Постановление Правительства Калининградской области от 16.02.2012 № 64
О согласовании проекта генерального плана муниципального образования "Неманское городское поселение"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 февраля 2012 года № 64
г. Калининград
О согласовании проекта генерального плана
муниципального образования «Неманское городское поселение»
В соответствии с частью 2 статьи 25 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, статьей 4 Закона Калининградской области от 19 октября2009 года № 610 «О порядке согласования проектов документовтерриториального планирования муниципальных образованийКалининградской области» Правительство Калининградской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Согласовать проект генерального плана муниципальногообразования «Неманское городское поселение» с учетом положенийсводного заключения о согласовании проекта генерального планамуниципального образования «Неманское городское поселение» согласноприложению.
2. Агентству по архитектуре, градостроению и перспективномуразвитию Калининградской области (А.В. Башину) обеспечить:
1) хранение проекта генерального плана муниципального образования«Неманское городское поселение»;
2) размещение проекта генерального плана муниципальногообразования «Неманское городское поселение» на официальном сайтеПравительства Калининградской области.
3. Администрации муниципального образования «Неманскиймуниципальный район» (С.Ф. Восковщуку) представить в органкадастрового учета сведения, необходимые для внесения изменений вгосударственный кадастр недвижимости, в срок не более чем десятьрабочих дней со дня вступления в силу решения об утверждениигенерального плана муниципального образования «Неманское городскоепоселение».
4. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цуканов
Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 16 февраля 2012 года № 64
СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о согласовании проекта генерального плана
муниципального образования «Неманское городское поселение»
В соответствии с положениями, установленными статьей 25Градостроительного кодекса Российской Федерации, в ПравительствоКалининградской области администрацией муниципального образования«Неманский муниципальный район» для согласования представлен проектгенерального плана муниципального образования «Неманское городскоепоселение» (далее - проект генерального плана), разработанныйфедеральным государственным унитарным предприятием «Российскийгосударственный научно-исследовательский и проектный институтУрбанистики», в составе:
1. Положение о территориальном планировании;
2. Карты (схемы):
1) схема использования территории;
2) схема существующих границ земель по категориям;
3) схема с отображением результатов анализа комплексного развитиятерритории;
4) схема границ зон с особыми условиями использования территории,схема границ территорий, подверженных риску возникновения ЧСприродного и техногенного характера и воздействию их последствий;
5) схема планируемых границ функциональных зон с отображениемпараметров развития таких зон, схема зон планируемого размещенияобъектов капитального строительства социальной и культурно-бытовойсреды местного значения;
6) схема проектных границ по категориям;
7) схема инженерной подготовки территории и охраны окружающейсреды;
8) схема развития транспортной инфраструктуры;
9) схема границ зон планируемого размещения объектов электро-,тепло-, газоснабжения и связи;
10) схема планируемого размещения объектов водоснабжения иводоотведения.
Дополнительно представлены разработанные в целях утвержденияпроекта генерального плана материалы по обоснованию в текстовой формеи в виде карт (схем).
В соответствии с постановлением Правительства Калининградскойобласти от 19 октября 2009 года № 610 «О порядке согласования проектовдокументов территориального планирования муниципальных образованийКалининградской области» проект генерального плана рассмотрен всемиуполномоченными органами исполнительной власти Калининградскойобласти, предусмотренными вышеуказанным постановлением.
В целях согласования проекта генерального плана были рассмотренывопросы в сфере:
1) агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, оборотаземель сельскохозяйственного назначения, водных биологических ресурсов- для согласования изменения существующих и планируемых границ земельсельскохозяйственного назначения;
2) контроля и надзора в области охраны окружающей среды - дляразмещения объектов капитального строительства местного значения,которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, натерритории Калининградской области;
3) управления и распоряжения государственным имуществомКалининградской области - для согласования изменения границ земельныхучастков, находящихся в собственности Калининградской области;
4) сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия - для согласования измененияграниц территорий объектов культурного наследия региональногозначения;
5) социально-экономического развития Калининградской области,имущественных и земельных отношений - для согласования измененияграниц зон планируемого размещения объектов капитального строительстварегионального значения;
6) местного самоуправления и комплексного развития территориймуниципальных образований Калининградской области - для согласованияизменения границ населенных пунктов Калининградской области.
В ходе рассмотрения проекта генерального плана уполномоченнымиорганами были даны замечания и рекомендации, в проект генеральногоплана внесены соответствующие изменения и дополнения.
По итогам рассмотрения проекта генерального плана полученызаключения о согласовании проекта генерального плана Министерства помуниципальному развитию Калининградской области от 21 марта 2011 года№ АБ-1161, Министерства сельского хозяйства и рыболовстваКалининградской области от 28 марта 2011 года № МСХ-1043, Министерстваэкономики Калининградской области от 01 ноября 2011 года № 5254/08,Агентства по имуществу Калининградской области от 09 декабря 2011 года№ ИС-5239, Агентства по охране, воспроизводству и использованиюобъектов животного мира и лесов Калининградской области от 28 июля2011 года № 2144, Службы государственной охраны объектов культурногонаследия Калининградской области от 05 июля 2011 года № 1065, Службыпо экологическому контролю и надзору Калининградской области от 18марта 2011 года № 387, Пограничного управления по Калининградскойобласти ФСБ России от 10 февраля 2011 года № 21/106/1/1-447,Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Калининградской области от 31 января 2011 года № 20-777и муниципальных образований Калининградской области, имеющих общуюграницу с муниципальным образованием «Неманское городское поселение».
По итогам рассмотрения проекта генерального плана УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо Калининградской области установлено, что часть материалов пообоснованию генерального плана отнесена к материалам, которым присвоенгриф «для служебного пользования» и которые не могут бытьопубликованы в открытом доступе.
В связи с этим Агентство по архитектуре, градостроению иперспективному развитию Калининградской области обеспечит размещениена официальном сайте Правительства Калининградской области толькоутверждаемой части проекта генерального плана.
Вместе с тем, поскольку постановление № 27 «О разработке проектагенерального плана Неманского городского поселения» было принятоглавой администрации Неманского городского поселения 17 июля 2009года, положения частей 8 и 9 статьи 9 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (в редакции Федерального закона от 20 марта 2011года № 41-ФЗ) в части обеспечения доступа к материалам по обоснованиюпроектов документов территориального планирования в информационнойсистеме территориального планирования с использованием официальногосайта на проект генерального плана не распространяются.
Проектом генерального плана предлагается изменение границмуниципального образования «Неманское городское поселение» в южномнаправлении и включение в границы Неманского городского поселенияземельного участка муниципального образования «Лунинское сельскоепоселение». Данный земельный участок относится к категории земель«земли сельскохозяйственного назначения».
Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» установлено, что границы территориймуниципальных образований устанавливаются и изменяются законамисубъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями,предусмотренными статьями 11 - 13 настоящего федерального закона. Всвязи с этим Совету депутатов муниципального образования «Неманскоегородское поселение» надлежит обеспечить выполнение мероприятий поутверждению измененных границ муниципального образования «Неманскоегородское поселение».
В соответствии с Заключением о результатах публичных слушаний пообсуждению проекта генерального плана Неманского городского поселенияот 16 мая 2011 года, утвержденным председателем комиссии – главойНеманского городского поселения В.Г. Кленевским, проект генеральногоплана считается одобренным.
Выводы и рекомендации:
Состав и содержание проекта генерального плана соответствуетнормам, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации,за исключением того, что в проекте генерального плана не отображеныграницы территорий и границы зон охраны объектов культурного наследияместного (муниципального) значения.
Администрации муниципального образования «Неманское городскоепоселение» надлежит обеспечить разработку проектов границ территорий ипроектов зон охраны объектов культурного наследия местного(муниципального) значения в соответствии с требованиями,установленными Положением о зонах охраны объектов культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26апреля 2008 года № 315.
Разработанные проекты зон охраны объекта культурного наследия сописанием границ проектируемых зон и границ территорий объектовкультурного наследия, проекты режимов использования земель иградостроительных регламентов представить для проведенияисторико-культурной экспертизы и утверждения в ПравительствоКалининградской области до утверждения правил землепользования изастройки муниципального образования «Неманское городское поселение».
В соответствии с вышеизложенным, а также учитывая, что замечанияпо отсутствию отображения границ территорий и границ зон охраныобъектов культурного наследия местного (муниципального) значения неявляются предметом согласования, проект генерального планарекомендуется для согласования Правительством Калининградской области.