основных градостроительныхмероприятий плана реализации генерального плана городского округа"Город Калининград" с вносимыми изменениями и на основании анализаэлементов планировочной структуры Калининграда, для которых былиранее подготовлены проекты планировки, определить границытерриторий, для которых следует подготовить документы по планировкетерриторий, и сроки подготовки этой документации; - руководствуясь изложенными выше основными принципамивнесения изменений в план реализации генерального плана,подготовить соответствующее финансово-экономическое обоснованиереализации генерального плана по плану реализации с внесеннымиизменениями. 3. ПЛАНИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" НА ПЕРИОД 2011-2015 ГГ. ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ При планировании реализации генерального плана городскогоокруга "Город Калининград" на период 2011-2015 гг.: - определены основные направления реализации генеральногоплана на указанный период, т.е. из общего перечня стратегическихнаправлений реализации генерального плана, определенногодействующими документами территориального планирования, выделенынаправления, учитывающие текущие потребности городского округа иактуальные на срок до 2015 г.; - определена очередность и последовательность реализацииградостроительных мероприятий генерального плана по основнымнаправлениям. В целях обеспечения возможности реализации градостроительныхмероприятий генерального плана определен перечень комплексных иотраслевых целевых программ, принятие и реализация которыхнеобходимы для организации и финансирования реализацииградостроительных мероприятий генерального плана по основнымнаправлениям. 3.1. Определение основных направлений реализации генеральногоплана При внесении изменений в действующий план реализациигенерального плана городского округа "Город Калининград" основныенаправления реализации генерального плана, определенные всоответствии с принципами планирования реализации генеральногоплана на период 2011-2015 гг., были структурированы (ранжированы) всоответствии с подчиненностью элементов организации территории.Порядок подчиненности и зависимости элементов организациитерритории следующий (сверху вниз): каркас (основа) планировочнойструктуры; планировочная структура в целом; отдельные элементыпланировочной структуры; инфраструктурные объекты. Следование такому порядку при ранжировании основныхнаправлений реализации генерального плана позволяет разделять ипланировать эти направления в таком же соподчинении, "от общего кчастному", т.е. от направлений, решающих общегородские проблемыфункционирования и развития территорий и объектов до подчиняемых имнаправлений, отраслевых и локальных. Планировочная структура формируется на основе взаимосвязанныхструктурообразующих частей - каркасов планировочной структуры,природного и урбанизированного. Состояние и планируемое развитиеприродного и урбанизированного каркасов определяют возможностиразвития планировочной структуры в целом. При определении приоритетов в основных направлениях реализациигенерального плана в соответствии с изложенными выше принципамиособое внимание было уделено транспорту: основные магистралиавтомобильного и железнодорожного транспорта являются значимымиэлементами урбанизированного каркаса; в совокупность принциповпостроения архитектурно-планировочной структуры города входитпринцип транспортно-планировочной организации; транспорт являетсяодним из инфраструктурных элементов. Таким образом, "транспортнаясоставляющая" является неотъемлемой частью элементов организациитерритории на всех уровнях. В соответствии с принципами определения основных направленийреализации генерального плана, изложенными выше, определеныследующие основные направления (в порядке приоритета): - сохранение значимых элементов природного каркасапланировочной структуры; обеспечение возможности формирования(восстановления целостности) природного каркаса (в терминологииразработчиков генерального плана - "восстановление и развитиепространственной непрерывности элементов природного каркаса...",раздел генерального плана VI.2.1 "Планировочная иархитектурно-пространственная структура города..."); - определение (корректировка по фактическим результатамреализации генерального плана до 2010 г. включительно) составаосновных элементов урбанизированного каркаса планировочнойструктуры; выделение в сети линейных объектов основных транспортныхмагистралей, включая перспективные; обеспечение возможностиформирования перспективного линейно-узлового транспортного каркаса; - определение (корректировка по фактическим результатамреализации генерального плана до 2010 г. включительно) балансатерриторий различного преимущественного функциональногоиспользования; - определение перспектив развития зоны общегородского центра,определение и выполнение мероприятий по развитию зон иногопреимущественного функционального использования; определениецелесообразности и возможности изменения границ городского округа"Город Калининград"; - определение, планирование и выполнение мероприятий порешению актуальных задач сохранения объектов историко-культурногонаследия и регенерации историко-архитектурной среды; - выделение (ревизия) в селитебной зоне территорий жилойзастройки; ревизия резерва территорий жилой застройки, в том числепо утвержденным и находящимся в стадии подготовки проектампланировки территории; прогнозирование потребности муниципальногообразования в резерве территорий жилой застройки, включаяперспективу рыночного, ведомственного и муниципальногостроительства; ревизия, планирование и выполнение мероприятий пореконструкции жилого фонда довоенной постройки и первых массовыхсерий; - выделение в селитебной зоне территорий делового,общественного и коммерческого назначения; ревизия резерватерриторий делового, общественного и коммерческого назначения,прогнозирование перспектив развития таких территорий; - планирование и выполнение мероприятий по экологическоймелиорации среды; ревизия выполнения, планирование и выполнениемероприятий по созданию комплексной системы удаления отходов; - ревизия состояния социальной инфраструктуры, в том числе сучетом подготовленных (в т.ч. откорректированных) и находящихся встадии подготовки проектов планировки территорий; планирование ивыполнение мероприятий по развитию социальной инфраструктуры; - ревизия состояния инженерной инфраструктуры; планирование ивыполнение мероприятий по развитию инженерной инфраструктуры сучетом перспективных потребностей развивающихся территорийразличного функционального назначения; - планирование и выполнение мероприятий по развитиютранспортной инфраструктуры; планирование и выполнение мероприятийпо модернизации дорожно-транспортной сети. 3.2. Очередность реализации мероприятий генерального плана поосновным направлениям Очередность реализации мероприятий генерального плана поосновным направлениям определена так же, как ранжировались основныемероприятия, - с обеспечением последовательности формированияэлементов, от структурообразующих элементов через структурныеэлементы к инфраструктурам. Планом реализации генерального плана городского округа "ГородКалининград" (внесением изменений в план реализации генеральногоплана) предлагаются в соответствии с установленным порядкомранжирования: 1. Градостроительные мероприятия, осуществляемые с цельюсохранения значимых элементов природного и урбанизированногокаркасов планировочной структуры; градостроительные мероприятия,осуществляемые с целью обеспечения возможности формирования(восстановления целостности) природного каркаса, с цельюобеспечения возможности развития урбанизированного каркасапланировочной структуры, в числе которых: - мероприятия, направленные на восстановление непрерывностисети территорий общего пользования водных объектов - береговыхполос (ст. 6 Федерального закона от 3 июня 2006 г. 74-ФЗ "Водныйкодекс Российской Федерации"); - мероприятия, направленные на сохранение в границах,максимально близких к существующим, значимых природных зеленыхмассивов и территорий: городских лесов, долин и прибрежныхтерриторий водных объектов, лугов; - мероприятия, направленные на обеспечение сохранноститерриторий природоохранного назначения и значимых элементовисторического озеленения; - мероприятия, направленные на сохранение в границах,максимально близких к существующим, прочих озелененных территорий(в том числе территорий зеленых насаждений) городского и районногозначения как частей непрерывной системы озелененных территорий (ст.43 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. 190-ФЗ"Градостроительный кодекс Российской Федерации", ст. 27, ст. 85Федерального закона от 25 октября 2001 г. 136-ФЗ "Земельный кодексРоссийской Федерации", глава 4 СНиП 2.07.01-89*"Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельскихпоселений"); - мероприятия, направленные на сохранение существующего и/илипланируемого документами территориального планирования иведомственными документами характера соподчинения линейныхэлементов (магистралей и улиц, многофункциональных линейныхпримагистральных зон) урбанизированного каркаса планировочнойструктуры; - мероприятия, направленные на развитие основных узловлинейно-узлового урбанизированного каркаса планировочной структуры- узлов пересечений магистральных улиц, предусмотренное документамитерриториального планирования; - мероприятия, направленные на обеспечение возможностиразвития урбанизированного каркаса в части перспектив трассировкипредусмотренных документами территориального планирования новыхрадиальных магистралей, в том числе направлений "север - юг" и"восток - запад" (раздел генерального плана VI.2.1 "Планировочная иархитектурно-пространственная структура города...") и новых"транспортных полуколец" (в терминологии разработчиков генеральногоплана). В качестве градостроительных мероприятий первой очереди,осуществляемых с целью сохранения и обеспечения возможностиформирования (развития) природного и урбанизированного каркасовпланировочной структуры, следует: - обеспечить возможность восстановления целостности природногокаркаса; - обеспечить возможность развития урбанизированного каркаса посценариям, ранее определенным разработчиками проектнойдокументации, в том числе градостроительной. Для обеспечения возможности формирования (восстановления,развития) природного и урбанизированного каркасов планировочнойструктуры следует обеспечить территориальные резервы понаправлениям планируемого формирования (развития) природного иурбанизированного каркасов. Восстановить целостность природного каркаса территории можно,в числе прочих мероприятий, после ревизии фактическогоиспользования территорий общего пользования (береговые полосы,зеленые и озелененные территории, территории в границах красныхлиний, проч.) и устранения препятствий общего пользования такимитерриториями Для обеспечения возможности трассировки перспективныхмагистралей в целях обеспечения возможности развитияурбанизированного каркаса необходимо после ревизии использованияземель территорий перспективной трассировки магистралей произвестив том числе действия по резервированию земель на направленияхперспективных магистралей. 2. Градостроительные мероприятия, осуществляемые с цельюсохранения модели существующей планировочной структуры городаКалининграда и обеспечения преемственности ее развития;градостроительные мероприятия, осуществляемые для обеспеченияразвития планировочной структуры города Калининграда, в числекоторых: - мероприятия, позволяющие обеспечить преемственность развитияпланировочной структуры для территории общегородского центра "впределах исторического внутреннего города" и ее части -исторического ядра (Центральной площади (территории утраченногоКоролевского замка) и острова Канта (Кнайпхоф); - мероприятия, направленные на получение контроля надразвитием территорий, изменяющих "специализированное функциональноеназначение" (в терминологии разработчиков генерального плана),таких, как производственные зоны, зоны особого назначения (всоответствии с зонированием по генеральному плану - включая зонывоенных и режимных объектов, зоны сельскохозяйственногоиспользования), с целью обеспечения преемственности развитияпланировочной структуры; В случае выявления необходимости корректировки решенийгенерального плана в части схем зонирования территории пофункциональному признаку в качестве подготовительных мероприятийтакой корректировки следует подготовить задания для корректировкисоответствующих схем, в том числе: - задания для разработки (корректировки) схем расположенияпроизводственных территорий в планировочной структуре города; - задания для разработки перспективной схемы расположения зон(территорий) особого назначения в планировочной структуре города (сучетом перспективы смены использования). - мероприятия, позволяющие обеспечить необходимый,соответствующий нормам и реальным потребностям городского округабаланс территорий различного преимущественного функциональногоиспользования; - мероприятия, направленные на обеспечение возможностиформирования преемственной существующей (исторической)планировочной структуре Калининграда (Кенигсберга), "открытой"планировочной структуры с обоснованием необходимости или отсутствиянеобходимости изменения границ городского округа "ГородКалининград". В число первоочередных мероприятий, осуществляемых с цельюобеспечения сохранения элементов существующей планировочнойструктуры Калининграда и обеспечения преемственности при ееразвитии, следует включить мероприятия, осуществление которыхобеспечит контроль над развитием территорий зоны общегородскогоцентра и территорий, изменяющих специализированное функциональноеназначение. 3. Градостроительные мероприятия, осуществляемые с цельюсовершенствования структурной организации отдельных элементовпланировочной структуры - функциональных зон и их элементов.Градостроительные мероприятия этой группы можно разделить на двеподгруппы: мероприятия, определяющие необходимость (либо отсутствиенеобходимости) и принципы, в соответствии с которыми следуетсовершенствовать структурную организацию элементов планировочнойструктуры; и мероприятия, в ходе осуществления которыхнепосредственно осуществляется совершенствование структурнойорганизации. 3.1. Мероприятия, определяющие необходимость структурнойорганизации элементов планировочной структуры, и принципы, всоответствии с которыми следует совершенствовать эту структурнуюорганизацию, в числе которых: - мероприятия по организации решения задач сохранения объектовисторико-культурного наследия, мероприятия по регенерацииисторико-архитектурной среды; - мероприятия по планированию (прогнозированию) развитиятерриторий жилой застройки, включая рыночное, ведомственное имуниципальное жилищное строительство и реконструкцию жилого фонда; - мероприятия по планированию (прогнозированию) развитиятерриторий делового, общественного и коммерческого назначения; - мероприятия по обеспечению экологической мелиорации среды; 3.2. Мероприятия, осуществляемые непосредственно с цельюсовершенствования структурной организации элементов планировочнойструктуры, в числе которых: - мероприятия, позволяющие обеспечить контроль развитиятерриторий и нормативный (потребный) баланс территорий дляразмещения объектов капитального строительства различногоназначения - жилой, общественно-деловой и иной застройки в границахпланировочных районов (планировочных кварталов) территорий,изменяющих "специализированное функциональное назначение"; - мероприятия, позволяющие обеспечить контроль развитиятерриторий и нормативный (потребный) баланс территорий дляразмещения объектов капитального строительства различногоназначения - жилой, общественно-деловой и иной застройки в границахпланировочных районов (планировочных кварталов) селитебныхтерриторий; - мероприятия, позволяющие обеспечить контроль и поддержаниенормативного (потребного) соотношения территорий жилой застройки,улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования ииных зон (в селитебных зонах), выполнения требований санитарныхнорм (в производственных зонах), в том числе при развитиизастроенных территорий; В числе приоритетных мероприятий совершенствования организацииэлементов планировочной структуры следует выделить мероприятия поорганизации территории городского центра в границах вальногокольца. Такие мероприятия, в числе прочего, позволят организоватьсистему пешеходного и велосипедного сообщения, обеспечить доступ кр. Преголе, обеспечить безопасность и комфортность проживания инахождения на территории центральной части г. Калининграда. 4. Градостроительные мероприятия, осуществляемые с цельюформирования инфраструктур, соответствующих планировочной структурегорода Калининграда, градостроительным и иным нормам, текущим иперспективным потребностям города Калининграда; градостроительныемероприятия, осуществляемые с целью обеспечения функционированияинфраструктур с обеспечением решения возлагаемых на них задач, вчисле которых: - оценка реализации генерального плана в период до 2010 г. потранспортно-планировочным критериям; мероприятия, направленные накорректировку транспортно-планировочной организации города, в томчисле с учетом решений (предложений), дополняющих решенияразработчиков генерального плана, и альтернативных решений(предложений); При корректировке решений генерального плана в части схемтранспортной инфраструктуры и транспортно-планировочной организациигорода в целом в качестве подготовительных мероприятий такойкорректировки следует подготовить задания для корректировкисоответствующих планов и схем, в том числе: - задания для программ развития транспортных коммуникаций,включая подготовку совместного финансирования разработки иреализации программы с региональным Правительством (в связи снеобходимостью увязки с автодорогами федерального и региональногозначений и планами РЖД). - мероприятия, позволяющие обеспечить плановое развитие(реконструкцию) элементов улично-дорожной сети по категориям иназначению улиц - от магистральных улиц городского значения до улици дорог местного значения в соответствии с порядком и темпамиразвития планировочной структуры города в целом и с темпамиразвития (реконструкции) ее отдельных элементов; В целях проведения мероприятий по развитию (реконструкции)транспортной инфраструктуры необходима разработка (корректировка)ряда программ с планами их реализации, в том числе: - разработка и выполнение программы развития транспортныхкоммуникаций, включая подготовку совместного финансированияразработки и реализации программы с региональным Правительством (всвязи с необходимостью увязки с автодорогами федерального ирегионального значений и планами РЖД). - оценка реализации генерального плана в период до 2010 г. покритериям степени реализации предложений генерального плана иведомственных документов в области развития инженернойинфраструктуры; мероприятия, направленные на ревизию(корректировку) принципиальных проектных решений по развитию(модернизации) инженерной инфраструктуры; В случае выявления необходимости корректировки решенийгенерального плана в части планов и схем инженерной инфраструктурыв качестве подготовительных мероприятий такой корректировки следуетподготовить задания для корректировки соответствующих планов и схемпо отраслям, в том числе: - задания для программы развития электроснабжения (передачазадания отраслевым федеральным органам); - задания для программы развития водоснабжения, отвода сточныхвод, теплоснабжения; - задания для программы развития газоснабжения (передачазадания отраслевым федеральным органам). - мероприятия, позволяющие обеспечить плановое развитие(модернизацию) инженерной инфраструктуры по категориям объектов -от магистральных сетей до внеквартальных (внемикрорайонных) сетей иобъектов с учетом состояния и планируемых темпов развитияпланировочной структуры города в целом и ее отдельных элементов; В целях проведения мероприятий по развитию (модернизации)инженерной инфраструктуры необходима разработка (корректировка)ряда отраслевых программ с планами их реализации, в том числе: - согласование отраслевых программ развития электро- игазоснабжения с интересами муниципального образования; - разработка и выполнение общегородской программы (с учетомпотребностей тяготеющих территорий соседних муниципальныхобразований) развития систем водоснабжения и отвода сточных вод,развития и реконструкции системы ливневой канализации; - разработка и выполнение программы развития системтеплоснабжения. - ревизия состояния социальной инфраструктуры, в том числе сучетом подготовленных (в том числе откорректированных) инаходящихся в стадии подготовки проектов планировки с выделениемсуществующих и планируемых территорий объектов региональногозначения и местного (муниципального) значения; В случае выявления необходимости корректировки решенийгенерального плана в части схем социальной инфраструктуры вкачестве подготовительных мероприятий такой корректировки следуетподготовить задания для корректировки соответствующих схем, в томчисле: - задания для разработки (корректировки) схем размещенияобъектов образования и здравоохранения; - задания для разработки (корректировки) схем размещенияобъектов социальной сферы; - мероприятия, направленные на планирование развития, развитие(включая строительство объектов капитального строительства) и учетрезультатов развития социальной инфраструктуры с выделениемобъектов регионального значения и местного (муниципального)значения; - мероприятия, направленные на планирование развития, развитиеи учет результатов развития прочих инфраструктур, в том числе:объектов туристского комплекса, объектов жилищно-коммунальногохозяйства (в том числе системы удаления отходов), прочих объектов. В качестве первоочередных в числе мероприятий по формированиюинфраструктур города Калининграда следует выделить: проведениеоценки состояния и планирование корректировкитранспортно-планировочной организации, инженерной инфраструктуры иключевых звеньев социальной инфраструктуры с выделением средиобъектов социальной инфраструктуры объектов местного(муниципального) значения. 3.3. Муниципальная нормотворческая деятельность в обеспечениереализации генерального плана по основным направлениям В целях обеспечения реализации генерального плана городскогоокруга "Город Калининград" по основным направлениям реализациинеобходима разработка и принятие на муниципальном уровне рядапрограмм, в том числе: - программы развития и сохранения озеленения и благоустройствагорода (с обоснованием первой очереди реализации); - программы жилищного строительства, программы строительствасоциальных объектов капитального строительства муниципальногозначения (с обоснованием первой очереди реализации); - программы по предупреждению ситуаций ГО; - программы по предупреждению ситуаций ЧС, отдельно -программы по обеспечению пожарной безопасности на территориимуниципального образования; - программы по обеспечению экологической безопасностипроживания в городе и охране окружающей среды (с обоснованиемпервой очереди реализации), в том числе: охрана водных объектов;охрана ценных зеленых насаждений; обеспечение нормативногопоказателя озеленения на одного жителя в городе; шумозащита;озеленение санзон, соблюдение режимов сан. и охранных зон;мусороудаление; обоснование вывода "вредных" объектов на пригодныедля их размещения территории; обоснование выполнения рекультивациизагрязненных земель с целью подготовки участков для застройки; - задания и программы очистки, дноуглубления,берегоукрепления, экологического оздоровления и благоустройстваводных объектов; - программа оздоровления экологической ситуации в центральнойчасти города, ревизии производственных территорий центральной частии на берегах водоемов, переноса из центральной части иперепрофилирования использования с рекультивацией территорий; - программа реконструкции инженерных сетей; - программа реконструкции транспортных коммуникаций; - программа освоения новых территорий (подготовки площадок длякомплексного освоения). 4. РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ На основании вопросов, рассматриваемых комиссией поземлепользованию и застройке в городе Калининграде за период послевведения в действие Правил землепользования и застройки,группируемых по следующим признакам: а) разночтения по градостроительному и функциональномузонированию соответственно Правил землепользования и застройкигорода Калининграда и утвержденных проектов планировки; б) несоответствие (или некорректно выполненное совмещение)карты градостроительного зонирования Правил землепользования изастройки и карты с особыми условиями использования территорийПравил землепользования и застройки; в) несоответствия между функциональным зонированиемгенерального плана города и градостроительным зонированием Правилземлепользования и застройки. Предлагается для предотвращения возникновения дальнейшихмассовых конфликтных ситуаций на почве разночтений: а) актуализировать генеральный план города Калининграда,приведя его в соответствие с утвержденными проектами планировкирайонов, выделив в нем территории для развития транспортной иинженерной инфраструктур, системы зеленых насаждений общегопользования, уточнив в функциональном зонировании территориипамятников, охранные зоны и зоны регулирования застройки памятниковистории и культуры (на основе разрабатываемого проекта зон охраныобъектов культурного наследия), а также выполнив другие уточнения,обнаруженные в процессе действия комиссии по землепользованию изастройке; в) выполнить корректировку правил землепользования и застройкигорода Калининграда по актуализированному генеральному плану и сучетом ключевых градостроительных мероприятий, предложенныхнастоящим планом реализации генерального плана. 5. РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ 5.1. Сроки подготовки документации по планировке территориидля размещения объектов капитального строительства местногозначения|—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| N | Наименование | Сроки | Сроки | Период | Объем | Источники | Рекомендации | Наличие и назначение || п/п | | подго- | (период) | строи- | строительства, | финансирования | | первоочередных || | | товки | подго- | тель- | тыс. кв. м/ | | | мероприятий || | | проек- | товки | ства | стоимость | | | по проектированию || | | тов | проект- | | строительства, | | | и строительству || | | плани- | ной | | тыс кв. м общ. | | | объектов капитального || | | ровки | докумен- | | пл./в том числе | | | строительства || | | терри- | тации | | на 1-ю очередь | | | || | | тории | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 1 | Мероприятия по планировке территории (с инженерными коммуникациями) ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 1.1 | Юго-Западный | 2013 | 2013- | После | Жилой застройки, | Муниципальный | Проект | 1. Проектирование || | жилой район | г. | 2015 | 2015 | 305,0. Спортзона | бюджет, частные | межмуниципального | и строительство || | | | гг. | г. | регионального | инвестиции | уровня, совместная | очистных сооружений, || | | | | | значения | (возможно | разработка | ТП, решение вопросов || | | | | | | долевое участие | с МО "Гурьевский | инженерного || | | | | | | Правительства | муниципальный | обеспечения (РП, || | | | | | | Калининградской | район" | строительство); || | | | | | | области и | при возможной | 2. Выполнение проекта || | | | | | | Гурьевскго МР) | поддержке | межевания || | | | | | | | Правительства | с определением || | | | | | | | Калининградской | территорий для || | | | | | | | области при | строительства объектов || | | | | | | | решении вопросов | муниципального || | | | | | | | инженерного | и межмуниципального || | | | | | | | обеспечения | значения, территорий || | | | | | | | | для частного || | | | | | | | | инвестирования ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 2 | Мероприятия по планировке территории в части развития инженерной и транспортной инфраструктуры ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 2.1 | Северо-Западный | 2011 | 2012- | С | Жилищное | Муниципальный | Решение вопроса | 1. Решение вопроса || | жилой район | г. | 2014 | 2012 | строительство, | бюджет, частные | транспортного | подъезда к проектной || | | | гг. | г. | 2081,0/553,0. | инвестиции. | обслуживания | территории (проектные || | | | | | Объекты | Муниципальный | и инженерного | улицы районного || | | | | | обслуживания всех | бюджет, частные | обеспечения | значения, транспортные || | | | | | ступеней, 218,7. | инвестиции | совместно | развязки). || | | | | | Производственно- | (возможно | с Правительством | 2. Решение вопросов: || | | | | | коммунальные | долевое участие | Калининградской | 2.1. Водоснабжения: || | | | | | объекты, 193,2 | Правительства | области | сети и сооружения, || | | | | | | Калининградской | (Зеленоградский | источники || | | | | | | области и | МР, МО | водоснабжения, || | | | | | | Зеленоградского | "Переславское | магистральный водовод, || | | | | | | МР) | сельское | внутриквартальная || | | | | | | | поселение") | разводящая сеть; || | | | | | | | с целью совместной | 2.2. Бытовой || | | | | | | | подготовки | канализации: схемы || | | | | | | | развития | канализования, сети || | | | | | | | производственных | и сооружения; || | | | | | | | территорий, | 2.3. Газоснабжения: || | | | | | | | обеспечения | газопроводы высокого || | | | | | | | требуемых | давления, ГГРП, ШРП, || | | | | | | | мощностей | автономные котельные; || | | | | | | | инженерного | 2.4. Электроснабжения: || | | | | | | | обеспечения для | источник питания || | | | | | | | производственной | (ПС 110/10 кВ || | | | | | | | и жилой застройки | "Менделеевская"), || | | | | | | | | разводящие сети 10 кВ ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 2.2 | Решение | 2011 | 2012- | С | Жилая застройка, | Муниципальный | Решение вопроса | 1. Разработка || | по реконструкции | г. | 2013 | 2012 | 3130,0 (в т.ч. | бюджет, частные | нехватки | концепции комплексного || | и реорганизации | | гг. | г. | реконструкция | инвестиции | территории в | проектирования || | магистральных | | | | существующей - | (возможно | центральной части | и строительства || | инженерных | | | | 1006,0; | долевое участие | города за счет | (реконструкции) || | коммуникаций | | | | проектируемая - | Калининградской | реконструкции | объектов инженерной || | центральной | | | | 20094,0). | области с целью | магистральных | и транспортной || | части города | | | | Общественно- | внедрения | инженерных сетей | инфраструктуры. || | Калининграда | | | | деловая, 1615,0 | технологии | путем прокладки их | 2. Обследование || | (в границах | | | | (в т.ч. 1100,0 - | коллекторной | в железобетонных | и оценка состояния || | бывшего | | | | существующая; | прокладки | коллекторах, | существующих || | вального | | | | 515,0 - | инженерных | предварительно | инженерных сетей || | укрепления) | | | | проектируемая) | коммуникаций) | выполнив РП | и сооружений, || | | | | | | | реконструкции | определение резервов || | | | | | | | улично-дорожной | мощности || | | | | | | | сети в этой части | (производительности). || | | | | | | | города | 3. Определение || | | | | | | | с использованием | технической || | | | | | | | тоннельных | возможности || | | | | | | | прокладок улиц | и экономической || | | | | | | | или их частей | целесообразности || | | | | | | | и организацией | ремонта || | | | | | | | развязок | и восстановления || | | | | | | | | трубопроводных сетей || | | | | | | | | с использованием || | | | | | | | | современных || | | | | | | | | технологий. || | | | | | | | | 4. Определение этапов || | | | | | | | | реконструкции сетей || | | | | | | | | инженерно-транспортной || | | | | | | | | инфраструктуры с || | | | | | | | | совмещением прокладки || | | | | | | | | сетей в проходных или || | | | | | | | | непроходных тоннелях || | | | | | | | | (коллекторах). || | | | | | | | | 5. Разработка || | | | | | | | | поэтапных схем || | | | | | | | | реконструкции и нового || | | | | | | | | строительства сетей и || | | | | | | | | сооружений инженерной || | | | | | | | | и транспортной || | | | | | | | | инфраструктуры ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 3 | Проекты планировки территорий с объемно-пространственным решением застройки ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 3.0 | Международный | 2012- | | | Территория 60 га | Муниципальный | Решение основных | Подготовка || | конкурс | 2013 | | | | бюджет, частные | задач: | международного || | на концепцию | гг. | | | | инвестиции | - создание | конкурса с решением || | решения | | | | | (возможно | градостроительного | вопросов: || | территории | | | | | долевое участие | комплекса | 1. Подбор || | бывшего | | | | | Правительства | центрального ядра | авторитетного состава || | исторического | | | | | Калининградской | города; | международного жюри || | ядра города | | | | | области) | - определение | конкурса; || | Калининграда | | | | | | стилевой | 2. Подбор проектных || | | | | | | | характеристики | групп; || | | | | | | | застройки | 3. Создание || | | | | | | | территории бывшего | организационного || | | | | | | | исторического | комитета конкурса, || | | | | | | | ядра; | выбор управляющей || | | | | | | | - определение | компании; || | | | | | | | функционального | 4. Определение порядка || | | | | | | | наполнения, в том | реализации выигравшего || | | | | | | | числе % озеленения | проектного решения; || | | | | | | | территории; | 5. Обязательное || | | | | | | | - решение | использование || | | | | | | | транспортного | участников || | | | | | | | обслуживания | и организаторов || | | | | | | | и пешеходной | предыдущего || | | | | | | | комфортности | мероприятия || | | | | | | | пребывания на этой | "Международного || | | | | | | | территории | проектного семинара || | | | | | | | | воркшоп" в качестве || | | | | | | | | участников || | | | | | | | | оргкомитета, жюри || | | | | | | | | или проектных групп ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 3.1 | ПП с объемно- | 2015 | | | Общественно- | Муниципальный | Обязательное | 1. Проведение || | пространственным | г. | | | деловая, 302,0 | бюджет, частные | использование | международного || | решением | | | | | инвестиции | при дальнейшем | проектного конкурса на || | застройки | | | | | (возможно | проектировании | планировку и объемно- || | территории | | | | | долевое участие | решений, | пространственное || | бывшего | | | | | Калининградской | заложенных в | решение застройки. || | исторического | | | | | области | итоговых решениях | 2. Выполнение проекта || | ядра города | | | | | для решения | международного | межевания || | Калининграда | | | | | вопроса подхода | проектного | с определением || | | | | | | к историческому | семинара | территорий зеленых || | | | | | | ядру города) | (воркшоп), | насаждений общего || | | | | | | | проходившего | пользования, || | | | | | | | в Калининграде | территорий улиц, || | | | | | | | в 2007-2008 гг., | проездов, городских || | | | | | | | а также принимать | парковок, пешеходных || | | | | | | | решение по поводу | направлений, объектов || | | | | | | | территории бывшего | муниципального, || | | | | | | | Королевского замка | областного значения, || | | | | | | | после проведения | объектов для частных || | | | | | | | социологического | инвестиций || | | | | | | | опроса и по итогам | || | | | | | | | международного | || | | | | | | | конкурса | || | | | | | | | с привлечением | || | | | | | | | в жюри | || | | | | | | | специалистов по | || | | | | | | | градостроительству | || | | | | | | | международного | || | | | | | | | уровня, а также | || | | | | | | | Правительства | || | | | | | | | области и, | || | | | | | | | возможно, | || | | | | | | | Министерства | || | | | | | | | культуры РФ | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 3.2 | ПП с объемно- | 2012 | 2013- | С | (в составе | Муниципальный | Решить вопрос | 1. Выполнение проекта || | пространственным | г. | 2014 | 2014 | п. 2.2) | бюджет, частные | по реконструкции | межевания || | решением | | гг. | г. | | инвестиции | существующей | с определением || | застройки | | | | | | многоэтажной жилой | территорий зеленых || | территории | | | | | | застройки, | насаждений общего || | в границах улиц | | | | | | организации | пользования, || | Гвардейский Пр., | | | | | | комфортных | территорий улиц, || | ул. Житомирской, | | | | | | дворовых | проездов, городских || | Ленинский Пр., | | | | | | пространств, | парковок, пешеходных || | Московский Пр., | | | | | | мест для | направлений, объектов || | включая | | | | | | автотранспорта, | муниципального, || | предложения по | | | | | | озеленения. | областного значения, || | созданию | | | | | | Подготовить | объектов для частных || | типологии жилья | | | | | | и принять | инвестиций || | центральной | | | | | | муниципальные | || | части города, | | | | | | нормативы | || | расположенного | | | | | | по реконструкции | || | в смешанной | | | | | | исторической среды | || | функциональной | | | | | | и проблематике | || | зоне центра | | | | | | "хрущевок" - | || | (застройка | | | | | | среднеэтажной | || | средней | | | | | | существующей жилой | || | этажности) | | | | | | застройки | || | | | | | | | в смешанной | || | | | | | | | функциональной | || | | | | | | | зоне центра города | || | | | | | | | Калининграда | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 3.3 | ПП с объемно- | 2012 | 2013- | С | (в составе | Муниципальный | Решить вопрос | 1. Выполнение проекта || | пространственным | г. | 2014 | 2014 | п. 2.2) | бюджет, частные | по реконструкции | межевания || | решением | | гг. | г. | | инвестиции | существующей | с определением || | застройки | | | | | | многоэтажной | территорий зеленых || | территории | | | | | | жилой застройки, | насаждений общего || | в границах | | | | | | организации | пользования, || | Гвардейского | | | | | | комфортных | территорий улиц, || | пр., Московского | | | | | | дворовых | проездов, городских || | пр., набережной | | | | | | пространств, | парковок, пешеходных || | Петра Великого, | | | | | | мест для | направлений, объектов || | включая | | | | | | автотранспорта, | муниципального, || | предложения | | | | | | озеленения. | областного значения, || | по созданию | | | | | | Подготовить | объектов для частных || | типологии жилья | | | | | | и принять | инвестиций || | центральной | | | | | | муниципальные | || | части города | | | | | | нормативы для | || | (реконструкция | | | | | | многоэтажной | || | многоэтажной | | | | | | существующей жилой | || | жилой | | | | | | застройки | || | застройки), | | | | | | в смешанной | || | расположенного | | | | | | функциональной | || | в смешанной | | | | | | зоне центра города | || | функциональной | | | | | | Калининграда | || | зоне центра | | | | | | | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 3.4 | ПП с объемно- | 2012 | 2013- | С | (в составе | Муниципальный | Решить вопрос | 1. Выполнение проекта || | пространственным | г. | 2014 | 2014 | п. 2.2) | бюджет, частные | по реконструкции | межевания || | решением | | гг. | г. | | инвестиции | существующей | с определением || | застройки | | | | | | среднеэтажной | территорий зеленых || | территории | | | | | | жилой застройки, | насаждений общего || | в границах улиц | | | | | | организации | пользования, || | Черняховского, | | | | | | комфортных | территорий улиц, || | Пролетарской, | | | | | | дворовых | проездов, городских || | Ленинского пр., | | | | | | пространств, мест | парковок, пешеходных || | включая | | | | | | для | направлений, объектов || | предложения | | | | | | автотранспорта, | муниципального, || | по созданию | | | | | | озеленения. | областного значения, || | типологии жилья | | | | | | Подготовить | объектов для частных || | центральной | | | | | | и принять | инвестиций. || | части города, | | | | | | муниципальные | 2. Выполнение РП || | расположенного | | | | | | нормативы для | уличной сети || | в смешанной | | | | | | жилой застройки | с основными || | функциональной | | | | | | в смешанной | перекрестками || | зоне центра | | | | | | функциональной | и решением || | (застройка | | | | | | зоне центра города | по транспортной связи || | средней | | | | | | Калининграда | района с Ленинским || | этажности) | | | | | | | пр-том ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 3.5 | ПП с объемно- | 2013- | 2014- | После | (в составе | Муниципальный | Решить вопрос | 1. Выполнение проекта || | пространственным | 2014 | 2015 | 2015 | п. 2.2) | бюджет, частные | по реконструкции | межевания || | решением | гг. | гг. | г. | | инвестиции | существующей | с определением || | застройки | | | | | | многоэтажной | территорий зеленых || | территории в | | | | | | жилой застройки, | насаждений общего || | границах улиц | | | | | | организации | пользования, || | 9 Апреля, реки | | | | | | комфортных | территорий улиц, || | Преголи, пруда | | | | | | дворовых | проездов, городских || | Нижнего, включая | | | | | | пространств, мест | парковок, пешеходных || | предложения | | | | | | для | направлений, объектов || | по созданию | | | | | | автотранспорта, | муниципального, || | типологии жилья | | | | | | озеленения. | областного значения, || | центральной | | | | | | Возможно | объектов для частных || | части города | | | | | | выполнение данного | инвестиций || | (многоэтажная | | | | | | проекта совместно | || | жилая | | | | | | с территорией | || | застройка), | | | | | | пл. Василевского | || | расположенного | | | | | | и сменой | || | в смешанной | | | | | | функционального | || | функциональной | | | | | | использования | || | зоне центра | | | | | | производственных | || | | | | | | | территорий у пруда | || | | | | | | | Нижнего | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 3.6 | ПП с объемно- | 2014 | 2015 г. | После | (в составе | Муниципальный | Решить вопрос | 1. Выполнение проекта || | пространственным | г. | | 2015 | п. 2.2) | бюджет, частные | по реконструкции | межевания || | решением | | | г. | | инвестиции | существующей | с определением || | застройки | | | | | | многоэтажной жилой | территорий зеленых || | территории | | | | | | застройки, | насаждений общего || | в границах улиц | | | | | | организации | пользования, || | 9 Апреля, ул. | | | | | | комфортных | территорий улиц, || | Литовский Вал, | | | | | | дворовых | проездов, городских || | реки Преголи, | | | | | | пространств, мест | парковок, пешеходных || | включая | | | | | | для | направлений, объектов || | предложения | | | | | | автотранспорта, | муниципального, || | по созданию | | | | | | озеленения. Решить | областного значения, || | типологии жилья | | | | | | систему съездов | объектов для частных || | центральной | | | | | | и въездов на ул. | инвестиций || | части города | | | | | | 9 Апреля, других | || | (многоэтажная | | | | | | улиц и проездов, | || | жилая | | | | | | вымежевать | || | застройка), | | | | | | пешеходное | || | расположенного | | | | | | направление | || | в смешанной | | | | | | "север - юг" вдоль | || | функциональной | | | | | | пруда к | || | зоне центра | | | | | | историческому ядру | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 4 | Мероприятия по планировке территорий со сменой функционального использования производственных территорий || | центральной части города, финансово-экономическим расчетом мероприятий по рекультивации территорий и переносу || | действующих производств ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 4.1 | Территория | 2013 | 2014- | После | (в составе | Муниципальный | Возможно | 1. Подбор площадок для || | в границах | г. | 2015 | 2015 | п. 2.2) | бюджет, частные | выполнение данного | переноса за пределы || | Литовского Вала, | | гг. | г. | | инвестиции | проекта совместно | центральной части || | пруда Нижнего, | | | | | | с территорией ПП | города действующих || | площади | | | | | | с объемно- | предприятий. || | Василевского | | | | | | пространственным | 2. Исследование || | | | | | | | решением застройки | территорий, занимаемых || | | | | | | | территории | производствами, на || | | | | | | | в границе улиц | предмет загрязненности || | | | | | | | 9 Апреля, | и необходимости || | | | | | | | ул. Литовский Вал, | рекультивации || | | | | | | | реки Преголи | территории. || | | | | | | | | Решение транспортно- || | | | | | | | | пешеходных сообщений. || | | | | | | | | 3. Межевание || | | | | | | | | территорий общего || | | | | | | | | пользования, || | | | | | | | | в том числе зеленых || | | | | | | | | насаждений общего || | | | | | | | | пользования, || | | | | | | | | пешеходных направлений || | | | | | | | | общегородского || | | | | | | | | значения, площадок для || | | | | | | | | муниципальных и || | | | | | | | | областных объектов КС, || | | | | | | | | территорий объектов || | | | | | | | | для инвестирования ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 4.2 | Территория | 2013 | 2014- | После | Административно- | Муниципальный | Решение вопроса | 1. Подбор площадок для || | в границах ул. | г. | 2015 | 2015 | деловая | бюджет, частные | расширения | переноса за пределы || | Ялтинской, реки | | гг. | г. | (производственно- | инвестиции | проезжей части | центральной части || | Преголи | | | | торговая), 447,0. | | ул. Ялтинской, | города действующих || | | | | | Жилая в смешанной | | прокладки | предприятий. || | | | | | зоне, 168,3 | | направления | 2. Исследование || | | | | | | | от ул. Гагарина, | территорий, занимаемых || | | | | | | | Московского пр. | производствами, на || | | | | | | | к новому мосту | предмет загрязненности || | | | | | | | через реку | и необходимости || | | | | | | | Преголю. А также | рекультивации || | | | | | | | организация | территории. || | | | | | | | благоустроенной | Решение транспортно- || | | | | | | | набережной | пешеходных сообщений. || | | | | | | | реки, решение | 3. Межевание || | | | | | | | вопроса переноса | территорий общего || | | | | | | | действующих | пользования, || | | | | | | | предприятий | в том числе зеленых || | | | | | | | с прибрежных | насаждений общего || | | | | | | | территорий на | пользования, || | | | | | | | более подходящие | пешеходных направлений || | | | | | | | участки либо | общегородского || | | | | | | | перепрофилирования | значения, площадок для || | | | | | | | и реорганизации | муниципальных и || | | | | | | | этих предприятий | областных объектов КС, || | | | | | | | с обеспечением | территорий объектов || | | | | | | | освобождения | для инвестирования || | | | | | | | прилегающих | || | | | | | | | к береговой линии | || | | | | | | | территорий | || | | | | | | | от санитарных зон | || | | | | | | | с созданием | || | | | | | | | условий | || | | | | | | | для освоения | || | | | | | | | прибрежных | || | | | | | | | территорий | || | | | | | | | в направлении | || | | | | | | | смешанной с жилой | || | | | | | | | и общественно- | || | | | | | | | деловой зон | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 4.3 | Территория | 2014 | 2015 г. | После | Административно- | Муниципальный | Организация | 1. Подбор площадок для || | в границах ул. | г. | | 2015 | деловая | бюджет, частные | благоустроенной | переноса за пределы || | Железнодорожной, | | | г. | (производственно- | инвестиции | набережной реки, | центральной части || | Правой | | | | торговая), 500,0 | | решение вопроса | города действующих || | набережной, ул. | | | | (ориентировочно). | | переноса | предприятий. || | Вагоностроитель- | | | | Жилая в смешанной | | действующих | 2. Исследование || | ной | | | | зоне, 150,0-200,0 | | предприятий | территорий, занимаемых || | | | | | ориентировочно | | с прибрежных | производствами, на || | | | | | | | территорий на | предмет загрязненности || | | | | | | | более подходящие | и необходимости || | | | | | | | участки либо | рекультивации || | | | | | | | перепрофилирования | территории. || | | | | | | | и реорганизации | Решение транспортно- || | | | | | | | этих предприятий | пешеходных сообщений. || | | | | | | | с обеспечением | 3. Межевание || | | | | | | | освобождения | территорий общего || | | | | | | | прилегающих | пользования, || | | | | | | | к береговой линии | в том числе зеленых || | | | | | | | территорий | насаждений общего || | | | | | | | от санитарных зон | пользования, || | | | | | | | с созданием | пешеходных направлений || | | | | | | | условий для | общегородского || | | | | | | | освоения | значения, площадок для || | | | | | | | прибрежных | муниципальных и || | | | | | | | территорий | областных объектов КС, || | | | | | | | в направлении | территорий объектов || | | | | | | | смешанной с жилой | для инвестирования || | | | | | | | и общественно- | || | | | | | | | деловой зон. | || | | | | | | | Организация | || | | | | | | | делового центра | || | | | | | | | регионального | || | | | | | | | значения | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 5 | Транспортно-пешеходная структура города, безопасность дорожного и пешеходного движения ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————|| 5.1 | Схема планировки | 2011 | 2012- | С | (в составе | Муниципальный | 1. Определить | 3. Межевание || | территории в | г. | 2013 | 2012 | п. 2.2). | бюджет | схему | территорий общего || | границах бывшего | | гг. | г. | Возможно | | магистральных улиц | пользования, || | вального кольца | | | | выявление | | общегородского | в том числе || | в части | | | | дополнительных | | значения | пешеходных направлений || | трассировки улиц | | | | площадок для | | непрерывного | общегородского || | общегородского | | | | инвестирования | | движения с выбором | значения, площадок || | и районного | | | | за пределами | | трассы | для муниципальных || | значений, | | | | вального кольца | | и межеванием | и областных линейных || | основных | | | | в процессе | | территорий под | объектов, транспортных || | пешеходных | | | | работы по | | линейные объекты и | развязок, пешеходных || | направлений | | | | землепользованию | | развязки, мостовые | и транспортных мостов, || | | | | | | | переходы, тоннели. | тоннелей || | | | | | | | 2. Определить | || | | | | | | | схему | || | | | | | | | магистральных улиц | || | | | | | | | общегородского | || | | | | | | | значения | || | | | | | | | с регулируемым | || | | | | | | | движением; | || | | | | | | | с выбором трассы | || | | | | | | | и межеванием | || | | | | | | | территорий под | || | | | | | | | линейные объекты | || | | | | | | | и перекрестки; | || | | | | | | | мостовые переходы. | || | | | | | | | 3. Определить | || | | | | | | | схему | || | | | | | | | магистральных улиц | || | | | | | | | районного значения | || | | | | | | | с регулируемым | || | | | | | | | движением; | || | | | | | | | с выбором трассы | || | | | | | | | и межеванием | || | | | | | | | территорий под | || | | | | | | | линейные объекты | || | | | | | | | и перекрестки. | || | | | | | | | 4. Определить | || | | | | | | | систему | || | | | | | | | велодорожек. | || | | | | | | | 5. Определить | || | | | | | | | систему пешеходных | || | | | | | | | направлений | || | | | | | | | общегородского | || | | | | | | | значения, | || | | | | | | | пешеходные мосты, | || | | | | | | | переходы | || | | | | | | | через улицы | || | | | | | | | в разных уровнях. | || | | | | | | | 6. Определить | || | | | | | | | мероприятия | || | | | | | | | по безопасности | || | | | | | | | движения пешеходов | || | | | | | | | и велосипедистов | ||—————|————————————————————————|—————————|————————————|—————————|——————————————————————————|———————————————————————|———————————————————————————|————————————————————————————————| 5.2. Сроки подготовки проектной документации и срокистроительства объектов капитального строительства местного значения Сроки подготовки проектной документации и сроки строительстваобъектов капитального строительства указаны в соответствующихграфах таблицы "Финансово-экономическое обоснование планареализации генерального плана МО "Городской округ "ГородКалининград".