Распоряжение Администрации городского округа "Город Калининград" от 27.08.2012 № 546-р
Об утверждении Положения об отделе по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" РАСПОРЯЖЕНИЕ от 27 августа 2012 г. N 546-рг. КалининградОб утверждении Положения об отделе по профилактикеправонарушений комитета по социальной политикеадминистрации городского округа"Город Калининград" В соответствии с подпунктом 4 пункта 7 статьи 45 Уставагородского округа "Город Калининград" и Решением окружного Советадепутатов города Калининграда от 21.03.2012 N 79 "Об утвержденииструктуры администрации городского округа "Город Калининград": 1. Утвердить Положение об отделе по профилактике правонарушенийкомитета по социальной политике администрации городского округа "ГородКалининград" (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить науправляющего делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаева.Глава администрации С.Б. Мухомор Приложение к Распоряжению администрации городского округа "Город Калининград" от 27 августа 2012 г. N 546-р ПОЛОЖЕНИЕ об отделе по профилактике правонарушений комитета по социальной политике администрации городского округа "Город Калининград" 1. Общие положения 1.1. Отдел по профилактике правонарушений (далее - отдел)является структурным подразделением комитета по социальной политикеадминистрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет). Отдел в своей деятельности подчиняется председателю Комитета. 1.2. Отдел осуществляет функции по решению задач в областиорганизации профилактики правонарушений на территории городскогоокруга "Город Калининград". 1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами Российской Федерации,указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,законами Калининградской области, нормативными правовыми актамиГубернатора Калининградской области и Правительства Калининградскойобласти, Уставом городского округа "Город Калининград", нормативными ииными правовыми актами окружного Совета депутатов городаКалининграда, правовыми актами главы городского округа "ГородКалининград", правовыми актами администрации городского округа "ГородКалининград", Регламентом администрации городского округа "ГородКалининград" и настоящим Положением. 1.4. Отдел осуществляет свою работу во взаимодействии соструктурными подразделениями администрации городского округа, а такжепредприятиями, организациями, учреждениями, общественнымиобъединениями (далее - субъекты профилактики), деятельность которыхнаправлена на решение вопросов по профилактике правонарушений всовокупности организационных, правовых, экономических, социальных,демографических, воспитательных и иных мер по выявлению и устранениюпричин и условий совершения правонарушений или недопущениюправонарушений. 2. Задачи отдела 2.1. Организация и осуществление полномочий администрациигородского округа "Город Калининград" в сфере профилактикиправонарушений на территории городского округа "Город Калининград"(далее - городской округ) в соответствии с законодательством. 2.2. Координация деятельности органов и учреждений системыпрофилактики по предупреждению, выявлению и устранению причин иусловий, способствующих совершению правонарушений, по снижению уровняпреступности на территории городского округа. 2.3. Оказание информационно-методической и практической помощисубъектам профилактики в вопросах, входящих в компетенцию отдела. 2.4. Содействие несовершеннолетним в реализации и защите прав иохраняемых законом интересов во всех сферах жизнедеятельности. 3. Функции отдела 3.1. Проведение комплексного анализа состояния профилактикиправонарушений в городском округе с последующей выработкой необходимыхрекомендаций и внесения в адрес председателя Комитета предложений поповышению ее эффективности. 3.2. Выявление причин и условий, способствующих совершениюправонарушений, и определение приоритетных направлений, целей и задачпрофилактики правонарушений с учетом складывающейся криминогеннойобстановки в городе. 3.3. Организация и координация деятельности органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории городского округа. 3.4. Подготовка предложений в планы работы субъектовпрофилактики, разработка комплексных мероприятий по профилактикеправонарушений (акции, операции) и контроль за их выполнением. 3.5. Осуществление правовой пропаганды посредством организациивыездного консультирования в учреждениях, взаимодействие со средствамимассовой информации. 3.6. Профилактика асоциальных явлений в сфере деятельностикоммерческих и некоммерческих организаций (общественных и религиозныхорганизаций (объединений), фондов, ассоциаций и союзов). 3.7. Экспертиза и анализ эффективности целевых программ,разрабатываемых и действующих на территории городского округа в сферепрофилактики безнадзорности, алкоголизма, наркомании и правонарушенийнесовершеннолетних, реабилитации неблагополучных семей. 3.8. Организация деятельности межведомственной комиссии попрофилактике правонарушений при администрации городского округа "ГородКалининград". 3.9. Организация деятельности экспертной комиссии городскогоокруга по оценке предложений об определении мест на территориигородского округа, где нахождение детей не допускается, общественныхмест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей безсопровождения. 3.10. Организация деятельности комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав. 3.11. Подготовка аналитических материалов о безнадзорности срединесовершеннолетних, правонарушениях и преступлениях, совершенныхнесовершеннолетними, о неблагополучных семьях, проживающих натерритории городского округа. 3.12. Обобщение и распространение положительного опыта работыучреждений по внедрению практических мер по сдерживанию ростаправонарушений и асоциальных явлений в детской и подростковой среде. 3.13. Осуществление мер по защите и восстановлению прав изаконных интересов несовершеннолетних, устранению причин и условий,способствующих безнадзорности, правонарушениям и антиобщественнымдействиям несовершеннолетних. 3.14. Оказание помощи в трудовом и бытовом устройственесовершеннолетним, освобожденным из учрежденийуголовно-исполнительной системы либо вернувшимся из специальныхучебно-воспитательных учреждений, оказание содействия в определенииформ устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства. 3.15. Подготовка совместно с соответствующими органами иучреждениями материалов, предоставляемых в суд по вопросам, связаннымс помещением и содержанием несовершеннолетних в специализированныхучебно-воспитательных учреждениях закрытого типа. 3.16. Ведение учета отдельных категорий несовершеннолетних врамках деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ: - несовершеннолетних, имеющих родителей или лиц, их заменяющих,которые не обеспечивают надлежащие условия для воспитания детей; - подростков, оставивших школу и не работающих, а такженесовершеннолетних, нуждающихся в государственной и общественнойпомощи, и принятие мер к их устройству; - несовершеннолетних лиц, вернувшихся из специальныхучебно-воспитательных учреждений закрытого типа, из мест исполнениянаказаний в виде лишения свободы; - несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственностивследствие отставания в психическом развитии, не связанного спсихическим расстройством; - несовершеннолетних лиц, освобожденных из воспитательныхколоний; - несовершеннолетних, совершивших общественно опасное деяние додостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность; - несовершеннолетних, употребляющих спиртные напитки инаркотические вещества. 3.17. Подготовка комиссией по делам несовершеннолетних и защитеих прав обращений в суд за защитой прав и законных интересовнесовершеннолетних, участие в рассмотрении судами гражданских иуголовных дел в отношении несовершеннолетних. 3.18. Ведение административного производства в пределахполномочий, предоставленных федеральными и муниципальными правовымиактами; подготовка представлений в органы и учреждения системыпрофилактики правонарушений об устранении причин и условий,способствующих совершению административных правонарушений. 3.19. Контроль за исполнением постановлений комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав государственными и общественнымиорганизациями, предприятиями, учреждениями и должностными лицами. 3.20. Разработка методических рекомендаций (брошюр, буклетов) дляорганов и учреждений системы профилактики правонарушений, поулучшению профилактической работы среди родителей (законныхпредставителей) и подростков. 3.21. Участие в мероприятиях по профилактике терроризма иэкстремизма с уполномоченными органами в пределах компетенции. 3.22. Информирование председателя Комитета о состояниипрофилактической работы. 3.23. Предоставление в областную комиссию по деламнесовершеннолетних и защите их прав информации, связанной свыполнением органами местного самоуправления отдельных государственныхполномочий. 4. Права отдела Отдел для осуществления своих функций имеет право: 4.1. Координировать работу органов и учреждений системыпрофилактики правонарушений городского округа "Город Калининград" повопросам, входящим в его компетенцию. 4.2. Запрашивать и получать в пределах своей компетенции вустановленном порядке необходимые документы и информацию отдолжностных лиц, специалистов администрации городского округа "ГородКалининград" и районных администраций, от муниципальных предприятий,учреждений, организаций, а также органов и учреждений системыпрофилактики правонарушений. 4.3. Привлекать в установленном порядке для осуществления своихфункций специалистов структурных подразделений администрациигородского округа "Город Калининград". 4.4. Ставить перед соответствующими органами в соответствии сдействующим законодательством вопрос о привлечении к ответственностидолжностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан вслучае невыполнения ими постановлений и непринятия мер во исполнениепредставлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав поустранению нарушений законов в отношении детей и подростков,ущемлению их прав, свобод и законных интересов. 4.5. Беспрепятственно входить на территории и в помещениякоммерческих и некоммерческих организаций, чья деятельность связана снесовершеннолетними, и непосредственно знакомиться с условиямисодержания, воспитания, обращения с несовершеннолетними, с соблюдениемих прав и интересов. 4.6. Вносить на рассмотрение председателя Комитета вопросы защитыправ и законных интересов несовершеннолетних. 4.7. Применять меры воздействия в отношении несовершеннолетних,их родителей (законных представителей) в случаях и порядке,предусмотренных действующим законодательством. 4.8. Проводить семинары, совещания, конференции, "круглые столы"по вопросам деятельности отдела. 4.9. Планировать командировки сотрудников отдела в установленномпорядке. 4.10. Использовать переданные администрации городского округа"Город Калининград" финансовые и материальные средства в целяхисполнения отдельных государственных полномочий. 4.11. Использовать информационные ресурсы, находящиеся вмуниципальной собственности. 4.12. Участвовать в разработке и реализации целевых городскихпрограмм, связанных с решением проблем, отнесенных к компетенцииотдела. 4.13. Готовить в пределах своей компетенции проекты правовыхактов администрации городского округа "Город Калининград" по проблемампрофилактики правонарушений. 4.14. Вносить предложения по совершенствованию форм и методовработы отдела. 4.15. Пользоваться в установленном порядке информационнымибанками данных структурных подразделений администрации. 4.16. Взаимодействовать с правоохранительными органами,общественными объединениями, способствующими правоохранительнойдеятельности, с организациями, предприятиями и учреждениями,гражданами по организации межведомственных мероприятий. 4.17. Участвовать в разработке и реализации областных целевыхпрограмм по вопросам охраны правопорядка и профилактикеправонарушений. 5. Структура отдела 5.1. Отдел возглавляет начальник отдела. 5.2. Начальник отдела: - осуществляет руководство отделом, планирует и организуетдеятельность отдела, обеспечивает выполнение возложенных на него задачи функций; - осуществляет контроль за деятельностью отдела. 5.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается отдолжности распоряжением администрации городского округа "ГородКалининград" по представлению председателя Комитета. 6. Ответственность Начальник отдела и его специалисты несут ответственность занеисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нихдолжностных обязанностей, требований действующего законодательства,положений Устава городского округа "Город Калининград", Регламентаадминистрации городского округа "Город Калининград", настоящегоПоложения.