Постановление Главы администрации Калининградской области от 11.06.1992 № 160
Вопросы организации управления социальной защиты населения администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Вопросы организации управления социальной защиты населения администрации области В соответствии с постановлением Главы администрации от 8февраля 1992 года N 34 "О структуре администрации и реорганизацииорганов государственного управления Калининградской области", вцелях совершенствования управления социальной защитой населенияобласти в условиях перехода к рыночным отношениям, расширенияоказания помощи наиболее социально незащищенным слоям населенияобласти и в связи с расширением объема выполняемых функций ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить: организационную структуру управления социальной защитынаселения администрации области согласно приложению N 1; положение об управлении социальной защиты населенияадминистрации области согласно приложению N 2. 2. Разрешить управлению социальной защиты населенияадминистрации области иметь 4 заместителей начальника управления, втом числе одного первого заместителя и заместителя, являющегосяодновременно начальником центра по начислению и выплате пенсий ипособий. 3. Утвердить состав коллегии управления социальной защитынаселения в количестве 11 человек согласно приложению N 3. 4. Установить лимит численности аппарата управления социальнойзащиты населения администрации области 52 единицы. 5. Поручить управлению социальной защиты населенияадминистрации области в месячный срок совместно с заинтересованнымиотделами, управлениями, комитетами разработать Программу развитиясистемы социальной защиты населения области с учетом расширенияфункциональных обязанностей в условиях рыночных отношений илиберализации цен. 6. Считать утратившим силу решение облисполкома N 209 от 23ноября 1988 года. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложитьна заместителя Главы администрации тов. Кузнецову И.С. 11 июня 1992 г. N 160 Глава администрации области Ю.Маточкин Приложение N 1 к постановлению Главы администрации области от 11 июня 1992 г. N 160 СХЕМА управления социальной защиты населения администрации области УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ Райгоротделы социальной защиты населения Центр по начислению и выплате пенсий и пособий Учреждения социальной защиты населения (дома-интернаты для ветеранов, пенсионеров и инвалидов, психоневрологические, детские и другие) Профессионально-техническое училище - интернат для инвалидов Областная ВТЭК, межрайонные ВТЭК, специализированные ВТЭК Реабилитационный центр Протезно-ортопедическое предприятие Приложение N 2 к постановлению Главы администрации области от 11 июня 1992 года N 160 ПОЛОЖЕНИЕ об управлении социальной защиты населения администрации области 1. Управление социальной защиты населения администрации областиподчиняется администрации области и Министерству социальной защитынаселения Российской Федерации. Управление осуществляет руководство социальной защитойнаселения на территории области через отделы социальной защитынаселения нижестоящих администраций, организации и учреждениясоциальной защиты населения областного подчинения. 2. Основными задачами Управления являются: - изучение и анализ социального положения населения области,прогнозирование перспектив развития системы социальной защиты; - обеспечение своевременного и правильного назначения и выплатыпенсий и пособий, компенсаций, других дотаций населению всоответствии с действующим законодательством; - руководство работой органов врачебно-трудовой экспертизы,медико-социальной и трудовой реабилитации инвалидов; - осуществление организационных мероприятий и контроля засоблюдением законодательства о предоставлении гражданамустановленных льгот и преимуществ по социальной защите населения; - организация трудового и бытового устройства пенсионеров иинвалидов. Осуществление руководства и контроля за деятельностьюподведомственного профессионально-технического училища-интерната. Проведение мероприятий по профориентации среди инвалидов; - обеспечение данной категории граждан индивидуальнымтранспортом и техническими средствами передвижения; организацияпротезно-ортопедической помощи населению; - развитие сети учреждений социальной защиты, а также созданиеновых типовых учреждений для лиц, нуждающихся в медико-социальной итрудовой реабилитации: укрепление их материальной базы; устройствограждан в эти учреждения; организация обслуживания и обеспеченияпроживающих в них; - прогнозирование и осуществление организационных мероприятийпо социальной защите материнства и детства, дезадаптированных группнаселения; - организация работы службы срочной адресной социальной помощи,решение вопросов организации работы и расширения сети отделенийсоциальной помощи на дому; - осуществление тесного взаимодействия с областнымиобщественными организациями, кооперативами, фондами и другимиорганизациями по вопросам координации социальной защиты населения; - развитие сети натуральной помощи и услуг малообеспеченнымгражданам; получение и распределение гуманитарной помощи,взаимодействие с общественными организациями и фондами по данномунаправлению работы; - привлечение средств общественных благотворительных,религиозных организаций, кооперативов, торговых бирж и других дляфинансирования программы социальной защиты населения. 3. Управление руководствуется в своей деятельности законамиРоссийской Федерации, Указами Президента, постановлениями ираспоряжениями Правительства России, решениями сессий областногоСовета народных депутатов, постановлениями и распоряжениямиадминистрации области, приказами, инструкциями Министерствасоциальной защиты населения Российской Федерации, настоящимПоложением, а также другими нормативными актами. 4. Управление в соответствии с действующим законодательством,на основании изучения, анализа, прогнозирования социальногоположения населения области и возложенных на него задач: а) организует работу органов социальной защиты населения натерритории области и осуществляет контроль за своевременным иправильным назначением и выплатой пенсий, пособий, компенсаций идотаций к ним, оказанием отделами нижестоящих администраций правовойи методической помощи предприятиям, учреждениям и организациям вработе по подготовке документов и представлений к назначению пенсийрабочим, служащим и членам их семей; пособий семьям с детьми; б) подготавливает для рассмотрения областным Советом иадминистрацией области материалы по социальной защите пенсионеров,инвалидов, малообеспеченных семей и других социально незащищенныхгрупп населения; в) разрабатывает и осуществляет мероприятия по централизацииначисления и выплаты пенсий и пособий, совершенствованию форм иметодов пенсионного обслуживания населения пенсионным центром идругими подведомственными учреждениями и организациями; г) разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сетиучреждений социальной защиты, укреплению их материальной базы,организует материально-бытовое, медицинское и культурноеобслуживание обеспечиваемых, работу по развитию подсобногохозяйства, решает вопросы, связанные с устройством граждан в этиучреждения; д) выявляет потребность подведомственных учреждений иорганизаций в материальных ресурсах, организует ихматериально-техническое снабжение, распределяет выделенныематериальные ресурсы, контролирует и обеспечивает их рациональноеиспользование; е) обеспечивает разработку проектно-сметной документации накапитальный ремонт зданий и сооружений учреждений и организацийсоциальной защиты населения; контролирует ход как текущего икапитального ремонта, так и нового строительства; ж) организует работу по улучшению охраны труда, техникибезопасности и производственной санитарии, соблюдению правилпожарной безопасности в подведомственных учреждениях и организациях; з) организует работу срочной социальной помощи; изучает ивносит предложения администрации по развитию сети отделенийсоциальной помощи на дому; принимает участие в решении вопросов посозданию спецдомов и центров для пожилых людей; решает вопросыобеспечения малоимущих граждан бесплатными обедами, открытия для нихмагазинов по продаже товаров по социально сниженным ценам. и) совместно с заинтересованными организациями разрабатывает иосуществляет программу по проблемам социальной защиты семьи,материнства и детства; вносит на рассмотрение администрации проектыпостановлений по вопросу социальной защиты малообеспеченныхмногодетных семей и одиноких матерей; к) решает вопросы создания и функционирования учреждений новоготипа (гостиниц, ночлежек, столовых и пр.) для лиц, нуждающихся всоциальной адаптации; л) осуществляет контроль за предоставлением льгот и преимуществгражданам всех категорий, попадающих под соответствующеезаконодательство; изучает и вносит предложения Главе администрацииобласти по расширению льгот отдельным гражданам; м) осуществляет контроль за работой протезно-ортопедическогопредприятия, качеством и сроками изготовленияпротезно-ортопедических изделий, совместно с управлениемздравоохранения и протезноортопедическим предприятием разрабатываети осуществляет мероприятия, направленные на своевременное выявлениелиц, нуждающихся в протезно-ортопедической помощи; н) организует и проводит разъяснительную работу среди населенияпо вопросам социальной защиты, активно используя средства массовойинформации; о) координирует работу с областными обществами инвалидов,слепых, глухих, Советами ветеранов и другими общественнымиорганизациями, содействует укреплению их материальной базы, развитиюучебно-производственных и других предприятий этих обществ; п) организует правильное и своевременное рассмотрениепредложений, жалоб и заявлений граждан; принимает по ним необходимыемеры, проводит прием граждан по вопросам социальной защиты; р) финансирует учреждения и мероприятия по социальной защите;контролирует исполнение смет расходов учреждений и организаций побюджету и специальным средствам; с) составляет финансовые и статистические отчеты, представляетих в соответствующие органы администрации области в установленныесроки; осуществляет ревизионную работу и контроль зафинансово-хозяйственной деятельностью подведомственных учреждений иорганизаций; постоянно анализирует результатыфинансово-хозяйственной деятельности учреждений и организаций. 5. Управление осуществляет свою деятельность на основесочетания единоначалия и коллегиальности. 6. Управление возглавляет начальник, который назначается иосвобождается от должности Главой администрации области и несетперсональную ответственность за выполнение возложенных на управлениезадач. 7. Начальник управления социальной защиты населения области: а) издает в пределах компетенции управления приказы наосновании и во исполнение решений областного Совета, постановлений ираспоряжений администрации области, а также актов вышестоящихорганов государственной власти и управления, организует и проверяетих исполнение. В необходимых случаях издает с руководителями другихуправлений и отделов администрации области совместные приказы; б) распоряжается кредитами и средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований; в) назначает и освобождает от должности работников управления иработников подведомственных учреждений и организаций в соответствиис установленной номенклатурой должностей; 8. В управлении социальной защиты населения образуетсяколлегия. Состав коллегии утверждается администрацией области. Коллегия на своих заседаниях рассматривает основные вопросыруководства социальной защиты населения, заслушивает и обсуждаетвопросы о работе подведомственных органов, учреждений и организаций,подбора, расстановки и обучения кадров, назначения и освобожденияработников в соответствии с установленной номенклатурой должностей,проекты важнейших приказов и другие вопросы деятельности управления. Решение коллегии проводится в жизнь, как правило, приказаминачальника. В случае разногласий между начальником и коллегией начальникпроводит в жизнь свое решение, докладывая администрации области овозникших разногласиях. 9. Управление социальной защиты населения отчитывается о своейработе перед администрацией области и Министерством социальнойзащиты населения Российской Федерации. 10. Управление социальной защиты населения состоит на областномбюджете. 11. Структура и штаты управления утверждаются в установленномпорядке. 12. Управление социальной защиты населения является юридическимлицом, имеет печать с изображением Государственного герба России, сосвоим наименованием. Приложение N 3 к постановлению Главы администрации области от 11 июня 1992 года N 160 СОСТАВ коллегии управления социальной защиты населения администрации области 1. Литвинов Г.С. - председатель коллегии, начальник управления социальной защиты населения администрации области 2. Калино Н.И. - заместитель председателя коллегии, заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации области 3. Санько С.А. - секретарь коллегии, инспектор по кадрам управления социальной защиты населения администрации области Члены коллегии: 4. Гаврилова Р.С. - начальник центра по начислению и выплате пенсий и пособий, заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации области 5. Журавлев В.Г. - заместитель начальника управления социальной защиты населения администрации области 6. Левченко Н.И. - заведующая отделом социальной защиты населения администрации г. Калининграда 7. Мамчур С.К. - начальник планово-экономического отдела управления социальной защиты населения администрации области 8. Полиенко Н.Н. - главный эксперт по врачебно-трудовой экспертизе, председатель областной ВТЭК 9. Пустовалов В.А. - главный бухгалтер управления социальной защиты населения администрации области 10. Токарева Н.В. - заведующая отделом социальной защиты населения администрации Гурьевского района 11. Штутин О.Л. - директор Советского психоневрологического интерната