Постановление Администрации Калининградской области от 29.03.1996 № 187
О погребении и похоронном деле
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Администрации Калининградской области от 21.02.2005 г. N 74 О погребении и похоронном деле (В редакции Постановлений Администрации Калининградской области от 21.02.2001 г. N 35) Во исполнении Федерального Закона Российской Федерации "Опогребении и похоронном деле" от 12 января 1996 г. N 8-Ф3, которыйпризнан урегулировать отношения, связанные с погребением умерших, п о с т а н о в л я ю : 1. Определить стоимость услуг, предоставляемых в соответствии сгарантированным перечнем услуг по погребению, в размере 1000 рублей. Определить стоимость услуг, оказываемых специализированнымислужбами по вопросам похоронного дела при погребении умерших, укоторых отсутствуют супруг, близкий родственник, иной родственник либозаконный представитель,или при невозможности осуществить имипогребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себяобязанность осуществить погребение, и при погребении умерших, личностькоторых органами внутренних дел не установлена, в размере 1000 руб. Стоимость услуг возмещается специализированной службе по вопросампохоронного дела за счет средств: пенсионного фонда - на погребение умерших пенсионеров, неработавших на день смерти: фонда социального страхования РФ - на погребение умершихработавших граждан и умерших несовершеннолетних членов семейработающих граждан; областного бюджета - в случаях,если умерший не работал и неявлялся пенсионером, если личность умершего органами внутренних дел неустановлена, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении196 дней беременности. (Пункт дополнен - Постановление Администрации Калининградскойобласти от 21.02.2001 г. N 35) 2. Выплата социального пособия на погребение производится наосновании справки о смерти: - территориальным управлением по осуществлению государственныхполномочий администрации области по месту жительства, если умершийявлялся получателем государственной пенсии и не работал, если умершийне работал и не являлся пенсионером, а также в случае рождениямертвого ребенка по истечении 196 дней беременности; - организацией, в которой работал умерший либо работает один изродителей или другой член семьи умершего несовершеннолетнего. Выплату пособия производить за счет средств: - пенсионного фонда - на погребение умерших пенсионеров, неработавших на день смерти; - фонда социального страхования - на погребение умершихработающих граждан и умерших несовершеннолетних членов их семей; - областного бюджета - в случаях, если умерший не работал и неявлялся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка поистечении 196 дней беременности. (Пункт в редакции Постановления Администрации Калининградскойобласти от 28.09.2000 г. N 453) 3. Установить размеры бесплатно отводимого земельного участка подзахоронение 2,0 х 2,5 м с возможностью подзахоронения. Предусмотретьвыделение участков земли под семейные (родовые) захоронения размером2,5 х 4,0 м с оплатой за резервирование неиспользованного участка. (Вредакции Постановления Администрации Калининградской области от24.09.99 г. N 565) 4. Утвердить "Требования к исполнению ритуальных услугпредприятиями и частными предпринимателями на территорииКалининградской области" и "Примерные правила содержания муниципальныхкладбищ в Калининградской области" согласно приложениям NN 1, 2. 5. Рекомендовать главам администраций городов, районов,городских округов области, органам местного самоуправления: - разработать и утвердить в установленном порядке "Правиласодержания муниципальных кладбищ"; - предусмотреть создание специализированных служб по вопросампохоронного дела; - определить предприятия похоронного обслуживания, которыедолжны представлять населению гарантированный перечень ритуальныхуслуг, необходимых для погребения и выполнять их в обязательномпорядке собственными силами или по договору; - вносить предложения о предоставлении в установленном порядкеналоговых и других льгот предприятиям похоронного обслуживания инаправлять финансовые ресурсы для их социально-экономическогоразвития; - предусматривать в инвестиционных программах лимиты денежныхсредств на приобретение оборудования и реконструкцию служб по вопросампохоронного обслуживания; - разработать систему мер по охране кладбищ, предотвращениюфактов хищения надмогильных сооружений, осквернения мест захоронения. 6. Комитету по здравоохранению администрации области (Черкесу)повысить контроль за медицинскими учреждениями, оказывающими услугиморгов, по соблюдению требований предоставления этих услуг всоответствии с прейскурантными ценами и оформления квитанций строгойотчетности за оказанную услугу. 7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Кузнецову И.С. и председателякомитета потребительского рынка Феоктистова В.В. 8. Постановление вступает в силу с 1 марта 1996 года.от 29 марта 1996 г. N 187 Заместитель главы администрации области Л. Демачев Приложение N 1 к постановлению администрации области от 29 марта 1996 г. N 187 Требования к исполнению ритуальных услуг предприятиями и частными предпринимателями на территории Калининградской области 1. Ритуальные услуги могут выполняться юридическими ифизическими лицами, независимо от форм собственности, прошедшимирегистрацию в установленном порядке. 2. Исполнитель услуг должен иметь вывеску со следующейинформацией: наименование юридического или физического лица,юридический адрес, режим работы. 3. В помещении предприятия, где производится прием заказов,должна находиться в доступном для посетителей месте следующаяобязательная информация: - лицензия на право оказания ритуальных услуг, подлежащихлицензированию; - извлечения (выписки) из Закона Российской Федерации "О защитеправ потребителей"; - перечень предоставляемых ритуальных услуг; - наименование стандартов, обязательным требованиям которыхдолжны соответствовать качество изделий, услуг и обслуживаниепотребителей, а также гарантийные обязательства; - прейскуранты (выписки из прейскурантов) на услуги и предметыритуала; - образцы, проспекты рекомендуемых потребителю изготавливаемых иреализуемых изделий; - образцы типовых квитанций, удостоверяющих прием заказаисполнителем и оплату услуг потребителем; - сведения о льготах и преимуществах, предусмотренныхзаконодательными актами Российской Федерации для отдельных категорийпотребителей. 4. Прием заказов на оказание ритуальных услуг осуществляется поединым типовым квитанциям строгой отчетности формы БО-3 и БО-4, вкоторых при приеме заказа выполняются следующие реквизиты: - юридический адрес исполнителя, полное наименованиепредприятия, фамилия и инициалы заказчика, его адрес и телефон; - дата приема заказа, подписи принявшего заказ; - перечень заказанных видов услуг, их стоимость и другиереквизиты. 5. Предприятие похоронного обслуживания должно предоставлятьперечень похоронных услуг, которые выполняются в обязательном порядкесобственными силами или по договору: - оформление документов, необходимых для погребения; - предоставление и доставка гроба и других предметов,необходимых для погребения; - перевозка тела (останков) умершего на кладбище; - погребение; - обеспечение предметами ритуала (гробы, венки, временныепамятники и т. д.). 6. Транспортные средства (автокатафалки) должны соответствоватьсанитарным нормам и требованиям, существующим для данного видаперевозок, быть технически исправными. 7. Предоставление услуг погребения должно включать расчистку иразметку места рытья могилы, рытье могилы стандартных размеров3,0х1,0х1,5м, забивание крышки гроба, опускание его в могилу, засыпкамогилы землей, оформление надмогильного холмика, установка временногопамятника с регистрационной табличкой. 8. Продукция ритуального назначения, изготавливаемая иреализуемая предприятиями и частными предпринимателями должна посвоему качеству соответствовать требованиям нормативно-техническойдокументации, прошедшей учетную регистрацию в региональном органеГосстандарта РФ (Калининградском центре стандартизации, метрологии исертификации). Приложение N 2 к постановлению администрации области от 29 марта 1996 г. N 187 Примерные правила содержания муниципальных кладбищ в Калининградской области 1. Общие положения 1. Все кладбища находятся в ведении городской или районнойадминистрации. Благоустройство кладбищ, содержание их в надлежащемпорядке, обеспечение необходимым обслуживающим персоналомосуществляется специализированными предприятиями. 2. Захоронение умерших на кладбищах производится ежедневно(кроме воскресенья) с 10 до 17 часов. 3. Территория кладбища должна быть огорожена и разделенадорожками на участки. На пересечении дорожек устанавливаются указателиномеров участков. При главном входе на кладбище вывешивается его схематическийплан с обозначением административных зданий, участков, дорожек,исторических и мемориальных могил, мест общего пользования иводопроводных кранов. 4. Установить размеры бесплатно отводимого земельного участкапод захоронение 2,0 х 2,5 м с возможностью подзахоронения послеистечения срока минерализации. Предусмотреть выделение участков землипод семейные (родовые) захоронения размером 2,5 х 4,0 м с оплатой зарезервирование неиспользуемого участка. 2. Порядок захоронения и установки надмогильных сооружений 5. Захоронение умершего производится в соответствии ссанитарными правилами не ранее, чем через сутки после наступлениясмерти, по предъявлению свидетельства о смерти или в более ранниесроки, по разрешению медицинских органов, после оформления заказа. 6. Заказы на захоронение оформляются через специализированныепредприятия или другие организации, имеющие лицензию на похороннуюритуальную деятельность, за сутки до захоронения, с учетомособенностей вероисповедания и национальных традиций умершего. Время захоронения, по согласованию с заказчиком, устанавливаетсяпри оформлении заказа. 7. Отвод земельных участков для захоронения на кладбищахоформляется и указывается при приеме заказа администрацией кладбища. Самовольные захоронения не допускаются. 8. Производить захоронение невостребованных трупов в специальноотведенном секторе, без установки временных памятников с номернымизнаками. Сектор должен быть помечен единым обелиском с указанием"Сектор невостребованных трупов". 9. На новых кладбищах или вновь отведенных участках при старыхкладбищах захоронения производятся в последовательном порядке снумерацией могил. 10. Захоронение в родственные могилы на всех кладбищахдопускается в пределах имеющегося участка по истечение срокаминерализации с разрешения администрации кладбища и по письменномузаявлению граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила. 11. Захоронение в родственные могилы, на которые нет архивныхдокументов, или на свободные места в оградках с такими могилами,производится с разрешения администрации кладбища на основанииписьменных заявлений близких родственников (степень их родства и правона имущество - памятники, ограждения и др. надгробные сооружения,должны быть подтверждены соответствующими документами) припредъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронение на этомкладбище. 12. При захоронении, на могильном холме устанавливается знакрегистрационного номера могилы. 13. Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища вкниге установленной формы с указанием номеров участка захоронений имогилы. Гражданам (организациям), производящим захоронения выдаетсяудостоверение установленного образца и номерной знак, который крепитсяна надмогильное сооружение. Перерегистрация захоронения на другогогражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случаеадминистрацией кладбища. 14. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цоколи и др.) намогилах устанавливаются или заменяются на другие с разрешенияадминистрации кладбища. 15. Надмогильные сооружения устанавливаются в пределахотведенного земельного участка и не должны по высоте превышатьследующие максимальные размеры: - памятники над захоронениями - 2,0 м, - ограды - 0,5 м, - цоколи - 0,3 м. В границах участка, отведенного под захоронения, разрешаетсяпосадка живой зеленой изгороди с последующим уходом за ней. 16. Установленные гражданами (организациями) надмогильныесооружения (памятники, цветники и т.д.) являются их собственностью. 3. Содержание могил и надмогильных сооружений 17. Граждане (организации), производящие захоронения, обязанысодержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм,памятник, цоколь, цветник) в надлежащем состоянии собственнымисилами, либо силами предприятия, оказывающего услуги. 18. Администрация кладбища обязана сообщать родственникамумершего о пришедших в ветхость надмогильных сооружениях и требоватьих исправления. Снос надмогильных сооружений оформляетсясоответствующим документом. Повторное захоронение на данном участкедопускается не ранее чем через 20 лет. 4. Правила посещения кладбищ. Права и обязанности граждан 19. На территории кладбища посетители должны соблюдатьобщественный порядок и тишину. 20. Граждане (организации), произведшие захоронения, обязанысистематически убирать мусор в специально отведенные места, содержатьзахоронения в надлежащем состоянии. 21. Посетители кладбища имеют право: а) брать напрокат инвентарь для ухода за могилой; б) устанавливать памятники и другие надмогильные сооружения; в) поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой поутвержденному прейскуранту; г) сажать цветы на могильном участке; д) сажать деревья и кустарники в соответствии с планомозеленения кладбища по согласованию с администрацией кладбища. 22. На территории кладбища посетителям запрещается: а) устанавливать, переделывать и снимать памятники безразрешения администрации; б) портить памятники, надмогильные сооружения, оборудованиекладбища, засорять территорию; в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы; г) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц; д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн; е) кататься на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах,лыжах и санях; ж) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвомсостоянии; з) находиться на территории кладбища после его закрытия; и) въезжать на территорию кладбища на автотранспорте безразрешения. Примечание: посетители-инвалиды и престарелые (свыше 70лет) могут пользоваться легковым автотранспортом для проезда потерритории кладбища. 23. Виновные в похищении или порче любых предметов, находящихсяв могиле и на могиле привлекаются к ответственности в установленномпорядке. 5. Обязанности администрации кладбища 24. Администрация обязана содержать кладбище в надлежащемпорядке и обеспечивать: а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн спрахом или праха после кремации, установку памятников и контроль поуходу за могилами; б) соблюдение и контроль установленной нормы отвода каждогоземельного участка для захоронения и правил подготовки могил; в) содержание в исправном состоянии зданий, инженерногооборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и ихремонт; г) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища; д) исправность и сохранность землеройной техники, транспортныхсредств, механизмов и инвентаря; е) удаление и вывоз с территории кладбища засохших цветов,венков и т.д. ж) систематическую уборку всей территории кладбища исвоевременный вывоз мусора на городскую свалку или специальноотведенные места; з) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода замогилами; и) содержание в надлежащем порядке могил и памятников выдающихсягосударственных деятелей, братских и отдаленных могил воинов и другихмогил, имеющих культурно-историческое значение; к) соблюдение правил пожарной безопасности. 25. Выдержка из правил вывешивается у входа на кладбище или вконторе кладбища. 26. При организации проведения похорон, устройства кладбищ,эксплуатации и содержания кладбищ руководствоваться инструкцией опорядке похорон и содержания кладбищ в Российской Федерации,утвержденной Минжилкомхозом РСФСР 12 января 1979 года. 27. Возникающие имущественные и другие споры решаютсяадминистрацией кладбища или в судебном порядке, согласнозаконодательству Российской Федерации.