Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 08.12.2011 № 2175
Об утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕот 8 декабря 2011 г. N 2175г. КалининградОб утверждении Порядка предоставления бюджетных инвестициймуниципальным автономным и бюджетным учреждениям В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации всвязи с совершенствованием правового положения государственных(муниципальных) учреждений", Постановлением главы администрациигородского округа "Город Калининград" от 17.07.2009 N 1228 "Обутверждении Положения о порядке осуществления бюджетных инвестицийв форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственностив городском округе "Город Калининград" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления бюджетных инвестициймуниципальным автономным и бюджетным учреждениям (приложение). 2. Настоящее Постановление распространяется на правоотношения,возникшие с 1 января 2011 года. 3. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование Постановленияв средствах массовой информации и на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 4. Контроль за выполнением Постановления возложить на и.о.заместителя главы администрации, председателя комитета экономики,финансов и контроля Н.А. Дмитриеву.Глава администрации С.Б. Мухомор Приложение к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 8 декабря 2011 г. N 2175 ПОРЯДОК предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям 1. Настоящий Порядок определяет правила предоставлениябюджетных инвестиций в объекты капитального строительства(модернизации, реконструкции) муниципальной собственности в формекапитальных вложений в основные средства муниципальных автономных ибюджетных учреждений. 2. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства(модернизации, реконструкции) муниципальной собственности,находящиеся на праве оперативного управления муниципальныхавтономных и бюджетных учреждений, предоставляются в соответствиисо среднесрочной адресной инвестиционной программой городскогоокруга "Город Калининград", утверждаемой и реализуемой вустановленном порядке. 3. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальномуавтономному и бюджетному учреждению влечет соответствующееувеличение стоимости основных средств, находящихся на правеоперативного управления муниципального автономного и бюджетногоучреждения. 4. Наделение муниципального автономного и бюджетногоучреждения полномочиями по реализации бюджетных инвестиций,предусмотренных среднесрочной адресной инвестиционной программой,осуществляется постановлением главы администрации городского округа"Город Калининград". 5. Предоставление бюджетных инвестиций муниципальнымавтономным и бюджетным учреждениям (далее - учреждения)осуществляется структурными подразделениями администрациигородского округа "Город Калининград", осуществляющими в отношенииних функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель), наосновании заключенного между ними соглашения (приложение 1 кПорядку). 6. В соглашении предусматривается: а) указание (наименование, дата принятия, номер) на правовойакт, которым утверждено мероприятие, а также полное наименованиемероприятия (предмет соглашения); б) наименование учреждения и реквизиты счета дляпредоставления бюджетных инвестиций; в) объемы предоставляемых бюджетных инвестиций; г) обязанность учредителя по предоставлению бюджетныхинвестиций в соответствии с заявкой учреждения; д) обязанность учреждения обеспечить их целевое использование; е) требования к срокам и результатам использованияпредоставленных учреждению бюджетных инвестиций; ж) порядок и сроки представления отчетности о целевом иэффективном использовании бюджетных инвестиций по форме,установленной учредителем; з) право учредителя на проведение проверок соблюденияучреждением условий, установленных заключенным соглашением; и) санкции в отношении учреждения за нарушение установленныхтребований к срокам и результатам использования предоставленныхбюджетных инвестиций, требований к форме, порядку и срокампредставления отчетности об использовании бюджетных инвестиций; к) условия и порядок возврата в бюджет городского округа суммбюджетных инвестиций, использованных учреждением, в случаеустановления факта их нецелевого использования и нарушения условий,определенных заключенным соглашением; л) условия и порядок возврата в бюджет городского округа суммбюджетных инвестиций, не использованных в текущем финансовом году; м) порядок внесения изменений в соглашение; н) иные сведения. 7. Предоставление средств бюджетных инвестиций учреждениюосуществляется на основании заявки на перечисление аванса (вслучае, если авансирование предусмотрено соответствующимнормативно-правовым актом администрации городского округа) илиотчета о выполненных работах, приобретении оборудования и прочихзатратах учреждения по форме СК-1 (БИ) в соответствии сприложениями 2, 3 к настоящему Порядку. 8. Перечисление бюджетных инвестиций осуществляется комитетомэкономики, финансов и контроля администрации городского округа наотдельные лицевые счета, открытые автономным и бюджетнымучреждениям в установленном порядке. 9. Санкционирование расходов учреждений, источником которыхявляются субсидии, полученные в виде бюджетных инвестиций,осуществляется в порядке, установленном комитетом экономики,финансов и контроля администрации городского округа. 10. Учредитель в целях увеличения стоимости основных средствучреждений, находящихся на праве оперативного управления,направляет документы, подтверждающие ввод объекта в эксплуатацию,стоимость строительства (модернизации, реконструкции), в комитетмуниципального имущества и земельных ресурсов администрациигородского округа. 11. В случае ликвидации, реорганизации или изменения типаучреждения учредитель на основании информации о состоянии объектакапитального строительства (модернизации, реконструкции)муниципальной собственности, находящиеся на праве оперативногоуправления учреждения на момент ликвидации, реорганизации илиизменения типа, принимает решение о продолжении строительства(модернизации, реконструкции) либо о консервации объекта и сообщаето принятом решении в комитет экономики, финансов и контроля икомитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрациигородского округа. Приложение 1 к Порядку предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, утвержденному Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 8 декабря 2011 г. N 2175 Примерная форма соглашения о порядке и условиях предоставления бюджетных инвестицийг. Калининград "___" ____________ 20__ г.___________________________________________________________________ (наименование структурного подразделения, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения)(далее - Учредитель) в лице ______________________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ________________________________________, (наименование, дата, номер нормативного правового акта) с одной стороны, и муниципальное автономное или бюджетное учреждение___________________________________________________________________ (наименование)(далее - Учреждение) в лице руководителя _________________________, (Ф.И.О.)действующего на основании ________________________________________, (наименование, дата, номер правового акта)с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключилинастоящее Соглашение о нижеследующем. 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является определение размера,порядка и условий предоставления Учредителем бюджетных инвестицийиз бюджета городского округа "Город Калининград" на___________________________________________________________________ (наименование, дата принятия, номер правового акта, которым утверждено мероприятие, а также полное наименование мероприятия)(далее - Объект). 2. Размер бюджетных инвестиций, порядок их предоставления и возврата 2.1. Размер бюджетных инвестиций, указанных в пункте 1настоящего Соглашения, определяется среднесрочной адреснойинвестиционной программой городского округа "Город Калининград",утвержденной Постановлением администрации городского округа "ГородКалининград" N _____ от _________ г. и составляет ___________(_____________) рублей, в том числе: - в 20__ году - ________ руб. - в 20__ году - ________ руб. 2.2. Бюджетные инвестиции перечисляются на отдельный лицевойсчет Учреждения, открытый в комитете экономики, финансов и контроляадминистрации городского округа "Город Калининград" поэтапно: - на основании заявки на перечисление аванса (в случае, еслиавансирование предусмотрено соответствующим нормативно-правовымактом администрации городского округа) в сумме ____________ руб.(либо в размере ____% от лимита финансирования, установленного втекущем финансовом году); - в дальнейшем на основании Отчета о выполненных работах,приобретении оборудования и прочих затратах Учреждения, по формеСК-1 (БИ). 2.3. Бюджетные инвестиции подлежат возврату в бюджетгородского округа "Город Калининград" в случаях и объемах: - нецелевого использования средств субсидии, установленного порезультатам контрольных мероприятий, на сумму выявленногонецелевого использования; - завышения стоимости поставок, выполнения работ, оказанияуслуг (завышение объемов, расценок), установленного по результатамконтрольных мероприятий, на сумму выявленного завышения стоимости. 3. Права и обязанности Сторон 3.1. Учредитель обязуется: 3.1.1. Осуществлять перечисление бюджетных инвестиций всоответствии с заявкой Учреждения в пределах бюджетныхассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "ГородКалининград" в текущем 20__ финансовом году. 3.1.2. Рассматривать предложения Учреждения по вопросам,связанным с исполнением настоящего Соглашения, и сообщать орезультатах их рассмотрения в срок не более 1 месяца со дняпоступления указанных предложений. 3.1.3. Оказывать содействие Учреждению во взаимоотношениях сорганами местного самоуправления городского округа "ГородКалининград" и созданными ими учреждениями, органамигосударственной власти Калининградской области. 3.2. Учредитель имеет право: 3.2.1. Изменять размер, предоставляемых в соответствии снастоящим Соглашением бюджетных инвестиций, в случае внесенияизменений в законодательные, нормативные правовые, распорядительныеакты, в соответствии с которыми предоставляются бюджетныеинвестиции. 3.2.2. Проводить проверки соблюдения Учреждением условий,установленных настоящим Соглашением. 3.2.3. Осуществлять контроль за целевым и эффективнымиспользованием бюджетных инвестиций. 3.2.4. Направлять Учреждению письменное требование о возвратев бюджет городского округа "Город Калининград" сумм бюджетныхинвестиций с указанием срока возврата и реквизитов счета в случаях,определенных в п. 2.3 настоящего Соглашения. 3.3. Учреждение обязуется: 3.3.1. Осуществлять использование бюджетных инвестиций всоответствии с целями, на которые они предоставлены. 3.3.2. Иметь открытый лицевой счет в комитете экономики,финансов и контроля администрации городского округа, на которомучитываются операции со средствами, полученными в виде бюджетныхинвестиций, предоставляемых по настоящему соглашению. 3.3.3. Надлежащим образом исполнять возложенные на негофункции муниципального заказчика (муниципальное бюджетноеучреждение) или заказчика (муниципальное автономное учреждение). 3.3.4. Обеспечивать выбор заказчика-застройщика и контрольисполнения им функций заказчика-застройщика. 3.3.5. Обеспечивать размещение заказа для муниципальных нуждна выполнение работ и иных мероприятий на Объекте (муниципальноебюджетное учреждение) или конкурсный отбор исполнителя(подрядчика), в случае если сделка признана крупной (муниципальноеавтономное учреждение). 3.3.6. Обеспечивать заключение договоров на выполнение работ ииных мероприятий на Объекте. 3.3.7. Контролировать исполнение договоров, связанных среализацией Объекта, а в случае нарушения обязательств подоговорам, принимать меры для взыскания в соответствии с мерамиответственности, предусмотренными договорами. 3.3.8. Осуществлять контроль за ходом выполнения работ имероприятий на Объекте. 3.3.9. Рассматривать и утверждать графики выполнения работ имероприятий на Объекте. 3.3.10. Организовывать и обеспечивать приемку выполненныхработ на Объектах в соответствии с утвержденной проектнойдокументацией. По завершении выполнения работ по Объекту Учреждениеобязуется получить в установленном порядке, либо организоватьполучение разрешения на ввод Объектов в эксплуатацию (спредставлением документов на ввод в эксплуатацию Учредителю). 3.3.11. Обеспечивать утверждение проектной документации поОбъекту. 3.3.12. Обеспечить передачу на баланс (в казну) органовместного самоуправления, эксплуатирующих организаций, Объекта(частей Объекта), введенных в эксплуатацию. 3.3.13. Своевременно и в полном объеме, в соответствии сусловиями заключенных договоров перечислять средства, полученные понастоящему Соглашению. 3.3.14. Обеспечить учет объемов и стоимости выполненных иоплаченных работ за счет средств, предусмотренных настоящимСоглашением. 3.3.15. Осуществлять контроль целевого и эффективногоиспользования бюджетных средств, выделенных в соответствии сусловиями настоящего Соглашения. 3.3.16. Обеспечивать возврат в бюджет городского округасредств субсидии, предоставленной в виде бюджетных инвестиций, вслучаях и объемах, установленных в п. 2.3. настоящего соглашения. 3.3.17. В случае наличия по состоянию на конец текущегофинансового года остатка средств, выделенных в соответствии снастоящим Соглашением, в установленные сроки возвращатьнеиспользованные денежные средства. 3.3.18. В случае финансирования объекта из бюджетов разныхуровней распределять фактические затраты по Объекту между уровнямибюджета пропорционально долям софинансирования из соответствующегобюджета. 3.3.19. Своевременно представлять Учредителю сведения обобъемах выполненных работ с приложением подтверждающих документов,оформленных в установленном порядке. 3.3.20. Своевременно представлять Учредителю отчетность вустановленном порядке: - отчеты о выполнении программных мероприятий по установленнымформам государственного статистического наблюдения, справки остоимости выполненных работ (форма КС-3), акты выполненных работ(форма КС-2), конъюнктурные обзоры строительства по реализуемымобъектам - ежемесячно, до 01 числа месяца, следующего за отчетным; - установленные формы государственного статистическогонаблюдения - ежеквартально до 03 числа месяца, следующего заотчетным. 3.3.21. В случае изменения платежных реквизитовнезамедлительно уведомлять Учредителя путем направлениясоответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченнымлицом. 3.3.22. Представлять по требованию Учредителя в установленныйпоследним срок информацию и документацию, связанную с выполнениемУчреждением обязательств по настоящему Соглашению. 3.3.23. Незамедлительно информировать Учредителя об измененииусловий, влекущих к уменьшению (увеличению) потребности Учрежденияв бюджетных инвестициях. 3.5. Учреждение вправе обращаться к Учредителю с предложениемоб увеличении размера бюджетных инвестиций, в случае возникновенияобъективных обстоятельств повлекших изменение потребности вбюджетных инвестициях. 4. Ответственность Сторон 4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.2. Учреждение самостоятельно несет ответственность впорядке, предусмотренном действующим законодательством, засоблюдение требований действующих нормативно-правовых актов в ходеисполнения настоящего соглашения, а также во всех других случаяхперед уполномоченными органами власти и иными организациями. 4.3. Учреждение в бесспорном порядке возвращает Учредителюденежные средства в случаях и размерах, определенных в п. 2.3.настоящего Соглашения. 4.4. В случае установления факта неисполнения илиненадлежащего исполнения Учреждением обязательств по настоящемусоглашению, Учреждение обеспечивает безусловное выполнениеуказанных обязательств. 4.5. Учредитель вправе прекращать предоставление средств,предоставляемых по настоящему Соглашению в случаях: - установления факта нецелевого использования Учреждениемсредств, полученных в рамках настоящего Соглашения; - несвоевременного представления Учредителем документации, втом числе отчетности, связанной с использованием средств,полученных в соответствии с условиями настоящего Соглашения. 4.6. Учреждение несет ответственность за достоверностьпредставляемых Учредителю сведений об использовании средств,представляемых по настоящему Соглашению. 4.7. Стороны не несут имущественной и иной ответственности заполное или частичное невыполнение обязательств по настоящемуСоглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнениеоказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы(стихийные бедствия, военные действия и т.п.), т.е. чрезвычайных инепредотвратимых при данных условиях обстоятельствах, которыеСтороны не могли предвидеть и предотвратить. 5. Срок действия Соглашения Настоящее Соглашение вступает в силу с момента подписанияобеими Сторонами и действует до полного выполнения Сторонамиобязательств. 6. Заключительные положения 6.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется повзаимному согласию Сторон в письменной форме в виде дополнений кнастоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью. 6.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается посоглашению сторон или по решению суда по основаниям,предусмотренным законодательством Российской Федерации. 6.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или всудебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,имеющих одинаковую юридическую силу. 7. Платежные реквизиты СторонУчредитель УчредительМесто нахождения Место нахожденияБанковские реквизиты Банковские реквизитыИНН ИННБИК БИКр/с р/сл/с л/с Руководитель_____________________________ ____________________________(Ф.И.О.) (Ф.И.О.)М.П. М.П. Приложение 2 к Порядку предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, утвержденному Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 8 декабря 2011 г. N 2175 Заявка на перечисление аванса___________________________________________________________________ (наименование муниципального автономного, бюджетного учреждения) Прошу обеспечить перечисление бюджетных инвестиций всумме_____________ руб., предусмотренных в среднесрочной адреснойинвестиционной программе в 20__ году по объекту:___________________________________________________________________ (наименование объекта)На основании заключенного Соглашения от "___" ______ 20__ г. N ___. Размер авансового платежа установлен распоряжениемадминистрации городского округа "Город Калининград" N _________ от_____________ г. "Об установлении размера авансового платежа___________". Приложение (перечень документов с указанием номера и даты,прилагаемых к заявке):1.2....Гарантирую целевое использование средств.Руководитель Учреждения ____________________ ФИО (подпись)Главный бухгалтер Учреждения _________________ ФИО (подпись)Достоверность сведений, указанных в заявке подтверждаю.Учредитель________________________________________________________________ (наименование)Руководитель Учредителя __________________ ФИО (подпись) Приложение 3 к Порядку предоставления бюджетных инвестиций муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, утвержденному Постановлением администрации городского округа "Город Калининград" от 8 декабря 2011 г. N 2175 Форма СК-1 (БИ) Отчет N _____о выполненных работах, приобретении оборудования и прочих затратах "_____" ___________ 20** г. +---------------------------------+---------------------------------------------------------------------+| Заказчик (Учреждение): | |+---------------------------------+---------------------------------------------------------------------+| Учредитель: | |+---------------------------------+---------------------------------------------------------------------+| Заказчик-застройщик: | Указывается в случае наличия у Учреждения || | договора на выполнение функций заказчика- || | застройщика |+---------------------------------+---------------------------------------------------------------------+| Объект: | |+---------------------------------+---------------------------------------------------------------------+| Отчетный период: | В отчете N 1 в качестве начальной даты || | указывается дата заключения соглашения, || | в качестве конечной даты - отчетная дата || | (как правило, последнее число отчетного месяца. || | В дальнейшем начальная дата последующего отчета || | равна конечной дате предыдущего отчета плюс || | 1 день) |+---------------------------------+---------------------------------------------------------------------+ ед. изм. - руб.+--------------------+-----------------------------------------------+----------------------------------+| Источники | Финансирование | Фактическое выполнение || финансирования | | || +-------+------------+-------------+------------+------------+---------+-----------+| | План, | План | Получено, | Получено | С начала | С | За || | всего | текущего | всего | в тек. | строи- | начала | отчетный || | | года | | году | тельства | года | период |+--------------------+-------+------------+-------------+------------+------------+---------+-----------+| Городской | | | | | | | || бюджет | | | | | | | |+--------------------+-------+------------+-------------+------------+------------+---------+-----------+| Бюджет | | | | | | | || субъекта | | | | | | | |+--------------------+-------+------------+-------------+------------+------------+---------+-----------+| Федеральный | | | | | | | || бюджет | | | | | | | |+--------------------+-------+------------+-------------+------------+------------+---------+-----------+| Прочие | | | | | | | |+--------------------+-------+------------+-------------+------------+------------+---------+-----------+| ИТОГО | | | | | | | |+--------------------+-------+------------+-------------+------------+------------+---------+-----------+ Перечень отчетных документов: +-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| Наименование подрядчика, | N | Дата | С | За || документа (КС-3, КС-2, акты | документа | документа | начала | отчетный || и проч.) | | | года | период |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| 1. СМР (ООО "******) | | | | |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| КС-3 | | | | |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| 2. Прочие затраты, всего: | | | | |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| В том числе, | | | | |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| 2.1 | | | | |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| 2.2 | | | | |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| 3. Технадзор (услуги | | | | || заказчика-застройщика) | | | | |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+| ИТОГО | | | | |+-----------------------------------------------+--------------+--------------+----------+--------------+ К отчету прилагаются все, документы, на которые имеется ссылка Руководитель Учреждения _______________ (ФИО) Главный бухгалтер Учреждения _____________ (ФИО) М.П.