Распоряжение Администрации городского округа "Город Калининград" от 30.07.2012 № 455-р

Об утверждении Положения об отделе бухгалтерского учета и администрирования доходов комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                     АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА                    
                           "ГОРОД КАЛИНИНГРАД"                          
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ                             от 30 июля 2012 г.                                             N 455-рг. КалининградОб утверждении Положения об отделе бухгалтерского учетаи администрирования доходов комитета муниципального имуществаи земельных ресурсов администрации городского округа"Город Калининград"
       В  соответствии  с  подпунктом  4  пункта  7  статьи  45   Уставагородского  округа  "Город  Калининград"  и  Решением окружного Советадепутатов города Калининграда  от  21.03.2012  N  79  "Об  утвержденииструктуры администрации городского округа "Город Калининград":
       1.  Утвердить  Положение  об  отделе   бухгалтерского   учета   иадминистрирования   доходов   комитета   муниципального   имущества  иземельных ресурсов администрации городского округа "Город Калининград"(приложение).
       2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения  возложить  науправляющего    делами    администрации   городского   округа   "ГородКалининград" С.В. Воропаева.Глава администрации                                       С.Б. Мухомор
                                                              Приложение
                                                          к Распоряжению
                                                           администрации
                                                       городского округа
                                                     "Город Калининград"
                                              от 30 июля 2012 г. N 455-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
        об отделе бухгалтерского учета и администрирования доходов      
          комитета муниципального имущества и земельных ресурсов        
           администрации городского округа "Город Калининград"          
                            1. Общие положения                          
       1.1.  Отдел  бухгалтерского  учета  и  администрирования  доходов(далее   -   Отдел)   является   структурным  подразделением  комитетамуниципального имущества и земельных ресурсов администрации городскогоокруга   "Город   Калининград"   (далее   -   Комитета),  обеспечиваетвыполнение задач и функций, возложенных на него настоящим  Положением,и находится в оперативном подчинении председателя Комитета.
       1.2. В  своей  деятельности  Отдел  руководствуется  КонституциейРоссийской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  ПрезидентаРоссии,  постановлениями  и  распоряжениями  Правительства  РоссийскойФедерации,   Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,  указаниямиМинистерства финансов Российской Федерации и Калининградской  области,законами  Калининградской  области,  постановлениями  и распоряжениямиПравительства  Калининградской  области,  решениями  окружного  Советадепутатов   города  Калининграда,  Уставом  городского  округа  "ГородКалининград",   постановлениями   и    распоряжениями    администрациигородского округа, Положением о Комитете и настоящим Положением.
                             2. Задачи Отдела                           
       2.1. Формирование полной и достоверной информации  об  исполнениибюджета  городского  округа  по доходам, администрируемым Комитетом, всоответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
       2.2. Укрепление доходной базы бюджета  городского  округа  "ГородКалининград".
       2.3. Формирование полной и достоверной информации  об  исполнениирасходной  части бюджета городского округа "Город Калининград" в частибюджетных назначений, предусмотренных Комитету.
       2.4. Обеспечение деятельности Комитета.
                            3. Функции Отдела                           
       3.1.  Организует  выполнение  Комитетом  функций   и   полномочийглавного распорядителя бюджетных средств:
       1) обеспечивает результативность, адресность и  целевой  характериспользования  бюджетных  средств  в  соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
       2) формирует перечень подведомственных ему получателей  бюджетныхсредств;
       3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих  исполнению  впределах  утвержденных  ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований;
       4) осуществляет планирование  соответствующих  расходов  бюджета,составление обоснования бюджетных ассигнований;
       5) составляет, представляет на утверждение председателю  Комитетаи ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимитыбюджетных  обязательств  по  подведомственным  получателям   бюджетныхсредств  и  исполняет  соответствующую часть бюджета городского округа"Город Калининград";
       6)  вносит  предложения  по  формированию  и  изменению   лимитовбюджетных обязательств;
       7)  вносит  предложения  по  формированию  и  изменению   своднойбюджетной росписи;
       8) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль;
       9)  формирует   бюджетную   отчетность   главного   распорядителябюджетных средств;
       10)  осуществляет  предварительный  контроль  за  эффективным   ицелевым   использованием  бюджетных  средств  на  стадии  составления,рассмотрения и утверждения бюджетных смет подведомственных получателейбюджетных смет;
       11) осуществляет предварительный финансовый  контроль  на  стадиипринятия    нормативно-правовых   актов   городского   округа   "ГородКалининград",  составления   и   утверждения   муниципальных   целевыхпрограмм;
       12)   осуществляет    контроль    за    соответствием    принятыхподведомственными   получателями   бюджетных   средств   обязательств,источником   финансового   обеспечения   которых   являются   средствамежбюджетных трансфертов, целям, на которые они предоставлены;
       13) осуществляет текущий и  последующий  контроль  за  состояниемучета  и  отчетности  подведомственных получателей бюджетных средств имуниципальных  унитарных  предприятий,  в  отношении  которых  Комитетвыполняет полномочия учредителя;
       14)  проводит  проверки  подведомственных  получателей  бюджетныхсредств,  муниципальных  унитарных  предприятий,  в  отношении которыхвыполняет полномочия учредителя.
       3.2.  Организует  выполнение  Комитетом  функций   и   полномочийполучателя бюджетных средств:
       1) составляет и исполняет бюджетную смету Комитета;
       2) обеспечивает результативность, целевой характер  использованияпредусмотренных ему бюджетных ассигнований;
       3) ведет бюджетный учет;
       4) формирует бюджетную отчетность получателя бюджетных средств;
       5) осуществляет контроль за соответствием  принимаемых  Комитетомобязательств целям, на которые предусмотрены расходы бюджета;
       6) осуществляет контроль за непревышением  принимаемых  бюджетныхобязательств над доведенными до них лимитами бюджетных обязательств;
       7) осуществляет контроль за своевременным исполнением бюджета  порасходам;
       8) осуществляет контроль за состоянием дебиторской и кредиторскойзадолженности.
       3.3.  Организует  выполнение  Комитетом  функций   и   полномочийглавного  администратора  (администратора)  доходов бюджета городскогоокруга "Город Калининград":
       1)  формирует  перечень  подведомственных   ему   администраторовдоходов бюджета;
       2)   представляет   сведения,   необходимые    для    составлениясреднесрочного  финансового  плана  и (или) проекта бюджета городскогоокруга в орган, осуществляющий исполнение бюджета;
       3) представляет сведения  для  составления  и  ведения  кассовогоплана по доходам;
       4)  формирует  и  представляет  бюджетную   отчетность   главногоадминистратора доходов бюджета;
       5) осуществляет начисление,  учет  и  контроль  за  правильностьюисчисления,  полнотой  и  своевременностью  осуществления  платежей  вбюджет по администрируемым Комитетом доходам;
       6) принимает решение о возврате излишне  уплаченных  (взысканных)платежей   в   бюджет,   пеней   и   штрафов,  а  также  процентов  занесвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленныхна   излишне  взысканные  суммы,  и  представляет  поручение  в  органФедерального казначейства для осуществления возврата  в  установленномпорядке;
       7) принимает решение о  зачете  (уточнении)  платежей  в  бюджетыбюджетной  системы  Российской  Федерации и представляет уведомление ворган Федерального казначейства;
       8) оформляет уведомления о задолженности и переплате по  аренднойплате за землю;
       9)  осуществляет  контроль   над   непревышением   суммы   льгот,предоставляемых   решениями  окружного  Совета  депутатов  арендаторамгородских  земель   и   нежилых   помещений   (зданий)   муниципальнойсобственности, установленного предельного значения;
       10) принимает участие  в  работе  межведомственной  комиссии  приглаве администрации по мобилизации доходов в бюджет городского округа,осуществляет подготовку информации к заседаниям комиссии;
       11)   осуществляет   предварительный   финансовый   контроль   заподведомственными  администраторами  доходов  бюджета по осуществлениюими функций администрирования доходов (при планировании бюджета);
       12) осуществляет текущий финансовый  контроль  при  осуществлениифункций  администрирования  доходов  (в процессе исполнения бюджета подоходам).
       3.4.  Организует  выполнение  Комитетом  функций   и   полномочиймуниципального заказчика:
       1) составляет план-график размещения заказов для нужд Комитета  впорядке, установленном действующими нормативно-правовыми актами;
       2) осуществляет формирование и размещение  муниципальных  заказовпутем  проведения  запросов котировок цен и у единственного поставщика(исполнителя, подрядчика) в части обеспечения деятельности сотрудниковКомитета;
       3) разрабатывает в соответствии с требованиями  законодательства,представляет   на   утверждение   председателю   Комитета   документы,необходимые  для  проведения   процедур   размещения   заказов   путемпроведения   запросов  котировок  цен  и  у  единственного  поставщика(исполнителя, подрядчика) в части обеспечения деятельности сотрудниковКомитета;
       4) осуществляет контроль за исполнением муниципальных  контрактови  гражданско-правовых  договоров  в  части  своевременного проведениярасчетов  за  поставленные  товары,  оказанные  услуги  и  выполненныеработы;
       5)   принимает   меры,   предусмотренные   законодательством    имуниципальным    контрактом    (гражданско-правовым    договором),   кпоставщикам,   исполнителям,   подрядчикам,   не    исполняющим    илиненадлежащим   образом  исполняющим  свои  обязательства  в  отношенииконтрактов, заключенных с целью обеспечения  деятельности  сотрудниковКомитета;
       6) в целях определения начальных (максимальных) цен муниципальныхконтрактов  (гражданско-правовых  договоров)  до  проведения  процедурразмещения заказов на закупку продукции проводит изучение сложившегосярынка  необходимой  продукции,  а  также  данные  мониторинга  цен  поотдельным группам товаров территориального органа  Федеральной  службыгосударственной статистики по Калининградской области;
       7) составляет и представляет на утверждение председателю Комитетав  составе  заявок  на  организацию  размещения  муниципального заказапроекты муниципальных  контрактов  (гражданско-правового  договора)  вчасти обеспечения деятельности сотрудников Комитета;
       8)  размещает  информацию  о  размещении  муниципального   заказаспособом   запроса  котировок  цен  на  официальном  сайте  РоссийскойФедерации в сети "Интернет";
       9)  регистрирует  поступившие  заявки  на  участие   в   запросахкотировок цен и обеспечивает их хранение;
       10)  обеспечивает  конфиденциальность  сведений,  содержащихся  взаявках на участие в запросах котировок цен;
       11)   обеспечивает   предоставление   сведений   о    заключенноммуниципальном   контракте   (гражданско-правовом   договоре),   о  егоизменении  и  о  его   исполнении   (прекращении),   в   установленныедействующим  законодательством  сроки  направляет  в федеральный органисполнительной власти, осуществляющий правоприменительные  функции  покассовому   обслуживанию   исполнения   бюджетов   бюджетной   системыРоссийской Федерации, на который возложены функции по ведению  реестрагосударственных     и     муниципальных     контрактов,     а    такжегражданско-правовых договоров;
       12)  ведет  реестр   закупок,   осуществляемых   без   заключениямуниципальных    контрактов    (гражданско-правовых    договоров),   всоответствии с требованиями статьи 73  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       3.4.  Осуществляет  бюджетный   учет   имущества,   составляющегомуниципальную казну, с оформлением операций с имуществом.
       3.5. Осуществляет работу Комитета по кадровым вопросам:
       1) ведет табель учета рабочего времени сотрудников Комитета;
       2) ведет журнал регистрации листков нетрудоспособности;
       3) осуществляет подготовку необходимых документов для прохожденияаттестации    (сдачи    квалификационных   экзаменов)   муниципальнымислужащими Комитета;
       4) осуществляет разработку графика отпусков  и  контролирует  егособлюдение;
       5) организует ежегодное прохождение диспансеризации  сотрудникамиКомитета;
       6)    готовит    статистические    отчеты    "О    дополнительномпрофессиональном  образовании  муниципальных  служащих"  и "Сведения осоставе работников, замещавших  муниципальные  должности  и  должностимуниципальной  службы,  по полу, возрасту, стажу муниципальной службы,образованию".
       3.6.  Участвует  в  разработке  и  внедрении   автоматизированныхтехнологий  управления  финансовыми  ресурсами  города  и формированииединой системы информационного обеспечения бюджетного процесса.
       3.7. Осуществляет информационную работу  по  подготовке  ответов,касающихся  направлений  работы Отдела, на запросы финансовых органов,предприятий, учреждений, организаций, отделов, управлений и  комитетовадминистрации городского округа, администраций районов.
       3.8. Совершенствует порядок исполнения бюджета по доходам.
       3.9. Участвует в разработке проектов нормативных правовых актов.
                             4. Права Отдела                            
       4.1.   Взаимодействовать    со    структурными    подразделениямиадминистрации   городского   округа   "Город   Калининград",  а  такжесторонними  организациями  по  вопросам,  находящимся  в   компетенцииОтдела.
       4.2.   Получать   от    структурных    подразделений    Комитета,подведомственных   получателей   бюджетных   средств,  администраторовдоходов бюджета информацию и сведения, необходимые  для  качественногоосуществления своих функций.
       4.3. Производить  предварительные  проверки  платежных,  денежныхдокументов,  отчетов,  плановых  смет  и  иных документов, связанных сперечислением   и   использованием    средств    городского    бюджетаподведомственными получателями бюджетных средств.
       4.4. Не принимать к исполнению и оформлению документы, в  которыхдопущены ошибки, исправления (недействительные документы).
       4.5. Отказать бюджетополучателю в  приеме  документов  в  случае,если документы оформлены с нарушением установленных правил, а также пооперациям, нарушающим целевое использование бюджетных средств.
       4.6. Участвовать в  пределах  своей  компетенции  в  рассмотрениивопросов    совместно    с    другими   структурными   подразделениямиадминистрации  городского  округа  "Город   Калининград",   семинарах,конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти идругими ведомствами.
       4.7. Вносить предложения по совершенствованию учета и отчетности,внедрению информационных технологий.
       4.8. Обеспечивать возможность повышения квалификационного  уровнясотрудников.
                               5. Структура                             
       5.1. Структура и штат Отдела  утверждаются  главой  администрациигородского  округа  исходя  из  возложенных  на Отдел задач и штатногорасписания.
       5.2. Отдел возглавляет начальника Отдела, который назначается  надолжность  и  освобождается  от  нее  главой  администрации городскогоокруга  "Город  Калининград"  по   представлению   заместителя   главыадминистрации городского округа, председателя Комитета.
       5.3.  В  отсутствие  начальника  Отдела  его  функции   выполняетзаместитель начальника Отдела.
       5.5. Сотрудники Отдела осуществляют свою работу в соответствии  сдолжностными  инструкциями,  распоряжениями  и  указаниями заместителяглавы администрации, председателя Комитета и начальника Отдела.
                        6. Ответственность Отдела                       
       Начальник Отдела  и  его  специалисты  несут  ответственность  занеисполнение   или   ненадлежащее   исполнение   возложенных   на  нихдолжностных обязанностей,  требований  действующего  законодательства,положений  Устава  городского  округа  "Город Калининград", Регламентаадминистрации, настоящего Положения.