Постановление Главы администрации Калининградской области от 28.05.1992 № 149
О комитете по образованию администрации области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ О комитете по образованию администрации области В соответствии с постановлением Главы администрации области от20 февраля 1992 года N 51 "О комитете по образованию администрацииобласти" ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить временное положение о комитете по образованию28 мая 1992 г. N 149Глава администрации области Ю.Маточкин Приложение к постановлению Главы администрации области от 28 мая 1992 года N 149 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о комитете по образованию администрации Калининградской области 1. Комитет по образованию (в дальнейшем - комитет) являетсягосударственным органом управления системой образованияадминистрации Калининградской области. В своей деятельностиподчиняется Главе администрации и Министерству образованияРоссийской Федерации. 2. В своей деятельности комитет руководствуется действующимзаконодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениямиМинистерства образования, решениями Калининградского областногоСовета народных депутатов, постановлениями и распоряжениями Главыадминистрации области и настоящим Положением. 3. Руководство комитетом осуществляется председателем,назначенным на должность Главой администрации по контракту. 4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать сосвоим наименованием, счета в банках и действует в пределахвыделенных администрацией ассигнований, хозрасчетных и иныхфинансовых средств. 5. Комитет находится по адресу: 236007 г. Калининград, ул. Дм.Донского, дом 1. 6. Комитет располагает своими структурными подразделениями,имеющими свой бюджет и расчетные счета. Комитет осуществляет координационную деятельность городских ирайонных отделов народного образования. В непосредственном подчинении у комитета находятся: - учреждения профтехобразования; - учебные заведения; - внешкольные и другие учреждения, финансируемые из областногобюджета; - предприятия и организации, обеспечивающие хозяйственную икоммерческую деятельность учреждений народного образования. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА 7. Комитет несет ответственность за реализацию образовательногои воспитательного потенциала региональной системы образования и всвязи с этим решает следующие задачи: 7.1. Обеспечивает развитие всей региональной системыобразования от раннего дошкольного до последипломного. 7.2. Создает необходимые условия для реализации прав граждан наобразование. 7.3. Направляет деятельность всех учебно-воспитательныхгосударственных и негосударственных учреждений на становлениесамостоятельной, свободной, культурной, нравственной и здоровойличности, сознающей ответственность перед семьей, обществом игосударством, уважающей права, свободы других граждан, признающейплюрализм идеологий, Конституцию и законы, способной квзаимопониманию и сотрудничеству между людьми, народами, различнымирасовыми, религиозными и социальными группами. 7.4. Осуществляет необходимые меры для использования духовногопотенциала области в интересах развития личности и подготовкимолодого поколения к плодотворной жизнедеятельности в условияхсвободной экономической зоны "Янтарь". 7.5. Оказывает содействие развертыванию параллельной иальтернативной системы образования и лицензирует образовательныеучреждения. 7.6. Организует работу по созданию попечительских советов, помере их становления и организационного укрепления, обеспечиваетпередачу им рекомендательных и части управленческих функций поруководству образовательными учреждениями. 8. В соответствии с основными задачами, функциями комитетаявляются: - управление учреждениями, предприятиями и организациями,подчиненными комитету; - финансовое обеспечение учреждений образования областногоподчинения; материальное снабжение учреждений образования, в томчисле и на коммерческой основе; - кадровое, научно-методическое и информационное обеспечение; - стимулирование инновационной деятельности в областиобразования. Для реализации своих основных функций комитет осуществляет: - формирование нормативной базы для всех государственныхучреждений образования; - планирование государственной сети учреждений образования; - определение перечня учебных заведений областного значения иих утверждение председателем комитета; - формирование областной сети государственныхобщеобразовательных, профессиональных, среднеспециальных и высшихучебных заведений; - утверждение нормативных документов негосударственныхучебно-воспитательных учреждений и экспертизу их программучебно-воспитательной деятельности, а также условийобразовательного процесса; - руководство и координация деятельностью, обеспечивающейнепрерывность образовательного процесса на территории области; - организация выполнения целевых программ, направленных наразвитие системы образования и совершенствования отдельных еезвеньев. 8.1. Стандартизация, аттестация, аккредитация, лицензирование инормативно-методическое руководство образовательными учрежденияминезависимо от ведомственной принадлежности и форм собственности. 8.2. В сфере экономического, финансового и материальногообеспечения учреждений: - разработка финансовых норм и бюджетных нормативов дляучреждений образования; - рассмотрение и утверждение смет расходов государственныхучреждений, непосредственно подчиненных комитету, отдельных целевыхпрограмм по образованию и их финансирование; - участие в создании инновационных и кредитных фондов в сфереобразования; - методическое обеспечение развития и укрепления экономическойсамостоятельности учреждений и организаций; - организация бухгалтерского и статистического учета иотчетности; - контроль за эффективным расходованием государственныхсредств, сохранностью имущества и профилактику нарушений финансовойдисциплины; - разработка предложений по проектированию, капитальномуремонту и строительству учреждений образования; - участие в решении вопросов отчуждения земли подстроительство, аренды зданий, помещений и сооружений областныхучреждений образования; - контроль за использованием недвижимого имущества,находящегося на балансе городских и районных отделов народногообразования, учреждений и организаций, подведомственных комитету, всоответствии с интересами развития региональной системыобразования; - формирование заказов на оборудование, товары и услуги;контроль за их реализацией; - организация капитального ремонта зданий и сооруженийобластного подчинения, контроль за своевременностью выполненияобъемов и качества капитального ремонта; - организация снабжения учебниками, учебными пособиями итехническими средствами обучения. 8.3. В сфере кадрового, научно-методического и информационногообеспечения: - создание банка данных о кадровом потенциале учебных заведенийобласти и потребностях в кадрах; - заключение договоров с организациями и вузами по подготовке,переподготовке и повышении квалификации педагогических кадров; - формирование заказов на научные исследования и методическиеразработки, выполняемые в организациях, не подчиненных комитету; - разработка регионального компонента содержания образования,его программно-методическое обеспечение; - координация работы по профессиональной ориентации молодежи всоответствии с программой развития СЭЗ "Янтарь"; - разработка и осуществление мер по созданию работникамобразования необходимых условий труда и быта, включая контроль запредставлением им установленных льгот и преимуществ. 8.4. В сфере стимулирования инновационной деятельности: - помощь государственным и общественным организациям,коллективам учителей, группам граждан и отдельным лицам восуществлении инициатив в области образования, в открытии новыхтипов образовательных учреждений и обеспечении их деятельности; - изучение и анализ потребностей и запросов населения в областиобразования; - создание банка данных о педагогических инновациях, пропагандапередового педагогического опыта; - разработка и реализация целевых региональных программ вобласти образования за счет внебюджетных средств; - организация подготовки и переподготовки педагогических кадровдля решения инновационных задач; - стимулирование поисковой и экспериментальной работы,научно-методических исследований в области образования; - участие в решении областных проблем развития научного итворческого потенциала Калининградского региона. ПРАВА КОМИТЕТА 9. Для выполнения своих задач и функций Комитет имеет право: 9.1. Определять типы учебно-воспитательных учреждений иназначать их аттестацию, с целью установления соответствияучреждений тому или иному типу. 9.2. Заключать договоры с негосударственнымиучебно-воспитательными учреждениями, определяющие содержание иусловия деятельности этих учреждений. 9.3. Проводить изучение уровня обученности, воспитанности иразвития детей и подростков, во всех учреждениях системыобразования, включая негосударственные учебные заведения. 9.4. Проводить социально-педагогическую экспертизу проектов ипрограмм, разработанных другими подразделениями администрации илирайонами администрации. 9.5. Получать в необходимых случаях от подразделенийадминистрации, районных отделов образования, государственных инегосударственных учебно-воспитательных и методических учрежденийматериалы и заключения в связи с разрабатываемыми Комитетомпроектами нормативных и других документов. 9.6. Определять особые условия функционирования ифинансирования экспериментальных площадок среди учрежденийобразования. 9.7. Открывать лицеи и гимназии, средние школы, интернатныеучреждения и нетиповые учреждения образования в пределах выделенныхассигнований, а также закрывать эти учреждения. Создаватьобъединения учебно-воспитательных учреждений, хозрасчетныеорганизации и предприятия, формировать временные научныеколлективы, действующие в пределах задач и функций Комитета. 9.8. Вносить предложения в администрацию Калининградскойобласти об отмене или приостановлении действия на территорииобласти приказов, распоряжений и иных документов, входящих впротиворечие с существующим законодательством в областиобразования. 9.9. Издавать приказы и распоряжения в пределах компетенции,установленной настоящим Положением. 9.10. Проводить конференции, семинары, симпозиумы, в том числеи международные, осуществлять другую научно-педагогическуюдеятельность по вопросам образования. 9.11. Устанавливать и осуществлять международные связи вобласти образования. 9.12. Представлять работников системы образования к присвоениюпочетных званий, к награждению правительственными наградами иосуществлять другие меры поощрения. 9.13. Привлекать к работе Комитета специалистов другихкомитетов, научных организаций, учреждений, объединений ипредприятий. 9.14. Управлять имуществом, находящимся в полном хозяйственномведении Комитета, в порядке, установленном администрацией области. 9.15. Выступать учредителем организации, предприятий иучреждений. УПРАВЛЕНИЕ 10. Управление деятельностью Комитета осуществляется напринципах единоначалия его председателем. 11. Председатель Комитета представляет Главу администрации иЗаместителя по их поручению на совещаниях и конференциях, в томчисле международных, по вопросам образования. 12. Председатель комитета организует его работу и несет всюполноту ответственность за состояние деятельности Комитета иорганов, входящих в его состав. 13. Заместители председателя Комитета назначаются на должностии освобождаются от должности председателем и несут ответственностьв пределах своей компетенции. 14. Положение о Комитете и фонд оплаты труда и бюджетныеассигнования на содержание Комитета утверждаются Главойадминистрации Калининградской области. 15. Структура, штаты и должностные оклады работников комитетаутверждаются председателем Комитета в пределах установленного фондаоплаты труда и утвержденных бюджетных ассигнований. Положения о структурных подразделениях утверждаютсяпредседателем комитета. Председатель комитета. 16.1. Представляет интересы комитета без доверенности. 16.2. Осуществляет руководство деятельностью комитета. 16.3. Определяет компетенцию своих заместителей. 16.4. Издает приказы и дает указания по вопросам деятельностикомитета. 16.5. Осуществляет прием и увольнение работников. 16.6. Применяет меры поощрения и дисциплинарного воздействия наработников комитета. 16.7. Устанавливает порядок разработки и утверждениядолжностных инструкций работникам комитета и его подразделений. 16.8. В установленном порядке распоряжается фондами, имуществоми средствами комитета. 16.9. Осуществляет контроль за соблюдением финансовойдисциплины и защиту имущественных интересов и прав комитета. 16.10. Открывает и закрывает расчетные и другие счета вучреждениях банка, совершает по ним операции, подписывает денежныедокументы. 16.11. Заключает договоры и соглашения, выдает доверенности. 16.12. Обеспечивает подготовку, переподготовку, повышениеквалификации работников комитета. 16.13. Обеспечивает разработку и реализация мер по выполнениюзаконодательных, нормативных актов и распоряжений вышестоящихорганов государственного управления. 16.14. Назначает на должность и освобождает от должностируководителей учреждений, находящихся в подчинении комитета;утверждает положения об этих учреждениях и другие документы,регламентирующие их деятельность; отменяет в необходимых случаяхприказы и решения руководителей подчиненных учреждений иорганизаций. 16.15. Руководители органов управления образованием районов игородов области назначаются на должность и освобождаются отдолжности в порядке, предусмотренном действующим законодательствомо местном самоуправлении, по согласованию с областным комитетомобразования. 16.16. Положения об органах управления образованием районов,городов области утверждаются соответствующими органамиисполнительной власти по согласованию с областным комитетомобразования. 16.17. Структура органов управления образованием районов,городов области утверждается по согласованию с комитетомобразования. 17. При председателе комитета учреждается на правахсовещательного органа совет по стратегии развития системыобразования. Структура и положение о совете утверждаетсяпредседателем комитета. Средства комитета 18. Финансирование комитета осуществляется за счет: - областного бюджета; - доходов от хозяйственной и коммерческой деятельности; - иных поступлений и пожертвований. С учетом доходов комитета образуются фонды: развития,материального стимулирования; иные фонды целевого характера. Прибыль, получаемая от хозяйственной и коммерческойдеятельности, распределяется в соответствии с действующимзаконодательством. Учет и отчетность. 19. В установленном порядке комитет представляетгосударственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учети отчетность. 20. О своей служебной, хозяйственной и коммерческойдеятельности комитет отчитывается перед Главой администрацииКалининградской области. 21. Годовой отчет о деятельности комитета рассматривается иутверждается Главой администрации. Прекращение деятельности. 22. Деятельность комитета прекращается в установленном закономпорядке.