Закон Калининградской области от 05.04.2012 № 98
О внесении изменений в Закон Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ЗАКОН КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ О внесении изменений в Закон Калининградской области "О недропользовании в Калининградской области" (Принят Калининградской областной Думой пятого созыва 22 марта 2012 года) Статья 1 Внести в Закон Калининградской области от 23 декабря 2009 года N408 "О недропользовании в Калининградской области" (в ред. ЗаконовКалининградской области от 20 сентября 2010 года N 489, от 5 марта2011 года N 551, от 21 июня 2011 года N 12) следующие изменения: 1. В преамбуле слова "сооружений местного значения" заменитьсловами "сооружений регионального и местного значения", слова ",содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых,"заменить словами "местного значения", после слова "устанавливает"дополнить словами "на территории Калининградской области". 2. Наименование статьи 2 изложить в следующей редакции: "Законодательство Калининградской области в сфере регулированияотношений недропользования". 3. В статье 3: а) в подпункте 1 пункта 1 слова ", содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых," заменить словами "местногозначения"; б) пункты 2-6 изложить в следующей редакции: "2. К полномочиям Губернатора Калининградской области относятся: 1) формирование совместно с федеральными органами государственнойвласти в сфере регулирования отношений недропользования региональныхперечней полезных ископаемых, относимых к общераспространеннымполезным ископаемым; 2) осуществление иных полномочий, установленных действующимзаконодательством в сфере регулирования отношений недропользования. 3. К полномочиям Правительства Калининградской области относятся: 1) участие в разработке и реализации государственных программгеологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевойбазы Российской Федерации; 2) реализация территориальных программ развития и использованияминерально-сырьевой базы; 3) утверждение перечней участков недр местного значения посогласованию с федеральным органом управления государственным фондомнедр или его территориальными органами; 4) распоряжение совместно с Российской Федерацией единымгосударственным фондом недр на территории Калининградской области; 5) предоставление права пользования участками недр местногозначения; 6) установление порядка пользования участками недр местногозначения; 7) определение уполномоченных органов исполнительной властиКалининградской области: - в сфере регулирования отношений недропользования; - по организации и осуществлению регионального государственногонадзора за геологическим изучением, рациональным использованием иохраной недр в отношении участков недр местного значения; - по организации и проведению торгов на право пользованияучастками недр, распоряжение которыми отнесено к компетенцииКалининградской области; 8) установление порядка осуществления региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр в отношении участков недр местногозначения; 9) принятие решения, согласованного с федеральным органомуправления государственным фондом недр или его территориальныморганом, о предоставлении участков недр для сбора минералогических,палеонтологических и других геологических коллекционных материалов; 10) отнесение геологических объектов, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых и имеющих научное,культурное, эстетическое, санитарно-оздоровительное и иное значение(научных и учебных полигонов, геологических заказников, памятниковприроды) к особо охраняемым геологическим объектам в порядке,установленном Правительством Российской Федерации; 11) разработка и принятие правовых актов, регулирующих вопросыпроведения аукциона на право пользования участками недр местногозначения; 12) установление суммы сбора за участие в конкурсе (аукционе) направо пользования участками недр местного значения исходя из стоимостизатрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса(аукциона), оплату труда привлекаемых экспертов, определяемой наосновании расчетов, предоставленных органом государственной власти,уполномоченным осуществлять организацию и проведение торгов на правопользования участками недр местного значения; 13) утверждение итогов аукциона на право пользования участкаминедр местного значения; 14) предоставление права пользования участком недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийрегионального и местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых; 15) предоставление права пользования участком недр местногозначения, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения,для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхоткрытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, проводившим работы по геологическому изучениютакого участка недр в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведенияуказанных работ в соответствии с государственным контрактом; 16) предоставление права краткосрочного (сроком до одного года)пользования участком недр местного значения для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местногозначения, право пользования которым досрочно прекращено; 17) предоставление права пользования участком недр местногозначения, включенным в перечень участков недр местного значения, дляего геологического изучения в целях поисков и оценки месторожденийобщераспространенных полезных ископаемых; 18) определение порядка выплаты и размера денежных вознагражденийза выявление, открытие и (или) разведку месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых; 19) выплата денежных вознаграждений за выявление, открытие и(или) разведку месторождения общераспространенных полезных ископаемых; 20) принятие решения о досрочном прекращении, приостановлениилибо ограничении права пользования недрами местного значения; 21) создание комиссии по установлению факта открытияместорождения общераспространенных полезных ископаемых; 22) установление порядка осуществления собственниками земельныхучастков, землепользователями, землевладельцами и арендаторамиземельных участков в границах данных участков добычиобщераспространенных полезных ископаемых, не числящихся нагосударственном балансе, без применения взрывных работ и строительстваподземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, атакже устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первыйводоносный горизонт, не являющийся источником централизованноговодоснабжения; 23) установление порядка предоставления права пользованияучастками недр местного значения для геологического изучения в целяхпоисков и оценки месторождений общераспространенных полезныхископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых, для геологического изучения, разведки и добычиобщераспространенных полезных ископаемых; 24) установление порядка пользования недрами юридическими лицамии гражданами в границах предоставленных им земельных участков с цельюдобычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, несвязанных с добычей полезных ископаемых; 25) установление порядка оформления, переоформления,государственной регистрации и выдачи лицензии на право пользованияучастками недр местного значения; 26) осуществление иных полномочий, установленных действующимзаконодательством в сфере регулирования отношений недропользования. 4. К полномочиям уполномоченного органа государственной властиКалининградской области в сфере регулирования отношенийнедропользования относятся: 1) создание и ведение территориальных фондов геологическойинформации, распоряжение информацией, полученной за счет средствобластного бюджета и соответствующих местных бюджетов; 2) участие в государственной экспертизе информации о разведанныхзапасах полезных ископаемых и иных свойствах недр, определяющих ихценность или опасность; 3) составление территориальных балансов запасов и кадастровместорождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых иучет участков недр, используемых для строительства подземныхсооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; 4) защита интересов прав пользователей недр и интересов граждан,разрешение споров по вопросам пользования недрами; 5) обеспечение участия Калининградской области в пределахполномочий, установленных Конституцией Российской Федерации ифедеральными законами, в соглашениях о разделе продукции припользовании участками недр; 6) участие в определении условий пользования месторождениямиполезных ископаемых; 7) проведение государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения; 8) подготовка проектов правовых актов ПравительстваКалининградской области, регулирующих отношения недропользования вКалининградской области; 9) разработка и участие в реализации территориальных программразвития и использования минерально-сырьевой базы; 10) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр местного значения; 11) предоставление в федеральный орган управления государственнымфондом недр или его территориальные органы предложений поформированию программы лицензирования пользования участками недр, обусловиях проведения конкурсов или аукционов на право пользованияучастками недр и условиях лицензий на право пользования участкаминедр; 12) оформление, переоформление, государственная регистрация ивыдача лицензий на право пользования участками недр местного значения; 13) расчет минимальных (стартовых) размеров разовых платежей запользование недрами, распоряжение которыми отнесено к компетенцииКалининградской области в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации; 14) подготовка материалов по участкам недр местного значения,включенным в перечень участков недр местного значения для разведки идобычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологическогоизучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемыхдля предоставления их в пользование путем проведения аукционов направо пользования участками недр; 15) осуществление согласования в установленном им порядкенормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых,превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектнойдокументации; 16) осуществление иных полномочий, установленных действующимзаконодательством в сфере регулирования отношений недропользования. 5. Полномочия органа государственной власти, осуществляющегоорганизацию и проведение торгов на право пользования участками недрместного значения: 1) формирование и утверждение состава аукционной комиссии попроведению аукционов на право пользования участками недр местногозначения; 2) подготовка аукционной документации по проведению аукционов направо пользования участками недр местного значения; 3) организация и проведение аукционов на право пользованияучастками недр местного значения; 4) подготовка проектов постановлений ПравительстваКалининградской области об утверждении итогов аукционов на правопользования участками недр местного значения и предоставлении правапользования участками недр местного значения победителю аукциона. 6. К полномочиям органа государственной власти, осуществляющегорегиональный государственный геологический надзор на территорииКалининградской области, относится осуществление региональногогосударственного надзора за геологическим изучением, рациональнымиспользованием и охраной недр в отношении участков недр местногозначения.". 4. Статью 4 признать утратившей силу. 5. В абзаце четвертом статьи 5 слова "сооружений местногозначения" заменить словами "сооружений местного и региональногозначения". 6. Статью 7 после слова "осуществляются" дополнить словами "наосновании постановления Правительства Калининградской области". 7. Абзац седьмой статьи 8 изложить в следующей редакции:"Объявления о предстоящих аукционах на право пользования участкаминедр размещаются на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о проведении торгов не менее чем за 45 дней до дняпроведения аукциона на право пользования участками недр.". 8. В статье 9 слова "(за исключением участков недр местногозначения)" исключить. 9. Статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. Региональный государственный надзор за геологическимизучением, рациональным использованием и охраной недр Региональный государственный надзор за геологическим изучением,рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недрместного значения осуществляется в порядке, установленномПравительством Калининградской области.". 10. В статье 16: а) подпункт 1 пункта 1 после слова "лицензии" дополнить словами", включая разовые платежи, уплачиваемые при изменении границ участковнедр, предоставляемых в пользование"; б) в пункте 11 слово "общераспространенных" исключить. Статья 2 Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цукановг. Калининград5 апреля 2012 г.N 98