Постановление Правительства Калининградской области от 19.12.2012 № 986
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета в 2012 году некоммерческим организациям в целях поддержки проектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 19 декабря 2012 г. N 986 г. Калининград О порядке предоставления субсидий из областного бюджета в 2012 году некоммерческим организациям в целях поддержки проектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде В соответствии с пунктом 5 статьи 31.1 Федерального закона от 12января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением ПравительстваКалининградской области от 29 декабря 2011 года N 1022 "О целевойПрограмме Калининградской области "Комплексные меры противодействияпотреблению наркотических средств и их незаконному обороту на2012-2016 годы" Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из областногобюджета в 2012 году некоммерческим организациям в целях поддержкипроектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи,формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явленийв детской и молодежной среде, согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области А.Н. Силанов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 19 декабря 2012 г. N 986 ПОРЯДОК предоставления субсидий из областного бюджета в 2012 году некоммерческим организациям в целях поддержки проектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи, формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежной среде Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из областногобюджета некоммерческим организациям (далее - организации) в целяхподдержки проектов, направленных на организацию позитивной занятостимолодежи, формирование здорового образа жизни, профилактикуасоциальных явлений в детской и молодежной среде (далее - конкурс),определяет: 1) категории и критерии отбора участников конкурса; 2) порядок определения объема субсидий победителям конкурса; 3) цель, условия и порядок предоставления субсидий победителямконкурса; 4) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий ихпредоставления. 2. Уполномоченным органом, ответственным за проведение конкурса,является Агентство по делам молодежи Калининградской области (далее -уполномоченный орган), которое: 1) утверждает состав конкурсной комиссии по проведению конкурса(далее - конкурсная комиссия) и порядок ее работы; 2) обеспечивает работу конкурсной комиссии; 3) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе; 4) объявляет конкурс; 5) организует распространение информации о проведении конкурса, втом числе через средства массовой информации иинформационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"; 6) организует консультирование по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсе; 7) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участиев конкурсе с привлечением экспертов; 8) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие вконкурсе; 9) утверждает на основании решения конкурсной комиссии списокпобедителей конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий; 10) заключает с победителями конкурса договоры о предоставлениисубсидий; 11) осуществляет контроль за целевым использованиемпредоставленных субсидий; 12) организует оценку результативности и эффективностииспользования предоставленных субсидий. Глава 2. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА УЧАСТНИКОВ КОНКУРСА 3. Участниками конкурса могут быть социально ориентированныеорганизации (общественные организации (объединения), автономныенекоммерческие организации), зарегистрированные в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке и осуществляющие натерритории Калининградской области в соответствии со своимиучредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях". 4. Проекты организаций должны быть направлены на решениеконкретных задач по следующим направлениям в области организациипозитивной занятости молодежи, формирования здорового образа жизни,профилактики асоциальных явлений в детской и молодежной среде натерритории Калининградской области (приоритетный возраст целевойгруппы реализуемых проектов - от 14 до 30 лет): 1) поддержка создания и работы популярных в среде молодежиклубных пространств, движений, активизирующих интеллектуальный,творческий, профессиональный, физический потенциал молодежи; 2) создание и распространение современных социальных рекламныхпродуктов, популяризирующих здоровый образ жизни или направленных напрофилактику потребления психоактивных веществ в молодежной среде; 3) поддержка создания и работы социальных служб молодежи,предоставляющих социально-психологическую, информационную,профориентационную помощь молодежи; 4) индивидуальная и групповая профилактическая работа сподростками, молодыми людьми, склонными к употреблению психоактивныхвеществ, ведущими асоциальный образ жизни. 5. Победители конкурса определяются путем оценки заявок. 6. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется каждымчленом конкурсной комиссии, присутствующим при проведении конкурса, иоценивается по 10-балльной шкале по следующим критериям: 1) значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, нарешение которых направлен проект; 2) логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятийпроекта; 3) соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и ееожидаемых результатов; 4) реалистичность и обоснованность расходов на реализациюпроекта; 5) наличие и реалистичность значений показателей результативностиреализации проекта, их соответствие задачам проекта; 6) соответствие ожидаемых результатов реализации проектазапланированным мероприятиям; 7) степень влияния мероприятий проекта на улучшение состоянияцелевой группы, на другие социально значимые процессы, наличие новыхподходов и методов в решении заявленных проблем; 8) наличие у участника конкурса опыта осуществления деятельности,предполагаемой по проекту; 9) наличие у участника конкурса собственных ресурсов, необходимыхдля реализации проекта (помещения, материально-технической базы,персонала, соответствующей квалификации). 7. В ходе заседания конкурсная комиссия выполняет расчет среднегобалла заявки. Для этого сумма баллов, выставленных членами комиссиикаждой заявке, делится на число членов комиссии, рассматривающихуказанную заявку. 8. По результатам конкурса между победителями распределяются 5(пять) призовых мест в соответствии с полученным рейтингом баллов.Победителям, занявшим призовые места, присуждаются следующие бонусныебаллы: - за 1-е место - 3 бонусных балла; - за 2-е место - 2 бонусных балла; - за 3-е, 4-е, 5-е места - по 1 (одному) бонусному баллусоответственно. По проектам, набравшим менее 50% от количества баллов, полученныхпобедителем конкурса, занявшим 1-е место, призовые места неприсуждаются. Глава 3. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА 9. Организации - победители конкурса, занявшие призовые места,получают финансовую поддержку в виде субсидий, определяемых всоответствии с ниже приведенными расчетами. Si = Ni x Сi, где: - Si - субсидия, предоставляемая победителю конкурса; - i - призовое место; - Ni - бонусный балл в соответствии с занятым призовым местом; - Сi - стоимость одного бонусного балла. Стоимость одного бонусного балла рассчитывается по формуле: Сi = F / sumNi, где: F - предельный объем финансирования, предусмотренного на текущийфинансовый год на мероприятие "Поддержка на конкурсной основепроектов, направленных на организацию позитивной занятости молодежи,формирование здорового образа жизни, профилактику асоциальных явленийв детской и молодежной среде" целевой Программы "Комплексные мерыпротиводействия потреблению наркотических средств и их незаконномуобороту на 2012-2016 годы", утвержденной Постановлением ПравительстваКалининградской области от 29 декабря 2011 года N 1022. В случае, если по итогам конкурса одно или несколько призовыхмест останутся не заняты, конкурсная комиссия имеет правоперераспределить бонусные баллы между имеющимися призерами в равныхдолях. Глава 4. ЦЕЛЬ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ПОБЕДИТЕЛЯМ КОНКУРСА 10. Участники конкурса представляют в уполномоченный органследующие конкурсные материалы: 1) заявление об участии в конкурсе по форме, утвержденнойуполномоченным органом; 2) проект по одному из направлений, указанному в пункте 4настоящего Порядка, включающий: - общую характеристику ситуации на начало реализации проекта; - цель (цели) и задачи проекта; - описание основных мероприятий, этапы, место и сроки реализациипроекта; - количество и возраст участников проекта (кроме проектов понаправлению, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка); - информацию об имеющихся собственных ресурсах (помещения,материально-техническая база, персонал соответствующей квалификации); - смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ееобоснование; - механизм управления реализацией проекта; - ожидаемые результаты реализации проекта; - другую информацию; 3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц сосведениями о заявителе, выданную не ранее чем за полгода до окончаниясрока приема заявок на участие в конкурсе; 4) копии учредительных документов заявителя; 5) информационные материалы об опыте реализации проектов,связанных с тематикой конкурса (при наличии). 11. В состав заявки на участие в конкурсе включается только одинпроект. 12. Если информация (в том числе документы), включенная в составзаявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в составзаявки должно быть включено согласие субъектов этих данных на ихобработку. В противном случае включение в состав заявки на участие вконкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается. 13. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном иэлектронном носителях. 14. Условия предоставления субсидий победителям конкурса: 1) соответствие организации требованиям к участникам конкурса,установленным настоящим Порядком; 2) включение организации в список победителей конкурса,утвержденный уполномоченным органом. 15. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителембюджетных средств областного бюджета (далее - главный распорядительсредств бюджета) в пределах утвержденных бюджетных ассигнований нацелевую Программу Калининградской области "Комплексные мерыпротиводействия потреблению наркотических средств и их незаконномуобороту на 2012-2016 годы", утвержденную Постановлением ПравительстваКалининградской области от 29 декабря 2011 года N 1022, по мероприятию19 "Поддержка на конкурсной основе проектов, направленных наорганизацию позитивной занятости молодежи, формирование здоровогообраза жизни, профилактику асоциальных явлений в детской и молодежнойсреде". 16. Уполномоченный орган, главный распорядитель средств бюджетазаключают с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий,в которых предусматриваются: 1) условия, порядок и сроки предоставления субсидий; 2) размеры субсидий; 3) цели и сроки использования субсидий; 4) смета расходов; 5) порядок и сроки представления отчетности об использованиисубсидий; 6) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использованияили неиспользования в установленные сроки. 17. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 16 настоящегоПорядка, главный распорядитель средств бюджета перечисляет субсидиина банковские счета соответствующих организаций единовременнымплатежом. 18. За счет предоставленных субсидий организации могутосуществлять следующие расходы на реализацию проектов: 1) расходы на оплату труда работников, связанных с реализациейпроекта; 2) расходы на оплату товаров, работ, услуг; 3) расходы, связанные с арендной платой; 4) расходы, связанные с уплатой налогов, сборов, страховыхвзносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РоссийскойФедерации. 19. Расчет объемов расходов на реализацию проектов производитсяорганизациями с учетом норм, установленных ПостановлениемПравительства Калининградской области от 24 декабря 2009 года N 811 "Онормах расходов на мероприятия, организуемые и проводимые за счетсредств областного бюджета". 20. За счет предоставленных субсидий организациям запрещаетсяосуществлять следующие расходы: 1) расходы, связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям; 2) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую несвязанной с реализацией проекта; 3) расходы на поддержку политических партий и кампаний; 4) расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований; 5) расходы на проведение фундаментальных научных исследований; 6) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачнойпродукции; 7) расходы, связанные с уплатой штрафов. 21. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки,предусмотренные договором о предоставлении субсидий, в соответствии сосроком реализации проекта. В случае, если срок реализации проекта является переходящим наследующий календарный год, то сроки использования субсидийограничиваются финансовым годом, в котором предоставлены эти субсидии. 22. Получатели субсидий представляют в уполномоченный органотчеты об использовании субсидий по форме, установленнойуполномоченным органом, в сроки, предусмотренные договорами опредоставлении субсидий. Сроки представления отчетности могут определяться в договорах опредоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроковреализации проектов. Глава 5. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ 23. Субсидии, использованные их получателями не по целевомуназначению и (или) не использованные в сроки, предусмотренныедоговорами о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областнойбюджет. 24. Возврат средств областного бюджета, использованных не поцелевому назначению и (или) не использованных в сроки, предусмотренныедоговорами о предоставлении субсидий, производится получателем втечение 5 (пяти) банковских дней после получения требования главногораспорядителя средств бюджета. 25. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляютуполномоченный орган и главный распорядитель средств бюджета.