Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 24.06.2013 № 497
Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Светловский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 2013 г. N 497 г. Светлый Об утверждении Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Светловский городской округ" В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 4сентября 2003 г. N 547 "О подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и в целяхсовершенствования подготовки населения Светловского городского округав области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Положение о подготовке населения в области защиты отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера натерритории муниципального образования "Светловский городской округ"согласно приложению. 2. Управлению делами (В.И. Заичкина) обеспечить опубликованиенастоящего Постановления в газете "Светловские вести" и размещение наофициальном сайте администрации. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы администрации В.Л. Толстых. 4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Глава администрации МО "СГО" С.Н. Лютаревич Приложение к Постановлению администрации муниципального образования "Светловский городской округ" от 24 июня 2013 г. N 497 ПОЛОЖЕНИЕ о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования "Светловский городской округ" 1. Настоящее Положение определяет группы населения, проходящиеобязательную подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера (далее по тексту - чрезвычайныеситуации), а также основные задачи и формы обучения населениядействиям в чрезвычайных ситуациях. 2. Подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций проходят: а) лица, занятые в сфере производства и обслуживания, невключенные в состав органов управления муниципального и объектовогозвена территориальной подсистемы Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту -работающее население); б) лица, не занятые в сфере производства и обслуживания (далее потексту - неработающее население); в) лица, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях иучреждениях начального, среднего профессионального образования (далеепо тексту - обучающиеся); г) руководители органов местного самоуправления (далее по тексту- ОМС); д) работники органов местного самоуправления и организаций,специально уполномоченные решать вопросы по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и включенные в состав органовуправления муниципального и объектового звена территориальнойподсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее по тексту - уполномоченные работники); е) председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям ОМС городскогоокруга и организаций (далее по тексту - председатели комиссий почрезвычайным ситуациям). 3. Основными задачами при подготовке населения в области защитыот чрезвычайных ситуаций являются: а) обучение населения правилам поведения, основным способамзащиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, приемам оказания первоймедицинской помощи пострадавшим, правилам пользования средствамииндивидуальной и коллективной защиты; б) повышение у руководителей ОМС и организаций навыков управлениясилами и средствами муниципального и объектового звеньев, входящими всостав территориальной подсистемы Единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; в) совершенствование практических навыков руководителей ОМС иорганизаций, а также председателей комиссий по чрезвычайным ситуациямв организации и проведении мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций и ликвидации их последствий; г) практическое усвоение уполномоченными работниками в ходеучений и тренировок порядка действий при различных режимахфункционирования муниципального и объектового звена территориальнойподсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, а также при проведении аварийно-спасательных идругих неотложных работ. 4. Подготовка в области защиты от чрезвычайных ситуацийпредусматривает: а) для работающего населения - проведение занятий по месту работысогласно рекомендуемым программам и самостоятельное изучение порядкадействий в чрезвычайных ситуациях с последующим закреплениемполученных знаний и навыков на учениях и тренировках; б) для неработающего населения - проведение бесед, лекций,просмотр учебных фильмов, привлечение на учения и тренировки по местужительства, а также самостоятельное изучение пособий, памяток,листовок и буклетов, прослушивание радиопередач и просмотртелепрограмм по вопросам защиты от чрезвычайных ситуаций; в) для обучающихся - проведение занятий в учебное время посоответствующим программам в рамках курса "Основы безопасностижизнедеятельности", утверждаемым Министерством образования РоссийскойФедерации по согласованию с Министерством Российской Федерации поделам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий; г) для председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям,руководителей ОМС и организаций, уполномоченных работников - повышениеквалификации не реже одного раза в 5 лет, проведение самостоятельнойработы, а также участие в сборах, учениях и тренировках. 5. Для лиц, впервые назначенных на должность, связанную свыполнением обязанностей в области защиты от чрезвычайных ситуаций,переподготовка или повышение квалификации в течение первого годаработы является обязательной. Повышение квалификации можетосуществляться по очной и очно-заочной формам обучения, в том числе сиспользованием дистанционных образовательных технологий. 6. Повышение квалификации в области защиты от чрезвычайныхситуаций проходят: а) руководители и председатели комиссий по чрезвычайным ситуациямОМС и организаций - в "Учебно-методическом центре по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области"; б) уполномоченные работники - в "Учебно-методическом центре погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области"; в) повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасностьжизнедеятельности" - в учреждениях повышения квалификацииМинистерства образования РФ и в "Учебно-методическом центре погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградской области". 7. Совершенствование знаний, умений и навыков населения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведениякомандно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений итренировок. 8. Командно-штабные учения продолжительностью до 3 сутокпроводятся в ОМС 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабныетренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до1 суток. К проведению командно-штабных учений в ОМС в установленномпорядке привлекаются оперативные группы воинской части Вооруженных СилРоссийской Федерации, дислоцирующейся на территории Светловскогогородского округа, отдела полиции по Светловскому городскому округуМВД Российской Федерации, а также по согласованию с органамиисполнительной власти Калининградской области и Главного управленияМЧС по Калининградской области - силы и средства территориальнойподсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 9. Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часовпроводятся с участием нештатных аварийно-спасательных формирований(далее по тексту - формирования) организаций 1 раз в год. 10. Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1раз в 3 года в муниципальном образовании и организациях, имеющихопасные производственные объекты. В других организациях 1 раз в годпроводятся тренировки продолжительностью до 8 часов. 11. Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учрежденияхначального и среднего профессионального образования проводятсяежегодно. 12. Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты отчрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном рискепри их проведении. 13. Отдел ГО и ЧС администрации МО "Светловский городской округ": а) оказывает методическую помощь и осуществляет контроль заподготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; б) согласовывает списки руководителей и работников, проходящихпереподготовку или повышение квалификации в "Учебно-методическомцентре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Калининградскойобласти"; в) направляет утвержденные примерные программы обучения в областизащиты от чрезвычайных ситуаций по организациям для подготовкиработающего населения; г) планирует и организует подготовку неработающего населения вобласти защиты от чрезвычайных ситуаций. 14. Финансирование подготовки председателя комиссии почрезвычайным ситуациям органа местного самоуправления, уполномоченныхработников муниципального звена территориальной подсистемы Единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, подготовки неработающего населения, а также проведенияорганом местного самоуправления учений и тренировок осуществляется засчет средств местного бюджета. Финансирование подготовки работающего населения в области защитыот чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, атакже проведения организациями учений и тренировок осуществляется засчет организаций.