Постановление Правительства Калининградской области от 19.03.2012 № 152

Об организации и проведении общественных работ в 2012 году

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        от 19 марта 2012 г. N 152                       
                             г. Калининград                             
        Об организации и проведении общественных работ в 2012 году      
       В соответствии с Законом Российской Федерации от 19  апреля  1991года   N  1032-1  "О  занятости  населения  в  Российской  Федерации",Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 годаN  875  "Об  утверждении  Положения об организации общественных работ"Правительство Калининградской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       1. Определить перечень  видов  общественных  работ  на  2012  годсогласно приложению N 1.
       2. Установить  порядок  предоставления  и  расходования  субсидийместным  бюджетам  на  организацию  общественных работ в муниципальныхобразованиях Калининградской области в 2012 году согласно приложению N2.
       3. Агентству по обеспечению занятости  населения  Калининградскойобласти (Н.Ф. Валуйкиной):
       1) обеспечить взаимодействие органов  местного  самоуправления  игосударственных  казенных учреждений Калининградской области - центровзанятости населения по организации общественных работ;
       2) обеспечить направление граждан в  организации  для  выполненияобщественных  работ, информировать зарегистрированных в органах службызанятости населения граждан о видах организуемых  общественных  работ,порядке их проведения и оплате труда;
       3) представить до 1 октября 2012 года  предложения  на  очереднойфинансовый  год  по  участию  в общественных работах на основе анализасостояния рынка труда, количества и  состава  незанятого  населения  ибезработных  граждан,  выявлять  спрос  и  предложение  по  участию  вобщественных работах на основе  потребности,  представленной  органамиместного самоуправления;
       4) осуществлять анализ  хода  организации  общественных  работ  вмуниципальных  образованиях  и  ежеквартально  до  20-го числа месяца,следующего   за   отчетным   кварталом,   информировать   Министерствосоциальной  политики Калининградской области о работе по организации ипроведению общественных работ;
       5) оказывать методическую помощь органам местного  самоуправленияКалининградской области в разработке муниципальных программ проведенияобщественных работ;
       6) оказывать методическую помощь работодателям  в  организации  ипроведении  общественных  работ, в том числе в заключении договоров наих проведение.
       4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований Калининградской области в 2012 году:
       1)  определить  объемы  и  виды  общественных  работ  исходя   изнеобходимости развития социальной инфраструктуры с учетом количества исостава незанятого населения;
       2) разрабатывать территориальные программы развития  общественныхработ, на базе которых формируется система организации рабочих мест, втом  числе  в  случае  массового   увольнения   работников   и   ростабезработицы;
       3)  предусмотреть  в  установленном  порядке  расходы  на  оплатуобщественных   работ   в  организациях,  находящихся  в  собственностимуниципальных образований;
       4) заключить трехсторонние  договоры  о  проведении  общественныхработ   с  соответствующими  государственными  казенными  учреждениямиКалининградской   области   -   центрами   занятости    населения    иработодателями;
       5) ежеквартально до 10-го числа месяца,  следующего  за  отчетнымкварталом,  информировать Агентство по обеспечению занятости населенияКалининградской   области   о   проделанной   работе   по   проведениюобщественных работ;
       6)  информировать  незанятое  население  о  порядке   организацииобщественных работ и условиях участия в этих работах;
       7)  до  15  сентября  2012  года  представить  в   Агентство   пообеспечению занятости населения Калининградской области предложения поорганизации и проведению общественных работ на 2013 год, в  том  числеопределить  объемы  и виды общественных работ, исходя из необходимостиразвития социальной  инфраструктуры  с  учетом  количества  и  составанезанятого населения.
       5.  Органам  местного  самоуправления  муниципальных  образованийКалининградской  области,  указанных  в  приложении  N  3,  обеспечитьцелевое использование субсидий на организацию общественных работ.
       6. Признать утратившими силу:
       1) пункты  1-3,  5  Постановления  Правительства  Калининградскойобласти  от  28  декабря  2010 года N 997 "Об организации и проведенииобщественных работ в 2011 году";
       2) Постановление Правительства Калининградской области от 19  мая2011  года  N  353  "О внесении изменений и дополнений в ПостановлениеПравительства Калининградской области от 28 декабря 2010 года N 997".
       7. Постановление вступает в  силу  со  дня  подписания,  подлежитофициальному   опубликованию  и  распространяется  на  правоотношения,возникшие с 1 января 2012 года.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области                      В.Э. Смильгин
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                               от 19 марта 2012 г. N 152
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
                   видов общественных работ на 2012 год                 
       1. Архивные вспомогательные работы.
       2. Бетонирование и покраска бордюров.
       3. Благоустройство и уборка автобусных остановок.
       4. Благоустройство памятников и прилегающих к ним территорий.
       5. Благоустройство, очистка и озеленение территории.
       6. Благоустройство, устройство тротуаров и проездных путей.
       7.   Бухгалтерский   учет   в    период    временной    занятостинесовершеннолетних граждан.
       8. Восстановление и сохранение историко-архитектурных памятников,зон  отдыха,  парков культуры, скверов: озеленение, посадка, прополка,обрезка деревьев, вырубка и уборка поросли, скашивание травы.
       9. Вспомогательные работы по прокладке телефонного кабеля.
       10. Выполнение неквалифицированных работ на предприятиях в периодих реорганизации или перепрофилирования.
       11. Вырубка деревьев и кустарников под линиями электропередач.
       12. Вырубка кустарников.
       13. Глажение медицинских халатов и белья.
       14. Дезинсекция водоемов и подвалов.
       15. Деревообработка.
       16. Доставка почтовых сообщений.
       17. Доставка потребителям счетов на оплату коммунальных услуг.
       18. Заготовка веников.
       19. Заготовка вторичного сырья, макулатуры.
       20. Заполнение похозяйственных книг.
       21. Земляные работы.
       22. Земляные работы по прокладке линий связи.
       23. Изготовление и установка снегозадерживающих щитов, их ремонт.
       24. Изготовление табличек с названием улиц, номерами домов.
       25. Изготовление и установка скамеек.
       26. Копание ям для установки барьерного ограждения.
       27. Косметический ремонт зданий и помещений.
       28. Курьерские услуги.
       29. Малярные работы.
       30. Мероприятия по экологическому оздоровлению территорий.
       31. Монтирование сцены.
       32. Мытье окон.
       33. Мытье посуды.
       34. Неквалифицированная помощь продавцам и поварам.
       35. Обеспечение социальной поддержки населения.
       36. Обрезка деревьев.
       37. Обслуживание библиотечной сферы.
       38. Общестроительные работы.
       39. Озеленение и благоустройство парков, зон  отдыха  и  туризма,стадионов и спортивных площадок.
       40. Окраска элементов обустройства дорог, содержание их в чистотеи порядке.
       41. Отлов бродячих собак.
       42. Отмостка полотна дорог.
       43. Отслеживание пассажиропотока.
       44. Оформление и упаковка продукции.
       45. Очистка водосточных канав.
       46. Очистка газонов территорий  населенных  пунктов  от  бытовогомусора.
       47. Очистка делянок от порубочных остатков.
       48.  Очистка  дорожных  покрытий  от  грязи  и  снега  в  местах,недоступных для дорожной техники.
       49. Очистка крыш и козырьков подъездов зданий от снега.
       50. Очистка контейнерных площадок.
       51. Очистка леса.
       52. Очистка от грязи, снега и льда водопроводных труб,  элементовмостов и путепроводов, недоступных для специальной техники, открытие изакрытие отверстий труб.
       53. Очистка от снега и  льда  автобусных  остановок,  павильонов,площадок отдыха.
       54. Очистка от снега и льда территорий населенных пунктов.
       55. Очистка пляжей.
       56. Очистка парапетов кровель от снега.
       57. Очистка подвалов и чердаков от бытового мусора.
       58. Очистка станционных и подъездных путей.
       59. Очистка территорий предприятий от снега.
       60. Ошкуривание бревен.
       61. Обустройство обочин дорог.
       62. Помощь при снабжении  населения  и  муниципальных  учрежденийтопливом.
       63. Погрузка, разгрузка угля.
       64. Подготовка к празднованию государственных и иных праздников.
       65. Подготовка стен к покраске.
       66. Подноска грузов.
       67. Подноска строительных материалов.
       68. Подсобные работы в издательствах.
       69. Подсобные работы на нефтебазе.
       70. Подсобные работы на пилораме.
       71. Подсобные работы при строительстве и ремонте дорог.
       72. Подсобные, вспомогательные  и  другие  работы  при  прокладкеводопроводных,   газовых,   канализационных   и  других  коммуникаций,проведение сельскохозяйственных, мелиоративных (ирригационных) работ.
       73. Подсыпка гравия и песка.
       74. Покраска скамеек и урн.
       75. Помощь муниципальным учреждениям здравоохранения в  уходе  запрестарелыми, инвалидами, участниками Великой Отечественной войны.
       76.  Помощь  муниципальным  учреждениям  дошкольного,   основногообщего  и  профессионального  образования в организации досуга детей вучреждениях культуры, детских садах, детских оздоровительных  лагерях,колка и укладка дров в дошкольных учреждениях.
       77. Помощь в производстве стройматериалов.
       78. Помощь в уточнении домовых книг.
       79. Пошив спецодежды.
       80.  Приведение  в  порядок  воинских  захоронений,   мемориалов,братских могил, кладбищ, содержание мест захоронения.
       81.  Помощь  в  проведении  мероприятий   общественно-культурногоназначения.
       82. Прокладка коммуникаций для отвода воды.
       83. Работа по подготовке к отопительному сезону.
       84. Работа с участниками Государственной  программы  по  оказаниюсодействия    добровольному   переселению   в   Российскую   Федерациюсоотечественников, проживающих за рубежом.
       85. Разборка старых домов.
       86. Разборка старых кирпичных кладок.
       87. Разборка старых сельскохозяйственных построек.
       88. Расклейка афиш.
       89. Распиловка и колка дров.
       90. Рассыпка асфальта.
       91. Расчистка снега на катках.
       92. Ремонт книг.
       93. Ремонт крыш.
       94. Ремонт мебели.
       95. Ремонт мемориальных площадок, оформление стендов,  планшетов,альбомов для ветеранов и участников войн.
       96. Ремонт дорог.
       97. Ремонт объектов соцкультбыта.
       98. Ремонт пожарных водоемов.
       99. Ремонт штакетника.
       100. Ручная кладка кирпича.
       101. Санитарная очистка внутриквартальных территорий.
       102. Санитарная обработка деревьев (побелка).
       103. Сбор металлолома.
       104. Сбор и переработка вторичного сырья и отходов.
       105. Сборка мебели.
       106. Сверка списков ветеранов.
       107. Скашивание травы и вырубка кустарников на обочинах, откосах,бермах, полосе отвода, уборка порубочных остатков.
       108. Слесарные работы.
       109. Создание условий для развития физической культуры и спорта вмуниципальных образованиях.
       110. Сортировка гуманитарной помощи.
       111. Стирка белья.
       112. Строительство тротуаров для пешеходов.
       113. Уборка несанкционированных свалок.
       114. Уничтожение сорняков.
       115. Упаковка готовой продукции.
       116. Установка заграждений.
       117. Установка мемориальных плит.
       118. Утепление дверей, окон подъездов многоэтажных домов.
       119. Утепление теплотрасс.
       120. Утилизация и переработка бытовых отходов.
       121. Участие в проведении мероприятий по охране окружающей среды,в   регулировании   использования   водных   объектов   (в  проведениимелиоративных работ, оздоровлении водоемов, строительстве колодцев).
       122. Участие в проведении федеральных и региональных общественныхкампаний  (статистического,  социологического  обследований,  переписинаселения, переписи  скота,  опроса  общественного  мнения,  работы  визбирательных и призывных комиссиях).
       123.   Формирование   подарков    для    ветеранов,    оформлениепоздравительных   открыток,  приглашений  для  участия  в  праздничныхмероприятиях и их адресная доставка.
       124. Штукатурные работы.
                                                          Приложение N 2
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                               от 19 марта 2012 г. N 152
                                 ПОРЯДОК                                
         предоставления и расходования субсидий местным бюджетам        
            на организацию общественных работ в муниципальных           
             образованиях Калининградской области в 2012 году           
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление и расходованиесубсидий   местным   бюджетам  на  организацию  общественных  работ  вмуниципальных образованиях Калининградской области в 2012 году.
       2. Участниками  и  организаторами  мероприятий  по  осуществлениюобщественных   работ   в  муниципальных  образованиях  Калининградскойобласти являются муниципальные учреждения  и  муниципальные  унитарныепредприятия  (далее  - организации), создающие временные рабочие местадля осуществления организации общественных и временных работ.
       3. Денежные средства на организацию  общественных  работ  в  2012году   предоставляются   муниципальным   образованиям  Калининградскойобласти, уровень регистрируемой безработицы в которых по состоянию  на1  ноября  2011  года  превышает  среднеобластное  значение  (1,6%  отэкономически активного населения) более чем в 2 раза.
              Глава 2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ            
                         СУБСИДИЙ НА МЕРОПРИЯТИЯ                        
       4. Субсидии на  организацию  общественных  работ  предоставляютсяместным  бюджетам  для  финансового обеспечения организаций, создающихрабочие  места  для  организации  общественных  работ,   при   условиисофинансирования  таких  работ  за  счет  средств данных организаций вразмере не менее 70 процентов  от  затрат  по  оплате  труда,  включаяначисления на оплату труда.
       Расходные  обязательства  муниципального  образования,   которомупредоставляется субсидия, подтверждаются соответствующими затратами нафинансирование организаций.
       Порядок предоставления  субсидий  муниципальным  предприятиям  засчет   средств   областного   и   местного   бюджетов  устанавливаетсянормативным правовым актом органа местного самоуправления.
       5.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образованийКалининградской  области  организуют  рабочие  места  в организациях иобеспечивают их финансирование за фактически отработанное  участникамиработ  время  из расчета минимальной заработной платы, установленной вКалининградской области.
       Средняя продолжительность периода участия в общественных  работахможет составлять не более 3 месяцев при продолжительности рабочего дняне менее 4 часов.
       6. Субсидии на организацию  общественных  работ  в  муниципальныхобразованиях:
       1) предоставляются муниципальным образованиям в  виде  авансовогоплатежа;
       2) носят целевой характер и не могут быть  направлены  на  другиецели;
       3) учитываются на лицевых счетах,  открытых  получателям  средствобластного    бюджета    в    территориальных   органах   Федеральногоказначейства.
       7.   Агентство    главного    распорядителя    средств    бюджетаКалининградской  области  (далее - Агентство главного распорядителя) всоответствии  с  бюджетной  росписью,  представленной  Агентством   пообеспечению  занятости  населения  Калининградской  области  (далее  -Агентство  занятости)  как  уполномоченным   органом   по   реализациимероприятий, доводит до получателей средств бюджета - органов местногосамоуправления   муниципальных   образований   -   объемы    бюджетныхассигнований и лимиты бюджетных обязательств.
       8.  Доведение  объемов   финансирования   до   органов   местногосамоуправления   муниципальных   образований  Калининградской  областипроизводится на основании  соглашений,  заключенных  между  Агентствомглавного   распорядителя,   Агентством   занятости   и  муниципальнымиобразованиями Калининградской области.
       9.  Органы  местного  самоуправления  муниципальных   образованийежеквартально  в  срок  до  15-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляют в Агентство главного распорядителя,  Агентствозанятости отчет об использовании денежных средств.
       Форма отчета утверждается Агентством занятости.
       10. Денежные средства, предоставленные  участнику  мероприятия  вцелях возмещения затрат на проведение мероприятия, указанного в пункте1 настоящего Порядка, подлежат возврату в областной бюджет в случаях:
       1)  установления  фактов  представления  недостоверных   сведений(документов);
       2) установления фактов нецелевого использования денежных средств.
       11. В случае  выявления  обстоятельств,  указанных  в  пункте  10настоящего   Порядка,   финансовый  орган  муниципального  образованияКалининградской области в течение 5 рабочих дней со дня их обнаружениянаправляет  участнику  мероприятия  письменное  требование  о возвратесубсидии или ее части.
       12. Участник мероприятия  после  получения  требования  обязан  вмесячный  срок возвратить денежные средства или часть денежных средствв областной бюджет. В случае невозврата  денежных  средств  или  частиденежных  средств  в  указанный  срок взыскание средств производится всоответствии с законодательством Российской Федерации.
                                                          Приложение N 3
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                               от 19 марта 2012 г. N 152
          Распределение субсидий местным бюджетам на организацию        
             общественных работ в муниципальных образованиях            
                   Калининградской области в 2012 году                  
                                                                 Таблица|—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||N    |Наименование получателя                              |Денежные средства (тыс. руб.)              ||п/п  |                                                     |                                           ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||1    |Краснознаменский муниципальный район                 |451,50                                     ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||2    |Неманский муниципальный район                        |538,80                                     ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||3    |Озерский район                                       |599,50                                     ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||4    |Правдинский район                                    |349,10                                     ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||5    |Славский муниципальный район                         |312,40                                     ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————||6    |ИТОГО:                                               |2251,30                                    ||—————|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————|