Постановление Правительства Калининградской области от 30.05.2013 № 369
О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2012 года N 692
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 мая 2013 г. N 369 г. Калининград О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 6 сентября 2012 года N 692 В соответствии с Законом Калининградской области от 29 октября 2012 года N 251 "О внесениидополнения и изменений в отдельные указы Губернатора Калининградскойобласти" Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Правительства Калининградской областиот 6 сентября 2012 года N 692 "О ежегодном конкурсе "Поддержкамероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитиесобытийного туризма)" следующие изменения: приложения N 1 и N 2 изложить в редакции согласно приложениям N 1и N 2 соответственно. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области А.Н. Силанов Приложение N 1 к Постановлению Правительства Калининградской области от 30 мая 2013 г. N 369 ПОЛОЖЕНИЕ об организации и проведении конкурса (отбора) по поддержке мероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитие событийного туризма) Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Ежегодный конкурс "Поддержка мероприятий, имеющихтуристическую привлекательность (развитие событийного туризма)" (далее- конкурс) проводится с целью определения победителей конкурса всоответствии с критериями, установленными главой 5 настоящегоПоложения. 2. Победителям конкурса предоставляются субсидии в целяхвозмещения затрат на оказание услуг по поддержке мероприятий, имеющихтуристическую привлекательность (развитие событийного туризма), врамках реализации мероприятий целевой Программы Калининградскойобласти "Развитие Калининградской области как туристического центра на2007-2014 годы" в соответствии с порядком предоставления субсидиипобедителям конкурса (далее - порядок). Порядок утверждаетсяпостановлением Правительства Калининградской области. 3. Конкурс организуется и проводится органом исполнительнойвласти Калининградской области - Министерством по туризмуКалининградской области (далее - организатор). 4. Организатор выполняет следующие функции: 1) утверждает приказом состав конкурсной комиссии (далее -комиссия); 2) принимает решение о дате проведения конкурса; 3) размещает на официальном сайте Правительства Калининградскойобласти и на официальном сайте организатора информацию о проведенииконкурса; 4) обеспечивает прием, учет и хранение заявок на участие вконкурсе и иных документов; 5) проводит консультации по вопросам подготовки заявок дляучастия в конкурсе; 6) обеспечивает соблюдение сроков проведения конкурса,установленных настоящим Положением; 7) осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности комиссии; 8) обеспечивает открытость проведения конкурса; 9) размещает на официальном сайте Правительства Калининградскойобласти и на сайте организатора информацию о конкурсе. 5. Настоящее Положение определяет цели и порядок проведенияконкурса, а также критерии определения победителей. Глава 2. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 6. Целями проведения конкурса являются: 1) развитие приоритетных видов туризма в Калининградской области; 2) продвижение региональных туристических продуктов на российскийи международный туристические рынки; 3) увеличение потока туристов в Калининградскую область; 4) создание единой информационной базы наиболее интересныхпроектов с рекламой их возможностей на официальном сайте организатора. 7. Участниками конкурса могут являться юридические лица (заисключением государственных (муниципальных) учреждений),индивидуальные предприниматели, физические лица - производителитоваров, работ, услуг (далее - участники). 8. В целях проведения конкурса к рассмотрению принимаются заявкина предоставление субсидий от участников в целях возмещения затрат наоказание услуг по поддержке событийных мероприятий культурной и инойсоциальной направленности (в том числе арт-фестивалей, музыкальныхфестивалей, кинофестивалей и т.д.), проводимых в Калининградскойобласти и способствующих развитию внутреннего и въездного туризма(далее - заявка). 9. Организатором принимаются заявки от участников помероприятиям, которые проведены в срок после проведения данногоконкурса в предыдущем финансовом году и на момент организации конкурсав текущем финансовом году, с приложением документов, подтверждающихфактически произведенные затраты, по которым не возмещались расходы поданному мероприятию за счет средств областного бюджета, на: 1) проезд железнодорожным транспортом (по факту при наличиипроездных документов в соответствии с нормами, установленныминормативным правовыми актами Калининградской области (далее - всоответствии с нормами); 2) передвижение воздушным транспортом (по факту при наличиипроездных документов в соответствии с нормами); 3) проезд автомобильным транспортом (по факту при наличиипроездных документов в соответствии с нормами); 4) проживание на территории Калининградской области (по факту приналичии проездных документов в соответствии с нормами); 5) питание (в соответствии с нормами); 6) аренду помещений для проведения мероприятия (в соответствии снормами); 7) аренду звукового оборудования (аппаратуры) (в соответствии снормами); 8) аренду светового оборудования (в соответствии с нормами); 9) аренду презентационного оборудования (видеопроектора, экранов,табло и т.п.) (в соответствии с нормами); 10) транспортное обслуживание (не более 15 (пятнадцати) часов вдень) (в соответствии с нормами); 11) оплату труда специалистов и обслуживающих мероприятиеработников (в соответствии с нормами); 12) обеспечение канцелярскими принадлежностями, расходнымиматериалами, обработку документов (в соответствии с нормами); 13) приобретение инвентаря, экипировки для работы молодежныхтрудовых отрядов, волонтеров, проведение выездных молодежныхмероприятий военно-патриотического направления, палаточных лагерей (всоответствии с нормами); 14) услуги связи (в соответствии с нормами); 15) обеспечение безопасности (в соответствии с нормами); 16) визовую поддержку (в соответствии с нормами); 17) печатную продукцию, информационный материал, рекламу (всоответствии с нормами); 18) комплект сувенирной продукции (пакет, плакат, буклет, вымпел,флажок, эмблема, футболка с логотипом, бейджик и т.д.) (всоответствии с нормами); 19) наградную атрибутику (в соответствии с нормами); 20) организацию церемонии проведения торжественного мероприятия(включая услуги ведущих, режиссерско-постановочной группы,вспомогательного и технического персонала, создание и монтаж кино- ивидеоматериалов, спецэффектов, другие расходы) (в соответствии снормами); 21) оформление помещения (в том числе сцены, зала и др.) припроведении торжественного мероприятия (выставки, презентации) (всоответствии с нормами); 22) оплату услуг приглашенных творческих коллективов, солистов (всоответствии с нормами); 23) фото- и видеоуслуги (в соответствии с нормами). Глава 3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 10. Информирование потенциальных участников о проведении конкурсаосуществляется путем размещения соответствующего объявления наофициальном сайте Правительства Калининградской области, официальномсайте организатора. 11. Для участия в конкурсе участник подает заявку всброшюрованном, пронумерованном и заверенном участником виде. 12. Заявки принимаются в течение 30 (тридцати) календарных дней смомента размещения объявления о проведении конкурса на официальномсайте организатора. 13. Заявки принимаются по адресу, указанному в объявлении опроведении конкурса. 14. Каждый участник может подать несколько заявок, каждая заявкадолжна содержать не более одного мероприятия. 15. Каждая заявка, поступившая в срок, установленный настоящимПоложением, регистрируется организатором в журнале регистрации заявокна конкурс. Запись регистрации заявки должна включать регистрационныйномер заявки, дату, время, подпись и расшифровку подписи лица,вручившего заявку организатору. 16. Участник, подавший заявку, вправе изменить заявку в любоевремя до момента окончания срока приема заявок. Изменения заявки научастие в конкурсе подаются в сброшюрованном, пронумерованном изаверенном участником виде с указанием наименования конкурса ирегистрационного номера заявки в следующем порядке: "Изменение заявкина участие в конкурсе по поддержке мероприятий, имеющих туристическуюпривлекательность (развитие событийного туризма), вх. N __ от "__"_______ 20__ года (регистрационный номер заявки)". 17. По истечении срока подачи заявок все зарегистрированныеорганизатором заявки передаются в комиссию, которая в течение 5 (пяти)рабочих дней оценивает их, осуществляет проверку представленныхучастниками документов, принимает решение о победителях конкурса иразмере предоставляемых субсидий. 18. В течение 3 (трех) рабочих дней с момента принятия комиссиейрешения о победителях конкурса и размере предоставляемых субсидийрешение комиссии оформляется протоколом. 19. Протокол заседания комиссии утверждается приказоморганизатора. 20. Состав комиссии утверждается приказом организатора. 21. Комиссия формируется из числа работников сферы культуры,спорта и туризма, государственных гражданских служащих Калининградскойобласти и сотрудников государственных учреждений культурыКалининградской области, общественных деятелей. 22. Членами комиссии не могут быть лица, лично заинтересованные врезультатах конкурса (в том числе лица, подавшие заявки либосостоящие в штате организаций, подавших заявки). В случае выяснениязаинтересованности члена комиссии в результатах конкурса данный членкомиссии исключается из состава комиссии. 23. На заседания комиссии при необходимости приглашаютсяпредставители участника для защиты заявки, получения необходимыхразъяснений и дополнительной информации по заявке. Глава 4. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ 24. Заявка должна быть оформлена надлежащим образом,прошнурована, пронумерована и заверена участником. 25. Заявка должна быть представлена участником в следующейкомплектации: 1) опись документов; 2) описание мероприятия; 3) смета расходов на реализацию мероприятия, содержащаянаименование расходов, их объем, расценки на товары, работы, услуги,сведения о привлеченных источниках и общих объемах финансирования; 4) финансово-экономическое обоснование; 5) заявление на выделение субсидии из областного бюджета навозмещение затрат на оказание услуг по поддержке мероприятий, имеющихтуристическую привлекательность (развитие событийного туризма), сприложением документов, подтверждающих фактически произведенныерасходы; 6) другие документы, их копии, информационные материалы, которыеучастник считает необходимым приложить к заявке. 26. Описание мероприятия должно включать в себя: 1) обоснование актуальности мероприятия; 2) цели и задачи мероприятия; 3) содержание мероприятия и план его реализации; 4) описание финансовых, кадровых ресурсов и организационныхвозможностей соискателя по реализованному мероприятию; 5) контактное лицо, номер его телефона, факса, адрес электроннойпочты. 27. Участник подает заявку в сброшюрованном, пронумерованном изаверенном им виде с указанием следующей информации: "Заявка научастие в конкурсе по поддержке мероприятий, имеющих туристическуюпривлекательность (развитие событийного туризма), вх. N __ от "__"_______ 20__ года". 28. В случае несоответствия заявки вышеизложенным требованиям, атакже при отсутствии каких-либо документов заявка комиссией нерассматривается, о чем вносится соответствующая информация в протоколкомиссии. Глава 5. КРИТЕРИИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ КОНКУРСА 29. При рассмотрении заявок комиссия руководствуется следующимикритериями: 1) событийность (событие международного и (или) общероссийскогозначения - до 5 баллов, регионального значения - до 3 баллов, местного(муниципального) значения - до 1 балла); 2) количество участников (крупное (более 10 тыс. чел.) - до 5баллов, среднее (1-10 тыс. чел.) - до 3 баллов, малое (300-1000 чел.)- до 1 балла, мероприятие, рассчитанное на малый круг участников (до50 чел.), - 0 баллов); 3) круг участников (широкий круг участников (для всех целевыхгрупп) - до 5 баллов, мероприятие для определенных целевых группучастников - до 3 баллов, узкий круг участников (для одной целевойгруппы) - до 1 балла); 4) регулярность проведения (более 1 раза в год - до 5 баллов,ежегодное - до 3 баллов, разовое - до 1 балла); 5) уникальность мероприятия (не имеет аналогов - до 5 баллов,имеет аналоги за рубежом и в других субъектах Российской Федерации -до 3 баллов, имеет аналоги в других районах Калининградской области -до 1 балла, широко распространенный тип мероприятия - 0 баллов); 6) окупаемость затрат на организацию и проведение мероприятия(прибыльное мероприятие - до 5 баллов, самоокупаемое мероприятие - до3 баллов, неокупаемое мероприятие - 0 баллов); 7) освещение мероприятия в средствах массовой информации (далее -СМИ) (информация в ведущих мировых и общероссийских СМИ - до 5баллов, информация в региональных СМИ - до 3 баллов, информация наинтернет-сайте мероприятия - до 3 баллов, информация в местных(муниципальных) СМИ - до 1 балла, отсутствие информации в СМИ - 0баллов); 8) вклад мероприятия в развитие событийного туризма вКалининградской области (значительный - до 5 баллов, определенный - до3 баллов, незначительный - 0 баллов), экспертно оцениваемый посравнительным показателям уровня проведения, круга и числа участников,актуальности и популярности мероприятия. Глава 6. СРОКИ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 30. Сроки проведения конкурса: 1) датой начала конкурса считается дата официальногоопубликования объявления о начале проведения конкурса на официальномсайте организатора; 2) заявки принимаются в течение 30 (тридцати) календарных дней сдаты размещения объявления о проведении конкурса на официальном сайтеорганизатора; 3) рассмотрение комиссией заявок происходит в течение 5 (пяти)рабочих дней с момента окончания приема заявок. 31. Итоги конкурса утверждаются приказом организатора. 32. Информация о результатах конкурса размещается на официальномсайте организатора. 33. Организатор в двухнедельный срок уведомляет победителейконкурса о принятом комиссией решении в письменной форме по почтезаказным письмом по адресу, указанному участником в заявлении, или сиспользованием факсимильной связи, электронной почты с последующимпредставлением копии выписки из протокола заседания комиссии. Приложение N 2 к Постановлению Правительства Калининградской области от 30 мая 2013 г. N 369 ПОРЯДОК предоставления субсидий победителям ежегодного конкурса "Поддержка мероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитие событийного туризма)" 1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления изобластного бюджета субсидий победителям ежегодного конкурса "Поддержкамероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитиесобытийного туризма)" (далее - конкурс). 2. Субсидии предоставляются победителям конкурса в пределахбюджетных ассигнований, утвержденных целевой ПрограммойКалининградской области "Развитие Калининградской области кактуристического центра на 2007-2014 годы" на мероприятие "Поддержкамероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитиесобытийного туризма)". 3. Субсидии предоставляются победителям конкурса в целяхвозмещения затрат на оказание услуг по поддержке событийныхмероприятий культурной и иной социальной направленности (в том числеарт-фестивалей, музыкальных фестивалей, кинофестивалей и т.д.),проводимых в Калининградской области, в соответствии с требованиями,установленными Положением о конкурсе, за счет средств целевойПрограммы Калининградской области "Развитие Калининградской областикак туристического центра на 2007-2014 годы" (далее - субсидии). 4. Размер субсидии определяется согласно Методике определенияразмера субсидий, предоставляемых победителям конкурса, согласноприложению к настоящему Порядку. 5. Условия предоставления субсидий: 1) включение участников конкурса в список победителей конкурса,утвержденный Министерством по туризму Калининградской области (далее -организатор); 2) заключение организатором договора о предоставлении субсидии спобедителем конкурса. 6. Субсидии перечисляются победителям конкурса организатором наосновании договора, заключенного между организатором и победителемконкурса, в котором предусматриваются: 1) условия, порядок и сроки предоставления субсидии; 2) размер субсидии. 7. Субсидии предоставляются путем их перечисления победителямконкурса организатором в пределах бюджетных ассигнований,предусмотренных в законе Калининградской области об областном бюджетена соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 3настоящего Порядка. 8. При обнаружении недостоверных сведений, представленныхпобедителем конкурса, организатор направляет победителю конкурсауведомление с требованием о возврате субсидии. В течение 20 (двадцати)дней со дня направления данного уведомления субсидия подлежитвозврату в бюджет Калининградской области. Приложение к Порядку предоставления субсидий победителям ежегодного конкурса "Поддержка мероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитие событийного туризма)" МЕТОДИКА определения размера субсидий, предоставляемых победителям конкурса "Поддержка мероприятий, имеющих туристическую привлекательность (развитие событийного туризма)" 1. Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджетапобедителям конкурса (отбора) по поддержке мероприятий, имеющихтуристическую привлекательность (развитие событийного туризма) (далее- конкурс), определяется в соответствии с настоящей Методикой и неможет превышать 50% объема фактически произведенных затрат напроведение мероприятия (далее - предельный объем субсидии). 2. Размер субсидий, предоставляемых из областного бюджетапобедителям конкурса, определяется организатором в зависимости отколичества баллов, присужденных заявке комиссией в соответствии скритериями оценки заявок, определенными положением об организации ипроведении конкурса (отбора) по поддержке мероприятий, имеющихтуристическую привлекательность (развитие событийного туризма), потрем категориям: 1) заявки категории I, набравшие от 31 до 40 баллов, получаютсубсидии в размере до 100% предельного объема субсидии, но не болеепредельного объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на текущийфинансовый год на реализацию мероприятия "Поддержка мероприятий,имеющих туристическую привлекательность (развитие событийноготуризма)" (далее - предельный объем бюджетных ассигнований); 2) заявки категории II, набравшие от 21 до 30 баллов, получаютсубсидии в размере до 75% предельного объема субсидии в случае, еслисуммарная стоимость субсидий по заявкам категории I не превышаетпредельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на текущийфинансовый год; 3) заявки категории III, набравшие от 11 до 20 баллов, получаютсубсидии в размере до 50% предельного объема субсидии в случае, еслисуммарная стоимость субсидий по заявкам категории I и категории II непревышает предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренный натекущий финансовый год. 3. По заявкам, набравшим 10 баллов и менее, субсидии непредоставляются. 4. Размер субсидии, запрашиваемой в заявках (далее - для заявок)категории I, определяется по формуле: F = C x k1, где: iI iI F - субсидия по i-заявке категории I; iI C - размер субсидии i-заявки категории I; iI k1 - коэффициент процентного соотношения размера субсидии длязаявок категории I. 5. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок категории Iне превышает предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренныйна текущий финансовый год, коэффициент k1 = 1. 6. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок категории Iпревышает предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренный натекущий финансовый год, коэффициент k1 определяется по формуле: k1 = V / SUM C , где: фин. iI SUM C - сумма субсидий i-заявок категории I; iI V - предельный объем бюджетных ассигнований, предусмотренный фин.на текущий финансовый год. 7. Объем субсидий для заявок категории I определяется по формуле: V = SUM F .I iI 8. Размер субсидии для заявок категории II определяется поформуле: F = C x k2, где: iII iII F - субсидия по i-заявке категории II; iII C - размер субсидии i-заявки категории II; iII k2 - коэффициент процентного соотношения размера субсидии длязаявок категории II. 9.Вслучае,если суммарный объем субсидий для заявок категории II непревышает остаток предельного объема бюджетных ассигнований,предусмотренного на текущий финансовый год,после определения сумарногообъема субсидий для заявок категории I (V = V - V ),коэффициент k2 = 0,75. фин.II фин. I 10. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок категорииII превышает остаток предельного объема бюджетных ассигнований,предусмотренного на текущий финансовый год, после определениясуммарного объема субсидий для заявок категории I, коэффициент k2определяется по формуле: K2 = 0,75 x V / SUM C , где: фин.II iII SUM C - сумма субсидий i-заявок категории II; iII V - остаток предельного объема бюджетных ассигнований, фин.IIпредусмотреного на текущий финансовый год,после определения суммарногообъема субсидий для заявок категории I. 11. Объем субсидий для заявок категории II определяется поформуле: V = SUM F . II iII 12. Размер субсидии для заявок категории III определяется поформуле: F = C x k3, где: iIII iIII F - субсидия по i-заявке категории III; iIII C - размер субсидии i-заявки категории III; iIII k3 - коэффициент процентного соотношения размера субсидии длязаявки категории III. 13.В случае,если суммарный объем субсидий для заявок категории IIIне превышает остаток предельного объема бюджетных ассигнований,предусмотреного на текущий финансовый год,после определения суммарногообъема субсидий по заявкам категорий I и II (V = V - V - V ),коэффициент k3 = 0,5. фин.III фин. I II 14. В случае, если суммарный объем субсидий для заявок категорииIII превышает остаток предельного объема бюджетных ассигнований,предусмотренного на текущий финансовый год, после определениясуммарного объема субсидий по заявкам категорий I и II, коэффициент k3определяется по формуле: k3 = 0,5 x V / SUM C , где: фин.III iIII SUM С - размер субсидии i-заявки категории III; iIII V - остаток предельного объема бюджетных ассигнований, фин.IIIпредусмотренного на текущий финансовый год,после определения сумарногообъема субсидий для заявок категории I и категории II. 15. Объем субсидий для заявок категории III определяется поформуле: V = SUM F . III iIII