Решение Окружного Совета депутатов Муниципальное образование "Янтарный городской округ" от 27.03.2013 № 46

О внесении изменений в Устав муниципального образования "Янтарный городской округ"

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                         КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ                        
                         ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ                       
          МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЯНТАРНЫЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ"         
                                 РЕШЕНИЕ                                
         О внесении изменений в Устав муниципального образования        
                        "Янтарный городской округ"                      
       В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N  131-ФЗ  "Обобщих  принципах  организации  местного  самоуправления  в  РоссийскойФедерации", Уставом  муниципального  образования  "Янтарный  городскойокруг" окружной Совет депутатов
                                  РЕШИЛ:                                
       I. Внести в Устав муниципального образования "Янтарный  городскойокруг",  принятый  Решением  окружного  Совета  депутатов МО "Янтарныйгородской округ" от 24 ноября 2009 г. N 66, следующие изменения:
       1.  В  ч.  1  ст.  16  слова  "главы  муниципального  образования"Янтарный городской округ" исключить.
       2. В названии ст.  17  слова  "главы  муниципального  образования"Янтарный городской округ" исключить.
       3.  В  ч.  1  ст.  17  слова  "главы  муниципального  образования"Янтарный городской округ" исключить.
       4. В абзаце первом  ч.  2  ст.  17  слова  "главы  муниципальногообразования "Янтарный городской округ" исключить.
       5. В абзаце втором ч.  2  ст.  17  слова  "главой  муниципальногообразования "Янтарный городской округ" исключить.
       6. Абзац третий ч. 2 ст. 17 исключить.
       7. В абзаце четвертом ч. 2 ст. 17 слова "или  решения"  и  "главымуниципального образования "Янтарный городской округ" исключить.
       8. В абзаце первом  ч.  3  ст.  17  слова  "главы  муниципальногообразования "Янтарный городской округ" исключить.
       9. В абзаце втором  ч.  3  ст.  17  слова  "главы  муниципальногообразования" исключить.
       10. В ч.  4  ст.  17  слова  "главу  муниципального  образования"исключить.
       11. В подпункте 1  ч.  5  ст.  17  слова  "главой  муниципальногообразования" исключить.
       12. Ч. 7  ст.  17  изложить  в  следующей  редакции:  "Количествоподписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведенияголосования  по  отзыву  депутата,  должно  составлять  не   менее   5процентов  от  числа  избирателей,  зарегистрированных  на  территориисоответствующего одномандатного избирательного округа.".
       13. В ч. 11 ст. 17 слова  "главы  муниципального  образования"  и"(муниципального образования "Янтарный городской округ")" исключить.
       14. В ч.  12  ст.  17  слова  "Глава  муниципального  образованиясчитается  отозванным,  если  за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей,   зарегистрированных   на    территории    муниципальногообразования "Янтарный городской округ" исключить.
       15. В ч. 13  ст.  17  слова  "главы  муниципального  образования"исключить.
       16. В ч. 14  ст.  17  слова  "главы  муниципального  образования"исключить.
       17. В ч. 15  ст.  17  слова  "главы  муниципального  образования"исключить.
       18. В ч. 16  ст.  17  слова  "глава  муниципального  образования"исключить.
       19. Ч. 2 ст. 27 изложить в следующей редакции:
       "Должность главы  муниципального  образования  является  выборноймуниципальной  должностью. Глава муниципального образования избираетсяокружным Советом депутатов из своего состава путем тайного голосованиябольшинством  голосов  от  установленной численности депутатов на срокполномочий окружного Совета депутатов.".
       20. Ч. 3 ст. 27 дополнить первым абзацем следующего содержания:
       "Глава   администрации   муниципального   образования   "Янтарныйгородской  округ"  назначается  на  должность  по  контракту  окружнымСоветом  депутатов  из  числа  кандидатов,  представленных  конкурснойкомиссией по результатам конкурса.".
       21. В ч. 4 ст. 27 слова "(глава администрации)" исключить.
       22. В первом абзаце ч.  4  ст.  28  слова  "издает  постановленияместной  администрации  по  вопросам  местного  значения  и  вопросам,связанным  с  осуществлением  отдельных  государственных   полномочий,переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами изаконами  Калининградской  области,  а  также   распоряжения   местнойадминистрации    по    вопросам   организации   работы   администрациимуниципального образования "Янтарный городской округ" заменить словами"издает   в   пределах   своих   полномочий   правовые   акты  в  видепостановлений и распоряжений".
       23. В ч. 1 ст. 29  слова  "Глава  муниципального  образования  неможет  одновременно  исполнять  полномочия  депутата представительногооргана   муниципального   образования,   за    исключением    случаев,установленных федеральным законом" исключить.
       24. Ч. 2 ст. 34 перед  словом  "председатель"  дополнить  текстомследующего  содержания: "глава муниципального образования, действующийкак".
       25. Ч. 3 ст. 34 перед  словом  "председатель"  дополнить  текстомследующего  содержания: "глава муниципального образования, действующийкак", слова  "на  первом  заседании.  Порядок  избрания  председателя,вопросы    организации   деятельности   окружного   Совета   депутатовопределяются Регламентом." исключить.
       26. Ст. 35 после слова "деятельности" дополнить словами  "порядкаформирования органов, избрания и отзыва должностных лиц".
       27. Название ст. 36 перед словом "председателя" дополнить текстомследующего     содержания:    "главы    муниципального    образования,действующего в качестве".
       28. Ч. 1 ст. 36 перед  словом  "председатель"  дополнить  текстомследующего  содержания: "глава муниципального образования, действующийкак".
       29.  Абзац  первый  ч.  2  ст.  36  перед  словом  "председатель"дополнить   текстом   следующего   содержания:  "глава  муниципальногообразования, действующий как".
       30. В  ч.  5  ст.  40  слова  "главы  муниципального  образования"Янтарный городской округ", исполняющего полномочия" исключить.
       31. Первый абзац ч. 1 ст. 44 изложить в следующей редакции:
       "Глава  муниципального  образования  "Янтарный  городской  округ"является    высшим    должностным    лицом   местного   самоуправлениямуниципального образования "Янтарный  городской  округ"  и  наделяетсясобственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Главамуниципального  образования  "Янтарный  городской  округ"   избираетсяокружным Советом депутатов из своего состава путем тайного голосованиябольшинством голосов от установленной численности  депутатов  на  срокполномочий   окружного   Совета   депутатов   и  исполняет  полномочияпредседателя окружного Совета депутатов.".
       32.  Ч.  2  ст.  44  изложить  в   следующей   редакции:   "Главамуниципального образования в пределах полномочий:
       1) представляет муниципальное образование в отношениях с органамиместного  самоуправления  других  муниципальных  образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями,  без  доверенностидействует от имени муниципального образования;
       2) подписывает и  обнародует  в  порядке,  установленном  уставоммуниципального   образования,   нормативные  правовые  акты,  принятыепредставительным органом муниципального образования;
       3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
       4)    вправе    требовать    созыва    внеочередного    заседанияпредставительного органа муниципального образования;
       5) обеспечивает осуществление  органами  местного  самоуправленияполномочий   по   решению   вопросов  местного  значения  и  отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами субъекта Российской Федерации".
       33.  Во  втором  абзаце  ч.  3  ст.  44  слова   "о   результатахдеятельности местной администрации и иных подведомственных ему органовместного самоуправления, в том числе о решении вопросов,  поставленныхпредставительным органом муниципального образования" исключить.
       34. Абзац второй ч. 4 ст.  44  "полномочия  главы  муниципальногообразования прекращаются досрочно в случае:" исключить.
       35. Подпункт 3  ч.  4  ст.  44  изложить  в  следующей  редакции:"отрешения  от  должности  в  соответствии  со статьей 74 Федеральногозакона от 06.10.03 N 131-ФЗ либо удаления в отставку в соответствии состатьей 74.1 Федерального закона от 06.10.03 N 131-ФЗ".
       36. Подпункт 4 ч.  4  ст.  44,  содержащий  текст  "отрешения  отдолжности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.03N 131-ФЗ;" исключить.
       37. Подпункт 9 ч. 4 ст. 44 после слова  "избирателями"  дополнитьтекстом  следующего  содержания: "в качестве депутата окружного Советадепутатов".
       38. В подпункте 12 ч. 4 ст. 44 слова "или объединения поселения сгородским округом" исключить.
       39. Ч. 4 ст. 44 дополнить подпунктом  13  следующего  содержания:"досрочного  прекращения  полномочий  Совета  депутатов муниципальногообразования "Янтарный городской округ".
       40. Ч. 5 ст. 44 изложить в следующей редакции:
       "В случае отсутствия главы муниципального  образования  "Янтарныйгородской округ" или невозможности выполнения им своих обязанностей, атакже досрочного  прекращения  им  своих  полномочий  его  обязанностивременно   осуществляет   заместитель  председателя  окружного  Советадепутатов, а в случае отсутствия  заместителя  председателя  окружногоСовета  депутатов  -  один  из  председателей  постоянных  депутатскихкомиссий  окружного  Совета   депутатов   муниципального   образования"Янтарный городской округ", избираемый простым большинством голосов отустановленного числа депутатов окружного Совета депутатов.".
       41. В ч. 4  ст.  45  слова  "главой  муниципального  образования"заменить словами "главой администрации".
       42. Главу 9 дополнить ст. 46-1 следующего содержания:
       "Статья  46-1.  Глава  администрации  муниципального  образования"Янтарный городской округ"
       1.  Глава  администрации  муниципального  образования   "Янтарныйгородской   округ"   (далее  -  глава  администрации)  назначается  надолжность  по  контракту  окружным  Советом  депутатов  муниципальногообразования   "Янтарный   городской   округ"   из   числа  кандидатов,представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
       Порядок  проведения  конкурса  на   замещение   должности   главыадминистрации     устанавливается     окружным    Советом    депутатовмуниципального  образования  "Янтарный   городской   округ".   Порядокпроведения   конкурса  должен  предусматривать  опубликование  условийконкурса, сведений о дате, времени и  месте  его  проведения,  проектаконтракта не позднее чем за 20 дней до проведения конкурса.
       Общее  число   членов   конкурсной   комиссии   в   муниципальномобразовании  устанавливается окружным Советом депутатов муниципальногообразования "Янтарный городской округ".
       При формировании конкурсной комиссии в муниципальном  образованиидве  трети  ее  членов  назначаются окружным Советом депутатов, а однатреть -  законодательным  (представительным)  органом  государственнойвласти    Калининградской   области   по   представлению   ГубернатораКалининградской области.
       Гражданин,   поступающий   на   должность   главы   администрациимуниципального   образования  по  результатам  конкурса  на  замещениеуказанной   должности,   заключает   контракт.   Контракт   с   главойадминистрации  заключает  глава  муниципального  образования "Янтарныйгородской  округ"  на  срок  полномочий  окружного  Совета   депутатовмуниципального  образования  "Янтарный городской округ" (до дня началаработы  представительного  органа  муниципального  образования  новогосозыва), но не менее чем на два года.
       2.  Условия  контракта  для  главы   администрации   утверждаютсяокружным   Советом   депутатов  муниципального  образования  "Янтарныйгородской округ".
       3.   В   сфере    осуществления    исполнительно-распорядительнойдеятельности глава администрации муниципального образования:
       1)  на  принципах  единоначалия  осуществляет  общее  руководстводеятельностью    администрации   муниципального   образования   и   ееструктурных  подразделений,  организует  и   обеспечивает   исполнениеполномочий    администрации   муниципального   образования   "Янтарныйгородской  округ"  по  решению  всех   вопросов   местного   значения,отнесенных к ее компетенции;
       2) разрабатывает и представляет на утверждение  окружного  Советадепутатов    муниципального   образования   структуру   администрации,формирует штат администрации в пределах утвержденных в бюджете средствна содержание администрации муниципального образования;
       3)  утверждает  штатные  расписания   администрации,   определяетфункции,    полномочия    руководителей    структурных   подразделенийадминистрации;  утверждает  положения  о  структурных   подразделенияхадминистрации,  за исключением положений о структурных подразделениях,наделенных  правами  юридического  лица,  и   должностные   инструкциимуниципальных   служащих  администрации,  работников  по  техническомуобеспечению; выдает от имени администрации муниципального  образования"Янтарный  городской  округ" доверенности на представление интересов всудебных и иных государственных органах;
       4) организует работу с кадрами администрации,  их  аттестацию  насоответствие   занимаемым   должностям;  в  установленном  действующимзаконодательством порядке назначает на должности и освобождает от  нихмуниципальных   служащих  администрации,  руководителей  муниципальныхпредприятий и учреждений;
       5) назначает на должность и освобождает от должности заместителейглавы  администрации  муниципального  образования  по  согласованию  сокружным  Советом  депутатов,  начальников   управлений,   отделов   икомитетов  администрации  муниципального  образования,  а также решаетвопросы   применения   к   ним   мер   поощрения   и    дисциплинарнойответственности;
       6) в  соответствии  с  действующим  законодательством  определяетразмер  должностного  оклада, размер ежемесячных и иных дополнительныхвыплат  руководителям  и  работникам   муниципальных   предприятий   иучреждений, а также определяет порядок осуществления указанных выплат;
       7)  разрабатывает  и  вносит  на  утверждение  в  окружной  Советдепутатов проект местного бюджета муниципального образования "Янтарныйгородской округ", а также отчет о его исполнении;
       8) исполняет  местный  бюджет,  является  главным  распорядителембюджетных  средств  (за  исключением  средств по расходам, связанным сдеятельностью  окружного  Совета  депутатов),  подписывает  финансовыедокументы;
       9) вносит предложения в  окружной  Совет  депутатов  о  планах  ипрограммах     социально-экономического     развития    муниципальногообразования "Янтарный городской округ" и внесении изменений, уточненийв них;
       10)    организует    и    обеспечивает    исполнение    отдельныхгосударственных  полномочий,  переданных  в  ведение  органов местногосамоуправления муниципального образования "Янтарный  городской  округ"федеральными законами и законами Калининградской области;
       11)  осуществляет  права  собственника  от  имени  муниципальногообразования  "Янтарный  городской  округ"  в  отношении муниципальногоимущества в соответствии с действующим законодательством и в  пределахполномочий,  установленных  настоящим Уставом и нормативными правовымиактами окружного Совета депутатов;
       12) заключает от имени администрации  муниципального  образования"Янтарный  городской  округ"  договоры  и  соглашения  с  юридическимилицами, в том числе с зарубежными,  по  вопросам  компетенции  местнойадминистрации;   передает   в   установленном  порядке  полномочия  позаключению договоров другим должностным лицам местной администрации;
       13) отменяет или приостанавливает действие  распоряжений  и  иныхактов,     принятых     руководителями    структурных    подразделенийадминистрации, руководителями муниципальных предприятий и  учреждений,в    случае,    если   они   противоречат   федеральному,   областномузаконодательству и настоящему Уставу;
       14) осуществляет иные полномочия  в  соответствии  с  федеральнымзаконодательством,    законодательством    Калининградской    области,настоящим Уставом, нормативно-правовыми  актами  главы  муниципальногообразования  и  окружного  Совета депутатов муниципального образования"Янтарный городской округ".
       4. В сфере взаимодействия  с  районным  Советом  депутатов  главаадминистрации муниципального образования:
       1) вносит в окружной Совет депутатов проекты нормативных правовыхактов муниципального образования;
       2) вносит предложения о созыве внеочередных  заседаний  окружногоСовета депутатов;
       3) предлагает вопросы в повестку дня заседаний  окружного  Советадепутатов.
       5.  Условия  контракта  для  главы   администрации   утверждаютсяокружным   Советом   депутатов  муниципального  образования  "Янтарныйгородской округ"  в  части,  касающейся  осуществления  полномочий  порешению  вопросов местного значения, и законом Калининградской области-  в  части,  касающейся   осуществления   отдельных   государственныхполномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральнымизаконами и законами Калининградской области.
       6. Дополнительные требования к главе администрации муниципальногообразования  в  части  решения  вопросов  местного значения могут бытьустановлены контрактом при его заключении.
       7. Глава администрации  муниципального  образования  осуществляетсвои   полномочия   на   постоянной  основе  и  не  вправе  заниматьсяпредпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность  неможет   финансироваться  исключительно  за  счет  средств  иностранныхгосударств,  международных  и  иностранных  организаций,   иностранныхграждан   и   лиц   без   гражданства,   если  иное  не  предусмотреномеждународным договором  Российской  Федерации  или  законодательствомРоссийской  Федерации. Глава местной администрации не вправе входить всостав органов управления, попечительских или наблюдательных  советов,иных    органов    иностранных    некоммерческих   неправительственныхорганизаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  ихструктурных  подразделений,  если  иное не предусмотрено международнымдоговором  Российской  Федерации  или   законодательством   РоссийскойФедерации.
       8. Глава администрации муниципального образования:
       1)  подконтролен  и   подотчетен   окружному   Совету   депутатовмуниципального образования "Янтарный городской округ";
       2)  представляет  окружному   Совету   депутатов   муниципальногообразования  "Янтарный городской округ" ежегодные отчеты о результатахсвоей  деятельности  и   деятельности   администрации   муниципальногообразования,  в  том  числе  о решении вопросов, поставленных окружнымСоветом муниципального образования.
       9.  Полномочия  главы  администрации  муниципального  образования"Янтарный городской округ" прекращаются досрочно в случае:
       1) смерти;
       2) отставки по собственному желанию;
       3) расторжения контракта в соответствии  с  частью  11  настоящейстатьи;
       4) отрешения от должности в соответствии со ст.  74  Федеральногозакона от 06.10.03 N 131-ФЗ;
       5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
       6)  признания  судом  безвестно  отсутствующим   или   объявленияумершим;
       7) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительногоприговора суда;
       8) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  местожительства;
       9)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращениягражданства   иностранного   государства  -  участника  международногодоговора Российской Федерации, в соответствии  с  которым  иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного  государства  либо  полученияим  вида  на  жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территориииностранного  государства,  не  являющегося  участником международногодоговора Российской Федерации,  в  соответствии  с  которым  гражданинРоссийской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
       10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ееальтернативную гражданскую службу;
       11) преобразования муниципального образования, осуществляемого  всоответствии  со  ст.  13  Федерального закона от 06.10.03 N 131-ФЗ, атакже в случае упразднения муниципального образования;
       12) утраты муниципальным образованием своего статуса;
       13) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее  чем  на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального или объединения с другими поселениями.
       10. Контракт с главой  администрации  муниципального  образованияможет  быть  расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке наосновании заявления:
       1)  окружного  Совета  муниципального   образования   или   главымуниципального  образования - в связи с нарушением условий контракта вчасти, касающейся решения вопросов местного значения, а также в  связис несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
       2)  высшего  должностного  лица  субъекта  Российской   Федерации(руководителя  высшего  исполнительного  органа государственной властисубъекта  Российской  Федерации)  -  в  связи  с  нарушением   условийконтракта  в части, касающейся осуществления отдельных государственныхполномочий, переданных органам  местного  самоуправления  федеральнымизаконами  и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи снесоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;
       3) главы администрации муниципального образования  -  в  связи  снарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или)органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
       11. Глава  администрации  муниципального  образования  вправе  отимени  администрации  муниципального  образования  "Янтарный городскойокруг"  приобретать  и  осуществлять  имущественные  и  иные  права  иобязанности, выступать в суде без доверенности.
       12.  В  случае  отсутствия  главы  администрации,   невозможностивыполнения  им  своих  обязанностей, а также досрочного прекращения имсвоих полномочий его обязанности временно исполняет заместитель  главыадминистрации  муниципального  образования по решению окружного Советадепутатов муниципального образования "Янтарный городской округ".
       43. В первом абзаце текста ст.  49  слова  "главы  муниципальногообразования "Янтарный городской округ" исключить.
       44. В ч. 4 ст. 59 слово "главу" исключить.
       II. Зарегистрировать  данные  изменения  в  Устав  муниципальногообразования   "Янтарный   городской  округ"  в  установленном  закономпорядке.
       III.  После  государственной  регистрации   изменений   настоящееРешение подлежит опубликованию в газете "Наш Янтарный".
       IV.  Решение  вступает   в   силу   со   дня   его   официальногоопубликования.
       V.  Изменения,  внесенные  в  Устав  муниципального   образования"Янтарный   городской   округ"   настоящим   Решением,  применяются  кправоотношениям, возникшим после вступления Решения в законную силу.от 27 марта 2013 г.N 46Глава муниципального образования"Янтарный городской округ"                               В.Ф. Сердюков