Постановление Правительства Калининградской области от 16.02.2012 № 64

О согласовании проекта генерального плана муниципального образования "Неманское городское поселение"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        16 февраля 2012 года  № 64                      
                             г. Калининград                             
                О согласовании проекта генерального плана               
        муниципального образования «Неманское городское поселение»      
       В соответствии с частью 2 статьи  25  Градостроительного  кодексаРоссийской  Федерации,  статьей  4  Закона  Калининградской области от 19 октября2009  года  №  610  «О  порядке   согласования   проектов   документовтерриториального      планирования      муниципальных      образованийКалининградской области» Правительство Калининградской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       1.   Согласовать   проект   генерального   плана   муниципальногообразования   «Неманское   городское  поселение»  с  учетом  положенийсводного  заключения  о  согласовании   проекта   генерального   планамуниципального  образования  «Неманское  городское поселение» согласноприложению.
       2.  Агентству  по  архитектуре,  градостроению  и  перспективномуразвитию Калининградской области (А.В. Башину) обеспечить:
       1) хранение проекта генерального плана муниципального образования«Неманское городское поселение»;
       2)   размещение   проекта   генерального   плана   муниципальногообразования  «Неманское  городское  поселение»  на  официальном  сайтеПравительства Калининградской области.
       3.   Администрации    муниципального    образования    «Неманскиймуниципальный   район»   (С.Ф.   Восковщуку)    представить   в  органкадастрового учета сведения,  необходимые  для  внесения  изменений  вгосударственный  кадастр  недвижимости,  в  срок  не  более чем десятьрабочих  дней  со  дня  вступления  в  силу  решения  об   утверждениигенерального  плана  муниципального  образования  «Неманское городскоепоселение».
       4. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежитофициальному опубликованию.ГубернаторКалининградской области                                   Н.Н. Цуканов
                                                              Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                 Калининградской области
                                            от 16 февраля 2012 года № 64
                              СВОДНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ                        
                  о согласовании проекта генерального плана             
          муниципального образования «Неманское городское поселение»    
       В  соответствии  с   положениями,   установленными   статьей   25Градостроительного   кодекса  Российской  Федерации,  в  ПравительствоКалининградской  области  администрацией  муниципального   образования«Неманский  муниципальный  район»  для согласования представлен проектгенерального плана  муниципального  образования  «Неманское  городскоепоселение»   (далее   -   проект  генерального  плана),  разработанныйфедеральным   государственным   унитарным   предприятием   «Российскийгосударственный    научно-исследовательский   и   проектный   институтУрбанистики», в составе:
       1. Положение о территориальном планировании;
       2. Карты (схемы):
       1) схема использования территории;
       2) схема существующих границ земель по категориям;
       3) схема с отображением результатов анализа комплексного развитиятерритории;
       4) схема границ зон с особыми условиями использования территории,схема   границ   территорий,   подверженных   риску  возникновения  ЧСприродного и техногенного характера и воздействию их последствий;
       5) схема планируемых границ  функциональных  зон  с  отображениемпараметров  развития  таких  зон,  схема  зон  планируемого размещенияобъектов капитального  строительства  социальной  и  культурно-бытовойсреды местного значения;
       6) схема проектных границ по категориям;
       7) схема инженерной подготовки  территории  и  охраны  окружающейсреды;
       8) схема развития транспортной инфраструктуры;
       9) схема границ зон планируемого  размещения  объектов  электро-,тепло-, газоснабжения и связи;
       10)  схема  планируемого  размещения  объектов  водоснабжения   иводоотведения.
       Дополнительно  представлены  разработанные  в  целях  утвержденияпроекта  генерального плана материалы по обоснованию в текстовой формеи в виде карт (схем).
       В соответствии  с  постановлением  Правительства  Калининградскойобласти от 19 октября 2009 года № 610 «О порядке согласования проектовдокументов  территориального  планирования  муниципальных  образованийКалининградской  области»  проект  генерального плана рассмотрен всемиуполномоченными   органами   исполнительной   власти   Калининградскойобласти, предусмотренными вышеуказанным постановлением.
       В целях согласования проекта генерального плана были  рассмотренывопросы в сфере:
       1) агропромышленного  и  рыбохозяйственного  комплексов,  оборотаземель сельскохозяйственного назначения, водных биологических ресурсов- для согласования изменения существующих и планируемых границ  земельсельскохозяйственного назначения;
       2) контроля и надзора в области охраны  окружающей  среды  -  дляразмещения  объектов  капитального  строительства  местного  значения,которые могут оказать негативное воздействие на окружающую  среду,  натерритории Калининградской области;
       3)   управления   и   распоряжения   государственным   имуществомКалининградской  области - для согласования изменения границ земельныхучастков, находящихся в собственности Калининградской области;
       4) сохранения,  использования,  популяризации  и  государственнойохраны  объектов  культурного  наследия  -  для согласования измененияграниц  территорий   объектов   культурного   наследия   региональногозначения;
       5)  социально-экономического  развития  Калининградской  области,имущественных  и  земельных  отношений  -  для  согласования измененияграниц зон планируемого размещения объектов капитального строительстварегионального значения;
       6) местного самоуправления  и  комплексного  развития  территориймуниципальных  образований  Калининградской области - для согласованияизменения границ населенных пунктов Калининградской области.
       В ходе рассмотрения проекта  генерального  плана  уполномоченнымиорганами  были  даны  замечания  и рекомендации, в проект генеральногоплана внесены соответствующие изменения и дополнения.
       По  итогам  рассмотрения  проекта  генерального  плана   полученызаключения  о  согласовании проекта генерального плана Министерства помуниципальному развитию Калининградской области от 21 марта 2011  года№    АБ-1161,   Министерства   сельского   хозяйства   и   рыболовстваКалининградской области от 28 марта 2011 года № МСХ-1043, Министерстваэкономики  Калининградской  области  от 01 ноября 2011 года № 5254/08,Агентства по имуществу Калининградской области от 09 декабря 2011 года№  ИС-5239,  Агентства  по  охране,  воспроизводству  и  использованиюобъектов животного мира и лесов Калининградской  области  от  28  июля2011  года  № 2144, Службы государственной охраны объектов культурногонаследия Калининградской области от 05 июля 2011 года №  1065,  Службыпо  экологическому  контролю  и  надзору Калининградской области от 18марта 2011 года №  387,  Пограничного  управления  по  Калининградскойобласти   ФСБ  России  от  10  февраля  2011  года  №  21/106/1/1-447,Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра  икартографии по Калининградской области от 31 января 2011 года № 20-777и муниципальных образований  Калининградской  области,  имеющих  общуюграницу с муниципальным образованием «Неманское городское поселение».
       По итогам рассмотрения  проекта  генерального  плана  УправлениемФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографиипо  Калининградской  области  установлено,  что  часть  материалов  пообоснованию генерального плана отнесена к материалам, которым присвоенгриф  «для  служебного  пользования»   и   которые   не   могут   бытьопубликованы в открытом доступе.
       В  связи  с  этим  Агентство  по  архитектуре,  градостроению   иперспективному  развитию  Калининградской области обеспечит размещениена официальном  сайте  Правительства  Калининградской  области  толькоутверждаемой части проекта генерального плана.
       Вместе с тем, поскольку постановление № 27 «О разработке  проектагенерального  плана  Неманского  городского  поселения»  было  принятоглавой администрации Неманского  городского  поселения  17  июля  2009года,  положения  частей  8  и  9  статьи 9 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации (в редакции Федерального закона от 20 марта  2011года  № 41-ФЗ) в части обеспечения доступа к материалам по обоснованиюпроектов документов  территориального  планирования  в  информационнойсистеме  территориального  планирования  с использованием официальногосайта на проект генерального плана не распространяются.
       Проектом  генерального  плана   предлагается   изменение   границмуниципального  образования  «Неманское  городское  поселение» в южномнаправлении и включение  в  границы  Неманского  городского  поселенияземельного  участка  муниципального  образования  «Лунинское  сельскоепоселение». Данный земельный  участок  относится  к  категории  земель«земли сельскохозяйственного назначения».
       Частью 2 статьи 10 Федерального закона от 06 октября 2003 года  №131-ФЗ  «Об  общих  принципах  организации  местного  самоуправления вРоссийской   Федерации»   установлено,    что    границы    территориймуниципальных   образований   устанавливаются  и  изменяются  законамисубъектов  Российской  Федерации  в   соответствии   с   требованиями,предусмотренными  статьями  11  - 13 настоящего федерального закона. Всвязи с этим Совету депутатов  муниципального  образования  «Неманскоегородское  поселение»  надлежит  обеспечить  выполнение мероприятий поутверждению измененных границ  муниципального  образования  «Неманскоегородское поселение».
       В соответствии с Заключением о результатах публичных слушаний  пообсуждению  проекта генерального плана Неманского городского поселенияот 16 мая 2011 года,  утвержденным  председателем  комиссии  –  главойНеманского  городского  поселения В.Г. Кленевским, проект генеральногоплана считается одобренным.
       Выводы и рекомендации:
       Состав и  содержание  проекта  генерального  плана  соответствуетнормам, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации,за исключением того, что в проекте генерального  плана  не  отображеныграницы  территорий и границы зон охраны объектов культурного наследияместного (муниципального) значения.
       Администрации  муниципального  образования  «Неманское  городскоепоселение» надлежит обеспечить разработку проектов границ территорий ипроектов   зон   охраны   объектов   культурного   наследия   местного(муниципального)    значения    в    соответствии    с   требованиями,установленными Положением о зонах охраны объектов культурного наследия(памятниках   истории   и   культуры)  народов  Российской  Федерации,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  26апреля 2008 года № 315.
       Разработанные проекты зон охраны объекта культурного  наследия  сописанием  границ  проектируемых  зон  и  границ  территорий  объектовкультурного  наследия,  проекты   режимов   использования   земель   иградостроительных     регламентов     представить    для    проведенияисторико-культурной   экспертизы   и   утверждения   в   ПравительствоКалининградской  области  до  утверждения  правил  землепользования  изастройки муниципального образования «Неманское городское поселение».
       В соответствии с вышеизложенным, а также учитывая, что  замечанияпо  отсутствию  отображения  границ  территорий  и  границ  зон охраныобъектов культурного наследия местного  (муниципального)  значения  неявляются    предметом    согласования,   проект   генерального   планарекомендуется для согласования Правительством Калининградской области.