Постановление Правительства Калининградской области от 03.12.2012 № 932

О конкурсе на лучшую разработку научно-информационной литературы о туристической привлекательности Калининградской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         3 декабря 2012 г. N 932                        
                             г. Калининград                             
          О конкурсе на лучшую разработку научно-информационной         
               литературы о туристической привлекательности             
                         Калининградской области                        
       В целях реализации мероприятий целевой Программы  Калининградскойобласти "Развитие Калининградской области как туристического центра на2007-2014    годы",    утвержденной    Постановлением    ПравительстваКалининградской  области  от  22 февраля 2007 года N 69, ПравительствоКалининградской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       1.  Утвердить  Положение  о   конкурсе   на   лучшую   разработкунаучно-информационной  литературы  о  туристической  привлекательностиКалининградской области согласно приложению.
       2. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области                       Е.М. Морозов
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                              от 3 декабря 2012 г. N 932
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
          о конкурсе на лучшую разработку научно-информационной         
               литературы о туристической привлекательности             
                         Калининградской области                        
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1. Конкурс на лучшую разработку научно-информационной  литературыо  туристической  привлекательности  Калининградской  области (далее -конкурс)  проводится  с  целью  определения  победителей  конкурса   всоответствии   с   критериями,   установленными  главой  5  настоящегоПоложения.
       2.  Победителям  конкурса  предоставляется   субсидия   в   целяхвозмещения  затрат  на  разработку  научно-информационной литературы отуристической  привлекательности  Калининградской  области  (далее   -субсидия)   в   рамках   реализации   мероприятий   целевой  ПрограммыКалининградской  области   "Развитие   Калининградской   области   кактуристического  центра  на  2007-2014  годы" в соответствии с порядкомпредоставления субсидии победителям конкурса (далее - порядок).
       3.  Конкурс  организуется  и  проводится  органом  исполнительнойвласти Калининградской области в сфере туризма (далее - организатор).
       4. Организатор выполняет следующие функции:
       1) утверждает состав конкурсной комиссии (далее - комиссия);
       2) принимает решение о дате проведения конкурса;
       3) размещает на официальном сайте  Правительства  Калининградскойобласти  и на сайте организатора конкурсную документацию и извещение опроведении конкурса;
       4) обеспечивает прием,  учет  и  хранение  заявок  на  участие  вконкурсе и иных документов;
       5) проводит консультации по вопросам  оформления  документов  дляучастия в конкурсе;
       6)  обеспечивает  соблюдение   сроков   конкурса,   установленныхусловиями его проведения;
       7)    осуществляет     организационно-техническое     обеспечениедеятельности комиссии;
       8) обеспечивает открытость проведения конкурса;
       9) размещает на официальном сайте  Правительства  Калининградскойобласти и на сайте организатора информацию о результатах конкурса.
       5. Настоящее  Положение  определяет  цели  и  порядок  проведенияконкурса, а также критерии определения победителей.
               Глава 2. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА              
       6. Цель проведения конкурса  -  разработка  научно-информационнойлитературы о туристической привлекательности Калининградской области.
       7. Задачи проведения конкурса:
       1)  аккумуляция   и   популяризация   краеведческой   информации,формирующей туристическую привлекательность Калининградской области;
       2) информационное обеспечение развития различных  видов  туризма,создания  различных  туристических  продуктов и оказания туристическихуслуг (туров, маршрутов, экскурсий, музейных экспозиций и др.);
       3) развитие научно-информационной базы туристической идентичностиКалининградской области;
       4) вовлечение населения в процесс развития сферы туризма;
       5)  информационное  продвижение   Калининградской   области   кактуристического  центра  на  внутренний  и  международный туристическиерынки.
       8. Участниками  конкурса  могут  являться  юридические  лица  (заисключением      государственных      (муниципальных)     учреждений),индивидуальные  предприниматели,  физические  лица   -   производителитоваров, работ, услуг (далее - участники).
       9. В целях проведения конкурса к рассмотрению принимаются  заявкина  предоставление  субсидии  в  целях возмещения затрат на разработкунаучно-информационной  литературы  о  туристической  привлекательностиКалининградской  области  в  соответствии  с условиями, установленныминастоящим Положением.
       10. К участию в конкурсе допускаются  только  заявки,  содержащиеоригинальные  работы,  прошедшие  проверку  системой  "Антиплагиат"  иредакторскую правку.
       11. Конкурс признается состоявшимся, если на конкурс  подано  двезаявки и более.
               Глава 3. ПОРЯДОК И СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА             
       12. Информирование потенциальных участников о проведении конкурсаосуществляется   путем   размещения   соответствующего  объявления  наофициальном сайте Правительства Калининградской  области,  официальномсайте организатора.
       13. Для участия в  конкурсе  участник  подает  письменную  заявку(далее - заявка).
       14. Заявки принимаются  по  адресу,  указанному  в  объявлении  опроведении конкурса.
       15.   Каждая   заявка,   поступившая   в   срок,   регистрируетсяорганизатором   в   журнале  регистрации  заявок  на  конкурс.  Записьрегистрации заявки должна включать регистрационный номер заявки, дату,время,   подпись   и   расшифровку  подписи  лица,  вручившего  заявкуорганизатору.
       16. Участник конкурса, подавший заявку, вправе изменить заявку  влюбое время до момента окончания срока приема заявок. Изменения заявкиподаются   в   запечатанном   конверте.   На   конверте   указываются:наименование  конкурса  и  регистрационный  номер  заявки  в следующемпорядке: "Изменение заявки на участие в конкурсе на лучшую  разработкунаучно-информационной  литературы  о  туристической  привлекательностиКалининградской  области,  вх.  N  __  от   "__"   _____   20__   года(регистрационный номер заявки)".
       17. По  истечении  срока  подачи  заявок  все  зарегистрированныеорганизатором  заявки  передаются комиссии, которая в течение 5 (пяти)дней дает экспертную оценку проектов участников, принимает  решение  опобедителях  конкурса  и  размере  предоставляемой  субсидии.  Решениепринимается на основе балльной оценки конкурсных работ. Особые  мнениячленов  комиссии прилагаются к протоколу как его неотъемлемая часть, очем в протоколе делается отметка.
       18. Решение комиссии о допуске работ  к  участию  в  конкурсе,  атакже  итоги  конкурса  оформляются  протоколом  заседания  комиссии иутверждаются приказом организатора.
       19. Заседание комиссии проводится в день  проведения  конкурса  всоответствии с пунктом 40 настоящего Положения.
       20. Состав комиссии определяется приказом организатора.
       21. Комиссия формируется  из  числа  работников  сферы  культуры,спорта и туризма, государственных гражданских служащих Калининградскойобласти   и   сотрудников    государственных    учреждений    культурыКалининградской области, общественных деятелей.
       22. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные врезультатах  конкурса  (в том числе лица, подавшие заявки на участие вконкурсе либо состоящие в штате организаций, подавших заявки).
       23.  На  заседания  комиссии   при   необходимости   приглашаютсяпредставители  участника  для  защиты  конкурсного  проекта, получениянеобходимых разъяснений и дополнительной информации по проекту.
                    Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ДОКУМЕНТАЦИИ                  
       24. Для участия в  конкурсе  участник  представляет  организаторупакет   документов,  структура  и  содержание  которого  соответствуюттребованиям,   установленным    настоящим    Положением    (далее    -документация).
       25. Документация для участия в конкурсе должна быть  представленаучастником в следующей комплектации:
       1) титульный лист;
       2) заявка;
       3) рецензии (2 шт.);
       4) резюме автора конкурсной работы;
       5) конкурсная работа (в том числе в электронном виде);
       6) пояснительная записка (в том числе в электронном виде);
       7) отчет о результатах проверки системой "Антиплагиат";
       8)  заявка  на  выделение  субсидии  с  приложением   документов,подтверждающих   фактически   произведенные   расходы   на  разработкунаучно-информационной литературы (подготовка материалов для публикациинаучно-информационной литературы);
       9) другие документы, их копии, информационные материалы,  которыеучастник конкурса считает необходимым приложить к заявке.
       26. На титульном листе указываются название конкурса, тематика (всоответствии с пунктом 30 настоящего Положения), Ф.И.О. участника.
       27. Заявка оформляется в соответствии с приказом организатора.  Кзаявке  прикладывается  копия  паспорта (для физических лиц) или копиясвидетельства  ЕГРЛ  (для  юридических  лиц)   заявителя,   банковскаявыписка, подтверждающая правильность банковских реквизитов.
       28. Условиями конкурса предусмотрено представление двух  рецензийна   конкурсную   работу.   Рецензии,   выданные  физическими  лицами,заверяются нотариально или  в  организации,  где  работает  рецензент.Рецензии,  выданные юридическими лицами, представляются на официальномбланке организации и удостоверяются подписью  руководителя  и  печатьюорганизации. Принимаются только оригиналы документов.
       29. Резюме оформляется в свободной  форме  размером  не  более  1страницы, шрифт - Times New Roman, кегль (размер шрифта) - 12.
       30. Конкурсная работа по форме  и  содержанию  должна  иметь  видтуристического  путеводителя,  содержание которого соответствует однойиз тематик конкурса. Тематиками конкурса являются:
       1) "Кругом история";
       2) "Кругом природа";
       3) "Кругом янтарь";
       4) "Кругом вода";
       5) "Кругом уникальные объекты";
       6) "Кругом музеи".
       31.  Обязательным  требованием  к  конкурсным  работам   являетсяналичие   краткого  описания  и  изображения  объектов  туристическогопоказа,  схемы  туристического  маршрута,  сведений  о   сопутствующихуслугах, включая транспортные, полезной туристической информации.
       32. Оптимальный размер конкурсной  работы  составляет  100  тысячзнаков (с пробелами). Шрифт - Times New Roman, кегль (размер шрифта) -14, межстрочный интервал 1,5.
       33. Иллюстративный материал не должен  превышать  20%  от  общегообъема   работы.   Допускается   использование   только   оригинальныхфотографических   и   иллюстративных   материалов   (итоговая   оценкаоригинальности  по  результатам  проверки  системой "Антиплагиат" - неменее  80%).   Фотографический   и   иллюстративный   материал   такжепредставляется  в  виде  оригиналов отдельными файлами jpg, bmp, tif сразрешением 300 dpi и более.
       34.  В  пояснительной   записке   приводится   краткое   описаниепредлагаемого  туристического  продукта  (маршрута)  (далее - проект),описанного в конкурсной работе, размером до  20  тысяч  знаков.  Кромеэтого, даются разъяснения следующих характеристик проекта:
       1) оригинальность проекта;
       2) целевая группа туристов;
       3) сезонность работы;
       4) годовой объем туристического потока (оценочно);
       5)  длительность  (в  часах,  сутках)  и  протяженность  (в   км)туристического маршрута;
       6)  необходимое  инфраструктурное   обустройство   туристическогомаршрута;
       7) необходимое количество  сотрудников,  обеспечивающих  оказаниетуристических и сопутствующих услуг на маршруте;
       8) список использованных  источников  информации  (оформленных  всоответствии с ГОСТ Р 7.0.5. - 2008).
       35.   По   каждому   проекту   формируется   отдельный   комплектдокументации.
       36. Участник подает заявку в запечатанном  конверте,  на  которомуказывается  наименование:  "Заявка  на  участие  в конкурсе на лучшуюразработку   научно-информационной    литературы    о    туристическойпривлекательности Калининградской области".
       37. Не допускается подача заявок в  незапечатанном  конверте  безмаркировки в соответствии с вышеуказанными требованиями.
       38. В случае несоответствия документации требованиям,  изложеннымв пункте 25 настоящего Положения, заявка комиссией не рассматривается.
            Глава 5. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА          
       39. При рассмотрении заявок комиссия  руководствуется  следующимикритериями:
       1)  соответствие  конкурсной  работы  требованиям,  изложенным  впунктах 31-34 настоящего Положения (полностью соответствует - 3 балла,частично соответствует - 1 балл, не соответствует - 0 баллов);
       2) оригинальность работы (оригинальная авторская разработка  -  5баллов,  аналог  существующего туристического предложения с элементамиоригинальности - 3 балла, неоригинальная разработка - 0 баллов);
       3)  туристическая  привлекательность  (высокая  -  11-15  баллов,средняя  -  6-10  баллов,  низкая  -  5  и  менее  баллов),  экспертнооцениваемая по сравнительным показателям объема туристического потока,гибкости   предложения   для   различных   целевых   групп   туристов,уникальности  туристического  предложения,   сезонности   предложения,длительности маршрута (до 24 часов, 1-2 суток, более 3 суток).
                    Глава 6. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА                  
       40. Сроки проведения конкурса:
       1)   датой   начала   конкурса   считается   дата    официальногоопубликования  объявления  о начале проведения конкурса на официальномсайте Правительства Калининградской области;
       2) заявки принимаются в течение 40 (сорока)  календарных  дней  смомента размещения объявления о проведении конкурса;
       3) рассмотрение комиссией заявок происходит в  течение  5  (пяти)рабочих дней с момента окончания приема заявок.
       41.  Информация  о  результатах  конкурса  размещается  на  сайтеорганизатора.
       42.  Организатор  в  двухнедельный  срок  уведомляет  победителейконкурса  о  принятом  решении  в  письменной  форме по почте заказнымписьмом  по  адресу,  указанному  участником  в   заявлении,   или   сиспользованием факсимильной связи, электронной почты.
                 Глава 7. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ               
                           ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА                         
       43.  Настоящий  порядок  определяет  правила  предоставления   изобластного  бюджета субсидий победителям конкурса на лучшую разработкунаучно-информационной  литературы  о  туристической  привлекательностиКалининградской области (далее - порядок).
       44. Субсидии  предоставляются  победителям  конкурса  в  пределахбюджетных     ассигнований,     утвержденных     целевой    ПрограммойКалининградской  области   "Развитие   Калининградской   области   кактуристического  центра  на 2007-2014 годы", на мероприятие "Конкурс налучшую разработку  научно-информационной  литературы  о  туристическойпривлекательности Калининградской области".
       45.  Субсидии  предоставляются  победителям  конкурса   в   целяхвозмещения  затрат  на оказание услуг по поддержке мероприятий целевойПрограммы Калининградской области  "Развитие  Калининградской  областикак   туристического  центра  на  2007-2014  годы"  в  соответствии  стребованиями,  установленными  Положением   о   конкурсе   на   лучшуюразработку    научно-информационной    литературы    о   туристическойпривлекательности Калининградской области (далее - субсидии).
       46. Размер субсидии определяется по методике определения  размерасубсидий,   предоставляемых  победителям  конкурса  согласно  главе  8настоящего Положения.
       47. Условия предоставления субсидий:
       1) приказ организатора;
       2) заключение с победителем конкурса  договора  о  предоставлениисубсидии.
       48.   Субсидии   перечисляются   победителям   конкурса   главнымраспорядителем  бюджетных  средств на основании договора, заключенногомежду  главным  распорядителем  средств   бюджета,   организатором   ипобедителем конкурса, в котором предусматриваются:
       1) условия, порядок и сроки предоставления субсидии;
       2) размер субсидии;
       3) обязательства  победителя  конкурса  о  перечислении  в  доходобластного бюджета субсидии в случае неисполнения условий договора.
       49. Субсидии предоставляются путем  их  перечисления  победителямконкурса  в  пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законеКалининградской  области  об  областном  бюджете  на   соответствующийфинансовый  год  и  на  плановый период на цели, указанные в пункте 45настоящего Положения.
       50.  При  обнаружении  недостоверных   сведений,   представленныхполучателем   субсидии,   главный   распорядитель   бюджетных  средствнаправляет получателю субсидии  уведомление  о  возврате  субсидии.  Втечение  20  дней  со  дня  направления  данного  уведомления субсидияподлежит возврату в областной бюджет.
       51.  Контроль  за  расходованием  средств  бюджета,  направляемыхпобедителям   конкурса,  осуществляется  в  соответствии  с  бюджетнымзаконодательством.
             Глава 8. МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА СУБСИДИЙ,            
                   ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА                 
       52.  Размер  субсидий,  предоставляемых  из  областного   бюджетапобедителям   конкурса,   определяется   в  соответствии  с  методикойопределения данного размера, установленной настоящим Положением.
       53.  Размер  субсидий,  предоставляемых  из  областного   бюджетапобедителям  конкурса,  определяется  организатором  в  зависимости отколичества баллов, присужденных  заявке  комиссией  в  соответствии  скритериями оценки заявок, определенными главой 5 настоящего Положения,по трем категориям:
       1) работы категории I, набравшие от 19  до  23  баллов,  получаютсубсидии  из  расчета  500  рублей  за  страницу,  но  не более объемафинансирования, предусмотренного на текущий финансовый год;
       2) работы категории II, набравшие от 14 до  18  баллов,  получаютсубсидии  из  расчета  400 рублей за страницу в случае, если суммарнаястоимость  субсидий  по  работам  категории  I  не   превышает   объемфинансирования, предусмотренный на текущий финансовый год;
       3) работы категории III, набравшие от 10 до 13  баллов,  получаютсубсидии  из  расчета  300 рублей за страницу в случае, если суммарнаястоимость субсидий по работам категории I и категории II не  превышаетобъем финансирования, предусмотренный на текущий финансовый год.
       54.  По  заявкам,  набравшим  10  баллов  и  менее,  субсидии  непредоставляются.
       55. Размер субсидии, запрашиваемой в заявках (далее - для заявок)категории I, определяется по формуле:
       FiI = CiI x 500 x k1, где
       FiI - субсидия по i-заявке категории I;
       CiI - количество страниц,  содержащихся  в  конкурсной  работе  ипояснительной записке заявки категории I;
       500 - предельный размер стоимости страницы i-заявки категории I.
       56. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок  категорииI  не  превышает  предельный  объем финансирования, предусмотренный натекущий финансовый год, k1 = 1.
       57. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок  категорииI   превышает  предельный  объем  финансирования,  предусмотренный  натекущий финансовый год, k1 определяется по формуле:
       k1 = Vфин. / sumCiI, где
       CiI - сумма субсидий i-заявок категории I;
       Vфин.  -  предельный  объем  финансирования,  предусмотренный  натекущий финансовый год.
       Объем субсидии для заявок категории I определяется по формуле:
       VI = sumFiI.
       58. Размер субсидии  для  заявок  категории  II  определяется  поформуле:
       FiII = CiII x 400 x k2, где
       FiII - субсидия по i-заявке категории II;
       CiII - количество страниц, содержащихся  в  конкурсной  работе  ипояснительной записке i-заявки категории II;
       400 - предельный размер стоимости страницы для  заявок  категорииII.
       59. В случае, если объем субсидии или  суммарный  объем  субсидийдля  заявок  категории  II  не  превышает  остаток  предельного объемафинансирования,  предусмотренного  на  текущий  финансовый  год  послеопределения суммарного объема субсидий по заявкам категории I (Vфин.II= Vфин. - VI), k2 = 1.
       60. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок  категорииII    превышает    остаток    предельного    объема    финансирования,предусмотренного  на  текущий   финансовый   год   после   определениясуммарного  объема субсидий по заявкам категории I, k2 определяется поформуле:
       k2 = Vфин.II / sumCiII, где
       sumCiII - сумма субсидий i-заявок категории II;
       Vфин.II   -   остаток    предельного    объема    финансирования,предусмотренного   на   текущий   финансовый   год  после  определениясуммарного объема субсидий по заявкам категории I.
       61. Объем субсидий заявок категории II определяется по формуле:
       VII = sumFiII.
       62. Размер субсидии для  заявок  категории  III  определяется  поформуле:
       FiIII = CiIII x 300 x k3, где
       FiIII - субсидия по i-заявке категории III;
       CiIII - количество страниц, содержащихся в  конкурсной  работе  ипояснительной записке i-заявки категории III;
       300 - предельный размер стоимости страницы для  заявок  категорииIII.
       63. В случае, если объем субсидии или  суммарный  объем  субсидиидля  заявок  категории  III  не  превышает  остаток предельного объемафинансирования,  предусмотренного  на  текущий  финансовый  год  послеопределения  суммарного  объема  субсидий  по заявкам категорий I и II(Vфин.III = Vфин. - VI - VII), k3 = 1.
       64. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок  категорииIII    превышает    остаток    предельного    объема   финансирования,предусмотренного  на  текущий   финансовый   год   после   определениясуммарного   объема   субсидий   по  заявкам  категорий  I  и  II,  k3определяется по формуле:
       k3 = Vфин.III / sumCiIII, где
       sumCiIII - размер субсидии i-заявки категории III;
       Vфин.III   -   остаток   предельного    объема    финансирования,предусмотренного   на   текущий   финансовый   год  после  определениясуммарного объема субсидий по заявкам категории I и категории II.
       65. Объем субсидий  по  заявкам  категории  III  определяется  поформуле:
       VIII = sumFiIII.