Постановление Главы администрации городского округа "Город Калининград" от 24.11.2009 № 2091
Об утверждении Административного регламента комитета по образованию администрации городского округа "Город Калининград" по оказанию муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 29.06.2012 г. N 1193 от 24 ноября 2009 г. N 2091г. КалининградОб утверждении Административного регламентакомитета по образованию администрации городского округа"Город Калининград" по оказанию муниципальной услуги"Присвоение спортивных разрядов" На основании протокола заседания комиссии по проведениюадминистративной реформы в городском округе "Город Калининград" от 30июля 2009 г. N 10, руководствуясь Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 11.11.2005 N 679 "О порядке разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций (предоставления государственных услуг)", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Административный регламент комитета по образованиюадминистрации городского округа "Город Калининград" по оказаниюмуниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов" (приложение). 2. Комитету по образованию администрации городского округа "ГородКалининград" (А.Н. Силанов) обеспечить исполнение настоящегоАдминистративного регламента. 3. Управляющему делами администрации городского округа "ГородКалининград" С.В. Воропаеву обеспечить опубликование настоящегоПостановления в средствах массовой информации и на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград", направлениенастоящего Постановления в Министерство по развитию территорий ивзаимодействию с органами местного самоуправления Калининградскойобласти для внесения в региональный регистр муниципальных правовыхактов. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить напредседателя комитета по образованию администрации городского округа"Город Калининград" А.Н. Силанова.Глава администрации Ф.Ф. Лапин АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ по оказанию муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов" Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) пооказанию муниципальной услуги "Присвоение спортивных разрядов" (далее- муниципальная услуга) разработан в целях повышения качествапредоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортныхусловий для получения муниципальной услуги. Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий(административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги. 1. Наименование муниципальной услуги Муниципальная услуга "Присвоение спортивных разрядов". В настоящем Регламенте используются следующие понятия: - мероприятия - спортивно-массовые и физкультурно-оздоровительныемероприятия; - план - единый календарный план официальных спортивно-массовых ифизкультурно-оздоровительных мероприятий для населения городскогоокруга "Город Калининград", утверждаемый на соответствующий год; - ЕВСК - Единая всероссийская спортивная классификация; - разряды - первый спортивный разряд, а по командным игровымвидам спорта начиная с I - юношеского по первый спортивный разрядвключительно. 2. Перечень правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги "Присвоение спортивныхразрядов" осуществляется в соответствии с: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от25.12.1993 N 237); - Федеральным законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физическойкультуре и спорте в Российской Федерации" ("Собрание ЗаконодательстваРоссийской Федерации" от 10.12.2007 N 50, ст. 6242); - Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Обобразовании" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерациии Верховного Совета Российской Федерации от 30 июля 1992 г. N 30, ст.1797); - Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ("Российская газета", 08.12.1994, N 238-239); - Законом Калининградской области от 23.10.97 N 35 "О физическойкультуре и спорте" (газета "Калининградская правда" от 03.03.1998 N41); - Уставом городского округа "Город Калининград", Решениеокружного Совета депутатов Калининграда от 12.07.2007 N 257("Гражданин", 21.07.2007, N 12); - Положением о Единой всероссийской спортивной классификации,Решение коллегии Федерального агентства по физической культуре испорту от 25 октября 2005 г. N 6/3 (Москва, "Советский спорт", 2007). 3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу Муниципальная услуга предоставляется комитетом по образованиюадминистрации городского округа "Город Калининград" (далее - Комитет). 4. Перечень получателей муниципальной услуги Претендентами на получение муниципальной услуги являютсяфизические лица, зарегистрированные на территории городского округа"Город Калининград". Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 5. Описание результатов предоставления муниципальной услуги Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяприсвоение спортивного разряда, оформленное приказом председателяКомитета. 6. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги Информация о месте нахождения и графике работы Комитета. Место нахождения и почтовый адрес Комитета: 236000, г.Калининград, ул. Чайковского, д. 50/52. Электронный адрес Комитета: cityedu@gazinter.net. Адресофициального интернет-сайта: http://www.klgd.ru/,http://www.eduklgd.ru/. График работы Комитета: - понедельник - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 14.00); - вторник - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 14.00); - среда - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 14.00); - четверг - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 14.00); - пятница - 9.00 - 18.00 (перерыв - 13.00 - 14.00); - суббота - выходной день; - воскресенье - выходной день. Справочный телефон отдела физической культуры и спорта управленияпо делам молодежи комитета по образованию: (4012)92-40-40. Информация о процедуре предоставления муниципальной услугисообщается по номеру телефона для справок. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыподробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующимих вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован на другое должностное лицо или же обратившемусягражданину должен быть сообщен другой телефонный номер, по которомуможно получить необходимую информацию. 7. Требования к местам предоставления муниципальной услуги Размещение и оформление помещений Комитета Каждое рабочее место сотрудника, взаимодействующего сзаявителями, оборудовано стульями для посетителей. Размещение и оформление визуальной, текстовой и мультимедийнойинформации Визуальная информация, связанная с осуществлением муниципальнойуслуги, размещается на информационных стендах в Комитете: - выдержки из настоящего Административного регламента; - образцы заявлений на присвоение спортивных разрядов; - перечень документов, необходимых к представлению для присвоенияспортивных разрядов. Текстовая информация, связанная с осуществлением муниципальнойуслуги, выдается по просьбе заявителя непосредственно в Комитете либопо просьбе заявителя может быть направлена по почте, электронной почтелибо факсимильным сообщением. Информация также доступна на официальном сайте администрациигородского округа "Город Калининград" (адрес в Интернете:http://www.klgd.ru/, http://www.eduklgd.ru/): - полный текст настоящего Административного регламента; - перечень документов, необходимых к представлению для присвоенияспортивных разрядов. Оборудование мест ожидания в Комитете Для удобства заявителей при ожидании приема отводятся места,оборудованные стульями (креслами) и столами. Предусматриваетсяобеспечение указанных мест писчей бумагой, ручками (для записиинформации и заполнения заявлений). Для удобства заявителей имеются парковочные бесплатные места дляавтомобильного транспорта непосредственно у здания Комитета. Вход в здание Комитета оформлен вывеской с полным юридическимнаименованием исполнителя муниципальной услуги на русском языке. Места для информирования заявителей, получения информации изаполнения необходимых документов отводятся непосредственно вКомитете. Места для приема заявителей оборудованы рядом с каждымсотрудником Комитета, имеется стол с письменными принадлежностями принеобходимости работы заявителя. 8. Сроки предоставления муниципальной услуги Общий срок выполнения муниципальной услуги - 4 рабочих дня. 9. Требование к предоставлению муниципальной услуги Предоставление муниципальной услуги осуществляется набезвозмездной основе, согласующие органы отсутствуют, особый порядокдля отдельных категорий заявителей не установлен. 10. Порядок информирования о ходе исполнения муниципальной услуги Информирование о ходе исполнения муниципальной услугиосуществляется специалистами Комитета при непосредственном личномконтакте с претендентом на получение муниципальной услуги сиспользованием электронной почты, телефонной связи. Информация о сроке завершения оформления документов и возможностиих получения заявителю сообщается при подаче документов. 11. Порядок получения консультаций (справок) о ходе исполнения муниципальной услуги Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальнойуслуги осуществляются специалистами Комитета. Консультации проводятся по вопросам: 1) перечня документов, необходимых для исполнения муниципальнойуслуги; 2) комплектности (достаточности) представленных документов; 3) правильности оформления документов, необходимых для исполнениямуниципальной услуги; 4) источника получения документов, необходимых для исполнениямуниципальной услуги (орган или организация и ее местонахождение); 5) времени приема, порядка и сроков подачи документов; 6) иным вопросам, связанным с присвоением спортивных разрядов. Консультации предоставляются при личном обращении либопосредством телефонной связи, электронной почты. 12. Результат рассмотрения вопроса об исполнении муниципальной услуги Конечными результатами рассмотрения вопроса об исполнениимуниципальной услуги могут являться: 1) приказ председателя Комитета о присвоении спортивного разряда; 2) письменное уведомление об отказе в присвоении спортивногоразряда. 13. Требования к составу документов для предоставления муниципальной услуги Для предоставления муниципальной услуги заявителем представляютсядокументы в соответствии с исчерпывающим перечнем документов,необходимых для получения муниципальной услуги, изложенным в пункте 14настоящего Регламента. Истребование документов, не предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом, если представленные документы отвечаюттребованиям законодательства, при приеме документов не допускается. 14. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Получатель муниципальной услуги для ее получения подаетходатайство о присвоении спортивного разряда (далее - обращение) вКомитет. В обращении указывается: - наименование соревнования с указанием даты проведения и уровня; - выписка из протокола соревнований с итоговым результатом; - копия паспорта (другой удостоверяющий личность документ)претендента на присвоение спортивного разряда. 15. Порядок и сроки рассмотрения письменных обращений для предоставления муниципальной услуги Срок рассмотрения Комитетом обращения о присвоении спортивныхразрядов не может превышать 4 рабочих дней. Документация, не укомплектованная в соответствии с пунктом 14настоящего Административного регламента, возвращается заявителю.Обращение подлежит принятию к рассмотрению при наличии полногокомплекта документации. 16. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги Комитет отказывает в присвоении спортивных разрядов в случаях: 1) отсутствия документов, указанных в пункте 14 настоящегоРегламента; 2) несоответствия заявленного для присвоения спортивного разрядатребованиям Единой всероссийской классификации (технический результат,условия выполнения и др.). Раздел III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиепроцедуры: 1) прием и регистрация документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги; 2) рассмотрение обращения и прилагаемых к нему документов опредоставлении муниципальной услуги; 3) принятие решения о подготовке или отказ в подготовке приказаКомитета о присвоении спортивного разряда. 17. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги Основанием для начала исполнения муниципальной услуги являетсяподача претендентом на получение муниципальной услуги в Комитетобращения с приложением комплекта документов, необходимых дляисполнения муниципальной услуги, указанных в пункте 14 настоящегоРегламента. Претендент на получение муниципальной услуги подает обращение вдвух экземплярах. Специалист, ответственный за прием документов, регистрируетпредставленные документы по правилам делопроизводства, немедленнопередает заявителю один экземпляр обращения с отметкой о приемедокументов. Второй экземпляр с комплектом представленных документовнаправляется специалисту Комитета, в чьи должностные обязанностивходит рассмотрение вопроса о возможности подготовки проекта приказапредседателя Комитета о присвоении спортивного разряда. 18. Рассмотрение заявления об исполнении муниципальной услуги Специалист Комитета, в чьи должностные обязанности входитрассмотрение вопроса о возможности подготовки проекта приказапредседателя Комитета о присвоении спортивного разряда, в течение 1рабочего дня выявляет отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 16настоящего Регламента, удостоверяясь, что: 1) документы представлены в полном объеме в соответствии спунктом 14 настоящего Регламента; 2) документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписидолжностных лиц; 3) тексты документов написаны разборчиво, наименованияюридических лиц - без сокращения, с указанием их места нахождения,фамилии, имени и отчества физических лиц написаны полностью, вдокументах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхнеоговоренных исправлений; 4) документы не исполнены карандашом; 5) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковывать их содержание. В случае отсутствия основания для отказа в подготовке проектаприказа председателя Комитета о присвоении спортивного разрядаспециалист готовит указанный проект. Подготовленный специалистом проект, обращение заявителя иприлагаемые к нему документы представляются специалистом председателюКомитета для подписания в срок не позднее чем за два дня до истеченияустановленного срока рассмотрения обращения о возможности подготовкипроекта приказа председателя Комитета о присвоении спортивногоразряда. В случае принятия решения об отказе исполнения муниципальнойуслуги по основаниям, указанным в пункте 16 настоящего Регламента,специалист, в чьи должностные обязанности входит рассмотрение вопросао возможности подготовки проекта приказа председателя Комитета оприсвоении спортивного разряда, в течение двух дней готовит проектсообщения об отказе в исполнении муниципальной услуги (с указаниемпричин отказа) и передает его с приложением всех материаловпредседателю Комитета для подписания. Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ 19. Порядок и формы контроля исполнения муниципальной услуги Текущий контроль за исполнением сотрудниками Комитета Регламентамуниципальной услуги осуществляется председателем Комитета постоянно. Текущий контроль осуществляется путем проведения председателемКомитета проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Комитетаположений Регламента муниципальной услуги, иных нормативно-правовыхактов Российской Федерации, Калининградской области и органов местногосамоуправления. Текущий контроль за соблюдением последовательностидействий, определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений осуществляется должностнымилицами Комитета, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги. Указанными должностными лицамиопределяется периодичность осуществления текущего контроля. По результатам контроля в случае выявления нарушений правзаявителей осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарнойответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Специалист, осуществляющий прием документов, несетответственность за соблюдение сроков приема и обработки документов наполучение муниципальной услуги и своевременную передачу документовдолжностному лицу (специалисту), ответственному за предоставлениемуниципальной услуги. Должностное лицо (специалист), осуществляющее предоставлениемуниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков ипорядка рассмотрения, проверки представленных заявителем документов(сведений), подготовки предложений по оказанию муниципальной услуги исоблюдение сроков, порядка и правильности оформления уведомлениязаявителя о предоставлении (отказе) либо приостановлениипредоставления муниципальной услуги. Ответственность должностных лиц (специалистов) закрепляется в ихдолжностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услугиосуществляются в соответствии с требованиями настоящегоАдминистративного регламента. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основаниигодовых, квартальных, ежемесячных планов проверок (Комитета,управления, отдела) и внеплановыми. При проверке могут рассматриватьсявсе вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги(комплексные проверки), или порядок выполнения отдельныхадминистративных процедур (тематические проверки). Внеплановый контроль за соблюдением и исполнением сотрудникамиКомитета Регламента муниципальной услуги осуществляется председателемКомитета в форме служебного расследования при поступлении претензий ижалоб от заявителей по вопросам исполнения муниципальной услуги. Срокипроведения и итоги служебного расследования оформляютсясоответствующими приказами председателя комитета по образованию. Раздел V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМОГО ИМ РЕШЕНИЯ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при исполнении муниципальной услугиопределяется в соответствии с действующим законодательством РФ. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27апреля 1993 г. N 4866-1 "Об обжаловании в суде действий и решений,нарушающих права и свободы граждан" гражданин вправе обратиться сжалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либонепосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненностигосударственному органу или должностному лицу. К действиям (решениям) должностных лиц и сотрудников, которыемогут быть обжалованы в суде, относятся коллегиальные и единоличныедействия (решения), в результате которых: 1) нарушены права и свободы гражданина; 2) созданы препятствия осуществлению гражданином его прав исвобод; 3) незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность илион незаконно привлечен к какой-либо ответственности. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении егоправ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может бытьвосстановлен судом. Жалоба может быть подана гражданином, права которого нарушены,или его представителем, а также по просьбе гражданина надлежащеуполномоченным представителем общественной организации, трудовогоколлектива. Жалоба подается в суд по месту его жительства. Подача жалобы оплачивается государственной пошлиной вустановленном размере. Суд может освободить гражданина от уплатыпошлины или уменьшить ее размер. На должностных лиц, действия (решения) которых обжалуютсягражданином, возлагается процессуальная обязанность документальнодоказать законность обжалуемых действий (решений); гражданиносвобождается от обязанности доказывать незаконность обжалуемыхдействий (решений), но обязан доказать факт нарушения своих прав исвобод. Убытки, моральный вред, нанесенные гражданину признанныминезаконными действиями (решениями), а также предоставлением искаженнойинформации, возмещаются в установленном Гражданским кодексомРоссийской Федерации порядке. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходемуниципальной услуги, действия или бездействие должностных лицадминистрации городского округа "Город Калининград" в судебномпорядке. Заявления гражданами - физическими лицами подаются в районный судобщей юрисдикции по месту жительства заявителя или по местунахождения органа местного самоуправления, должностного лица -муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которогооспариваются. Заявитель вправе обратиться в суд в течение трех месяцевсо дня, когда ему стало известно о нарушении его прав. Блок-схема N 1 административной процедуры "Присвоение спортивных разрядов" -------------------¬ ¦ Начало процедуры ¦ L---------T--------- ¦ \¦/ ------------------------¬ ¦ Поступление обращения ¦ L-----------T------------ ¦ -------- \¦/ / \ ------------------------¬ /\ ( Специалист ) ¦ Регистрация обращения +--/ \ \ / L-----------T------------ / \ -------- ¦ /1 день\ \¦/ \ / ---------- ---------------------¬ \ / /Председатель\-----+ Внесение резолюции +---\ / ( комитета ) L---------T----------- \/ \ / ¦ /\ ---------- \¦/ / \ -------- --------------------------------¬ / \ / \----+ Анализ поступившего обращения +----/2 дня \ ( Специалист ) L-T--------------------------T--- \ / \ / ¦ ¦ \ / -------- \¦/ \¦/ \ /---------------------------------¬ -------------------------¬ \/¦ Уведомление заявителя ¦ ¦ Подписание приказа ¦¦ о представлении дополнительных ¦ ¦ председателем Комитета ¦¦ сведений или мотивированный ¦ L--------------T-----T----¦ отказ ¦ ¦ ¦ /\L--------------------------------- \¦/ L----/ \ -------- -------------------------¬ / \ / \ ¦ Уведомление заявителя ¦ /1 день\ ( Специалист )--+ о подписании приказа +----\ / \ / ¦ председателем Комитета ¦ \ / -------- L-----------T------------- \ / ¦ \/ \¦/ ----------------------¬ ¦ Окончание процедуры ¦ L----------------------