Постановление Правительства Калининградской области от 24.12.2013 № 990

Об установлении порядка предоставления права пользования участками недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Калининградской...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        24 декабря 2013 г. N 990                        
                             г. Калининград                             
         Об установлении порядка предоставления права пользования       
            участками недр местного значения для строительства          
       и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального     
          значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,         
                  на территории Калининградской области                 
       В соответствии со статьями 4, 10.1, 11  и  18  Закона  РоссийскойФедерации  от  21  февраля  1992  года  N 2395-1 "О недрах", статьей 3Закона Калининградской области "ОПравительстве Калининградской области"  Правительство  Калининградскойобласти
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       1. Установить порядок предоставления права пользования  участкаминедр  местного  значения  для  строительства  и эксплуатации подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных  с  добычейполезных  ископаемых,  на  территории Калининградской области согласноприложению.
       2. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежитофициальному опубликованию.ГубернаторКалининградской области                                   Н.Н. Цуканов
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                             от 24 декабря 2013 г. N 990
                                 ПОРЯДОК                                
         предоставления права пользования участками недр местного       
           значения для строительства и эксплуатации подземных          
        сооружений местного и регионального значения, не связанных      
               с добычей полезных ископаемых, на территории             
                         Калининградской области                        
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ                       
       1.  Порядок  предоставления  права  пользования  участками   недрместного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземныхсооружений местного и регионального значения, не связанных  с  добычейполезных  ископаемых,  на  территории Калининградской области (далее -порядок) разработан в соответствии со статьями 2.3, 4, 10.1, 11  и  18Закона  Российской  Федерации  от  21  февраля  1995  года N 2395-1 "Онедрах", статьей 3 Закона Калининградской области "О  недропользованиив    Калининградской    области",    статьей   18   Уставного   законаКалининградской области "О Правительстве  Калининградской  области"  иприменяется  при  предоставлении  в пользование участков недр местногозначения   для   строительства   подземных   сооружений   местного   ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, натерритории Калининградской области.
       2. Действие настоящего порядка не распространяется на пользованиенедрами,    осуществляемое    собственниками    земельных    участков,землепользователями,   землевладельцами   и   арендаторами   земельныхучастков в границах принадлежащих им земельных участков без применениявзрывных работ для своих  нужд  в  целях  добычи  общераспространенныхполезных  ископаемых,  не  числящихся  на  государственном  балансе, истроительства подземных сооружений для своих нужд на глубину  до  пятиметров,  а  также  для  обустройства  и эксплуатации питьевых, бытовыхколодцев и  скважин  на  первый  водоносный  горизонт,  не  являющийсяисточником централизованного водоснабжения.
       3.   Предоставление   участков   недр   местного   значения   длястроительства   и   эксплуатации   подземных   сооружений  местного  ирегионального значения, не связанных  с  добычей  полезных  ископаемых(далее  - подземные сооружения), осуществляется при наличии заключенийтерриториального органа федерального органа управления государственнымфондом недр об отсутствии полезных ископаемых в недрах.
       В случае  размещения  подземных  сооружений  в  местах  залеганияполезных  ископаемых  предоставление  участков  недр местного значенияосуществляется  при   наличии   разрешений   территориального   органафедерального   органа   управления   государственным  фондом  недр  назастройку площадей залегания полезных ископаемых.
       4.  Право  пользования  участками  недр  местного  значения   длястроительства  и  эксплуатации подземных сооружений предоставляется позаявке заинтересованного лица после проведения геологического изученияучастков  недр  при  наличии  положительных заключений государственнойэкспертизы геологической информации о пригодности  участков  недр  длястроительства подземных сооружений.
         Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ        
          ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ         
       5.  Предоставление  права  пользования  участками  недр  местногозначения   для   строительства  и  эксплуатации  подземных  сооруженийосуществляется без проведения аукционов на  основании  правовых  актовПравительства Калининградской области.
       6.   Подготовку    проектов    правовых    актов    ПравительстваКалининградской  области  о предоставлении права пользования участкаминедр   для   строительства   и   эксплуатации   подземных   сооруженийосуществляет     уполномоченный     орган    государственной    властиКалининградской    области    в    сфере    регулирования    отношенийнедропользования (далее - уполномоченный орган).
       7.  Для   получения   права   пользования   участком   недр   длястроительства  и  эксплуатации подземных сооружений заявитель подает вуполномоченный орган заявку по форме согласно приложению к  настоящемупорядку.
       8. Заявка должна содержать информацию о заявителе, включая  местоего основной деятельности, в том числе:
       1) для юридических лиц  -  полное  и  (в  случае,  если  имеется)сокращенное   наименование,   в   том  числе  фирменное  наименование,организационно-правовая  форма,  место   нахождения,   государственныйрегистрационный  номер  записи  о  создании юридического лица и данныедокумента, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице вЕдиный  государственный  реестр  юридических  лиц,  адрес  электроннойпочты, почтовый адрес, контактные  телефоны,  банковские  реквизиты  сподписью руководителя и печатью;
       2) для  индивидуальных  предпринимателей  -  фамилия,  имя  и  (вслучае,   если   имеется)   отчество,  место  его  жительства,  данныедокумента,  удостоверяющего  его  личность,  основной  государственныйрегистрационный    номер    записи   о   государственной   регистрациииндивидуального предпринимателя и  данные  документа,  подтверждающегофакт  внесения  сведений  об  индивидуальном  предпринимателе в Единыйгосударственный   реестр   индивидуальных   предпринимателей,    адресэлектронной  почты,  почтовый  адрес,  контактные телефоны, банковскиереквизиты с подписью предпринимателя и печатью;
       3) идентификационный номер налогоплательщика;
       4)  коды  общероссийских   классификаторов   отраслей   народногохозяйства;
       5) кадастровый номер земельного  участка,  на  котором  заявительимеет право на строительство подземного сооружения.
       9. К заявлению прилагаются следующие документы:
       1) копии учредительных документов;
       2) данные о руководителе заявителя или лице, которое представляетего  при  получении  лицензии,  включая решение уполномоченного органауправления заявителя о назначении единоличного исполнительного  органаорганизации  (с  предъявлением  оригинала  в  случае,  если  копия  незаверена  нотариально)  или  доверенность,  выданная  в  установленномпорядке;
       3) данные о финансовых возможностях  заявителя,  необходимых  длявыполнения   работ,   связанных  с  намечаемым  пользованием  недрами,включая:
       - копию бухгалтерского баланса заявителя за  год,  предшествующийподаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии;
       - документальные  данные  о  наличии  собственных,  в  том  числепривлеченных,   средств   на   осуществление  геологического  изучения(договоры займа, кредита и др.);
       4) документы,  подтверждающие  наличие  у  заявителя  техническихвозможностей   (с   приложением   паспорта   технического   средства),технологического оборудования (с приложением паспорта) и специалистов,обладающих  специальной квалификацией и опытом работы, подтвержденнымисоответствующими  документами  (государственной  лицензией,  дипломом,свидетельством) для осуществления намечаемой деятельности, связанной спользованием недрами на территории Калининградской  области,  а  такжеинформация  о  привлекаемых  заявителем других организациях в качествеподрядчиков,  обладающих  техническими  возможностями  (с  приложениемпаспорта  технического  средства),  технологическим  оборудованием  (сприложением паспорта) и специалистами со специальной  квалификацией  иопытом    работы,    подтвержденными    соответствующими   документами(государственной лицензией, дипломом, свидетельством);
       5)  документ,  подтверждающий  то,  что   размещение   подземногосооружения   согласуется   с  территориальным  планированием  развитиямуниципального образования, на территории  которого  предусматриваетсястроительство подземного сооружения;
       6)  документ,  подтверждающий   согласование   с   собственником,владельцем и арендатором земельных участков использования их земельныхучастков для проезда к дорогам общего пользования;
       7) данные о виде подземного сооружения, его  целевом  назначении,сроках   строительства   и   ввода   в   эксплуатацию,   способах  егоэксплуатации;
       8) заявление-обязательство  о  строительстве  дороги  от  участканедр, предоставленного в пользование, к дороге общего пользования;
       9) заявление-обязательство о безопасном ведении работ,  связанныхс пользованием недрами;
       10)  схематический  план  расположения  участка   недр   местногозначения  (выкопировки  плана  с указанием района, предполагаемого длястроительства подземного сооружения, в масштабе  не  менее  1:25000  снанесенным  участком  недр  местного  значения и элементами инженернойинфраструктуры, основными водотоками, населенными пунктами с указаниемугловых   точек   участка   недр   в   географической   и  принятой  вустановленном порядке прямоугольной системах  координат  и  площади  вгектарах участка недр);
       11)  утвержденная   проектная   документация   на   строительствоподземного сооружения (на бумажном и электронном носителях);
       12) сведения о  государственном  органе,  выдавшем  положительныезаключения государственной экспертизы проекта строительства подземногосооружения,  и  утвержденные  результаты  инженерных   изысканий   длянаправления межведомственного запроса.
       10. В рамках межведомственного информационного  взаимодействия  сиспользованием    единой    системы   межведомственного   электронноговзаимодействия   уполномоченным   органом   запрашивается    следующаяинформация:
       1) в Управлении Федеральной налоговой службы:
       - справка  о  наличии  (отсутствии)  задолженности  заявителя  поуплате налоговых платежей, а также платежей при пользовании недрами;
       - данные, подтверждающие факт  внесения  сведений  о  юридическомлице  в  Единый  государственный  реестр  юридических  лиц,  и данные,подтверждающие    факт    внесения    сведений    об    индивидуальномпредпринимателе   в   Единый   государственный  реестр  индивидуальныхпредпринимателей;
       - данные, подтверждающие факт  постановки  заявителя  на  учет  вналоговом    органе,    с    указанием    идентификационного    номераналогоплательщика;
       2) в Управлении Федеральной службы  государственной  регистрации,кадастра и картографии по Калининградской области - выписка из Единогогосударственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок  с  нимо  правах отдельного лица на земельный участок, на котором планируетсястроительство подземного сооружения;
       3)  в  территориальном  органе  федерального  органа   управлениягосударственным  фондом недр - копия заключения об отсутствии полезныхископаемых в недрах, а в случае наличия полезных  ископаемых  -  копияразрешения  на  застройку  площадей  залегания  полезных ископаемых наиспрашиваемом участке недр для строительства подземного сооружения;
       4) в федеральном бюджетном учреждении "Росгеолэкспертиза" - копияположительного  заключения  государственной  геологической  экспертизыгеологической информации о пригодности участка недр для  строительстваподземного сооружения;
       5)   в   органе,   осуществляющем   государственную    экспертизупроектно-сметной   документации,  -  копия  положительного  заключениягосударственной   экспертизы    проекта    строительства    подземногосооружения.
       11. Отказ в приеме заявки  на  предоставление  права  пользованияучастками  недр  для строительства и эксплуатации подземных сооруженийможет  последовать  в  случаях,  установленных   статьей   14   ЗаконаРоссийской  Федерации  от  21  февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" истатьей  9  Закона  Калининградской  области  "О  недропользовании   вКалининградской области".
       12.  В  случае  несоответствия  заявки  установленным   настоящимпорядком  требованиям  уполномоченный  орган  в течение 10 дней со днярегистрации  поступления  заявки  в  уполномоченный  орган  направляетзаявителю  мотивированный  отказ  в  предоставлении  права пользованияучастком недр  местного  значения  для  строительства  и  эксплуатацииподземного сооружения.
       13.  Право  пользования  участками  недр  местного  значения  длястроительства    подземных   сооружений   предоставляется   на   срок,определенный проектом строительства подземных сооружений.
       Право  пользования   участками   недр   местного   значения   длястроительства   и   эксплуатации   или  для  эксплуатации  построенныхподземных сооружений предоставляется на срок, указанный заявителем.
       Право  пользования   участками   недр   местного   значения   длястроительства  и эксплуатации подземных сооружений возникает с моментарегистрации лицензии на пользование недрами.
        Глава 3. ЛИЦЕНЗИЯ НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ      
       14. Оформление, государственная регистрация и выдача лицензии  напользование  недрами  местного  значения осуществляются уполномоченныморганом  в  порядке,  установленном   Правительством   Калининградскойобласти.
             Глава 4. ДОСРОЧНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ            
              И ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР            
       15.  Право  пользования   участками   недр   местного   значения,предоставленное   в   соответствии   с  правовым  актом  ПравительстваКалининградской области,  прекращается  на  основании  правового  актаПравительства  Калининградской области в соответствии со статьями 20 и21 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992  года  N  2395-1  "Онедрах"   и  статьями  10  и  11  Закона  Калининградской  области  "Онедропользовании в Калининградской области".
                                                              Приложение
                                          к Порядку предоставления права
                                              пользования участками недр
                                     местного значения для строительства
                                           подземных сооружений местного
                                               и регионального значения,
                                         не связанных с добычей полезных
                                               ископаемых, на территории
                                                 Калининградской области
                                 Руководителю   уполномоченного   органа
                                 государственной  власти Калининградской
                                 области в сфере регулирования отношений
                                 недропользования
                                 _______________________________________
                               Форма заявки                             
            на предоставление права пользования участком недр           
                            местного значения                           1. Заявитель____________________________________________________________________________________________________________________________________________
                         (наименование заявителя)2.Реквизиты государственной регистрации и сведения о недропользователе____________________________________________________________________________________________________________________________________________3. Банковские реквизиты __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________4. Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства______________________________________________________________________
                         (ОКОНХ с расшифровкой кода)5. ИНН, почтовый адрес, местонахождение____________________________________________________________________________________________________________________________________________телефон ________________ факс __________________ e-mail ______________6. Кадастровый  номер земельного участка,  на котором  заявитель имеетправо на строительство подземного  сооружения местного и региональногозначения, не  связанного с добычей  полезных ископаемых, на территорииКалининградской области ____________________________________________________________________________________________________________________7. Перечень прилагаемых документов____________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель                                   Подпись _______________Главный бухгалтер                              Подпись _______________Дата _____________М.П.