Постановление Правительства Калининградской области от 01.04.2014 № 193
О порядке организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутах внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 апреля 2014 г. N 193 г. Калининград О порядке организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутах внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 3 и пунктом 3статьи 6 Закона Калининградской области "Об организации транспортногообслуживания населения в Калининградской области" ПравительствоКалининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Установить порядок организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом на маршрутах внутриобластной(межмуниципальной) автобусной маршрутной сети согласно приложению. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области А.Н. Силанов Приложение к Постановлению Правительства Калининградской области от 1 апреля 2014 г. N 193 ПОРЯДОК организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутах внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Настоящий Порядок организации регулярных перевозок пассажирови багажа автомобильным транспортом на маршрутах внутриобластной(межмуниципальной) автобусной маршрутной сети (далее - порядок)разработан на основании подпункта 5 пункта 2 статьи 3 и пункта 3статьи 6 Закона Калининградской области "Об организации транспортногообслуживания населения в Калининградской области" (далее - Закон). 2. Порядок направлен на обеспечение исполнения Министерствомразвития инфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство)функции организатора пассажирских автомобильных перевозок помаршрутам внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутнойсети Калининградской области в целях удовлетворения потребностейнаселения Калининградской области в транспортном обслуживании в целяхобеспечения прав граждан на качественное и безопасное транспортноеобслуживание. 3. Основными принципами организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутахвнутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сетиКалининградской области являются: 1) безопасность выполнения пассажирских перевозок; 2) доступность услуг пассажирского транспорта для населения; 3) обеспечение качества предоставления транспортных услуг. Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ ВНУТРИОБЛАСТНОЙ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ) АВТОБУСНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ 4. Организация регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом на маршрутах внутриобластной(межмуниципальной) автобусной маршрутной сети включает в себя: 1) открытие новых, изменение или закрытие действующих маршрутоввнутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети; 2) заключение договоров об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутахвнутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети; 3) контроль за оказанием перевозчиками услуг по перевозкампассажиров и багажа, организуемым по внутриобластной(межмуниципальной) автобусной маршрутной сети. Глава 3. ОТКРЫТИЕ НОВЫХ, ИЗМЕНЕНИЕ ИЛИ ЗАКРЫТИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ МАРШРУТОВ ВНУТРИОБЛАСТНОЙ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ) АВТОБУСНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ 5. Внутриобластная (межмуниципальная) автобусная маршрутная сетьформируется путем открытия нового(ых) маршрута(ов), изменения илизакрытия действующего(их) маршрута(ов). 6. Открытие нового(ых) маршрута(ов), изменение или закрытиедействующего(их) маршрута(ов) осуществляется Министерством: 1) по собственной инициативе; 2) по инициативе органа(ов) местного самоуправления, потерритории которого(ых) проходит(ят) маршрут(ы) или часть маршрута(ов)внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети; 3) по инициативе перевозчика, осуществляющего регулярныеперевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом намаршруте(ах) регулярного сообщения внутриобластной (межмуниципальной)автобусной маршрутной сети; 4) по инициативе заинтересованных лиц (далее - заинтересованноелицо). 7. В случае, если инициатива исходит не от Министерства,заинтересованное лицо обращается в Министерство с заявлением оботкрытии нового(ых) маршрута(ов), изменении или закрытиидействующего(их) маршрута(ов) (далее - инициатива), котороесоставляется в произвольной форме. 8. Министерство не позднее 50 рабочих дней со дня поступленияинициативы об открытии нового(ых) маршрута(ов), изменении или закрытиидействующего(их) маршрута(ов) проводит на предлагаемом(ых)маршруте(ах) обследования, предусмотренные пунктом 11 настоящегопорядка. Для проведения обследований создается комиссия по изменениюмаршрутной сети (далее - комиссия), состав и порядок работы которойустанавливаются Министерством. Результаты обследований оформляются актом, в котором содержитсязаключение комиссии о возможности или невозможности открытиянового(ых) маршрута(ов), изменения или закрытия действующего(их)маршрута(ов). Акт составляется в течение 5 рабочих дней со дняпроведения обследований. 9. В соответствии с заключением комиссии на основании приказаминистра развития инфраструктуры Калининградской области в течение 5рабочих дней со дня подписания акта комиссией вносятся соответствующиеизменения в маршрутную сеть. 10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения комиссией овозможности или невозможности открытия нового(ых) маршрута(ов),изменения или закрытия действующего(их) маршрута(ов) Министерствонаправляет ответ заинтересованному лицу в письменной форме. 11. Решение об открытии нового(ых) маршрута(ов), изменении илизакрытии действующего(их) маршрута(ов) принимается Министерством порезультатам: 1) изучения пассажиропотока и материаловтранспортно-социологических опросов (проводится Министерством); 2) прогнозирования ожидаемых объемов регулярных перевозокпассажиров и багажа по маршрутам автобусной маршрутной сети(проводится Министерством); 3) комиссионного обследования маршрутов внутриобластной(межмуниципальной) автобусной сети (проводится Министерством); 4) разработки и согласования с органом(ами) местногосамоуправления остановочного(ых) пункта(ов), расположенного(ых) вграницах соответствующего(их) муниципального(ых) образования(ий)Калининградской области, по территории которого(ых) проходит(ят)маршрут(ы) автобусной маршрутной сети, в соответствии с ПостановлениемПравительства Калининградской области от 24 августа 2012 года N 657"О порядке согласования с органами местного самоуправленияостановочных пунктов в черте муниципального образования". 12. Условиями для принятия решения об открытии нового(ых) илиизменении действующих маршрута(ов) являются: 1) возникновение потребности населения (устойчивогопассажиропотока) в регулярных перевозках пассажиров и багажа помаршрутам автобусной маршрутной сети; 2) соответствие дорог и транспортной инфраструктуры требованиямбезопасности, установленным федеральными нормативными правовыми актамидля дорог общего пользования, по которым допускается осуществлениерегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом навсем протяжении маршрута(ов). 13. Условиями для принятия решения о закрытии действующего(их)маршрута(ов) являются: 1) отсутствие потребности населения (устойчивого пассажиропотока)в регулярных перевозках пассажиров и багажа по маршрутам автобусноймаршрутной сети; 2) несоответствие дорог и транспортной инфраструктуры требованиямбезопасности, установленным федеральными нормативными правовымиактами для дорог общего пользования, по которым допускаетсяосуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом на всем протяжении маршрута(ов). Глава 4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ НА МАРШРУТАХ ВНУТРИОБЛАСТНОЙ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ) АВТОБУСНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ 14. Заключение договоров об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутахвнутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сетиосуществляется в соответствии с результатами открытого конкурса направо заключения договора об организации регулярных перевозокпассажиров и багажа автомобильным транспортом на маршрутахвнутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутной сети. 15. Конкурс на право заключения договора об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом намаршрутах внутриобластной (межмуниципальной) автобусной маршрутнойсети проводится в соответствии со статьей 8 Закона. Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ОКАЗАНИЕМ ПЕРЕВОЗЧИКАМИ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОЗКАМ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА, ОРГАНИЗУЕМЫМ ПО ВНУТРИОБЛАСТНОЙ (МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЙ) АВТОБУСНОЙ МАРШРУТНОЙ СЕТИ 16. Контроль за оказанием перевозчиками услуг по маршрутнымперевозкам пассажиров и багажа, организуемым по внутриобластной(межмуниципальной) автобусной маршрутной сети, осуществляетсяМинистерством в пределах его компетенции.