Постановление Правительства Калининградской области от 16.10.2013 № 746
О порядке проведения конкурсов на право заключения договоров купли-продажи объектов недвижимого имущества в государственную собственность Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 31.03.2014 г. N 187 16 октября 2013 г. N 746 г. Калининград О порядке проведения конкурсов на право заключения договоров купли-продажи объектов недвижимого имущества в государственную собственность Калининградской области В соответствии с главой 30 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации, Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защитеконкуренции", статьей 18 Уставного закона Калининградской области "ОПравительстве Калининградской области" Правительство Калининградскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о проведении конкурсов на право заключениядоговоров купли-продажи объектов недвижимого имущества вгосударственную собственность Калининградской области согласноприложению. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области А.Н. Силанов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 16 октября 2013 г. N 746 ПОЛОЖЕНИЕ о проведении конкурсов на право заключения договоров купли-продажи объектов недвижимого имущества в государственную собственность Калининградской области Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Положение о проведении конкурсов на право заключения договоровкупли-продажи объектов недвижимого имущества в государственнуюсобственность Калининградской области устанавливает порядок и условияпроведения конкурсов на право заключения договоров купли-продажиобъектов недвижимого имущества в государственную собственностьКалининградской области (далее - положение). Настоящее положение разработано в соответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защитеконкуренции"; - Законом Калининградской области "О порядке управления ираспоряжения государственной собственностью Калининградской области". Не урегулированные настоящим положением вопросы организации ипроведения конкурсов на право заключения договоров купли-продажиобъектов недвижимого имущества в государственную собственностьКалининградской области регулируются действующим законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области. Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ 2. Для целей настоящего положения используются следующие основныепонятия: 1) заказчик - орган государственной власти Калининградскойобласти, государственные учреждения, к которым в установленном порядкедоведены (перечислены) бюджетные ассигнования на приобретениенедвижимого имущества в государственную собственность Калининградскойобласти; 2) координирующий орган - орган государственной властиКалининградской области, формирующий потребность в приобретениинедвижимого имущества в государственную собственность Калининградскойобласти, в том числе определяющий технические и иные характеристикинеобходимого недвижимого имущества; 3) уполномоченный орган - специально уполномоченный органКалининградской области в сфере имущественных отношений; 4) организатор конкурса - Конкурсное агентство Калининградскойобласти; 5) потребность - необходимость, выраженная в документе,содержащем сведения о необходимом для приобретения в государственнуюсобственность Калининградской области недвижимом имуществе, в томчисле технические и иные характеристики необходимого недвижимогоимущества; 6) конкурс - торги, проводимые с целью приобретения объектовнедвижимого имущества в государственную собственность Калининградскойобласти, победителем которых признается лицо, которое предложилолучшие условия исполнения договора и заявке которого на участие вконкурсе присвоен первый номер; конкурс является открытым по составуучастников; 7) заявка заказчика - заявка на организацию и проведение торгов,представляемая заказчиком организатору конкурса для организации ипроведения конкурса; 8) техническое задание - техническое задание на организацию ипроведение конкурса; 9) заявка - пакет документов, определенный настоящим положением,подаваемый заявителем и необходимый для оформления участия в конкурсе;заявка содержит документы и сведения, содержащиеся в пункте 38настоящего положения; 10) заявитель - любое юридическое лицо независимо оторганизационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения иместа происхождения капитала или любое физическое лицо,заинтересованное в участии в конкурсе, в том числе индивидуальныйпредприниматель; 11) участник конкурса - заявитель, подавший заявку и допущенныйконкурсной комиссией к участию в конкурсе; 12) единственный участник конкурса - заявитель, подавший заявку идопущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случае, еслина участие в конкурсе была подана только одна заявка либо конкурснойкомиссией принято решение о допуске к участию в конкурсе только одногозаявителя; 13) победитель конкурса - участник конкурса, который предложиллучшие условия исполнения договора и заявке которого на участие вконкурсе присвоен первый номер; в случае проведения конкурса понескольким лотам победителем конкурса в отношении конкретного лотапризнается участник конкурса, который предложил лучшие условияисполнения договора по данному лоту и заявке которого на участие вконкурсе по данному лоту присвоен первый номер; 14) задаток - денежные средства, вносимые заявителем на счет,указанный в извещении о проведении конкурса, в срок и порядке,указанном в извещении о проведении конкурса, в целях обеспеченияучастия заявителя в конкурсе и в случае признания его победителемконкурса - в качестве единственного участника, подписания договоракупли-продажи недвижимого имущества и исполнения его обязательств; 15) конкурсная комиссия - комиссия, создаваемая организаторомконкурса в целях проведения конкурса; 16) договор - договор купли-продажи недвижимого имущества вгосударственную собственность Калининградской области, заключаемый поитогам конкурса; 17) официальный сайт - сайт Конкурсного агентства Калининградскойобласти (организатора торгов) в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для размещения информации о проведении торговwww.zakupki.gov39.ru. Глава 3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 3. При организации и проведении конкурса заказчик осуществляетследующие функции: 1) формирует и утверждает заявку заказчика по разработаннойорганизатором конкурса форме, а также подготавливает и утверждаеттехническое задание и проект договора; 2) определяет размер задатка; 3) определяет начальную цену предмета конкурса (лота); 4) согласовывает заявку заказчика с координирующим органом иуполномоченным органом; 5) направляет заявку заказчика организатору конкурса; 6) принимает решение о внесении изменений в извещение опроведении конкурса, конкурсную документацию и направляет такоерешение организатору конкурса в течение срока, определенного настоящимположением; 7) в рамках своей компетенции подготавливает разъясненияположений конкурсной документации и направляет их организаторуконкурса в течение срока, определенного настоящим положением; 8) принимает решение об отказе от проведения конкурса не позднеечем за 30 дней до дня подведения его итогов и направляет это решениеорганизатору конкурса в течение срока, определенного настоящимположением; 9) осуществляет мероприятия по заключению договора,предусмотренные настоящим положением; 10) осуществляет контроль за исполнением договора в рамках своейкомпетенции; 11) обращается в суд с иском о понуждении заключить договор, атакже о возмещении убытков в случае уклонения победителя конкурса,единственного участника конкурса от заключения договора; 12) в установленном порядке перечисляет денежные средства в счетоплаты обязательств по договору. 4. При организации и проведении конкурса координирующий органосуществляет следующие функции: 1) формирует и утверждает потребность; 2) направляет потребность заказчику; 3) согласовывает заявку заказчика; 4) осуществляет контроль за исполнением договора в рамках своейкомпетенции. 5. При организации и проведении конкурса уполномоченный органосуществляет следующие функции: 1) согласовывает заявку заказчика; 2) осуществляет мероприятия по государственной регистрации правасобственности Калининградской области на приобретенные по итогамконкурса объекты недвижимого имущества; 3) направляет копию свидетельства о государственной регистрацииправа Калининградской области и копию договора заказчику. 6. При организации и проведении конкурса организатор конкурсаосуществляет следующие функции: 1) разрабатывает форму заявки на организацию и проведениеконкурсов на право заключения договора купли-продажи объектовнедвижимого имущества в государственную собственность Калининградскойобласти; 2) утверждает конкурсную документацию и формы других документов вчасти, касающейся организации и проведения конкурса; 3) создает комиссию по проведению конкурса, а также определяетпорядок ее работы и персональный состав; 4) определяет место, дату и время начала и окончания подачизаявок на участие в конкурсе; 5) определяет место, дату и время вскрытия конвертов с заявкамина участие в конкурсе; 6) определяет место, дату и время подведения итогов конкурса; 7) подготавливает и организует размещение извещения о проведенииконкурса на официальном сайте, а также информации о признании конкурсанесостоявшимся, информации об итогах конкурса или об его отмене; 8) предоставляет на основании заявления, поданного заявителем вписьменной форме, конкурсную документацию (в письменной форме); 9) размещает конкурсную документацию на официальном сайте; 10) размещает на официальном сайте разъяснения положенийконкурсной документации; 11) по собственной инициативе, на основании запроса о разъясненииположений конкурсной документации либо на основании решения заказчикавносит изменения в конкурсную документацию и размещаетсоответствующие изменения на официальном сайте; 12) осуществляет организационное и техническое обеспечение работыкомиссии; 13) принимает конверты с заявками и осуществляет их хранение, атакже обеспечивает конфиденциальность содержащихся в них сведений домомента вскрытия конвертов с заявками комиссией; 14) обеспечивает подготовку протоколов, составляемых в ходепроведения конкурса; 15) осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов сзаявками; 16) обеспечивает рассмотрение заявок на участие в конкурсе; 17) обеспечивает проведение и подведение итогов конкурса; 18) обеспечивает передачу двух экземпляров протокола об итогахконкурса и копии заявки победителя конкурса (лица, признанногоединственным участником конкурса) заказчику; 19) принимает задаток от заявителей; 20) возвращает заявителям внесенный задаток в случае принятиярешения об отказе от проведения конкурса; 21) возвращает внесенные задатки участникам конкурса, непризнанным его победителями; 22) возвращает внесенные задатки заявителям, не допущенным кучастию в конкурсе; 23) возвращает внесенные задатки заявителям, отозвавшим заявку доокончания срока приема заявок, указанного в извещении о проведенииконкурса; 24) возвращает внесенный победителем конкурса (лицом, признаннымединственным участником конкурса) задаток после заключения спокупателем договора купли-продажи недвижимого имущества; 25) перечисляет в доход областного бюджета внесенный победителемконкурса (лицом, признанным единственным участником конкурса) задатокв случае его отказа от подписания протокола о результатах конкурсалибо уклонения от заключения с покупателем договора купли-продажинедвижимого имущества; 26) совершает иные действия, связанные с организацией ипроведением конкурса. 7. Организатор конкурса совершает все действия, связанные сорганизацией и проведением конкурса, указанные в пункте 5 настоящегоположения, после представления заказчиком документов, указанных впунктах 15, 17 настоящего положения. Глава 4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПРИОБРЕТЕНИЮ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ 8. Ответственность за достоверность и правильность, в том числеза соответствие требованиям антимонопольного законодательства сведенийи требований, содержащихся в потребности, несет координирующий орган. 9. Ответственность за соблюдение положений Гражданского кодексаРоссийской Федерации и требований настоящего положения в части,касающейся организации и проведения конкурса, несет организаторконкурса. 10. Ответственность за достоверность и правильность заявкизаказчика, проекта договора, в том числе за соответствие требованиямантимонопольного законодательства, соблюдение порядка заключениядоговора, а также за соблюдение порядка оплаты по договору,установленных настоящим положением, несет заказчик, при этомтехническое задание формируется на основании сведений, представленныхкоординирующим органом, в потребности, которые изменению заказчиком неподлежат. 11. Ответственность за соблюдение порядка оформления правагосударственной собственности на приобретенный объект недвижимогоимущества, установленного настоящим положением, несет уполномоченныйорган. Глава 5. ПОТРЕБНОСТЬ И ЗАЯВКА ЗАКАЗЧИКА 12. В целях приобретения недвижимого имущества координирующийорган выражает потребность исходя из нужды Калининградской области внедвижимом имуществе в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренныхв областном бюджете, внебюджетных источников финансирования науказанные цели. 13. Потребность должна содержать количественное, качественное итехническое описание необходимого Калининградской области недвижимогоимущества. 14. Потребность утверждается координирующим органом и передаетсязаказчику для формирования и утверждения заявки заказчика,технического задания и проекта договора. Заявка заказчика оформляется заказчиком на основании потребности,представленной координирующим органом, по форме, разработаннойорганизатором конкурса. 15. Сформированную заявку заказчика, техническое задание и проектдоговора заказчик согласовывает в координирующем органе иуполномоченном органе и утверждает заявку, техническое задание ипроект договора, после чего направляет их организатору конкурса дляорганизации и проведения конкурса. 16. Сведения, содержащиеся в заявке заказчика, техническомзадании и проекте договора, не подлежат изменению организаторомконкурса. Глава 6. ПОДГОТОВКА КОНКУРСА 17. После получения от заказчика документов, указанных в пункте14 настоящего положения, организатор конкурса в течение 10 рабочихдней готовит извещение о проведении конкурса и конкурсную документациюв соответствии с требованиями, установленными настоящим положением. 18. Извещение о проведении конкурса размещается организаторомконкурса на официальном сайте. 19. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующиесведения: 1) о форме конкурса; 2) о месте подачи заявок на участие в конкурсе, сроке подачи, втом числе о дате и времени окончания срока подачи заявок; 3) о предмете конкурса (без указания характеристик (качественных,количественных) приобретаемого на конкурсе недвижимого имущества); 4) о начальной цене договора (лота); 5) о сроке заключения договора купли-продажи недвижимогоимущества; 6) о размере задатка, сроке и порядке его внесения, необходимыхреквизитах счетов (в случае, если заказчиком установлено требование овнесении задатка). 20. Извещение о проведении конкурса наряду со сведениями,указанными в пункте 19 настоящего положения, должно содержать указаниена то, что данное извещение является публичной офертой для заключениядоговора о задатке в соответствии со статьей 437 Гражданского кодексаРоссийской Федерации, а подача претендентом заявки и перечислениезадатка являются акцептом такой оферты, после чего договор о задаткесчитается заключенным в письменной форме. 21. Конкурсная документация является неотъемлемой частьюизвещения о проведении конкурса. 22. Конкурсная документация утверждается организатором конкурса вчасти, касающейся организации и проведения торгов, за исключениемположений, содержащихся в утвержденных заказчиком заявке заказчика,техническом задании и проекте договора. 23. Конкурсная документация должна содержать установленныекоординирующим органом и содержащиеся в утвержденной заявке заказчика,техническом задании и в договоре требования к качеству, техническимхарактеристикам недвижимого имущества, требования к его безопасности,требования к функциональным характеристикам (потребительскимсвойствам), требования к площади и другие показатели, связанные сопределением соответствия приобретаемого недвижимого имуществапотребностям координирующего органа. 24. Конкурсная документация наряду со сведениями, указанными впункте 23 настоящего Положения, должна содержать: 1) порядок проведения конкурса, в том числе порядок оформленияучастия в конкурсе, порядок определения победителя конкурса; 2) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки; 3) требования к представляемому заявителем конкурсномупредложению, в том числе требования к описанию заявителями объектовнедвижимого имущества (качественные, количественные характеристики),условия и сроки передачи объекта недвижимого имущества; 4) сведения о порядке и сроках внесения изменений в извещение опроведении конкурса или конкурсную документацию, а также порядок исроки отказа от проведения конкурса; 5) порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений втакие заявки; 6) форму, порядок и сроки представления заинтересованным лицамразъяснений положений конкурсной документации; 7) критерии оценки конкурсных предложений, представленныхучастниками конкурса, единственным участником; 8) срок, порядок оценки конкурсных предложений участниковконкурса; 9) срок подписания договора; 10) срок и порядок представления конкурсной документации вписьменном виде; 11) порядок, основания и последствия принятия решения о признанииконкурса несостоявшимся. 25. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, не должныпротиворечить сведениям, указанным в извещении о проведении конкурса. 26. К конкурсной документации должен быть приложен утвержденныйзаказчиком проект договора. В случае проведения конкурса по нескольким лотам к конкурснойдокументации должен быть приложен проект договора в отношении каждоголота. Проект договора является неотъемлемой частью конкурснойдокументации. Глава 7. ЗАДАТОК 27. В целях обеспечения исполнения победителем конкурса,единственным участником обязанностей по заключению договора иисполнению его условий заказчик вправе установить задаток в размере,не превышающем 10 процентов от начальной цены договора (лота). 28. В случае, если заказчиком установлено требование о внесениизадатка, заявитель для участия в конкурсе обязан внести задаток впорядке и срок, которые указаны в извещении о проведении конкурса. 29. Подтверждением поступления задатка является выписка со счетадля внесения задатка, указанного в извещении о проведении конкурса. 30. В случае уклонения победителя конкурса, единственногоучастника от заключения договора либо исполнения обязательств по немузадаток, внесенный таким победителем конкурса, единственнымучастником, ему не возвращается и подлежит перечислению в доходобластного бюджета. 31. Порядок внесения и возврата задатка определяетсяорганизатором конкурса. Глава 8. ОФОРМЛЕНИЕ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ 32. Для участия в конкурсе заявитель должен соответствоватьследующим требованиям: 1) непроведение ликвидации участника конкурса - юридического лица- и отсутствие решения арбитражного суда о признании участникаконкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя -несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 2) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, на дату подачи заявки на участие в конкурсе; 3) отсутствие у участника конкурса недоимки по налогам, сборам,задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетнойсистемы Российской Федерации (за исключением сумм, на которыепредоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силурешение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих суммисполненной или которые признаны безнадежными к взысканию всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах) за прошедший календарный год, размер которых превышаетдвадцать пять процентов балансовой стоимости активов участникаконкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетныйпериод. 33. Участник конкурса считается соответствующим установленномутребованию в случае, если им в установленном порядке подано заявлениеоб обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такомузаявлению на дату рассмотрения заявки не принято. 34. Для участия в конкурсе заявитель подает заявку в порядке и поформе, установленной конкурсной документацией, в течение срока,указанного в извещении о проведении конкурса. 35. Прием заявок начинается с даты, указанной в извещении опроведении конкурса, и продолжается в течение не менее чем 15 дней. 36. Заявка подается на бумажном носителе в запечатанном конверте.При этом на таком конверте указывается: 1) наименование того конкурса (лота), на участие в которомподается данная заявка; 2) фирменное наименование (для юридического лица) или фамилия,имя, отчество (для физического лица, в том числе индивидуальногопредпринимателя), почтовый адрес и адрес электронной почты. 37. Заявитель - физическое лицо, в том числе индивидуальныйпредприниматель, - при подаче конверта с заявкой предъявляет документ,удостоверяющий личность. В случае, если от имени заявителя -юридического лица конверт с заявкой подается лицом, имеющим праводействовать от имени этого юридического лица без доверенности, такоелицо предъявляет документ, удостоверяющий личность, и документ,подтверждающий его право действовать без доверенности от именизаявителя - юридического лица. В случае, если от имени заявителяконверт с заявкой подается его представителем, такой представительдолжен представить документ, удостоверяющий личность, и надлежащимобразом заверенную доверенность на осуществление соответствующихдействий от имени заявителя. 38. Заявка должна содержать: 1) фирменное наименование (наименование), сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, юридический ипочтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество,паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица),банковские реквизиты, номер контактного телефона; 2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществлениедействий от имени юридического лица (копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которым такое физическое лицо обладает правомдействовать от имени юридического лица без доверенности); в случае,если от имени юридического лица действует иное лицо, заявка на участиев конкурсе должна содержать также доверенность на осуществлениедействий от имени юридического лица, подписанную руководителем данногоюридического лица и скрепленную печатью юридического лица (приналичии), либо надлежащим образом заверенную копию такой доверенности; 3) копии учредительных документов (для юридических лиц); 4) конкурсное предложение по форме, установленной конкурснойдокументацией, содержащее: - предложение о характеристиках объекта недвижимого имущества(качественных, количественных) в соответствии с требованиями,установленными в конкурсной документации; - копии документов о праве собственности на предлагаемый объектнедвижимого имущества; - копии документов об отсутствии обременении и прав третьих лиц вотношении предлагаемого объекта недвижимого имущества; - копию технической документации на предлагаемый объектнедвижимого имущества; - предложение о цене договора (цене лота) с указанием сведений овключенных или не включенных в нее расходах (налогах, сборах, пошлинахи других обязательных платежах); - предложение о сроке исполнения обязательств по договору. 39. Заявка должна соответствовать следующим обязательнымтребованиям: 1) все листы заявки, все листы томов заявки должны быть прошиты ипронумерованы; 2) заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов,быть подписана заявителем и скреплена печатью заявителя -юридического лица. 40. Соблюдение заявителем требований, указанных в пункте 38настоящего положения, означает, что все документы и сведения, входящиев состав заявки, поданы от имени заявителя, а также подтверждаетподлинность и достоверность представленных в составе заявки документови сведений. 41. Заявка, не соответствующая требованиям, установленным пунктом39 настоящего положения, не рассматривается комиссией, а заявителю,подавшему такую заявку, отказывается в допуске к участию в конкурсе.При этом требования о том, что все листы заявки и томов заявки должныбыть пронумерованы, не является основанием для отказа заявителю вдопуске к участию в конкурсе. 42. Заявитель вправе подать только одну заявку в отношениикаждого предмета конкурса (лота). 43. При этом одно лицо вправе подать заявку, содержащую несколькоконкурсных предложений. В случае, если одна заявка содержит несколькоконкурсных предложений, каждое из соответствующих требованиямконкурсной документации предложений оценивается комиссией в порядкеоценки конкурсных предложений, установленном настоящим положением, идля сравнения с конкурсными предложениями других участников конкурснойкомиссией выбирается одно лучшее предложение из всех, содержащихся втакой заявке. В случае, если несколько предложений содержат одинаковыеусловия, комиссией выбирается первое предложение. 44. Прием заявок прекращается не менее чем за два рабочих дня додаты вскрытия конвертов с заявками. 45. Организатор конкурса обязан обеспечить конфиденциальностьсведений о лицах, подавших заявки, а также сведений, содержащихся взаявках, до момента вскрытия конвертов с заявками. 46. Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку в любоевремя до окончания срока подачи заявок, указанного в извещении опроведении конкурса. 47. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный визвещении о проведении конкурса, регистрируется организатором конкурсав день его поступления в порядке, определенном конкурснойдокументацией. 48. При этом лицу, подающему конверт с заявкой, отказывается вприеме и регистрации конверта с заявкой на участие в конкурсе вследующих случаях: 1) оформление конверта не соответствует требованиям,установленным пунктом 36 настоящего положения; 2) конверт с заявкой подан лицом, не уполномоченным заявителем наосуществление таких действий. 49. По требованию лица, подавшего конверт с заявкой, организаторконкурса выдает расписку в получении такого конверта с заявкой суказанием даты и времени его получения. Глава 9. КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ 50. В целях проведения конкурса организатор конкурса создаетконкурсную комиссию, утверждает ее персональный состав и порядокработы. 51. Число членов конкурсной комиссии должно быть не менее семичеловек. В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке должнывходить представители заказчика, координирующего органа иуполномоченного органа. 52. Работу конкурсной комиссии возглавляет ее председатель. Вслучае отсутствия председателя его обязанности исполняет заместительпредседателя конкурсной комиссии. 53. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если назаседании такой комиссии присутствует больше половины от числа еечленов. Глава 10. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ И РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК 54. Публично в день, час и в месте, которые указаны в извещении опроведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты сзаявками. 55. Вскрытие конвертов с заявками и рассмотрение заявокосуществляются конкурсной комиссией в следующем порядке: 1) вскрытие конвертов с заявками ведет председатель конкурснойкомиссии или один из членов конкурсной комиссии, назначенный устнымраспоряжением председателя; 2) конкурсной комиссией вскрываются все конверты с заявками,поступившие организатору конкурса до даты окончания подачи заявок,указанной в извещении о проведении конкурса; 3) при вскрытии каждого конверта с заявкой объявляются:наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (дляфизического лица) и почтовый адрес лица, подавшего данную заявку,перечень документов, входящих в состав заявки, а также содержаниеконкурсного предложения заявителя; 4) в случае установления факта подачи одним заявителем двух иболее заявок в отношении одного и того же лота при условии, чтоподанные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки такогозаявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются, а вотношении заявителя, подавшего такие заявки, конкурсной комиссиейпринимается решение об отказе в допуске к участию в конкурсе; 5) организатор конкурса обязан вести аудиозапись процедурывскрытия конвертов с заявками; 6) после вскрытия всех конвертов с заявками конкурсная комиссияпереходит к рассмотрению заявок и проверяет соответствие заявок изаявителей требованиям, установленным настоящим положением иконкурсной документацией; срок рассмотрения заявок не может превышатьдесяти рабочих дней с даты вскрытия конвертов с заявками; 7) по результатам рассмотрения каждой заявки конкурсная комиссияпринимает одно из следующих решений: - о допуске заявителя, подавшего заявку, к участию в конкурсе и опризнании такого заявителя участником конкурса; - об отказе в допуске заявителю, подавшему заявку, к участию вконкурсе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены пунктом 56настоящего положения; 8) результаты рассмотрения заявок оформляются соответствующимпротоколом в день окончания их рассмотрения; протокол рассмотрениязаявок должен содержать: - сведения о дате, месте и времени его составления; - наименование (предмет) конкурса; - сведения о составе конкурсной комиссии и количествеприсутствовавших на ее заседании членов; - перечень всех заявителей, подавших заявки; - перечень заявителей, заявки которых были признанысоответствующими требованиям, установленным настоящим положением иконкурсной документацией, и в отношении которых было принято решение одопуске к участию в конкурсе, а также перечень заявителей, вотношении которых было принято решение об отказе в допуске к участию вконкурсе, с обоснованием такого решения; 9) в случаях, предусмотренных пунктами 59-61 настоящегоположения, помимо информации, предусмотренной настоящим пунктом,протокол рассмотрения заявок должен содержать информацию о признанииконкурса несостоявшимся, а в случае, предусмотренном пунктом 62настоящего положения, протокол рассмотрения заявок также долженсодержать сведения о признании заявителя единственным участником;протокол рассмотрения заявок подписывается всеми присутствовавшимичленами конкурсной комиссии не позднее рабочего дня, следующего заднем окончания рассмотрения заявок, и размещается организаторомконкурса на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего заднем его подписания; протокол рассмотрения заявок составляется в одномэкземпляре, в случае, если к участию в конкурсе допущен только одинзаявитель и в отношении такого заявителя принято решение о признанииего единственным участником, протокол рассмотрения заявок составляетсяв трех экземплярах. 56. Заявитель, подавший заявку, не допускается конкурснойкомиссией к участию в конкурсе в случае: 1) непредставления документов, определенных конкурснойдокументацией; 2) наличия в представленных документах недостоверных сведений; 3) несоответствия заявки требованиям конкурсной документации, втом числе наличия в конкурсном предложении предложения о ценедоговора, превышающей начальную цену договора (цену лота), указанную визвещении о проведении конкурса; в случае, если в заявке содержитсянесколько конкурсных предложений, из которых хотя бы одно конкурсноепредложение соответствует требованиям конкурсной документации,заявителю, подавшему такую заявку, не может быть отказано в допуске кучастию в конкурсе за несоответствие конкурсных предложенийтребованиям конкурсной документации; 4) непоступления на счет, указанный в извещении о проведенииконкурса, задатка в порядке и в сроки, указанные в извещении опроведении конкурса (в случае, если заказчиком установлено требованиео внесении задатка). 57. В случае, если до окончания срока подачи заявок подана толькоодна заявка, конверт с указанной заявкой вскрывается ирассматривается конкурсной комиссией в порядке, определенном пунктами54-56 настоящего положения. 58. В случае установления недостоверности сведений, содержащихсяв заявке на участие в конкурсе и (или) в документах, входящих в составзаявки, конкурсная комиссия, заказчик обязаны отстранить заявителя,участника конкурса, единственного участника, подавшего такую заявку,от участия в конкурсе на любом этапе его проведения. Решение об отстранении заявителя, участника конкурса,единственного участника от участия в конкурсе оформляетсясоответствующим протоколом, который подписывается в день принятиятакого решения. При этом конкурсная комиссия, заказчик, принявшиетакое решение, обязаны обеспечить размещение такого протокола наофициальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за днем принятиярешения. 59. В случае, если до окончания срока подачи заявок подана толькоодна заявка или не подано ни одной заявки, конкурс признаетсянесостоявшимся. 60. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявокпринято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всехучастников, подавших заявки, или о допуске к участию в конкурсе ипризнании участником конкурса только одного участника, подавшегозаявку, конкурс признается несостоявшимся. 61. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два иболее лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении техлотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ниодной заявки либо в отношении которых было принято решение об отказе вдопуске к участию относительно всех заявителей, подавших заявки вотношении этого лота, или решение о допуске к участию в которомпринято относительно только одного заявителя, подавшего единственнуюзаявку в отношении этого лота. 62. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только одинзаявитель, подавший заявку, допущен к участию в конкурсе, а его заявкаи конкурсное предложение соответствуют требованиям конкурснойдокументации, данный заявитель признается единственным участником. Глава 11. ОЦЕНКА КОНКУРСНЫХ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОБЕДИТЕЛЯ КОНКУРСА 63. Конкурсная комиссия осуществляет оценку конкурсныхпредложений, поданных участниками конкурса в порядке, определенномконкурсной документацией. 64. Оценка конкурсных предложений осуществляется конкурснойкомиссией в целях выявления победителя конкурса, предложившего лучшиеусловия исполнения договора в соответствии с критериями, которыеуказаны в конкурсной документации в соответствии с требованиями,установленными настоящим положением. 65. Срок оценки конкурсных предложений не может превышать десятирабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок. 66. Критериями оценки конкурсных предложений являются: 1) цена договора; 2) характеристики объекта недвижимого имущества (качественные,количественные), предложенные участником конкурса в соответствии стребованиями конкурсной документации; 3) срок передачи объекта недвижимого имущества покупателю; 4) год постройки объекта недвижимого имущества. 67. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсеустанавливается конкурсной документацией. При этом по критерию "ценадоговора" значение должно быть не меньше 60 процентов, а суммазначений всех критериев должна равняться 100 процентам. 68. Победителем конкурса признается участник конкурса, которыйпредложил лучшие условия исполнения договора. В случае проведения конкурса по нескольким лотам победителемконкурса в отношении конкретного лота признается участник конкурса,который предложил лучшие условия исполнения договора по данному лоту. 69. Результаты оценки конкурсных предложений оформляютсяпротоколом о результатах конкурса, который должен содержать: 1) сведения о дате, месте и времени его составления; 2) наименование (предмет) конкурса; 3) сведения о составе конкурсной комиссии и количествеприсутствовавших на ее заседании членов; 4) перечень всех участников конкурса, конкурсные предложениякоторых оценивались комиссией; 5) сведения об оценке и сопоставлении конкурсных предложений; 6) наименование участника конкурса, заявке которого был присвоенпервый номер и который был признан победителем конкурса. 70. Протокол о результатах конкурса подписывается всемиприсутствовавшими членами конкурсной комиссии не позднее рабочего дня,следующего за днем окончания оценки конкурсных предложений, иразмещается организатором конкурса на официальном сайте не позднеерабочего дня, следующего за днем его подписания. 71. Протокол о результатах конкурса составляется в трехэкземплярах. Глава 12. ПРИЗНАНИЕ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ И ЕГО ПОСЛЕДСТВИЯ 72. Конкурс признается несостоявшимся в случаях, предусмотренныхпунктами 59-62 настоящего положения. 73. Кроме случаев, предусмотренных пунктом 72 настоящегоположения, конкурс также признается несостоявшимся в случае уклоненияпобедителя конкурса, единственного участника от заключения либо отисполнения договора. 74. В случае, если конкурс признан несостоявшимся в случаях,предусмотренных пунктами 59-62 и 72 настоящего положения, и договор незаключен с победителем конкурса, заказчик вправе: 1) принять решение о проведении повторного конкурса, при этомзаказчик, координирующий орган вправе изменить условия конкурса; 2) принять решение о заключении договора с участником конкурса,конкурсное предложение которого содержит лучшие условия исполнениядоговора после условий исполнения договора, предложенных победителемконкурса. При этом цена договора не может превышать начальную цену договора(лота), указанную в извещении о проведении конкурса. 75. В случае принятия решения о заключении договора всоответствии с подпунктом 2 пункта 74 настоящего положения заказчикнаправляет такое решение в уполномоченный орган в срок, не превышающийдвух рабочих дней со дня его принятия. При этом договор купли-продажинедвижимого имущества заключается в порядке, установленном пунктами76-82 настоящего положения. Глава 13. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА 76. Для заключения договора организатор конкурса направляетзаказчику два экземпляра протокола о результатах конкурса (протоколарассмотрения заявок в случае, если договор подлежит заключению сединственным участником) и копию заявки победителя конкурса,единственного участника в срок, не превышающий трех рабочих дней содня со дня размещения протокола о результатах конкурса (в случаезаключения договора с единственным участником - со дня размещенияпротокола рассмотрения заявок на официальном сайте). 77. Договор заключается покупателем с победителем конкурса,единственным участником в срок, не превышающий 20 дней со дняразмещения протокола о результатах конкурса (в случае заключениядоговора с единственным участником - со дня размещения протоколарассмотрения заявок на официальном сайте). 78. Договор заключается на условиях, указанных в заявке, поданнойпобедителем конкурса, единственным участником, и в конкурснойдокументации. При заключении договора цена такого договора не можетпревышать начальную цену договора (лота), указанную в извещении опроведении конкурса. 79. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два иболее лота, договор заключается в отношении каждого лота, для которогоопределен победитель, единственный участник. 80. Договор заключается в следующем порядке: 1) заказчик в течение в двух рабочих дней со дня получениядокументов, указанных в пункте 76 настоящего положения, обязанпередать победителю конкурса, единственному участнику один экземпляртакого протокола и проект договора, составленный в четырехэкземплярах, при этом проект договора составляется путем включенияусловий исполнения договора, предложенных победителем конкурса,единственным участником в поданной им заявке, в проект договора,прилагаемый к конкурсной документации; 2) победитель конкурса, единственный участник, с которымзаключается договор, обязан вернуть заказчику подписанный проектдоговора в четырех экземплярах в течение одного рабочего дня со дняего получения; 3) в течение одного рабочего дня после получения подписанногопобедителем конкурса, единственным участником проекта договорауказанный проект подписывается заказчиком и в четырех экземплярахнаправляется заказчиком уполномоченному органу; 4) уполномоченный орган подписывает полученный от заказчикапроект договора в четырех экземплярах и в установленном порядкеобеспечивает государственную регистрацию права собственностиКалининградской области на приобретенный объект недвижимого имущества; 5) в течение одного рабочего дня после получения свидетельства огосударственной регистрации права собственности Калининградскойобласти на приобретенный объект недвижимого имущества продавецпередает копию такого свидетельства и один экземплярзарегистрированного договора заказчику для произведения расчетов спобедителем конкурса, единственным участником; 6) в течение трех рабочих дней со дня получения отуполномоченного органа документов, указанных в подпункте 5 настоящегопункта, плательщик обеспечивает оплату по заключенному договору впорядке, определенном таким договором, и передает один экземплярдоговора победителю конкурса, единственному участнику, с которымзаключен договор; 7) передача приобретенного в государственную собственностьКалининградской области объекта недвижимого имущества осуществляется впорядке, определенном договором. 81. В случае, если победитель конкурса, единственный участникконкурса в сроки, установленные настоящим положением, не представилпродавцу подписанный проект договора, отказался от его подписания либоот исполнения обязательств по нему, победитель конкурса признаетсяуклонившимся от заключения договора либо от исполнения обязательств понему. 82. Последствия признания победителя конкурса, единственногоучастника уклонившимся от заключения договора либо от исполненияобязательств по нему определены пунктами 30 и 74 настоящего положения. Глава 14. РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ 83. Заявитель не позднее пяти дней до дня окончания срока подачизаявок вправе направить организатору конкурса запрос о разъясненииположений конкурсной документации по форме, установленной конкурснойдокументацией. Разъяснения положений документации в части, касающейсяорганизации и проведения конкурса, готовит организатор конкурса. Разъяснения положений документации в части, касающейся сведений,предусмотренных пунктом 23 и подпунктами 3, 7, 9 пункта 24 настоящегоположения, готовит заказчик. 84. В течение трех рабочих дней со дня поступления запросаорганизатор конкурса направляет разъяснения лицу, подавшему такойзапрос. При этом в случае, если содержание запроса касается разъясненияположений документации, определенных пунктом 23 и подпунктами 3, 7, 9пункта 24 настоящего положения, организатор конкурса в деньпоступления запроса перенаправляет такой запрос заказчику. Заказчик втечение одного рабочего дня со дня получения такого запроса готовитразъяснения и не позднее двух рабочих дней со дня получения запросанаправляет его организатору конкурса. 85. Организатор конкурса не позднее двух рабочих дней со дняполучения от заказчика разъяснений направляет разъяснения положенийконкурсной документации лицу, подавшему такой запрос. 86. В течение двух рабочих дней со дня направления разъясненийположений конкурсной документации заявителю, обратившемуся с запросомо таких разъяснениях, организатор конкурса размещает такие разъясненияна официальном сайте с указанием содержания запроса и без указаниязаявителя, обратившегося с таким запросом. 87. Разъяснения положений конкурсной документации не должныизменять ее суть. Глава 15. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА, КОНКУРСНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ И ОТКАЗ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА 88. Организатор конкурса по собственной инициативе, на основанииобращения заказчика либо на основании запроса о разъяснении положенийконкурсной документации вправе принять решение о внесении изменений визвещение о проведении конкурса и конкурсную документацию не позднеечем за три дня до даты окончания подачи заявок. Изменения в извещениео проведении конкурса и конкурсную документацию размещаютсяорганизатором конкурса на официальном сайте в течение двух дней со дняпринятия соответствующего решения. При этом срок подачи заявок научастие в конкурсе должен быть продлен. 89. Заказчик вправе принять решение об отказе от проведенияконкурса не позднее чем за тридцать дней до дня подведения итоговконкурса, указанного в извещении о проведении конкурса. При этомзаказчик направляет такое решение организатору конкурса не позднеедня, следующего за днем принятия такого решения. 90. В случае отказа от проведения конкурса организатор конкурса втечение двух рабочих дней со дня получения от заказчика решения оботказе от проведения конкурса направляет в письменной формеуведомление о таком отказе заявителям, подавшим заявки, и размещаетсоответствующую информацию на официальном сайте.