Постановление Правительства Калининградской области от 11.04.2014 № 202
О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 11 апреля 2014 г. N 202 г. Калининград О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 31 декабря 2013 года N 1013 В соответствии со статьей 48 "О Правительстве Калининградской области" ПравительствоКалининградской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в Постановление Правительства Калининградской областиот 31 декабря 2013 года N 1013 "О централизации закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд вКалининградской области и о Конкурсном агентстве Калининградскойобласти" следующие изменения и дополнения: 1) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1. Определить Конкурсное агентство Калининградской областиисполнительным органом государственной власти Калининградской области,уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)для: 1) исполнительных органов государственной власти Калининградскойобласти, государственных казенных учреждений Калининградской области(далее - государственные заказчики Калининградской области) путемпроведения конкурсов, аукционов, а в случаях, указанных в пункте 2настоящего Постановления, - запросов предложений; 2) органов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области (далее - муниципальные заказчикиКалининградской области) в случае, если условием предоставления изобластного бюджета межбюджетных трансфертов является централизациязакупок, финансовое обеспечение которых частично или полностьюосуществляется за счет данных межбюджетных трансфертов, а также вслучае заключения соглашений между Калининградской областью имуниципальными образованиями Калининградской области на определениепоставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиковКалининградской области; путем проведения конкурсов и аукционов насумму закупки, превышающую 3000000 рублей, из которых средстваобластного и/или федерального бюджета, передаваемые в формемежбюджетных трансфертов муниципальному заказчику Калининградскойобласти, составляют более 1500000 рублей, если иное не предусмотренонормативными правовыми актами Калининградской области либо соглашениемс муниципальным образованием; 3) государственных бюджетных учреждений Калининградской областипутем проведения конкурса, аукциона, а в случаях, указанных в пункте 2настоящего Постановления, - путем проведения запроса предложений; 4) государственных автономных учреждений Калининградской областив случае осуществления закупок за счет средств областного бюджета наосуществление капитальных вложений в объекты государственнойсобственности Калининградской области путем проведения конкурса,аукциона, а в случаях, указанных в пункте 2 настоящего Постановления,- путем проведения запроса предложений на сумму начальной(максимальной) цены контракта, превышающую 500000 рублей; 5) юридических лиц, не являющихся государственными илимуниципальными учреждениями, государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями, в случае реализации инвестиционных проектовпо строительству, реконструкции и техническому перевооружению объектовкапитального строительства при осуществлении ими закупок за счетбюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии сзаконодательством, если это предусмотрено договорами об участииКалининградской области в собственности субъекта инвестиций, - путемпроведения конкурса, аукциона, а в случаях, указанных в пункте 2настоящего Постановления, - путем проведения запроса предложений насумму начальной (максимальной) цены контракта, превышающую 500000рублей."; 2) в приложении N 1: - абзацы второй, третий пункта 1 изложить в следующей редакции: "Конкурсное агентство является исполнительным органомгосударственной власти Калининградской области, уполномоченным наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) длягосударственных заказчиков Калининградской области, государственныхбюджетных учреждений Калининградской области, для муниципальныхзаказчиков Калининградской области, автономных учрежденийКалининградской области в случае осуществления закупок за счет средствобластного бюджета на осуществление капитальных вложений в объектыгосударственной собственности Калининградской области и юридическихлиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями,государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в случаереализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции итехническому перевооружению объектов капитального строительства приосуществлении ими закупок за счет бюджетных инвестиций,предоставленных в соответствии с законодательством, если этопредусмотрено договорами об участии Калининградской области всобственности субъекта инвестиций (далее - заказчики Калининградскойобласти) при проведении конкурсов, аукционов и запросов предложений(далее - закупки). Конкурсное агентство осуществляет правоприменительные функции всфере организации и проведения аукционов, конкурсов, продажигосударственного имущества посредством публичного предложения и безобъявления цены (далее - торги) в целях обеспечения максимальныхпоступлений в областной бюджет."; - в пункте 9: абзац третий подпункта 3 изложить в следующей редакции: "- принятие решения о создании комиссии по осуществлению закупоктоваров, работ, услуг путем проведения конкурсов (открытый конкурс,конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытыйконкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытыйдвухэтапный конкурс), аукционов (аукцион в электронной форме, закрытыйаукцион) и запросов предложений в случаях, установленных пунктом 2настоящего Постановления (далее - комиссия), определение состава ипорядка работы комиссии, организация и обеспечение работы комиссии;"; дополнить подпунктом 8 следующего содержания: "8) на основании соглашений, заключенных с органами местногосамоуправления Калининградской области, осуществление функцийорганизатора торгов по продаже земельных участков в собственность либопо продаже права на заключение договоров аренды земельных участков изземель, государственная собственность на которые не разграничена;"; подпункты 8-19 считать подпунктами 9-20 соответственно; 3) в приложении N 2: - в пункте 2: абзац второй изложить в следующей редакции: "Заказчики Калининградской области - исполнительные органыгосударственной власти Калининградской области, государственныеказенные учреждения Калининградской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области,государственные бюджетные учреждения Калининградской области,государственные автономные учреждения Калининградской области в случаеосуществления закупок за счет средств областного бюджета наосуществление капитальных вложений в объекты государственнойсобственности Калининградской области (далее - заказчики)."; абзац пятый изложить в следующей редакции: "Комиссия по осуществлению закупок - конкурсная, аукционнаякомиссия и комиссия по рассмотрению заявок на участие в запросепредложений и окончательных предложений, единая комиссия,осуществляющая функции по осуществлению закупок путем проведенияконкурсов, аукционов, запросов предложений, созданная Конкурснымагентством."; - абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции: "Заявка на закупку в виде электронного документа представляетсязаказчиком в уполномоченный орган на CD- или DVD-дисках, при этомсессия записи на таком диске должна быть закрыта. Заявка на закупку ввиде электронного документа должна быть в файлах, которые имеютраспространенные и открытые форматы, используемые для размещенияинформации в единой информационной системе или на официальном сайте.Файлы не должны быть зашифрованы или защищены иными средствами, непозволяющими осуществить ознакомление с их содержанием бездополнительных программных или технологических средств, за исключениемсредств электронной подписи, используемых для формированияэлектронной подписи. Заявка на закупку в виде электронного документадолжна быть подписана квалифицированной электронной подписьюруководителя или уполномоченного им на это лица."; - подпункт 3 пункта 16 исключить; - дополнить пунктами 18-20 следующего содержания: "18. Обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае,если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта,заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем),превышает один миллиард рублей, осуществляется в следующем порядке: 1) заказчик проводит первый этап обязательных общественныхобсуждений закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд в случае, если начальная(максимальная) цена контракта превышает один миллиард рублей, а вслучае, если цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком(подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей, - первыйи второй этап обязательных общественных обсуждений закупоксамостоятельно; 2) второй этап обязательных общественных обсуждений закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта превышаетодин миллиард рублей, проводит уполномоченный орган совместно сзаказчиком; уполномоченный орган в течение дня с даты размещениязамечания или предложения участника второго этапа обязательногообщественного обсуждения в единой информационной системе в сферезакупок или на официальном сайте направляет вышеуказанные замечанияили предложения в случае, если данные замечания и предложения касаютсяутверждаемых заказчиком сведений, содержащихся в документах,представленных в заявке на закупку заказчику. Заказчик в течение дня со дня получения от уполномоченного органазамечания или предложения участника второго этапа обязательногообщественного обсуждения направляет ответ на данные замечания ипредложения в уполномоченный орган для размещения их в единойинформационной системе в сфере закупок или на официальном сайте. По результатам второго этапа обязательного общественногообсуждения заказчиком принимается одно из следующих решений, котороенаправляется в уполномоченный орган в течение дня с даты окончанияобязательных общественных обсуждений: - об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя); - о продолжении проведения закупки без внесения изменений визвещение об осуществлении закупки, документацию о закупке; - о продолжении проведения закупки с внесением изменений визвещение об осуществлении закупки, документацию о закупке. Уполномоченный орган после окончания второго этапа обязательногообщественного обсуждения в течение 2 дней подготавливает и размещаетна официальном сайте протокол второго этапа обязательногообщественного обсуждения, который должен содержать все поступившие врамках данного этапа замечания, предложения и ответы на них, а такжепринятое заказчиком решение. Указанный протокол составляется в двухэкземплярах, подписывается уполномоченным органом и заказчиком. Одинэкземпляр протокола второго этапа обязательного общественногообсуждения уполномоченный орган направляет в органы, осуществляющиеконтроль в сфере закупок. 19. При проведении конкурса с ограниченным участиемуполномоченный орган совместно с заказчиком в сроки, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации, проводит предквалификационныйотбор для выявления участников закупки, соответствующих дополнительнымтребованиям заказчика, установленным в соответствии с действующимзаконодательством. Результаты предквалификационного отбора собоснованием принятых заказчиком и уполномоченным органом решений, втом числе перечень участников закупки, соответствующих установленнымзаказчиком дополнительным требованиям, фиксируются в протоколепредквалификационного отбора, который подписывается уполномоченныморганом и заказчиком и размещается уполномоченным органом в единойинформационной системе в сфере закупок или на официальном сайте. 20. В случае принятия заказчиком решения об уточнении условийзакупки по результатам первого этапа двухэтапного конкурса заказчик втечение дня со дня размещения в единой информационной системе в сферезакупок или на официальном сайте протокола первого этапа двухэтапногоконкурса направляет вышеуказанное решение, согласованное скоординирующим органом, в уполномоченный орган. На основании решениязаказчика об уточнении условий закупки по результатам первого этападвухэтапного конкурса уполномоченный орган сообщает участникамдвухэтапного конкурса в приглашениях представить окончательные заявкина участие в двухэтапном конкурсе об уточнении условий закупки ивносит соответствующие изменения в документацию."; - пункт 19 изложить в следующей редакции: "19. В случае заключения заказчиком контракта по результатамконкурса и закрытого аукциона копия контракта в течение одногорабочего дня с момента заключения контракта направляется вуполномоченный орган."; - пункты 18-19 считать пунктами 21-22 соответственно. 2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области А.Н. Силанов