Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 05.11.2013 № 1698
Об утверждении Порядка проведения торгов на заключение договоров мены муниципальных жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, муниципальных жилых помещений, признанных непригодными...
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КАЛИНИНГРАД" ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 ноября 2013 г. N 1698г. КалининградОб утверждении Порядка проведения торгов на заключениедоговоров мены муниципальных жилых помещений, расположенныхв многоквартирных домах, признанных аварийными, подлежащимисносу или реконструкции, муниципальных жилых помещений,признанных непригодными для проживания, расположенныхна территории городского округа "Город Калининград" В соответствии с требованиями Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", с целью привлечения внебюджетныхисточников для расселения аварийного (непригодного для проживания)жилищного фонда, расположенного на территории городского округа "ГородКалининград", руководствуясь ст. 47 Устава городского округа "ГородКалининград", ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок проведения торгов на заключение договоровмены муниципальных жилых помещений, расположенных в многоквартирныхдомах, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции,муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания,расположенных на территории городского округа "Город Калининград"(приложение). 2. Управлению организации документооборота администрациигородского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечитьопубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин" и наофициальном сайте администрации городского округа "Город Калининград"в сети Интернет. 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя главы администрации, председателя комитета муниципальногоимущества и земельных ресурсов администрации городского округа "ГородКалининград" А.И. Зуева.Глава городского округа А.Г. Ярошук Приложение к Постановлению администрации городского округа "Город Калининград" от 5 ноября 2013 г. N 1698 ПОРЯДОК проведения торгов на заключение договоров мены муниципальных жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции, муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных на территории городского округа "Город Калининград" 1. Общие положения 1.1. С целью привлечения внебюджетных источников для расселенияаварийного (непригодного для проживания) жилищного фонда послепризнания многоквартирного дома, расположенного на территориигородского округа "Город Калининград", аварийным и подлежащим сносуили реконструкции, жилого помещения непригодным для проживания вустановленном постановлением Правительства Российской Федерациипорядке комитет муниципального имущества и земельных ресурсовадминистрации городского округа "Город Калининград" с цельюпереселения граждан, проживающих в указанных жилых помещениях, а такжес целью приобретения благоустроенных жилых помещений в казнугородского округа "Город Калининград" вправе провести торги назаключение договоров мены муниципальных жилых помещений, расположенныхв многоквартирных домах, признанных аварийными, подлежащими сносу илиреконструкции, муниципальных жилых помещений, признанных непригоднымидля проживания. 1.2. Решение о проведении торгов на заключение договоров менымуниципальных жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах,признанных аварийными, подлежащими сносу или реконструкции,муниципальных жилых помещений, признанных непригодными для проживания,расположенных на территории городского округа "Город Калининград",принимается распоряжением комитета муниципального имущества иземельных ресурсов администрации городского округа "ГородКалининград". 1.3. Организатором торгов выступает комитет муниципальногоимущества и земельных ресурсов администрации городского округа "ГородКалининград" (далее - Комитет). 1.4. Комитет определяет требования к количеству помещений,подлежащих передаче в муниципальную собственность городского округа"Город Калининград", формирует на основании проводимой по его заказуоценочной организацией рыночной стоимости жилых помещений,расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным иподлежащим сносу или реконструкции, с учетом стоимости общегоимущества многоквартирного дома, жилого помещения, признанногонепригодным для проживания, в том числе стоимости земельного участка,на котором расположены указанные объекты. 1.5. Победителем торгов признается физическое или юридическоелицо, предложившее большее количество и большую площадь жилыхпомещений, предлагаемых к передаче в муниципальную собственностьгородского округа "Город Калининград", по результатам заключаемыхдоговоров мены. В случае, если предложения участников, содержащиетехнические характеристики предлагаемых к передаче жилых помещений,будут тождественны, победителем будет являться участник, которымпредложены к передаче жилые помещения, территориально приближенные красселяемому дому. 1.6. Торги являются открытыми по составу участников и проводятсяв форме конкурса. При этом конкурс является закрытым по форме подачипредложений о планируемых к передаче в муниципальную собственностьжилых помещениях по договору мены. 1.7. При организации и проведении торгов Комитет (далее -Организатор торгов): а) принимает решение о проведении торгов; б) формирует комиссию и организует проведение торгов; в) определяет первоначальные требования к предложениям участниково количестве жилых помещений, предлагаемых к передаче в муниципальнуюсобственность, на основании рыночной оценки стоимости жилыхпомещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийными подлежащим сносу или реконструкции, с учетом стоимости общегоимущества многоквартирного дома, стоимости непригодного для проживанияжилого помещения, в том числе стоимости земельного участка, накотором расположены указанные объекты; г) определяет место, даты и время начала и окончания приемазаявок об участии в торгах (далее - заявки), место, дату и времяопределения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов; д) организует подготовку и публикацию извещения о проведенииторгов (или об отказе в их проведении); е) принимает заявки и документы от физических и юридических лиц(далее - Претендентов), обеспечивает сохранность представленных заявоки документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавшихзаявки, содержания представленных ими документов до момента ихоглашения при проведении торгов; ж) проверяет правильность оформления документов, представленныхПретендентами; з) принимает решение о признании Претендентов участниками торговили об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям,установленным настоящим Порядком, и уведомляет Претендентов о принятомрешении; и) определяет победителя торгов и оформляет протокол орезультатах торгов; к) готовит проекты договоров мены; л) заключает по результатам торгов с победителем торгов договорымены; м) осуществляет иные предусмотренные настоящим Порядком функции. 1.8. Решение об отказе в проведении торгов может быть принятоОрганизатором торгов в сроки, предусмотренные гражданскимзаконодательством Российской Федерации. 1.9. Последствия отказа от проведения торгов определяются всоответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. 1.10. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано вгазете "Гражданин" не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов исодержать: а) форму подачи предложений о жилых помещениях, предлагаемых кпередаче в муниципальную собственность городского округа "ГородКалининград" по результатам договоров мены, а также о сроках передачижилых помещений; б) место нахождения (адрес), общую площадь жилых помещений,расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным иподлежащим сносу (реконструкции), жилом помещении, признанномнепригодным для проживания; в) требования к количеству, техническим характеристикам итехнической документации, предоставляемой на жилые помещения,предлагаемые к передаче в муниципальную собственность; г) наименование Организатора торгов, реквизиты принятогоОрганизатором торгов решения о проведении торгов; д) адрес, место приема, даты и время начала и окончания приемазаявок и прилагаемых к ним документов; е) место, дату, время определения участников торгов; ж) место, дату, время проведения торгов и подведения итоговторгов, критерии определения победителей торгов; з) срок заключения договоров мены с победителем торгов. 1.11. Для проведения торгов Организатор торгов назначаеткомиссию. Заседание комиссии считается правомочным, если на немприсутствует не менее двух третей членов комиссии. Решения комиссиипринимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседаниичленов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссииявляется решающим. 1.12. В случае принятия Организатором торгов решения об отказе впроведении торгов извещение об отказе в проведении торгов публикуетсяв установленные законодательством сроки в газете "Гражданин". 2. Условия участия в торгах 2.1. Для участия в торгах Претендент представляет Организаторуторгов (лично или через своего представителя) в установленный визвещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемойОрганизатором торгов, и иные документы в соответствии с перечнем,опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и описьпредставленных документов составляются в 2 экземплярах, один изкоторых остается у Организатора торгов, другой - у Претендента. Один Претендент имеет право подать только одну заявку на участиев торгах. При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ,удостоверяющий личность. Физическое лицо, зарегистрированное вкачестве индивидуального предпринимателя, представляет копиюсвидетельства о регистрации в качестве предпринимателя без образованияюридического лица. В случае подачи заявки представителем Претендентапредъявляется доверенность. Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариальнозаверенные копии учредительных документов и свидетельства огосударственной регистрации юридического лица, а также выписку изрешения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки(если это необходимо в соответствии с учредительными документамиПретендента и законодательством государства, в котором зарегистрированПретендент). 2.2. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируетсяОрганизатором торгов в журнале приема заявок с присвоением каждойзаявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. Накаждом экземпляре документов Организатором торгов делается отметка опринятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов. 2.3. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе сдокументами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятиидокументов с указанием причины отказа, возвращается в день еепоступления Претенденту или его уполномоченному представителю подрасписку. 2.4. Претендент имеет право отозвать принятую Организаторомторгов заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (вписьменной форме) Организатора торгов. 2.5. В день определения участников торгов, установленный визвещении о проведении торгов, Организатор торгов рассматривает заявкии документы Претендентов, устанавливает соответствие документовтребованиям к документации участника торгов. По результатамрассмотрения документов Организатор торгов принимает решение опризнании Претендентов участниками торгов или об отказе в допускеПретендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. Впротоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен(наименований) Претендентов, перечень отозванных заявок, имена(наименования) Претендентов, признанных участниками торгов, а такжеимена (наименования) Претендентов, которым было отказано в допуске кучастию в торгах, с указанием оснований отказа. 2.6. Претендент не допускается к участию в торгах по следующимоснованиям: а) представлены не все документы в соответствии с перечнем,указанным в информационном сообщении, или оформление указанныхдокументов не соответствует законодательству Российской Федерации; б) заявка подана лицом, не уполномоченным Претендентом наосуществление таких действий. 2.7. Претендент приобретает статус участника торгов с моментаоформления Организатором торгов протокола о признании Претендентовучастниками торгов. 2.8. При проведении торгов, закрытых по форме подачи предложенийо количестве жилых помещений, предлагаемых для расселениямногоквартирных домов, признанных аварийными, подлежащими сносу илиреконструкции, жилых помещений, признанных непригодными дляпроживания, расположенных на территории городского округа "ГородКалининград", предложение представляется непосредственно в деньпроведения торгов до начала рассмотрения комиссией предложений.Предложение должно содержать дату и подпись Претендента ипредставляться на рассмотрение комиссии в запечатанном конверте. 2.9. Отказ Претенденту в приеме заявки на участие в торгах пооснованиям, предусмотренным настоящим Порядком, лишает его права бытьучастником торгов и соответственно представить предложение. 3. Порядок проведения торгов 3.1. Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торговместе в соответствующие день и час. Торги являются закрытыми по формеподачи предложений о количестве жилых помещений, предлагаемых длярасселения многоквартирных жилых домов, признанных аварийными,подлежащими сносу или реконструкции, жилых помещений, признанныхнепригодными для проживания, расположенных на территории городскогоокруга "Город Калининград", проводятся в следующем порядке: а) комиссия, сформированная Организатором торгов, принимаетпредложения от участников торгов в запечатанных конвертах; б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями вустановленные в извещении о проведении торгов день и час комиссияпроверяет их целостность, что фиксируется в протоколе о результатахторгов; в) при вскрытии конвертов и оглашении предложений помимоучастника торгов, предложение которого рассматривается, могутприсутствовать остальные участники торгов или их представители,имеющие доверенность, а также с разрешения Организатора торговпредставители средств массовой информации; г) предложения должны быть изложены на русском языке и подписаныучастником торгов (его представителем); д) победителем конкурса признается участник торгов, предложившийнаибольшее количество жилых помещений, предназначаемых для расселениямногоквартирных жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу,жилых помещений, признанных непригодными для проживания,расположенных на территории городского округа "Город Калининград", вслучае, если количество жилых помещений указано в предложенииПретендентов одинаково, то победителем признается Претендент,предложивший большую общую площадь жилых помещений, предназначенныхдля расселения; е) при равенстве предложений победителем признается тот участникторгов, чья заявка была подана раньше; ж) Организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и вдень проведения торгов. 4. Оформление результатов торгов 4.1. Результаты торгов оформляются протоколом, которыйподписывается членами комиссии и победителем торгов в день проведенияторгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах,один из которых передается победителю, а второй остается уОрганизатора торгов. В протоколе указываются: а) регистрационный номер предмета торгов (номер лота); б) местоположение расселяемого аварийного дома либо жилогопомещения, признанного непригодным для проживания; в) сведения об участниках торгов и их предложениях о количествежилых помещений; г) имя (наименование) победителя торгов; д) состав комиссии. 4.2. Протокол о результатах торгов является основанием длязаключения с победителем торгов договора мены жилыми помещениями,находящимися в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащимсносу или реконструкции, либо жилым помещением, признаннымнепригодным для проживания. 5. Признание торгов несостоявшимися 5.1. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаютсянесостоявшимися в случае, если: а) в торгах участвовало менее 2 участников; б) ни один из участников торгов, закрытых по форме подачипредложений, в соответствии с решением комиссии не был признанпобедителем. 5.2. Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимисяв связи с тем, что заявка подана лишь одним Претендентом, вправезаключить договоры мены жилыми помещениями, находящимися вмногоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, либо жилым помещением, признанным непригодным дляпроживания, с единственным участником торгов, о чем в итоговомпротоколе делается соответствующая запись.