Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 31.07.2013 № 1116
Об утверждении Регламента взаимодействия администрации городского округа "Город Калининград" с общественным советом при главе городского округа "Город Калининград"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 июля 2013 г. N 1116г. КалининградОб утверждении Регламента взаимодействия администрациигородского округа "Город Калининград" с общественным советомпри главе городского округа "Город Калининград" (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 18.02.2014 г. N 232) В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", в целях организациивзаимодействия профильных подразделений администрации городскогоокруга "Город Калининград" с общественным советом при главе городскогоокруга "Город Калининград" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Регламент взаимодействия администрации городскогоокруга "Город Калининград" с общественным советом при главе городскогоокруга "Город Калининград" (приложение). 2. Управлению организации документооборота администрациигородского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечитьопубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин" и наофициальном сайте администрации городского округа "Город Калининград"в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить науправление по связям с общественностью и средствами массовойинформации администрации городского округа "Город Калининград" (Е.Л.Альтовская).Глава городского округа А.Г. Ярошук Приложение к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 31 июля 2013 г. N 1116 РЕГЛАМЕНТ взаимодействия администрации городского округа "Город Калининград" с общественным советом при главе городского округа "Город Калининград" (В редакции Постановления Администрации городского округа "Город Калининград" от 18.02.2014 г. N 232) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Регламент взаимодействия администрации городского округа"Город Калининград" с общественным советом при главе городского округа"Город Калининград" (далее - Регламент) разработан в целях реализацииположений Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечениидоступа к информации о деятельности государственных органов и органовместного самоуправления" и регулирует вопросы взаимного обменаинформацией между администрацией городского округа "Город Калининград"(далее - Администрация) и общественным советом при главе городскогоокруга "Город Калининград" (далее - Общественный совет), а такжеорганизации участия представителей профильных подразделенийАдминистрации в мероприятиях Общественного совета. 1.2. Основные понятия: 1) коллегиальный орган Администрации -административно-совещательный орган для принятия совместных решений; 2) профильное подразделение Администрации - подразделение,взаимодействующее с Общественным советом. 1.3. Настоящий Регламент регулирует взаимодействие междуАдминистрацией и Общественным советом. 1.4. Взаимодействие Администрации с Общественным советомобеспечивается следующими способами: 1) участие специалистов профильных подразделений Администрации вмероприятиях Общественного совета; 2) направление главой городского округа "Город Калининград"(далее - глава городского округа), заместителями главы Администрации,управляющим делами Администрации председателю Общественного советавопросов и предложений для рассмотрения и обсуждения в Общественномсовете; 3) направление главой городского округа, заместителями главыАдминистрации, управляющим делами Администрации председателюОбщественного совета предложений об участии представителейОбщественного совета в мероприятиях Администрации; 4) направление Общественным советом главе городского округа,заместителям главы Администрации, управляющему делами Администрацииинформации о своей деятельности и организованных при участииОбщественного совета мероприятиях; 5) направление Общественным советом главе городского округапредложений об участии специалистов профильных подразделенийАдминистрации в мероприятиях Общественного совета; 6) размещение Общественным советом информации о своейдеятельности на официальном сайте Администрации в сети Интернет; 7) представительство Общественного совета в составе коллегиальныхорганов Администрации; 8) участие представителей Общественного совета в мероприятияхАдминистрации и главы городского округа. (В редакции ПостановленияАдминистрации городского округа "Город Калининград" от 18.02.2014 г. N232) 1.5. Форма взаимодействия между Администрацией и Общественнымсоветом устанавливается Федеральными законами от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",настоящим Регламентом. 1.6. Информационный обмен в рамках взаимодействия Администрации иОбщественного совета осуществляется преимущественно путемдокументирования информации, в том числе в виде электронногодокумента. Информация о деятельности Администрации может быть предоставленаОбщественному совету главой городского округа, заместителями главыАдминистрации, управляющим делами Администрации по письменномуобращению на основании решения Общественного совета. Предложение об участии специалистов профильных подразделенийАдминистрации в мероприятии Общественного совета направляется главегородского округа на бланке Администрации (подразделенияАдминистрации) в виде письма, подписанного председателем Общественногосовета на основании решения Общественного совета. Предложение об участии представителя Общественного совета вмероприятиях Администрации направляется председателю Общественногосовета на бланке Администрации (подразделения Администрации) в видеписьма, подписанного соответствующим должностным лицом Администрации. Информационный обмен между Общественным советом и Администрациейв электронном виде осуществляется следующими способами: - по электронной почте на электронный адрес управления по связямс общественностью и средствами массовой информации Администрацииpress@klgd.ru; - по электронной почте на электронные адреса членов Общественногосовета согласно списку электронных адресов, утвержденномупредседателем Общественного совета. Срок рассмотрения документированной информации, поступающей врамках взаимодействия между Администрацией и Общественным советом всоответствии с настоящим Регламентом, составляет не более 10 рабочихдней. Документированная информация, поступающая в рамках взаимодействиямежду Администрацией и Общественным советом в соответствии снастоящим Регламентом, подлежит регистрации. Ответ на документированную информацию, поступающую в рамкахвзаимодействия между Администрацией и Общественным советом всоответствии с настоящим Регламентом, в случае, если таковойнеобходим, направляется адресату тем же порядком, каким быланаправлена исходная документированная информация (если адресат неуказал иное). 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ И ОБЩЕСТВЕННЫМ СОВЕТОМ 2.1. Взаимодействие между Администрацией и Общественным советомобеспечивается отделом по связям с общественностью управления посвязям с общественностью и средствами массовой информацииАдминистрации. 2.2. Полномочия, права и обязанности структурных подразделений,должностных лиц Администрации по предоставлению информации о своейдеятельности указываются в положениях о структурных подразделенияхАдминистрации, а также в должностных инструкциях. Полномочия, права и обязанности членов Общественного совета попредоставлению информации о своей деятельности указываются в положенииоб Общественном совете, Регламенте Общественного совета. 2.3. Основными требованиями при обеспечении взаимодействия междуАдминистрацией и Общественным советом являются: 1) достоверность и оперативность предоставляемой информации; 2) соблюдение сроков и порядка предоставления информации; 3) изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся кинформации ограниченного доступа; 4) соблюдение представителями Общественного совета, находящимисяв составе коллегиальных органов Администрации, этических норм итребований, установленных для нормальной организации работы этихколлегиальных органов Администрации. 3. СПОСОБЫ И ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ АДМИНИСТРАЦИЕЙ И ОБЩЕСТВЕННЫМ СОВЕТОМ 3.1. Направление Общественным советом главе городского округапредложений об участии специалистов профильных подразделенийАдминистрации в мероприятиях Общественного совета. Общественный совет самостоятельно осуществляет планирование своейработы. При планировании и организации мероприятий, в процессе которыхбудут затрагиваться вопросы местного значения, входящие в круг веденияподразделений Администрации, Общественный совет вправе направитьглаве городского округа предложение об участии специалиста профильногоподразделения Администрации в мероприятии Общественного совета неменее чем за 15 рабочих дней до его проведения. В случае, если главой городского округа принимается решение осогласовании участия специалиста профильного подразделенияАдминистрации в планируемом мероприятии Общественного совета,управление по связям с общественностью и средствами массовойинформации направляет информацию об этом председателю Общественногосовета и руководителю соответствующего профильного подразделенияАдминистрации не позднее 3 рабочих дней с момента регистрациипредложения Общественного совета и информирует их по телефону. В случае, если главой городского округа принимается решение оботказе в согласовании участия специалиста профильного подразделенияАдминистрации в планируемом мероприятии Общественного совета,управление по связям с общественностью и средствами массовойинформации направляет информацию об этом председателю Общественногосовета не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации предложенияОбщественного совета и информирует его по телефону. В случае, если главой городского округа принимается решение опредоставлении помещения в здании Администрации Общественному советудля проведения мероприятия, управление по связям с общественностью исредствами массовой информации направляет информацию о возможностипредоставления помещения в здании Администрации в день и время,указанные в заявке, председателю Общественного совета не позднее 3рабочих дней с момента регистрации предложения и информирует его потелефону. Если помещение в день и время, указанные в заявке,предоставить невозможно и Общественный совет не имеет возможностипровести мероприятие в помещении вне здания Администрации, проводитсясогласование переноса проведения мероприятия с учетом графикаиспользования помещений в здании Администрации. При невозможностипредоставить помещение в здании Администрации управление по связям собщественностью и средствами массовой информации направляетпредседателю Общественного совета мотивированный отказ впредоставлении помещения в срок не позднее 5 рабочих дней. 3.2. Направление главой городского округа, заместителями главыАдминистрации, управляющим делами Администрации председателюОбщественного совета предложений об участии представителейОбщественного совета в мероприятиях Администрации. При планировании и организации мероприятий, в процессе которыхбудут затрагиваться вопросы, участие в рассмотрении которых по решениюглавы городского округа, заместителей главы Администрации,управляющего делами Администрации должны принять представителиОбщественного совета, глава городского округа, заместители главыАдминистрации, управляющий делами Администрации вправе направитьпредседателю Общественного совета через управление по связям собщественностью и средствами массовой информации предложение обучастии представителя Общественного совета в мероприятии Администрациине менее чем за 10 рабочих дней до его проведения. О принятом председателем Общественного совета (по согласованию счленами Общественного совета) решении об участии (об отказе в участии)представителя Общественного совета в планируемом мероприятииАдминистрации председатель Общественного совета письменно сообщаетначальнику управления по связям с общественностью и средствамимассовой информации в срок не позднее 3 рабочих дней с моментарегистрации предложения и информирует его по телефону. 3.3. Размещение Общественным советом информации о своейдеятельности на официальном сайте Администрации в сети Интернет. В целях размещения информации о своей деятельности Общественныйсовет использует раздел официального сайта Администрации в сети"Интернет", предназначенный для размещения информации о взаимодействииАдминистрации и общественных объединений и некоммерческих организацийгородского округа "Город Калининград". Размещение материалов о деятельности Общественного совета наофициальном сайте Администрации осуществляется управлением по связям собщественностью и средствами массовой информации на основеинформационных материалов, направленных Общественным советом вуправление по связям с общественностью и средствами массовойинформации на электронном носителе. На официальном сайте Администрации в сети Интернет информация одеятельности Общественного совета размещается в упорядоченном виде,группируется по различным признакам, устанавливаемым в рабочем порядкепо согласованию между Общественным советом и управлением по связям собщественностью и средствами массовой информации. Перечень информации о деятельности Общественного совета,обязательной для размещения на официальном сайте Администрации,утверждается Общественным советом. Перечень лиц, ответственных за информационное наполнение разделаофициального сайта Администрации, предназначенного для размещенияинформации о взаимодействии Администрации и общественных объединений инекоммерческих организаций городского округа "Город Калининград",определяется управлением по связям с общественностью и средствамимассовой информации и утверждается в порядке, определяемом нормативнымправовым актом Администрации. Сроки и последовательность действий при наполнении официальногосайта определяются Регламентом администрации городского округа "ГородКалининград" и Регламентом исполнения муниципальной функции"Информационное наполнение официального сайта администрации городскогоокруга "Город Калининград". 3.4. Участие специалистов профильных подразделений Администрациив мероприятиях Общественного совета. Участие специалистов профильных подразделений Администрации вмероприятиях Общественного совета осуществляется с согласия главыгородского округа. В случае, если в согласованном главой городскогоокруга предложении Общественного совета об участии специалистапрофильного подразделения Администрации в мероприятии Общественногосовета указана необходимость подготовки информационных материалов состороны Администрации, руководитель профильного подразделенияАдминистрации дает поручение специалисту профильного подразделения всрок не позднее 7 рабочих дней до планируемого мероприятияОбщественного совета подготовить проект информационных материалов повопросам, которые должны быть рассмотрены на мероприятии Общественногосовета, и после его утверждения направить председателю Общественногосовета и начальнику управления по связям с общественностью исредствами массовой информации в срок не позднее 5 рабочих дней допланируемого мероприятия Общественного совета. Форма и порядок проведения мероприятий Общественного советаустанавливаются положением об Общественном совете, РегламентомОбщественного совета. По итогам мероприятий Общественного совета с участиемпредставителей профильных подразделений Администрации в срок непозднее 7 рабочих дней со дня проведения ближайшего по временизаседания Общественного совета председателем Общественного советаглаве городского округа и руководителю профильного подразделенияАдминистрации направляется итоговый документ мероприятия Общественногосовета (в форме протокола, решения, заключения, рекомендаций илисправки), утвержденный Общественным советом. Итоговый документмероприятия Общественного совета подлежит размещению на официальномсайте Администрации в сети Интернет. В срок не позднее 30 рабочих дней со дня получения итоговогодокумента мероприятия Общественного совета руководитель профильногоподразделения Администрации направляет председателю Общественногосовета и начальнику управления по связям с общественностью исредствами массовой информации информацию о том, как были учтены иреализованы итоги мероприятия Общественного совета в деятельностипрофильного подразделения Администрации. 3.5. Присутствие представителей Общественного совета в составеколлегиальных органов Администрации. К коллегиальным органам Администрации относятся координационныеорганы (комиссии, межведомственные комиссии, рабочие группы,организационные комитеты), а также совещательные органы (советы). Перечень коллегиальных органов Администрации, в состав которыхвключаются представители Общественного совета, устанавливается главойгородского округа на основании предложений Общественного совета. Информация о проведении заседания коллегиального органаАдминистрации, в состав которого входит представитель Общественногосовета, направляется начальнику управления по связям с общественностьюи средствами массовой информации не позднее 5 рабочих дней до егопроведения. Информационные материалы к заседанию коллегиального органаАдминистрации направляются представителю Общественного совета,входящему в состав коллегиального органа Администрации, в сроки и впорядке, установленном положением о соответствующем коллегиальноморгане Администрации. Форма и порядок проведения заседаний, права и обязанности членовколлегиального органа Администрации устанавливаются положением осоответствующем коллегиальном органе Администрации. 3.6. Направление Общественным советом информации о своейдеятельности и организованных при участии Общественного советамероприятиях главе городского округа, заместителям главыАдминистрации, управляющему делами Администрации. Информация о деятельности Общественного совета и организованныхпри участии Общественного совета мероприятиях направляется главегородского округа, заместителям главы Администрации, управляющемуделами Администрации в форме протоколов, решений, заключений,рекомендаций, справок. Информация о деятельности Общественного совета и организованныхпри участии Общественного совета мероприятиях должна бытьдокументирована и подписана председателем Общественного совета,секретарем Общественного совета. В случае, если иное не предусмотренонастоящим Порядком, информация о деятельности Общественного совета иорганизованных при участии Общественного совета мероприятияхнаправляется не позднее 7 рабочих дней по окончании отчетного месяца ввиде краткой справки с указанием мероприятий, организованныхОбщественным советом в отчетном месяце, с указанием даты, времени иместа проведения мероприятия, инициатора проведения мероприятия,ответственного организатора, количества присутствовавших, повестки днямероприятия, краткого содержания выступлений, описания результатовмероприятия. К информации о деятельности Общественного совета иорганизованных при участии Общественного совета мероприятияхприкладываются необходимые документы в форме протоколов, решений,заключений, рекомендаций, справок. Главе городского округа, заместителям главы Администрации,управляющему делами Администрации информация о деятельностиОбщественного совета и организованных при участии Общественного советамероприятиях направляется через управление по связям собщественностью и средствами массовой информации. Главе городского округа направляется информация обо всейдеятельности Общественного совета и организованных при участииОбщественного совета мероприятиях. Заместителям главы Администрации иуправляющему делами Администрации направляется информация по вопросам,входящим в сферу их компетенции. 3.7. Направление главой городского округа, заместителями главыАдминистрации, управляющим делами Администрации председателюОбщественного совета вопросов и предложений для рассмотрения иобсуждения в Общественном совете. Для учета мнения общественности при решении вопросов местногозначения глава городского округа, заместители главы Администрации,управляющий делами Администрации могут направлять в Общественный советвопросы и предложения для рассмотрения и обсуждения, разработкирекомендаций. К вопросам и предложениям, направленным главой городского округа,заместителями главы Администрации, управляющим делами Администрации вОбщественный совет для рассмотрения и обсуждения, должны бытьприложены пояснительные записки и необходимые информационныематериалы. При планировании работы Общественный совет на своем заседаниирассматривает вопросы и предложения, поступившие от главы городскогоокруга, заместителей главы Администрации, управляющего деламиАдминистрации и зарегистрированные в управлении по связям собщественностью и средствами массовой информации. Общественный советопределяет место, время, порядок и форму обсуждения вопросов ипредложений, поступивших от главы городского округа, заместителейглавы Администрации, управляющего делами Администрации, после чегопредседатель Общественного совета информирует их о рассмотрениипоступивших вопросов и предложений в срок не позднее 7 рабочих днейпосле проведения заседания. 3.8. Участие представителей Общественного совета в мероприятияхАдминистрации. Участие представителей Общественного совета в мероприятияхАдминистрации осуществляется по предложениям главы городского округа,заместителей главы Администрации, управляющего делами Администрации,направленным председателю Общественного совета. В случае, если в принятом председателем Общественного совета (посогласованию с членами Общественного совета) предложении главыгородского округа, заместителей главы Администрации, управляющегоделами Администрации об участии представителя Общественного совета вмероприятии Администрации указана необходимость подготовкиинформационных материалов со стороны Общественного совета,председатель Общественного совета (по согласованию с членамиОбщественного совета) создает рабочую группу по подготовке проектаинформационных материалов по вопросам, которые должны быть рассмотренына мероприятии Администрации. Проект информационных материалов, подписанный членами рабочейгруппы и председателем Общественного совета, должен быть направленначальнику управления по связям с общественностью и средствамимассовой информации в срок не позднее 5 рабочих дней до планируемогомероприятия Администрации. Форма и порядок проведения мероприятий Администрацииустанавливаются нормативными правовыми актами Администрации. В случае, если по итогам мероприятий Администрации, в которыхприняли участие представители Общественного совета, предусмотреносоставление итогового документа (протокола, решения, поручения и др.),в срок не позднее 3 рабочих дней со дня составления и утверждения(подписания) итогового документа он должен быть направлен вОбщественный совет и управление по связям с общественностью исредствами массовой информации. 3.9. Прием главой городского округа членов Общественного совета. Глава городского округа проводит личный прием членовОбщественного совета не реже одного раза в три месяца в соответствии спорядком, предусмотренным для личного приема граждан главойгородского округа в соответствии с Постановлением администрациигородского округа "Город Калининград" от 05.04.2013 N 444 "ОРегламенте администрации городского округа "Город Калининград". Вянваре личный прием главой городского округа членов Общественногосовета не проводится. Предложения по очередности личного приема членов Общественногосовета главой городского округа в текущем году направляютсяОбщественным советом начальнику управления по связям с общественностьюи средствами массовой информации не позднее 31 января текущего года. Вопросы для рассмотрения во время личного приема членовОбщественного совета главой городского округа направляются членамиОбщественного совета не позднее первого дня месяца, в котором будетпроводиться личный прием члена Общественного совета главой городскогоокруга, в соответствии с установленной очередностью. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа"Город Калининград" от 18.02.2014 г. N 232) 3.10. Участие главы городского округа в заседаниях Общественногосовета. Глава городского округа принимает участие в заседанияхОбщественного совета не менее 4 раз в год. (Пункт дополнен - Постановление Администрации городского округа"Город Калининград" от 18.02.2014 г. N 232) 4. КОНТРОЛЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ И ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА Контроль обеспечения взаимодействия Администрации и Общественногосовета осуществляют глава городского округа "Город Калининград" ипредседатель Общественного совета в соответствии с настоящимРегламентом. 5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ АДМИНИСТРАЦИИ И ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА Лица, виновные в нарушении настоящего Регламента, несутответственность, предусмотренную законодательством РоссийскойФедерации.