Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 06.06.2012 № 942
О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 24.09.2010 N 1615 "Об утверждении в новой редакции долгосрочной целевой Программы "Реконструкция Калининградского зоопарка на 2009-2011 годы"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕот 6 июня 2012 г. N 942г. КалининградО внесении изменений в Постановление администрациигородского округа "Город Калининград" от 24.09.2010 N 1615"Об утверждении в новой редакции долгосрочной целевойПрограммы "Реконструкция Калининградского зоопаркана 2009-2011 годы" В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, в целях обеспечения реализации мероприятий долгосрочнойцелевой Программы "Реконструкция Калининградского зоопарка на2009-2011 годы" и в соответствии с Постановлением администрациигородского округа "Город Калининград" от 06.08.2010 N 1332 "Обутверждении Порядка разработки и реализации долгосрочных целевыхпрограмм" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести изменения в Постановление администрации городскогоокруга "Город Калининград" от 24.09.2010 N 1615 "Об утверждении вновой редакции долгосрочной целевой Программы "РеконструкцияКалининградского зоопарка на 2009-2011 годы": 1.1. Изложить приложение N 1 "Паспорт долгосрочной целевойПрограммы" в новой редакции (приложение N 1); 1.2. Изложить приложение N 2 "Система мероприятий долгосрочнойцелевой Программы" в новой редакции (приложение N 2); 1.3. Изложить приложение N 3 "Финансовое обеспечениемероприятий долгосрочной целевой Программы" в новой редакции(приложение N 3). 2. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящегоПостановления в средствах массовой информации и на официальномсайте администрации городского округа "Город Калининград". 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложитьна заместителя главы администрации (по социальным вопросам)городского округа "Город Калининград" А.Н. Силанова.Глава администрации С.Б. Мухомор Приложение N 1 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 6 июня 2012 г. N 942 ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Реконструкция Калининградского зоопарка" Паспорт долгосрочной целевой Программы "Реконструкция Калининградского зоопарка"+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------+| Наименование Программы | Долгосрочная целевая Программа || | "Реконструкция Калининградского зоопарка" |+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------+| Заказчик Программы | Управление культуры администрации городского || | округа "Город Калининград" |+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------+| Предполагаемые сроки | 2009-2012 годы || реализации Программы | || (подпрограмм) | |+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------+| Исполнители основных | Муниципальное казенное учреждение || мероприятий Программы | "Управление капитального строительства" |+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------+| Предполагаемые объемы | Материальное обеспечение мероприятий || источники финансирования | Программы осуществляется за счет средств || мероприятий Программы | бюджетов: федерального, Калининградской || | области и городского округа || | "Город Калининград". || | Общий объем финансирования в рамках || | реализации Программы составляет || | 307854,5 тыс. руб., из них: || | - федеральный бюджет - 107770,0 тыс. руб.; || | - бюджет Калининградской области - 7265,1 || | тыс. руб.; || | - бюджет городского округа || | "Город Калининград" - 192819,4 тыс. руб. || | Объем финансирования по годам реализации || | Программы: || | 2009 год - 99591,7 тыс. руб., в том числе: || | - федеральный бюджет - 20470,0 тыс. руб., || | остатки 2008 года - 123,1 тыс. руб.; || | - областной бюджет - 1074,0 тыс. руб.; || | - бюджет городского округа "Город || | Калининград" - 77924,6 тыс. руб.; || | 2010 год - 138685,1 тыс. руб., в том числе: || | - федеральный бюджет - 44343,7 тыс. руб.; || | - областной бюджет - 3543,8 тыс. руб.; || | - бюджет городского округа "Город || | Калининград" - 90797,6 тыс. руб.; || | 2011 год - 47759,5 тыс. руб. || | (неиспользованный объем финансовых средств || | в 2010 году), в том числе: || | - федеральный бюджет - 42956,3 тыс. руб.; || | - областной бюджет - 2524,2 тыс. руб.; || | - бюджет городского округа "Город || | Калининград" - 24097,2 тыс. руб.; || | 2012 год - 21818,2 тыс. руб. || | (неиспользованный объем финансовых средств || | в 2010 году учтен в объеме финансирования || | на 2011 год), в том числе: || | - федеральный бюджет - 20729,4 тыс. руб.; || | - областной бюджет - 719,3 тыс. руб.; || | - бюджет городского округа "Город || | Калининград" - 369,5 тыс. руб. || | Объем средств, выделяемых из бюджета || | городского округа "Город Калининград", || | подлежит ежегодному уточнению || | при утверждении городского бюджета || | на соответствующий год и плановый период |+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------+| Ожидаемые конечные | 1. Увеличение количества посетителей || результаты реализации | зоопарка до 262,0 тыс. человек. || Программы и показатели | 2. Увеличение числа видов краснокнижных || социально-экономической | животных, участвующих в размножении, || эффективности | до 58 видов |+--------------------------------------+----------------------------------------------------------------+ 1. Общие положения: характеристика проблемы. Цели и задачи. Правовое обоснование Калининградский зоопарк является одним из старейших зоопарковРоссийской Федерации. В 2006 году ему исполнилось 110 лет со дняоснования. Зоопарк был впервые открыт для публики 12 мая 1896 года исразу же стал любимым местом отдыха горожан. Помимо развлекательныхцелей зоопарк выполнял функцию экологического центра охраны природы(охрана редких видов животных и растений) и считался одним излучших в довоенной Европе. Во время боев 1945 года зоопарк оказался в зоне боевыхдействий, многие его сооружения были разрушены или сожжены. В 1947 году зоопарк вновь был открыт для посетителей.Территория зоопарка с тех пор значительно уменьшилась: изъятытеннисные корты со стороны ул. Чайковского и два зданияцентрального портала (современные кафе "Солянка" и "Съешь-ка"),утрачена часть территории вдоль Паркового ручья. Сохранились некоторые сооружения довоенной постройки - старыйльвятник, орлятник, медвежатник, бассейн с ластоногими, пруды сводоемами и центральный вход с кассами, которые эксплуатируются и внастоящее время. Основным периодом расцвета Калининградского зоопарка былисемидесятые годы. В это время было построено основное количествоныне действующих сооружений, в основном - бесфундаментныедеревянные постройки (вольеры для животных) без подключения ккоммуникациям. Уже к началу девяностых годов большинство сооруженийтребовали капитального ремонта и реконструкции. Подземные артерии жизнеобеспечения зоопарка довоеннойпостройки находятся в аварийном состоянии. Постоянные аварии насетях несут за собой большие денежные расходы. На многих объектахводоснабжение и канализация полностью отсутствуют, некоторыепомещения, где содержатся теплолюбивые животные, не отапливаются. Внекоторых местах нарушена и пришла в негодность немецкая дренажнаясистема. Отрицательным фактором, влияющим на качествоэкспонирования и содержания животных, является то, что в течениемногих лет отсутствует ветеринарный комплекс, служебные помещениярабочих по уходу за животными расположены в подвалах и бывшихдемонтированных кочегарках. Все вышеперечисленное неблагоприятновлияет на содержание животных и на работу обслуживающего персонала. В настоящее время территория зоопарка составляет 16,5 гектара,на которых расположены более 70 объектов, включая здания,сооружения и мосты. Животные содержатся в клетках, вольерах,павильонах. Многие здания и сооружения зоопарка сегодня требуютбезотлагательной реконструкции, так как не соответствуютсовременным требованиям содержания животных и грозят обрушением. Существующий зимний сад с вольерами для обезьян 1973 годапостройки представляет собой одноэтажное разновысотное здание. Вцентральной части расположено помещение зимнего сада (оранжерея), апо бокам размещаются вольеры для содержания приматов ивспомогательные помещения. Подвал под зданием отсутствует. Зданиебыло построено с серьезными техническими нарушениями: наружныестены выложены из красного дырчатого кирпича, который используетсядля перегородок, в результате чего кирпич насыщен влагой ипостоянно подвергается разрушению, образовывая сквозные щели. После прошедшего по территории Калининградской области в 2004году землетрясения во внутреннем помещении зимнего сада и ввольерах для обезьян появилось множество глубоких и широких,постоянно увеличивающихся трещин. Плиты покрытия имеют продольные ипоперечные трещины. Опора плит на несущие конструкции минимальна,наблюдается разрушение бетона, видна арматура. Потолок и стены вплесени. Отопление не соответствует нормативам для содержанияприматов. Температура не поднимается выше +14°C. Огромныестеклянные витражи зимнего сада крепятся к несущим стенам и присильном ветре находятся в постоянном движении, что может привести кобрушению стеклопакетов и гибели посетителей. В помещении всегообъекта отсутствует вентиляционная система. Клетки обезьяннаходятся в аварийном состоянии, наблюдается разрушение перегородоки стен, не предоставляется возможным закрепить основательнометаллические ограждения, что небезопасно для работы обслуживающегоперсонала. По заключению экспертизы, проведенной в 2007 году,здание находится в аварийном состоянии, износ здания составляет90%. Единственным выходом из существующей ситуации являетсяреконструкция объекта "Зимний сад" (с вольерами для обезьян). Долгосрочная целевая Программа "Реконструкция Калининградскогозоопарка" разработана на основании Федеральной целевой программыразвития Калининградской области на период до 2015 года. Основная цель Программы - создание условий для творческойреализации и участия жителей Калининграда в культурной жизни. Задачи Программы: - создание условий для культурной деятельности, организациидосуга населения, приобщения жителей города Калининграда ккультурным ценностям; - достижение уровня содержания животных в искусственныхусловиях в соответствии с европейскими стандартами; - улучшение условий работы и повышения уровня профессионализмаспециалистов; - создание условий для организации досуга населения городаКалининграда. Реализация Программы базируется на следующих проектныхрешениях: - улучшение условий содержания животных решить за счетреконструкции объекта "Зимний сад" (с вольерами для обезьян) сцелью создания среды обитания, максимально приближенной кестественным природным условиям; - увеличение объема помещений вольеров и оранжереи; - помещения летних вольеров частично должны быть накрыты(козырек 6 метров); - для удобства обслуживания и сокращения стрессового влиянияна животных инженерно-техническое обслуживание разместить внепространства вольеров; - в зимнем саду (оранжерее) предусмотреть размещение киоскадля продажи сувениров и заказа рассады отдельных видов тропическихрастений, представленных непосредственно в зале. Этапы реализации Программы будут отражены и реализованы всоответствии с условиями заключенного контракта с победителемконкурсных процедур. Срок реализации Программы - 2009-2012 годы. 2. Порядок взаимодействия заказчика Программы со структурными подразделениями администрации, являющимися исполнителями мероприятий Программы Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик- управление культуры администрации городского округа "ГородКалининград". Заказчик выезжает на объект, присутствует на планерках,проводимых исполнителем Программы, осуществляет разработку икорректировку перечня программных мероприятий, представляетинформацию о ходе выполнения Программы в комитет экономики,финансов и контроля и окружной Совет депутатов города Калининградав установленном порядке. Главным исполнителем основных мероприятий Программы являетсяМКУ "Управление капитального строительства", которое осуществляетфункции заказчика-застройщика по объекту "Реконструкция зоопарка,г. Калининград". МКУ "Управление капитального строительства"взаимодействует с федеральными структурами с целью получениясредств по Программе и осуществляет контроль за целевымиспользованием средств, заключает договор с подрядной организацией,подписывает акты приемки выполненных работ. МКУ "Управлениекапитального строительства" готовит ежеквартальные отчеты пореализации Программы. Отчет о выполнении мероприятий Программы суказанием качественных и количественных показателей с пояснительнойзапиской представляются в управление культуры в течение 15 рабочихдней по истечении отчетного квартала. 3. Критерии качества выполнения мероприятий, применяемые при оценке выполнения мероприятий Программы муниципальными учреждениями и сторонними организациями Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальнуюнаправленность. Улучшаются условия содержания редких, исчезающихвидов животных. Улучшается внешний вид объекта, повышаетсяэффективность его эксплуатации, обеспечивается сохранность редкихвидов животных, увеличивается надежность функционирования системинженерно-технического обеспечения, что снижает потери ресурсоввнутри объекта, улучшаются условия работы обслуживающего персонала.Надежность работы современных инженерно-технических систем позволитсэкономить бюджетные средства зоопарка по оплате коммунальных услуги уменьшить потребление ресурсов. Результатом реализации Программы должно стать увеличение числапосетителей зоопарка в 2012 году по сравнению с базовым периодом на0,56%, по сравнению с 2009 годом на 27,2%. Выполнение Программы позволит: - сократить количество сооружений зоопарка, требующихреконструкции; - обеспечить для животных условия, отвечающие современнымтехническим требованиям; - уменьшить расходы зоопарка по текущему ремонту аварийныхобъектов. 4. Финансово-экономическое обоснование объема потребности в финансовых ресурсах Финансово-экономические обоснования объема потребности вфинансовых ресурсах представлены в титульных списках переходящейстройки на 2009, 2010, 2011 и 2012 годы. Приложение N 2 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 6 июня 2012 г. N 942 Система мероприятий долгосрочной целевой Программы "Реконструкция Калининградского зоопарка"------T------------------T------------T--------T--------T-------T-------T-------T-------T--------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Наименова- ¦ единицы¦ базовое¦ 2009 ¦ 2010 ¦ 2011 ¦ 2012 ¦ целево妦п.п. ¦ задачи, ¦ ние ¦ измере-¦значение¦ год ¦ год ¦ год ¦ год ¦значени妦 ¦ показателя, ¦ показателя ¦ ния ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ мероприятия ¦ мероприятия¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦+-----+------------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+¦1.1 ¦ Задача 1. Создание условий для организации досуга населения города Калининграда ¦+-----+-------------------------------T--------T--------T-------T-------T-------T-------T--------+¦ ¦ Показатель 1.1. ¦ человек¦ 260541 ¦206000 ¦200000 ¦226000 ¦230000 ¦ 262000 ¦¦ ¦ Количество посетителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ зоопарка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+-------------------------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+¦1.2 ¦ Показатель 1.2. ¦ шт. ¦ 53 ¦ 42 ¦ 46 ¦ 46 ¦ 58 ¦ 58 ¦¦ ¦ Увеличение числа видов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ краснокнижных животных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ участвующих в размножении ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+-----+------------------T------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+--------+¦1.1.1¦ Мероприятие 1.1.1¦ Площадь ¦ куб. м ¦20170,2 ¦20170,2¦20170,2¦20170,2¦20170,2¦20170,2 ¦¦ ¦ Реконструкция ¦ объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ недвижимого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ имущества, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ в том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ - зимний сад ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ (с вольерами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ для обезьян) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L-----+------------------+------------+--------+--------+-------+-------+-------+-------+--------- Приложение N 3 к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 6 июня 2012 г. N 942 Финансовое обеспечение мероприятий долгосрочной целевой Программы "Реконструкция Калининградского зоопарка"+-------+---------------------+-------------+-----------------------------------------------------------+| N | Наименование | Источник | Финансирование || п.п. | мероприятия | финанси- | || | | рования | || | | +----------+------------+----------+----------+-------------+| | | | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | Всего || | | | год | год | год | год | <***> || | | | | | <*> | <**> | |+-------+---------------------+-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+-------+---------------------+-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| 1 | Общий объем | Всего | 99591,7 | 138685,1 | 69577,7 | 21818,2 | 307854,5 || | потребности | | | | | | || | в финансовых | | | | | | || | ресурсах | | | | | | || | на выполнение | | | | | | || | мероприятий | | | | | | || | Программы, | | | | | | || | тыс. руб. | | | | | | || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | ФБ | 20470,0 | 44343,7 | - | - | 64813,7 || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | ФБ | 123,1 | - | - | - | 123,1 || | | (остатки | | | | | || | | 2008 | | | | | || | | года) | | | | | || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | ФБ | - | - | 42956,3 | 20729,4 | 42956,3 || | | (остатки | | | | | || | | 2010 | | | | | || | | года) | | | | | || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | РБ | 1074,0 | 3543,8 | - | - | 4617,8 || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | РБ | - | - | 2524,2 | 719,3 | 2524,2 || | | (остатки | | | | | || | | 2010 | | | | | || | | года) | | | | | || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | МБ | 77924,6 | 90797,6 | - | - | 168722,2 || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | МБ | - | - | 24097,2 | 369,5 | 24097,2 || | | (остатки | | | | | || | | 2010 | | | | | || | | года) | | | | | |+-------+---------------------+-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| 1.1.1 | Реконструкция | Всего | 99591,7 | 138685,1 | 69577,7 | 21818,2 | 307854,5 || | недвижимого | | | | | | || | имущества | | | | | | || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | ФБ | 20470,0 | 44343,7 | | | 64813,7 || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | ФБ | 123,1 | - | - | - | 123,1 || | | (остатки | | | | | || | | 2008 | | | | | || | | года) | | | | | || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | ФБ | | | 42956,3 | 20729,4 | 42956,3 || | | (остатки | | | | | || | | 2010 | | | | | || | | года) | | | | | || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | РБ | 1074,0 | 3543,8 | - | | 4617,8 || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | РБ | | | 2524,2 | 719,3 | 2524,2 || | | (остатки | | | | | || | | 2010 | | | | | || | | года) | | | | | || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | МБ | 77924,6 | 90797,6 | - | | 168722,2 || | +-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+| | | МБ | | | 24097,2 | 369,5 | 24097,2 || | | (остатки | | | | | || | | 2010 | | | | | || | | года) | | | | | |+-------+---------------------+-------------+----------+------------+----------+----------+-------------+ -------------------------------- <*> Общий объем финансирования в 2011 году с учетомнеиспользованных средств, перенесенных на 2012 год. <**> Неиспользованный объем финансовых средств в 2011 году. <***> Общий объем финансирования. Остатки средств 2011 года,перенесенные для реализации в 2012 году, учтены в графе "Объемфинансирования. 2011 год".