Постановление Правительства Калининградской области от 16.12.2013 № 951
О проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа на части месторождения "Семеновское", расположенных на территории муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 декабря 2013 г. N 951 г. Калининград О проведении аукциона на право пользования участками недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа на части месторождения "Семеновское", расположенных на территории муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области В соответствии со статьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и подпунктом 11 пункта 3 статьи3 Закона Калининградской области "О недропользовании в Калининградскойобласти" Правительство Калининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Провести открытый по составу участников и по форме подачизаявок аукцион на право пользования участками недр местного значения вцелях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении"Комсомольское II", разведки и добычи торфа на части месторождения"Семеновское", расположенных на территории муниципального образования"Гвардейский район" Калининградской области. 2. Определить порядок и условия проведения аукциона на правопользования участками недр местного значения в целях геологическогоизучения, разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II",разведки и добычи торфа на части месторождения "Семеновское",расположенных на территории муниципального образования "Гвардейскийрайон" Калининградской области, согласно приложению. 3. Конкурсному агентству Калининградской области (Д.И. Шировой)организовать и провести аукцион на право пользования участками недрместного значения в целях геологического изучения, разведки и добычипеска на проявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа начасти месторождения "Семеновское", расположенных на территориимуниципального образования "Гвардейский район" Калининградскойобласти. 4. Установить сбор за участие в аукционе на право пользованияучастками недр местного значения в целях геологического изучения,разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки идобычи торфа на части месторождения "Семеновское", расположенных натерритории муниципального образования "Гвардейский район"Калининградской области, в сумме 6500 (шесть тысяч пятьсот) рублейсогласно расчету Конкурсного агентства Калининградской области. 5. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.ГубернаторКалининградской области Н.Н. Цуканов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 16 декабря 2013 г. N 951 ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа на части месторождения "Семеновское", расположенных на территории муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Порядок и условия проведения аукциона на право пользованияучастками недр местного значения в целях геологического изучения,разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки идобычи торфа на части месторождения "Семеновское", расположенных натерритории муниципального образования "Гвардейский район"Калининградской области (далее - порядок), устанавливают правилапроведения данного аукциона. 2. Целью проводимого аукциона является выявление победителя направо пользования участками недр местного значения в целяхгеологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении"Комсомольское II", разведки и добычи торфа на части месторождения"Семеновское", расположенных на территории муниципального образования"Гвардейский район" Калининградской области. 3. Предметом аукциона является право пользования участками недрместного значения в целях геологического изучения, разведки и добычипеска на проявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа начасти месторождения "Семеновское", расположенных на территориимуниципального образования "Гвардейский район" Калининградскойобласти. 4. Основным критерием для выявления победителя аукциона на правопользования участком недр местного значения в целях геологическогоизучения, разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II",разведки и добычи торфа на части месторождения "Семеновское",расположенных на территории муниципального образования "Гвардейскийрайон" Калининградской области, является размер разового платежа запользование участками недр. 5. Победителю аукциона будет предоставлено право пользованияучастками недр и выдана Министерством развития инфраструктурыКалининградской области (далее - Министерство) лицензия на пользованиенедрами в целях геологического изучения, разведки и добычи песка напроявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа на частиместорождения "Семеновское", расположенных на территориимуниципального образования "Гвардейский район" Калининградскойобласти, сроком на 20 лет. Срок пользования участками недр исчисляется со днягосударственной регистрации лицензии и может быть продлен на срокотработки участка недр "Комсомольское II" и части месторождения"Семеновское", исчисляемый исходя из технического проекта разработкилицензионного участка. С победителем аукциона будет заключен договор об условияхпользования недрами при геологическом изучении, разведке и добычепеска на проявлении "Комсомольское II", разведке и добыче торфа начасти месторождения "Семеновское", расположенных на территориимуниципального образования "Гвардейский район" Калининградскойобласти. В случае отказа собственника, землепользователя, арендатора впредоставлении земельного участка победителю аукциона изъятиеземельного участка для ведения работ, связанных с пользованиемнедрами, производится в соответствии с Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 апреля 2013 года N 294 "О подготовке ирассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков, необходимых дляведения работ, связанных с пользованием недрами, а также принятиирешений об их изъятии". 6. Краткая геологическая характеристика проявления песка"Комсомольское II" и части месторождения торфа "Семеновское", границыкоторых являются общими, приведена в приложении N 1. 7. Схема расположения участков недр проявления песка"Комсомольское II" и части месторождения торфа "Семеновское" приведенав приложении N 2 (не приводится). 8. Условия пользования участками недр местного значения приведеныв приложении N 3. 9. Участниками аукциона могут быть субъекты предпринимательскойдеятельности, в том числе простого товарищества, иностранные граждане,юридические лица, способные обеспечить эффективное и безопасноепроведение работ по геологическому изучению, разведке и добыче пескана участке недр проявления "Комсомольское II" и разведке и добычеторфа на части месторождения "Семеновское", обладающиеквалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми итехническими средствами. 10. Отношения по организации и проведению аукциона регулируютсянормативными правовыми актами Российской Федерации, Калининградскойобласти, настоящим порядком. 11. Проводимый в соответствии с настоящим порядком аукционявляется открытым по составу участников. 12. Организатором аукциона является Конкурсное агентствоКалининградской области (далее - организатор аукциона). Информация о проведении аукциона размещается на официальном сайтев информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о проведении торгов, определенном Правительством РоссийскойФедерации (далее - официальный сайт). 13. Инициатором проведения аукциона является Министерство,которое на основании поданной заявки на проведение аукциона отюридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей,подает организатору аукциона заявку на организацию аукциона. 14. При организации и проведении аукциона Министерствоосуществляет следующие функции: 1) формирует и утверждает заявку в соответствии с разработаннойорганизатором аукциона формой; 2) определяет стартовый размер платежа за пользование недрами; 3) принимает решение о внесении изменений в извещение опроведении аукциона, аукционную документацию и направляет такоерешение организатору аукциона в течение срока, определенного настоящимпорядком; 4) в рамках своей компетенции подготавливает разъясненияположений аукционной документации и направляет их организаторуаукциона в течение срока, определенного настоящим порядком; 5) принимает решение об отказе от проведения аукциона не позднеечем за 30 дней до дня подведения его итогов и направляет это решениеорганизатору аукциона в течение срока, определенного настоящимпорядком. 15. При организации и проведении аукциона организатор аукционаосуществляет следующие функции: 1) разрабатывает форму заявки на организацию и проведениеаукциона на право на право пользования участками недр местногозначения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка напроявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа на частиместорождения "Семеновское", расположенных на территориимуниципального образования "Гвардейский район" Калининградскойобласти; 2) утверждает аукционную документацию и формы других документов вчасти, касающейся организации и проведения аукциона; 3) создает комиссию по проведению аукциона, а также определяетпорядок ее работы и персональный состав; 4) определяет место, дату и время начала и окончания подачизаявок на участие в аукционе; 5) определяет место, дату и время вскрытия конвертов с заявкамина участие в аукционе; 6) определяет место, дату и время подведения итогов аукциона; 7) подготавливает и организует размещение извещения о проведенииаукциона на официальном сайте, а также информации о признании аукционанесостоявшимся, информации об итогах аукциона или о его отмене; 8) предоставляет на основании заявления, поданного заявителем вписьменной форме, аукционную документацию (в письменной форме); 9) размещает документацию об аукционе на официальном сайте;публикует внесение изменений в извещение о проведении аукциона,аукционную документацию в недельный срок с момента получения решенияМинистерства о внесении изменений; 10) размещает на официальном сайте разъяснения положенийаукционной документации; 11) по собственной инициативе либо на основании решенияМинистерства вносит изменения в аукционную документацию и размещаетсоответствующие изменения на официальном сайте; 12) осуществляет организационное и техническое обеспечение работыкомиссии; 13) принимает конверты с заявками и осуществляет их хранение, атакже обеспечивает конфиденциальность содержащихся в них сведений домомента их вскрытия комиссией; 14) обеспечивает подготовку протоколов, составляемых в ходепроведения аукциона в трех экземплярах; 15) осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов сзаявками; 16) обеспечивает рассмотрение заявок на участие в аукционе; 17) обеспечивает проведение и подведение итогов аукциона; 18) совершает иные действия, связанные с организацией ипроведением аукциона. Глава 2. КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 16. Конкурсное агентство Калининградской области до размещения наофициальном сайте объявления о проведении аукциона издает приказ осоздании аукционной комиссии, определяет ее состав и порядок работы,назначает председателя аукционной комиссии. 17. Число членов аукционной комиссии должно быть не менее пятичеловек. 18. Членами аукционной комиссии не могут быть физические лица,лично заинтересованные в результатах аукциона (в том числе физическиелица, подавшие заявки на участие в аукционе либо состоящие в штатеорганизаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, накоторых способны оказывать влияние участники аукциона, и лица,подавшие заявки на участие в аукционе (в том числе физические лица,являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами ихорганов управления, кредиторами участников конкурсов). 19. В случае выявления в составе аукционной комиссии указанныхлиц организатор аукциона должен незамедлительно заменить их инымифизическими лицами. 20. Замена члена конкурсной комиссии допускается только порешению организатора аукциона. 21. Аукционная комиссия правомочна осуществлять свои функции,если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентовот общего числа ее членов. 22. Члены аукционной комиссии лично участвуют в заседаниях иподписывают протоколы заседаний комиссии. 23. Решения аукционной комиссии принимаются открытым голосованиемпростым большинством голосов членов комиссии, присутствующих назаседании. 24. Каждый член аукционной комиссии имеет один голос. 25. При равенстве голосов голос председательствующего являетсярешающим. Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ К ЗАЯВКЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 26. Заявка на право пользования участками недр местного значениядолжна содержать сведения о заявителе, месте расположения участка (спривязкой к населенному пункту), его площади, целевом назначении ивидах работ, предполагаемом объеме и сроках добычи полезногоископаемого с приложением следующих материалов: 1) сведений о заявителе, в том числе полного наименованиясубъекта предпринимательской деятельности, его организационно-правовойформы, должности и фамилии, имени, отчества руководителя,юридического и фактического адреса, контактных телефонов, банковскихреквизитов с подписью руководителя и печатью; 5) данных о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, включаякопию бухгалтерского баланса заявителя за предшествующий подачезаявки год с отметкой налогового органа о его принятии, идокументальных данных о наличии собственных средств, в том числепривлеченных, на выполнение работ, связанных с пользованием недрами; 6) информации, подтвержденной соответствующими документами, особственниках, землевладельцах, землепользователях и арендаторахпланируемого для разработки земельного участка или его частей суказанием площади каждой части, кадастрового номера и категорииземель, а также наименований и адресов собственников, землевладельцев,землепользователей и арендаторов каждой части земельного участка; вслучае, если планируемый для разработки участок состоит из несколькихчастей, находящихся в собственности, землевладении, землепользованииили аренде у различных субъектов предпринимательской деятельности илифизических лиц, то заявителем представляется схематический планучастка с указанием границ всех частей; 7) кадастровых выписок (КВ-1 - КВ-6) (для заявителей, являющихсясобственниками, землевладельцами, землепользователями или арендаторамиземельных участков); 8) документа, подтверждающего согласование с собственником,землевладельцем, землепользователем или арендатором земельного участкаотносительно использования при осуществлении недропользования дорогобщего пользования, проходящих через их земельные участки; 9) заявления-обязательства о строительстве дороги от участканедр, предоставленного в пользование, к дороге общего пользования; 10) информации о предыдущей деятельности заявителя, в том числесведений о ранее предоставленных действующих лицензиях на правопользования недрами (с указанием номера лицензии, даты регистрации,названия участка, места его расположения, целевого назначения и видовработ, срока действия лицензии) и о выполнении условий лицензионныхсоглашений; 11) заявления-обязательства о безопасном ведении работ, связанныхс пользованием участком недр; 12) схематического плана расположения участка недр (выкопировкиплана с указанием района, предполагаемого для организации работ,связанных с пользованием недр, в масштабе не менее 1:25000) суказанием координат угловых точек в географической и принятой вустановленном порядке прямоугольной системах координат и площади вгектарах, на котором должны быть нанесены близлежащие населенныепункты, железнодорожные станции, реки и другие водные объекты, а такжеэлементы инженерной инфраструктуры; в случае, если испрашиваемыйучасток недр расположен в границах выявленного месторождения полезныхископаемых, на схематическом плане должны быть указаны границыразведанной площади; 13) документов, подтверждающих наличие у заявителя техническихвозможностей (с приложением паспорта технического средства),технологического оборудования (с приложением паспорта) и специалистов,обладающих специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденныхсоответствующими документами (государственной лицензией, дипломом,свидетельством) для осуществления намечаемой деятельности, связанной спользованием недрами на территории Калининградской области, а такжеинформации о привлекаемых заявителем других организациях в качествеподрядчиков с указанием наличия вышеназванных требований; 14) разрешительных документов соответствующих органовгосударственной власти о возможности использования участка недр взаявленных целях - в случае расположения испрашиваемого участка недр вводоохранной зоне, запретной зоне или районе, а также впятикилометровой полосе вдоль государственной границы; 15) предложений заявителя, касающихся условий пользования недрамии включающих в себя сведения о предполагаемых уровнях добычиминерального сырья, мероприятиях по рациональному использованию иохране недр, мероприятиях по обеспечению требований в области охраныокружающей среды и обеспечению экологической безопасности, информациюо предполагаемых сроках и условиях выполнения работ по консервации и(или) ликвидации горных выработок, а также по рекультивации земель. 27. Министерством развития инфраструктуры Калининградской областив порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются: 1) документы, подтверждающие факт внесения записи о регистрацииюридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц (дляюридических лиц); 2) выписка из Единого государственного реестра юридических лицили выписка из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей, полученная не ранее чем за месяц до моментарегистрации заявки в уполномоченном органе; 3) свидетельство о государственной регистрации субъектапредпринимательской деятельности, свидетельство о постановке на учет вналоговом органе; 4) информационное письмо органа Федеральной службыгосударственной статистики об учете в статистическом регистрехозяйствующих субъектов; 5) справка налогового органа о наличии (об отсутствии)задолженности по уплате налогов и платежей. Глава 4. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 28. Заявитель аукциона не допускается аукционной комиссией кучастию в аукционе в случаях, предусмотренных статьей 14 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах". 29. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям недопускается. Глава 5. ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 30. Объявление о проведении аукциона размещается Конкурснымагентством Калининградской области на официальном сайте РоссийскойФедерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" дляразмещения информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) не менеечем за 45 (сорок пять) дней до даты его проведения. 31. Объявление о проведении аукциона должно содержать следующиесведения: 1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адресэлектронной почты и номер контактного телефона организатора аукциона; 2) описание участков недр, предоставляемых в пользование; 3) основные условия пользования участками недр, предоставляемымив пользование; 4) стартовый размер платежа за пользование недрами, величинуповышения начальной цены предмета аукциона (шаг аукциона); 5) размер сбора за участие в аукционе и порядок его внесения; 6) срок, на который предоставляется право пользования участкаминедр; 7) место ознакомления и получения документов об аукционе; 8) время и место проведения аукциона; 9) даты начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе; 10) порядок подачи заявок. Глава 6. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ 32. Документация об аукционе разрабатывается и утверждаетсяМинистерством развития инфраструктуры Калининградской области, заисключением положений документации об аукционе в части организации ипроведении аукциона, разрабатываемых и утверждаемых Конкурснымагентством Калининградской области. 33. Документация об аукционе, помимо информации и сведений,содержащихся в объявлении о проведении аукциона, должна содержать: 1) требования к заявителям аукциона; 2) порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядоквнесения изменений в такие заявки; 3) формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставлениязаявителям аукциона разъяснений положений аукционной документации; 4) порядок проведения аукциона, оформления его результатов,оформления и выдачи лицензии. Глава 7. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 34. Заявители должны в указанный в объявлении срок податьорганизатору аукциона заявку на участие в аукционе, подготовленную сучетом требований пункта 26 настоящего порядка. 35. Аукционная комиссия в течение 15 (пятнадцати) дней послеистечения срока приема заявок рассматривает представленные заявителямидокументы и составляет протокол приема заявок. Заявитель становитсяучастником аукциона с момента подписания протокола приема заявокчленами аукционной комиссии. 36. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, недопущенные к участию в аукционе, уведомляются организатором аукциона опринятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформленияданного решения протоколом приема заявок путем вручения имсоответствующего уведомления любым доступным способом. Послеподписания протокола приема заявок участники аукциона на основанииписьменного заявления в течение 5 (пяти) календарных дней получают вМинистерстве развития инфраструктуры Калининградской области пакетгеологической информации. 37. Конкурсное агентство Калининградской области обеспечиваетсохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а такжеконфиденциальность сведений о заявителях и участниках аукциона исодержании представленных ими документов до аукциона. Глава 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ 38. Аукцион проводится в следующем порядке: 1) аукцион ведет аукционист; 2) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования,основных характеристик участка недр, стартового размера разовогоплатежа, "шага аукциона". ("Шаг аукциона" устанавливается в размере,не превышающем 5 процентов стартового размера разового платежа, и неизменяется в течение всего аукциона); 3) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которыеони поднимают после оглашения аукционистом стартового размера разовогоплатежа и каждого очередного размера разового платежа, если согласныоформить лицензию и подписать лицензионное соглашение, а такжеуплатить разовый платеж в соответствии с "шагом аукциона"; 4) каждый последующий размер разового платежа аукционистназначает путем увеличения текущего размера разового платежа на "шагаукциона"; после объявления очередного размера разового платежааукционист называет номер билета участника аукциона, который первымподнял билет, и указывает на этого участника аукциона; затемаукционист объявляет следующий размер разового платежа в соответствиис "шагом аукциона"; 5) при отсутствии предложений участников аукциона, желающихоформить лицензию и заключить договор об условиях пользования недрамив соответствии с названным размером разового платежа, аукционистповторяет этот размер платежа 3 раза; если после троекратногообъявления очередного разового платежа ни один из участников аукционане поднял билет, аукцион завершается; победителем аукциона признаетсятот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистомпоследним; 6) по завершении аукциона аукционист объявляет номер билетапобедителя аукциона, его наименование и размер разового платежа. 39. Аукцион считается несостоявшимся в следующих случаях: 1) на участие в аукционе не подана ни одна заявка; 2) к участию в аукционе допущено менее двух участников; 3) после троекратного объявления стартового размера разовогоплатежа ни один из участников не заявил о своем намерении приобрестипредмет аукциона по начальной цене. 40. В случае, если аукцион признан несостоявшимся, ПравительствоКалининградской области вправе объявить повторный аукцион. 41. Аукционная комиссия в течение 3 (трех) рабочих дней с датыпроведения аукциона оформляет протокол о результатах аукциона на правопользования участками недр местного значения в целях геологическогоизучения, разведки и добычи песка и торфа на проявлении "КомсомольскоеII", разведки и добычи торфа на месторождении "Семеновское",расположенных на территории муниципального образования "Гвардейскийрайон" Калининградской области. 42. По результатам аукциона Правительством Калининградскойобласти принимается решение об утверждении итогов аукциона на правопользования участками недр и предоставлении победителю аукциона правапользования участками недр. 43. Решение оформляется постановлением ПравительстваКалининградской области в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней сдаты проведения аукциона; победителю аукциона ПравительствомКалининградской области предоставляется право пользования участкаминедр в целях геологического изучения, разведки и добычи песка напроявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа наместорождении "Семеновское", расположенных на территориимуниципального образования "Гвардейский район" Калининградскойобласти. 44. Конкурсное агентство Калининградской области обеспечиваетразмещение информации о результатах проведения аукциона на официальномсайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" для размещения информации о проведении торгов(www.torgi.gov.ru) не позднее 30 (тридцати) дней с даты подведенияитогов аукциона. 45. Минимальный (стартовый) размер разового платежа запользование недрами устанавливается в сумме 2460600 (двух миллионовчетырехсот шестидесяти тысяч шестисот) рублей. 46. Сумма разового платежа, установленного по результатамаукциона, отражается в лицензии на пользование недрами и перечисляетсяпобедителем аукциона в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней смомента опубликования в средствах массовой информации постановленияПравительства Калининградской области об утверждении результатоваукциона, в областной бюджет: код бюджетной классификации 016 11202012 01 0000 120 (разовые платежи за пользование недрами принаступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), припользовании недрами на территории Российской Федерации по участкамнедр местного значения, содержащих месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участкам недр местного значения). 47. Оплата сбора за участие в аукционе производится в областнойбюджет: код бюджетной классификации 026 112 02102 02 0000 120 (прочиеплатежи при пользовании недрами по участкам недр, содержащимместорождения общераспространенных полезных ископаемых, или участкамнедр местного значения). В платежном поручении или квитанциинеобходимо указать дату проведения аукциона, наименование проводимогоаукциона. 48. Сбор за участие в аукционе участникам не возвращается. Сборза участие в аукционе в течение 5 (пяти) рабочих дней подлежитвозврату плательщику, если организатору аукциона от него не поступилав установленном аукционной документацией порядке заявка на участие ваукционе, а также в случае, если заявитель не допущен к аукциону. Глава 9. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ 49. Оформление и выдача лицензии на пользование недрамиосуществляются в соответствии с Постановлением ПравительстваКалининградской области от 2 июня 2010 года N 400 "Об установлениипорядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий направо пользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, участками недр местногозначения (в том числе участками недр местного значения, используемымидля строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных сдобычей полезных ископаемых) на территории Калининградской области". Приложение N 1 к Порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа на части месторождения "Семеновское", расположенных на территории муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области Краткая геологическая характеристика участков недр местного значения Участки недр местного значения - проявление песка "КомсомольскоеII" и часть месторождения торфа "Семеновское", расположены в границахземельного участка, находящегося в собственности ООО "Комсомольскийпесок". Границы двух участков недр местного значения являются общими.Отложения торфа части месторождения "Семеновское" перекрывают полезнуютолщу проявления песка "Комсомольское II". Согласно выписке из Единого государственного реестра прав нанедвижимое имущество и сделок с ним от 25 июля 2012 года N39-39-04/234/2012-156, выданной Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградскойобласти, кадастровый номер земельного участка - 39:02:290002:16, егоплощадь составляет 391412 кв. м. Проявление песка "Комсомольское II" расположено в 3,6 км понаправлению на северо-восток от поселка Комсомольска Гвардейскогорайона Калининградской области. Полезная толща проявления представлена флювиогляциальнымиотложениями куршского горизонта, ее мощность в среднем составляет 12,2м. Вся полезная толща обводнена. Прогнозные ресурсы проявления песка "Комсомольское II" выявлены иоценены по результатам поисковых работ и детальной разведкиКомсомольского месторождения песчано-гравийного материала. Наличиебезгравийных строительных песков в районе Березовского иКомсомольского месторождений отмечено в протоколе территориальнойкомиссии по запасам при Северо-Западном территориальном геологическомуправлении от 18 ноября 1977 года N 1216. Ресурсы песка по категории Р1 в границах испрашиваемого участкасоставляют 4,0 млн. куб. м. Вскрышные породы представлены суглинкамиконечной морены и торфом. Залежи торфа, имеющие развитие на участке недр, являются частьюместорождения торфа "Семеновское". Месторождение "Семеновское" выявлено в результате проведениярекогносцировочных маршрутных работ государственным предприятием"Росторфоразведка" в 1950 году и учтено территориальным балансомзапасов торфа по Калининградской области. Детальная разведка проведенатакже данной организацией. Площадь промышленной залежи торфа впределах Гвардейского района составляет 1462 га. Средняя глубиназалегания 4,5 м. Торф низинный. Степень разложения в среднем 42%,зольность - 19,1%. Запасы торфа составляют 65790 тысяч куб. м. По предварительной оценке, запасы торфа в недрах испрашиваемогоземельного участка составляют 1,755 млн. куб. м. Требуется проведение геологоразведочных работ по уточнениюзапасов песка и торфа на лицензионном участке недр и утверждение ихзапасов в установленном действующим законодательством порядке. Площадь горного отвода в предварительных границах составляет391412 кв. м. Администрация муниципального образования "Гвардейский район"Калининградской области выразила свое согласие на проведение работ,связанных с недропользованием, на участке недр, расположенном вграницах земельного участка с кадастровым номером 39:02:290002:16(письмо от 6 мая 2012 года N 870). Границы горного отвода уточняются после подготовки, согласованияи утверждения технического проекта разработки лицензионного участка всоответствии с Положением о подготовке, согласовании и утверждениитехнических проектов разработки месторождений полезных ископаемых ииной проектной документации на выполнение работ, связанных спользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видампользования недрами, утвержденным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 марта 2010 года N 118. Особо охраняемые природные территории в границах проявления песка"Комсомольское II" и части месторождения торфа "Семеновское"отсутствуют. Согласие собственника земельного участка на предоставление егопобедителю аукциона в аренду в целях недропользования имеется. Приложение N 3 к Порядку и условиям проведения аукциона на право пользования участками недр местного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка на проявлении "Комсомольское II", разведки и добычи торфа на части месторождения "Семеновское", расположенных на территории муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области УСЛОВИЯ пользования участками недр местного значения 1. Пользователь участков недр местного значения обеспечиваетфинансовые и технические условия, необходимые для эффективноговыполнения работ по геологическому изучению, разведке и добыче песка,разведке и добыче торфа на лицензионном участке (далее - пользовательнедр). 2. Пользователь недр несет весь финансовый риск по проведениюработ. 3. Пользователь недр наделяется правами и обязанностями всоответствии с лицензией на пользование недрами в целях геологическогоизучения, разведки и добычи песка на участке недр проявления"Комсомольское II", разведки и добычи торфа на части месторождения"Семеновское", расположенных на территории муниципального образования"Гвардейский район" Калининградской области. 4. Пользователю недр принадлежит на праве собственности весьдобытый им из недр песок и торф. 5. Пользователь недр обеспечивает полное, рациональное икомплексное использование полезных ископаемых. 6. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионномучастке, полученная за счет государственных средств, являетсясобственностью государства. 7. Геологическая и иная информация о недрах на лицензионномучастке, полученная пользователем недр за счет собственных средств,является собственностью пользователя недр. 8. Порядок прекращения права пользования недрами регламентируетсястатьями 20, 21, 26 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992года N 2395-1 "О недрах". 9. Пользователь недр обязан: 1) оплатить разовый платеж за пользование недрами в размере,установленном по результатам аукциона, в течение 30 (тридцати) дней смомента опубликования в средствах массовой информации постановленияПравительства Калининградской области об утверждении результатоваукциона; 2) руководствоваться в своей деятельности и выполнять требованияЗакона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "Онедрах", Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охранеокружающей среды", Земельного, Лесного и Водного кодексов РоссийскойФедерации, действующих правил и норм по безопасному ведению горныхработ, охране недр и окружающей среды, нормативных актов и условий,определенных в договоре с землепользователем (арендодателем), законови иных нормативных актов Российской Федерации и Калининградскойобласти; 3) осуществлять все работы в соответствии с действующимиправилами техники безопасности и соблюдать требования стандартов (норми правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферноговоздуха, земель, лесов, вод, животного и растительного мира, связанныес пользованием недрами; 4) применять технологии, оказывающие минимальное влияние наокружающую среду; 5) в аварийных ситуациях, несчастных случаях или другихчрезвычайных ситуациях принимать все необходимые меры попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите человеческихжизней, имущества и предотвращению ущерба природным ресурсам,окружающей среде и здоровью людей; 6) осуществлять начисление и уплату налогов, сборов и платежей вразмерах, порядке и сроки, предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации и Калининградской области; 7) выполнить геологическое изучение и разведку запасов полезныхископаемых в контуре предварительного горного отвода и провестигосударственную экспертизу запасов в 12-месячный срок со днягосударственной регистрации лицензии; 8) подготовить, согласовать и утвердить в соответствии стребованиями, утвержденными Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положения оподготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработкиместорождений полезных ископаемых и иной проектной документации навыполнение работ, связанных с пользованием участками недр по видамполезных ископаемых и видам пользования недрами", технический проектразработки лицензионного участка в 25-месячный срок со днягосударственной регистрации лицензии, при этом проект должен получитьположительные заключения необходимых государственных экспертиз; 9) обеспечить годовой объем добычи песка в количестве 200,0 тыс.куб. м, торфа в количестве 87,8 тыс. куб. м в срок, не превышающий 43(сорок три) месяца со дня государственной регистрации лицензии; 10) в технической документации по разработке месторожденияпредусмотреть разделы по охране недр и окружающей среды, рекультивацииземель и строительству дорог; 11) оформить горный отвод месторождения в уточненных границах всоответствии с действующим законодательством; 12) оформить земельные отношения; 13) производить добычу полезных ископаемых на лицензионномучастке в соответствии с проектом разработки месторождения, прошедшимэкспертизу в соответствующих государственных органах; 14) обеспечить наиболее полное извлечение из недр запасовосновных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутныхкомпонентов, не допускать сверхнормативных потерь полезногоископаемого, выборочной отработки отдельных участков; 15) вести достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрахзапасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых ипопутных компонентов при разработке месторождения; 16) обеспечить беспрепятственный доступ к освоению смежныхплощадей залегания полезных ископаемых; 17) не допускать загрязнения недр при проведении горных работ; 18) не допускать самовольной застройки площадей залеганияполезных ископаемых; 19) обеспечить ведение геологической, маркшейдерской и инойдокументации в процессе геологического изучения и добычных работ,обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозированиеопасных ситуаций; 20) соблюдать требования по охране окружающей среды,установленные нормативными документами о водоохранных зонах водныхобъектов и их прибрежных защитных полосах; 21) принимать необходимые меры для сокращения или предотвращениязагрязнения, вызванного деятельностью недропользователя; 22) осуществлять очистку вод перед сбросом в поверхностные водныеобъекты; 23) при ликвидации (консервации) горнодобывающего предприятияосуществлять мероприятия по соблюдению требований по охране окружающейсреды, промышленной безопасности, природоохранного законодательства,рекультивации нарушенных земель; 24) представлять в Министерство развития инфраструктурыКалининградской области информацию о регулярных платежах запользование недрами и о плате налога на добычу полезных ископаемых; 25) осуществлять замеры объемов добытых полезных ископаемыхметодами, устройствами и приборами, удовлетворяющими исоответствующими требованиям стандартов; 26) ежегодно, в срок до 5 февраля следующего за отчетным года,представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградскойобласти (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 1), в отделгеологии и лицензирования департамента по недропользованию поСеверо-Западному федеральному округу по Калининградской области(236006, г. Калининград, ул. Кирпичная, д. 7), Калининградский филиалФБУ "ТФГИ по Северо-Западному федеральному округу" (236000, г.Калининград, Советский пр-т, д. 16, каб. 403) и Росгеолфонд отчет поформе федерального государственного статистического наблюдения N 5-ГР"Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезныхископаемых"; 27) ежегодно, не позднее 25 января следующего за отчетным года,представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградскойобласти, в отдел геологии и лицензирования департамента понедропользованию по Северо-Западному федеральному округу поКалининградской области и Калининградский филиал ФБУ "ТФГИ поСеверо-Западному федеральному округу" отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения N 2-ТП (рекультивация); 28) ежегодно, в срок до 25 января следующего за отчетным года,представлять в Министерство развития инфраструктуры Калининградскойобласти, в отдел геологии и лицензирования департамента понедропользованию по Северо-Западному федеральному округу поКалининградской области и Калининградский филиал ФБУ "ТФГИ поСеверо-Западному федеральному округу" отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения N 70-тп "Сведения обизвлечении полезных ископаемых при добыче"; 29) в случае изменения юридического адреса, наименованияорганизации-недропользователя или других сведений сообщить об этом втечение 30 (тридцати) дней в Министерство развития инфраструктурыКалининградской области; 30) выполнять иные обязательства, предусмотренные действующимзаконодательством, регулирующим вопросы недропользования. 10. В случае неисполнения или ненадлежащего исполненияпользователем недр условий пользования участками недр местногозначения право пользования недрами досрочно прекращается,ограничивается или приостанавливается Правительством Калининградскойобласти.