Постановление Правительства Калининградской области от 09.06.2014 № 356

Об утверждении Регламента формирования и реализации областной инвестиционной программы и Федеральной целевой программы развития Калининградской области

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          9 июня 2014 г. N 356
                             г. Калининград
           Об утверждении Регламента формирования и реализации
         областной инвестиционной программы и Федеральной целевой
                программы развития Калининградской области
       В соответствии  со статьей  18  Уставного закона  Калининградскойобласти  "О   Правительстве  Калининградской  области"   ПравительствоКалининградской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:
       1. Утвердить  Регламент   формирования  и  реализации   областнойинвестиционной  программы  и Федеральной  целевой  программы  развитияКалининградской области согласно приложению.
       2. Постановление вступает  в силу  со дня  подписания и  подлежитофициальному опубликованию.ГубернаторКалининградской области                                   Н.Н. Цуканов
                                                              Приложение
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                                 от 9 июня 2014 г. N 356
                                РЕГЛАМЕНТ
            формирования и реализации областной инвестиционной
            программы и Федеральной целевой программы развития
                         Калининградской области
                         Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
       1. Понятия, используемые в настоящем Регламенте:
       1) главные распорядители средств бюджета областной инвестиционнойпрограммы и  Федеральной  целевой программы  развития  Калининградскойобласти   (далее  -   Программы)   -  органы   исполнительной   властиКалининградской области, определенные таковыми законом Калининградскойобласти  об областном  бюджете  на  соответствующий финансовый  год  иплановый период и/или  Программами исходя из следующего  распределенияполномочий (далее - главные распорядители):
       - по объектам в части проведения проектных, изыскательских работ,работ по строительству, реконструкции и осуществлению других связанныхс ними  затрат для  государственных  нужд Калининградской  области,  атакже для  муниципальных нужд, за  исключением объектов  газификации,-Министерство строительства Калининградской области;
       - по   объектам  газификации   в   части  проведения   проектных,изыскательских  работ,   работ  по   строительству,  реконструкции   иосуществлению других связанных с ними затрат для государственных  нуждКалининградской   области,    а   также    для   муниципальных    нуждКалининградской области - Министерство жилищно-коммунального хозяйстваи топливно-энергетического комплекса Калининградской области;
       - по объектам в части  проведения работ по реконструкции  зданий,технического   перевооружения,   проведения   изыскательских    работ,переданных  в   оперативное  управление  государственным   учреждениямКалининградской области, а также в части проведения проектных работ  иосуществления иных  затрат  в отношении  указанных  объектов -  органыисполнительной власти Калининградской области, осуществляющие  функцииучредителей соответствующих учреждений Калининградской области;
       2) субъекты  бюджетного  планирования  -  органы   исполнительнойвласти Калининградской области, в целях реализации полномочий  которыхосуществляются капитальные вложения и (или) иные расходы, связанные  скапитальными вложениями (далее - субъекты бюджетного планирования);
       3) заказчик  -  получатель   бюджетных  инвестиций  по   объектамгосударственной  собственности  и (или)  муниципальное  образование  -получатель   межбюджетных   трансфертов  по   объектам   муниципальнойсобственности;
       4) заказчик-застройщик - лицо, проводящее строительный  контроль:застройщик или технический заказчик либо привлекаемое ими на основаниидоговора юридическое лицо;
       5) перечень проектной документации и/или перечень объектов строекПрограмм -  пообъектное  распределение  предусмотренных  в  законе  обобластном  бюджете  на  очередной финансовый  год  и  плановый  периодбюджетных   ассигнований   на   реализацию   инвестиционных   проектовстроительства,  реконструкции,  технического  перевооружения,  включаяпроведение изыскательских работ, разработку проектной документации,  атакже  мероприятия, которые  включают  в  себя в  различном  сочетаниистроительство, реконструкцию  или техническое перевооружение  объектовкапитального  строительства,  приобретение  объектов  недвижимости   иосуществление прочих капитальных вложений.
                Глава 2. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
             ПРЕДПРОЕКТНОЙ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ
       2. К   предпроектным    работам   относятся   все    мероприятия,осуществляемые до принятия решения о проектировании и непосредственномдокументировании  процесса  в  период до  года,  предшествующего  годустроительства.  На  этом  этапе  заказчиком  составляется  обоснованиеинвестиций,  осуществляется  расчет окупаемости  объекта,  оформляютсядокументы, дающие право на проектирование и строительство,  проводитсяобследование объекта, подлежащего реконструкции.
       3. Заказчик  в   соответствии  с   трехлетним  планом   бюджетныхинвестиций и предварительно  утвержденным перечнем проектных работ  наследующий год в срок до 1 февраля текущего года производит  (уточняет)расчет показателя  мощности объекта (общей  площади, количества  мест,протяженности  линейного  объекта  и др.),  потребности  в  инженерномобеспечении, предварительной стоимости.
       4. Заказчик в  срок до  5  февраля текущего  года представляет  всубъект   бюджетного    планирования    обращение   (ходатайство)    онеобходимости   финансирования    проектных   работ   и    дальнейшегостроительства объекта.
       5. Субъект бюджетного  планирования на основании  представленногообращения в  срок до  15  февраля текущего  года направляет  обращение(ходатайство)  профильному   заместителю  председателя   ПравительстваКалининградской области для согласования с приложением:
       1) определения  технических  условий для  подключения  инженерныхсетей (на  основе  подсчета годового  потребления  тепловой энергии  итоплива);
       2) разработки и согласования трасс инженерных сетей;
       3) подготовки  технического  задания  для  разработки   проектнойдокументации,  утвержденного   заказчиком,  согласованного   субъектомбюджетного планирования;
       4) проектной документации  (ПД) на строительство  объекта-аналога(в случае необходимости);
       5) ситуационного плана;
       6) плана существующих инженерных коммуникаций;
       7) инвентаризации растительности (в случае необходимости);
       8) инсоляционного  анализа  и  других  подобных  исследований  (вслучае необходимости);
       9) исходно-разрешительной  документации  (ИРД)  от  администрациинаселенного  пункта,  где  планируется построить  объект,  от  местныхорганов архитектуры  и  градостроительства, организаций,  регулирующихземельные  отношения,   документов   о  возможности   предварительногоразмещения вновь создаваемого  объекта недвижимости или разрешения  наулучшение имеющихся объектов недвижимости;
       10) согласований  с  рядом  организаций  (местная  администрация,санитарная служба, противопожарная  служба, собственники земли и  др.)(в случае необходимости);
       11) предварительной проработки различных вариантов решения задачис кратким   технико-экономическим   обоснованием  каждого,   а   такжеразработки   технико-экономического   обоснования  (ТЭО)   (в   случаенеобходимости);
       12) экологических согласований (в случае необходимости);
       13) инженерно-геологических и топографических изысканий (в случаенеобходимости).
       Сведения о  выборе   подходящего  для  строительства   земельногоучастка  исходя  из  особенностей застройки  территории  и  минимальнодопустимой площади  участка строительства, анализ  состояния зданий  исооружений, которые будут задействованы при создании объекта.
       6. Согласование  (отказ)  профильным  заместителем   председателяПравительства Калининградской  области о необходимости  строительства,реконструкции объекта  осуществляется в  срок до  28 февраля  текущегогода.
       7. Решение о  целесообразности реализации обращений  (ходатайств)или  об их  отклонении  в  срок до  7  марта текущего  года  принимаетзаместитель   председателя  Правительства   Калининградской   области,курирующий вопросы капитального  строительства объектов, на  основаниипредставленного    субъектом   бюджетного    планирования    обращения(ходатайства),  согласованного  профильным  заместителем  председателяПравительства Калининградской области.
       8. Финансирование предпроектных  работ  заказчик осуществляет  засчет собственных средств.
       9. Заказчик  с  привлечением  заказчика-застройщика  и  стороннихорганизаций   обеспечивает  разработку   предпроектной   документации,включающей в себя:
       1) выбор подходящего для строительства земельного участка  исходяиз особенностей застройки  территории и минимально допустимой  площадиучастка строительства;
       2) анализ   состояния   зданий  и   сооружений,   которые   будутзадействованы при создании объекта;
       3) определение  технических  условий для  подключения  инженерныхсетей (на  основе  подсчета годового  потребления  тепловой энергии  итоплива);
       4) разработку и согласование трасс инженерных сетей;
       5) подготовку  технического  задания  для  разработки   проектнойдокументации,  утвержденного   заказчиком,  согласованного   субъектомбюджетного планирования;
       6) поиск и получение проектной документации (ПД) на строительствообъекта-аналога (в случае необходимости);
       7) ситуационный план;
       8) план существующих инженерных коммуникаций;
       9) инвентаризацию растительности (в случае необходимости);
       10) инсоляционный анализ и другие подобные исследования (в случаенеобходимости);
       11) получение   исходно-разрешительной  документации   (ИРД)   отадминистрации населенного пункта, где планируется построить объект, отместных  органов   архитектуры   и  градостроительства,   организаций,регулирующих   земельные    отношения,   документов   о    возможностипредварительного размещения  вновь  создаваемого объекта  недвижимостиили разрешения на улучшение имеющихся объектов недвижимости;
       12) согласование  с  рядом  организаций  (местная  администрация,санитарная служба, противопожарная  служба, собственники земли и  др.)(в случае необходимости);
       13) предварительную проработку различных вариантов решения задачис кратким технико-экономическим обоснованием каждого объекта, а  такжеразработку   технико-экономического   обоснования  (ТЭО)   (в   случаенеобходимости);
       14) экологические согласования (в случае необходимости);
       15) инженерно-геологические и топографические изыскания (в случаенеобходимости).
       10. Контроль за разработкой предпроектной документации в срок  до1 июля текущего года  осуществляет субъект бюджетного планирования  поразработанной  им  форме  в  пределах  вопросов,  относящихся  к   егокомпетенции. В  случае несвоевременного  представления или  разработкидокументов  субъект  бюджетного  планирования  вносит  предложения   вМинистерство   экономики   Калининградской  области   и   Министерствостроительства Калининградской  области  в части  внесения изменений  вперечень объектов.
       11. На основе разработанной предпроектной документации заказчик всрок до  1  августа  текущего  года  составляет  заявку  на  включениеразработки  проектной  документации  на  строительство,  реконструкциюобъекта  в   областную  инвестиционную   программу,  согласованную   вустановленном  порядке,  и  не   позднее  15  августа  текущего   годапредставляет  ее на  включение  разработки проектной  документации  настроительство,  реконструкцию   объекта  в  областную   инвестиционнуюпрограмму.
       Субъект бюджетного   планирования   осуществляет   контроль    засоблюдением заказчиком указанных сроков.
       К заявке на включение  в проект  перечня на выполнение  проектныхработ прилагаются следующие документы:
       1) копии  задания  на   проектирование  (включая  общие   данные,обоснование  для  проектирования,  наименование  объекта  капитальногостроительства и вид строительства);
       2) основные технико-экономические характеристики объекта;
       3) графики, содержащие сведения  о сроках и этапах  строительства(реконструкции);
       4) градостроительный план земельного участка;
       5) кадастровая  карта  (план) земельного  участка,  состоящая  изразделов В1-В3;
       6) ситуационный план в масштабе 1:2000;
       7) технические  условия   инженерного   обеспечения  объекта   (сприложением схем, на которых указаны точки подключения);
       8) копии правоустанавливающих документов на пользование земельнымучастком, в случае  их отсутствия  - копия  решения о  предварительномсогласовании места размещения объекта капитального строительства;
       9) копия разрешения на строительство;
       10) дополнительные  данные  (требования к  защитным  сооружениям,прочие условия);
       11) расчет  стоимости  выполнения проектных  работ  и  инженерныхизысканий,  утвержденный  заказчиком и  согласованный  государственнымавтономным  учреждением   Калининградской  области  "Центр   проектныхэкспертиз".
       12. Министерство экономики Калининградской  области в срок до  25сентября текущего года  рассматривает на комплектность  обосновывающиедокументы для включения объекта в проект перечня разработки  проектнойдокументации в рамках реализации Программ.
       13. Министерство экономики Калининградской  области до 1  октябрятекущего   года   представляет  подготовленный   проект   перечня   нарассмотрение в  бюджетную комиссию  при Правительстве  Калининградскойобласти.
       14. При   положительном    решении    бюджетной   комиссии    приПравительстве Калининградской  области  заказчик в  срок  до 1  ноябрятекущего  года  представляет в  Конкурсное  агентство  Калининградскойобласти согласованную в  установленном порядке  заявку на закупку  дляопределения  подрядчика  на   выполнение  проектных  работ.   Заказчиксогласно  условиям  заключенного контракта  осуществляет  контроль  засроками разработки  проектной  документации по  объектам Программ.  Порезультатам контроля заказчик  ежемесячно представляет в  Министерствостроительства   Калининградской   области   и   субъекту    бюджетногопланирования  информацию  о   разработке  проектной  документации   пообъектам Программы. Министерство строительства Калининградской областинаправляет информацию о разработке проектной документации по  объектамПрограммы в Министерство  экономики Калининградской области. В  случаенесвоевременной   разработки   проектной  документации   заказчик   посогласованию с субъектом бюджетного планирования вносит предложения  вМинистерство  экономики  Калининградской  области  в  части   внесенияизменений в перечень объектов.
              Глава 3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ОБЪЕКТОВ
          И РЕАЛИЗАЦИИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ ПО ОБЪЕКТАМ ПРОГРАММ
       15. Проект  перечня  объектов после  выполнения  предпроектных  ипроектных  работ  для  реализации  капитальных  вложений  по  объектамПрограмм формируется  Министерством экономики Калининградской  областина очередной финансовый год и плановый период на основании:
       1) нормативных правовых актов Правительства Российской  Федерациии Правительства Калининградской области об утверждении Программ;
       2) предложений субъектов  бюджетного планирования,  согласованныхпрофильным  заместителем  председателя  Правительства  Калининградскойобласти.
       16. В проект  перечня  объектов Программ  в приоритетном  порядкевключаются:
       1) объекты,     в     отношении     которых     уже     заключеныгосударственные/муниципальные  контракты   или  в  отношении   которыхимеются  расходные обязательства  по  заключению контрактов  или  иныерасходные обязательства;
       2) объекты    федеральных    целевых    программ    (в    порядкесофинансирования), а также проекты, направленные на решение  отдельныхважнейших  социально-экономических  вопросов,  не  включенные  в   этиПрограммы;
       3) объекты, заявленные по поручениям Губернатора  Калининградскойобласти.
       17. Объекты муниципальной  собственности  включаются на  условияхсофинансирования.
       18. Проект перечня Программ формируется с указанием:
       1) видов деятельности (отрасли);
       2) объектов    капитального     строительства    (расходов     настроительство, реконструкцию), а также мероприятий, которые включают всебя  в  различном  сочетании  строительство,  реконструкцию  объектовкапитального строительства, и прочих капитальных вложений;
       3) главного распорядителя бюджетных средств;
       4) заказчика, получателя  бюджетных инвестиций либо  межбюджетныхтрансфертов;
       5) сроков выполнения работ;
       6) общего объема финансирования в ценах соответствующих лет;
       7) остатка финансирования в ценах соответствующих лет;
       8) объема финансирования на очередной финансовый год с  разбивкойпо источникам финансирования и на плановый период.
       19. Заказчик до  15 августа  текущего года  представляет в  адрессубъектов  бюджетного  планирования  (по  кругу  ведения)  по  каждомуобъекту строительства/реконструкции представляет:
       1) положительное  решение  бюджетной комиссии  при  ПравительствеКалининградской области  о  включении объекта  в  Программы (в  случаевнесения  изменений в  Программы  субъекты бюджетного  планирования  -органы  исполнительной  власти   Калининградской  области,  в   рамкахреализации полномочий  которых осуществляются  капитальные вложения  и(или) иные  расходы, связанные с  капитальными вложениями,  инициируютрассмотрение  документов по  каждому  объекту на  заседании  бюджетнойкомиссии при Правительстве Калининградской области);
       2) согласованную   заявку   на  закупку   работ   (строительство,реконструкция,  разработка  проектной  документации  и  изыскательскиеработы   и  др.)   по   форме,  утвержденной   Конкурсным   агентствомКалининградской области;
       3) копию  положительного  заключения  государственной  экспертизыпроектной документации  (с наличием  в нем  сводного сметного  расчетастоимости строительства, утвержденного  заказчиком, локальных смет)  ирезультаты  инженерных  изысканий, выполненных  для  подготовки  такойпроектной документации (в случае,  если проведение такой экспертизы  всоответствии  с   законодательством   Российской  Федерации   являетсяобязательным),  либо  в   случае,  когда  проведение   государственнойэкспертизы    не    требуется    в    соответствии    с    действующимзаконодательством, документы, подтверждающие проведение проверки  сметуполномоченной  Министерством  строительства  Калининградской  областиорганизацией;
       4) копию  положительного  заключения  о  проверке   достоверностиопределения  сметной  стоимости  объекта  капитального  строительства,строительство  (реконструкция)  которого  реализуется  с  привлечениемсредств федерального бюджета;
       5) копию   документа   об   утверждении   заказчиком    проектнойдокументации (постановление, приказ, распоряжение);
       6) документы,    подтверждающие    проведение    проверки    сметуполномоченной  Министерством  строительства  Калининградской  областиорганизацией   по   объектам,    в   отношении   которых    проведениегосударственной   экспертизы   не    требуется   в   соответствии    сградостроительным законодательством;
       7) копии правоустанавливающих документов на пользование земельнымучастком и  в  случае  реконструкции  существующего  объекта  -  копииправоустанавливающих документов на данный объект;
       8) утвержденный   заказчиком   расчет   стоимости   объекта    (сприложением обоснования)  в  ценах соответствующих  лет с  применениеминдексов-дефляторов "Капитальные  вложения (инвестиции)"  Министерстваэкономического развития Российской Федерации;
       9) документы,  подтверждающие  направление  бюджетных  средств  вочередном   финансовом  году   (выписка   из  бюджета   муниципальногообразования, решение Совета депутатов),  и (или) гарантийные письма  офинансировании в предстоящем плановом периоде, а также  подтверждающиедокументы  собственных, заемных  и  других средств  на  финансированиеобъекта  (в   отношении  объектов,  финансируемых   за  счет   средствобластного бюджета на условиях софинансирования);
       10) документы, подтверждающие направление внебюджетных средств нафинансирование объектов;
       11) сведения о  наличии  на объекте  инженерного обеспечения  длястроительства  (временного  водоснабжения, электроэнергии)  (в  случаенеобходимости);
       12) титульные  списки  вновь  начинаемых  объектов  в   очередномфинансовом году,  титульные списки переходящих  объектов на  очереднойфинансовый год,  согласованные с субъектом  бюджетного планирования  иутвержденные заказчиком;
       13) оценку эффективности инвестиционного проекта с  пояснительнойзапиской, содержащей:
       - наименование   инвестиционного   проекта   в   соответствии   сположительным  заключением  государственной экспертизы  на  разработкупроектной документации в соответствии с расчетом сметной стоимости;
       - характер    проекта   (новое    строительство,    реконструкциядействующего объекта, разработка проектной документации);
       - краткое содержание  проекта  (основные виды  работ  и этапы  ихреализации);
       - сроки реализации и ввода в эксплуатацию;
       - обоснование    необходимости   строительства,    реконструкции,технического перевооружения;
       - обоснование необходимости реализации инвестиционного проекта  спривлечением средств федерального, областного бюджетов и  внебюджетныхисточников;
       - цель инвестиционного проекта  с определением количественного  ифинансового  показателей   результатов  его   осуществления  и   срокаокупаемости капитальных вложений;
       - комплексный подход  к реализации конкретной  проблемы в  рамкахинвестиционного проекта во  взаимосвязи с программными  мероприятиями,реализуемыми   в   рамках  долгосрочных   федеральных,   областных   исоответствующих муниципальных целевых программ;
       - финансово-экономические   и   социальные   показатели   проекта(показатель  "повышение  занятости  населения",  показатель  "снижениесебестоимости оказания бюджетных  услуг", экономия средств  областного(местного) бюджетов  в  результате сокращения  расходов на  содержаниеобъекта,  расходы  бюджета  на  содержание  объекта  после  реализациипроекта, размер сэкономленных бюджетных средств в результате повышениясоциальной и  бюджетной  эффективности и  эксплуатационные расходы  насодержание объекта  в период оценки  эффективности реализации,  расчетстоимости последующего содержания);
       14) документы на выполнение проектных работ:
       - копию  задания   на  проектирование   (включая  общие   данные,обоснование  для  проектирования,  наименование  объекта  капитальногостроительства и вид строительства);
       - основные технико-экономические характеристики объекта;
       - графики, содержащие  сведения о сроках  и этапах  строительства(реконструкции);
       - градостроительный план земельного участка;
       - кадастровую  карту  (план)  земельного  участка,  состоящую  изразделов В1-В3;
       - ситуационный план в масштабе 1:2000;
       - технические   условия   инженерного  обеспечения   объекта   (сприложением схем, на которых указаны точки подключения);
       - копии правоустанавливающих документов на пользование  земельнымучастком, в  случае их  отсутствия - копию  решения о  предварительномсогласовании места размещения объекта капитального строительства;
       - копию разрешения на строительство;
       - дополнительные  данные  (требования  к  защитным   сооружениям,прочие условия);
       - расчет  стоимости  выполнения  проектных  работ  и   инженерныхизысканий,  утвержденный  заказчиком и  согласованный  государственнымавтономным  учреждением   Калининградской  области  "Центр   проектныхэкспертиз";
       - проектную документацию (ПД) на строительство объекта-аналога (вслучае необходимости);
       - исходно-разрешительную  документацию  (ИРД)  от   администрациинаселенного  пункта,  где  планируется построить  объект,  от  местныхорганов архитектуры  и  градостроительства, организаций,  регулирующихземельные   отношения,   документы  о   возможности   предварительногоразмещения вновь создаваемого  объекта недвижимости или разрешение  наулучшение  имеющихся объектов  недвижимости,  а также  предварительнуюпроработку   различных    вариантов   решения    задачи   с    краткимтехнико-экономическим     обоснованием    каждого     и     разработкутехнико-экономического  обоснования  (ТЭО) (в  случае  необходимости),заявку, согласованную в  установленном порядке с субъектом  бюджетногопланирования    и    Министерством    строительства    Калининградскойобласти/Министерством      жилищно-коммунального      хозяйства      итопливно-энергетического   комплекса   Калининградской   области,   навключение в  проект перечня  Программ  на очередной  финансовый год  иплановый  период   в  соответствии  с   трехлетним  планом   бюджетныхинвестиций  и   ранее  утвержденным   перечнем  разработки   проектнойдокументации; в  случае приобретения или  строительства имущества,  накоторое возникает право государственной собственности  Калининградскойобласти,   заявка  и   проект   государственного  контракта   подлежатсогласованию с Агентством по имуществу Калининградской области.
       20. Субъекты бюджетного планирования до 1 сентября текущего  годапредставляют в Министерство строительства Калининградской области  длядальнейшего  направления  в  Министерство  экономики   Калининградскойобласти  заявки  по  каждому  объекту  строительства/реконструкции   ипредложения по  каждому объекту  строительства/реконструкции по  формеобластной  инвестиционной   программы  -   в  Министерство   экономикиКалининградской области  на включение  в проект  перечня на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       21. Министерство  финансов  Калининградской  области  доводит  доглавных  распорядителей   и  Министерства  экономики   Калининградскойобласти  предельные  объемы   бюджетных  ассигнований  на   реализациюПрограмм в соответствии с бюджетными проектировками на соответствующийфинансовый год и на плановый период.
       22. Министерство экономики  Калининградской области в  срок до  1октября текущего  года формирует  сводный проект  перечня объектов  наочередной  финансовый  год  и  представляет  его  на  рассмотрение   вбюджетную комиссию при Правительстве Калининградской области.
       23. Согласованный   бюджетной    комиссией   при    ПравительствеКалининградской области перечень объектов утверждается  постановлениемПравительства Калининградской области.
       24. Ежеквартально по итогам совещания у заместителя  председателяПравительства  Калининградской  области (по  кругу  ведения)  субъектыбюджетного   планирования   совместно   с   главными   распорядителямипредставляют  предложения  в  Министерство  экономики  Калининградскойобласти по перераспределению  высвобождаемых средств в части  экономиипо проведенным закупкам либо в случае приостановки (прекращения) работна  другие  объекты  соответствующей  отрасли,  с  учетом   возможногоувеличения (уменьшения) стоимости работ, с целью дальнейшего  внесенияизменений  в  Программы.  Министерство  строительства  Калининградскойобласти в  части своих  полномочий доводит информацию  об экономии  попроведенным   закупкам    до   субъектов   бюджетного    планирования,Министерства финансов Калининградской области и Министерства экономикиКалининградской области.
       Ежегодно до  1  ноября  текущего года  на  основании  предложенийсубъекта  бюджетного  планирования  -  органа  исполнительной   властиКалининградской  области,  в  рамках  реализации  полномочий  которогоосуществляются капитальные вложения и (или) иные расходы, связанные  скапитальными вложениями, о перераспределении объемов финансирования  вразрезе объектов Программ  по факту исполнения  за 9 месяцев  текущегофинансового   года   исходя   из   заключенных   по   итогам    торговгосударственных  контрактов на  выполнение  работ для  государственныхнужд на  объектах, включенных  в перечень, при  снижении стоимости  ихстроительства Министерство  экономики  Калининградской области  вноситизменения в Программы,  связанные с перераспределением  высвобождаемыхсредств на другие объекты соответствующей отрасли с учетом  возможногоувеличения (уменьшения) стоимости работ.
       25. Субъект бюджетного планирования (по кругу ведения) и заказчикнесут ответственность  за  подлинность  подготовленных  документов,  атакже за  их  несвоевременное представление  для формирования  проектаперечня Программ  и внесения  изменений  и дополнений  в Программы  натекущий финансовый год и плановый период.
       26. Министерство финансов  Калининградской области  в течение  10дней со дня утверждения  сводной бюджетной росписи доводит  показателиуказанной   росписи    по   финансированию    Программ   до    главныхраспорядителей.
       27. Главные распорядители в  недельный срок  со дня получения  отМинистерства  финансов  Калининградской  области  показателей  своднойбюджетной росписи  сообщают в  Министерство экономики  Калининградскойобласти об утвержденных показателях в части бюджетных инвестиций.
       28. Заказчики в срок, не  превышающий 15 дней с момента  принятияпостановления  Правительства  Калининградской области  об  утвержденииПрограмм   на  текущий   год,   представляют  главным   распорядителямпредложения  о   ежемесячном   распределении  бюджетных   ассигнованийПрограмм по объектам.
       29. Доведение объемов финансирования до главных распорядителей  вчасти   расходных   обязательств,   предусмотренных   государственными(муниципальными) контрактами на  выполнение работ для  государственных(муниципальных) нужд на стройках  и объектах, включенных в  Программы,осуществляется  Министерством   финансов  Калининградской  области   всоответствии  со  сводной   бюджетной  росписью,  лимитами   бюджетныхобязательств в установленном порядке.
       30. Главные распорядители  в соответствии с  возложенными на  нихфункциями  осуществляют  доведение бюджетных  ассигнований  и  лимитовбюджетных обязательств до заказчиков.
       31. Предоставление  средств   областного  бюджета   муниципальнымобразованиям на софинансирование объектов муниципальной  собственностипроизводится   главными   распорядителями   при   условии   заключениясоглашений о  софинансировании расходов  муниципальных образований  нареализацию Программ, которые предусматривают осуществление  совместныхскоординированных действий по софинансированию расходов муниципальногообразования  в  размере, определенном  нормативными  правовыми  актамиКалининградской области.
       32. В случаях, если в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области проведение закупок  осуществляетсяорганами    местного    самоуправления    муниципальных    образованийКалининградской области, последние представляют главным распорядителямследующие документы по закупкам (срок - три рабочих дня):
       1) заверенную копию  протокола, составленного  в ходе  проведенияпроцедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
       2) заверенную  копию   муниципального  контракта  с   приложениемдокументов, подтверждающих  достоверность представленного  обеспеченияпо контракту.
       33. Заказчики   совместно    с   заказчиками-застройщиками    (заисключением случаев, когда  в соответствии с требованиями  нормативныхправовых актов Российской Федерации и Калининградской области  закупкидля муниципальных нужд осуществляются органами местного самоуправлениямуниципальных образований  Калининградской области самостоятельно)  постройкам и объектам в 10-дневный срок с момента утверждения  областнойинвестиционной  программы  в   соответствии  с  доведенными   лимитами(ассигнованиями)  оформляют  заявки  на закупки  на  право  заключениягосударственных  (муниципальных)  контрактов на  выполнение  подрядных(строительных)  работ   (далее  -  заявка)   по  форме,   утвержденнойКонкурсным  агентством   Калининградской   области,  согласованные   ссубъектом    бюджетного   планирования,    главными    распорядителями(Министерством  строительства  Калининградской  области,  по  объектамгазификации  -  с  Министерством  жилищно-коммунального  хозяйства   итопливно-энергетического комплекса Калининградской области), и в  срокдо  5   октября  текущего   года  передают   в  Конкурсное   агентствоКалининградской  области   для  определения  поставщика   (подрядчика,исполнителя) закупок.
       34. Конкурсное  агентство  Калининградской  области  осуществляетопределение поставщиков (подрядчиков,  исполнителей) в соответствии  сдействующим законодательством  Российской Федерации и  Калининградскойобласти и еженедельно представляет сведения о результатах  проведенныхзакупок в Министерство экономики Калининградской области, Министерствостроительства Калининградской области.
       35. Главный распорядитель обязан:
       1) осуществлять исполнение бюджетных  обязательств по стройкам  иобъектам, включенным в перечень;
       2) осуществлять       финансирование       заказчика        и/илизаказчика-застройщика с учетом объемов фактически выполненных работ  изатрат,  представления   документов,  предусмотренных  соглашением   ософинансировании;
       3) представлять в  Министерство финансов Калининградской  областиежемесячно до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, информацию оходе   реализации  мероприятий   Программы   (пообъектно)  по   форме,утвержденной   Министерством   финансов  Калининградской   области   впрограммном продукте "Свод-Смарт".
       36. Заказчик и/или заказчик-застройщик:
       1) осуществляют   расчеты   с  подрядчиками   (исполнителями)   всоответствии с  условиями заключенных государственных  (муниципальных)контрактов   путем   перечисления  денежных   средств   на   основаниидокументов,   представленных   в   соответствии   с   соглашением    ософинансировании,   в    пределах    доведенных   лимитов    бюджетныхобязательств;
       2) ежемесячно  представляют  в  соответствующие   территориальныеорганы  Федеральной   службы  государственной   статистики  отчеты   овыполнении работ на  стройках и объектах,  включенных в Программы,  поформам, утвержденным указанной службой;
       3) ежегодно в  срок не  позднее  10 февраля  года, следующего  заотчетным,  представляют отчет  о  выполнении Программ  в  Министерствостроительства  Калининградской  области и  главным  распорядителям  поформе согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
       4) ежемесячно  до  3-го  числа месяца,  следующего  за  отчетным,представляют в  Министерство строительства  Калининградской области  иглавным распорядителям  справку о финансировании  расходов по  разделу"Межбюджетные трансферты" в разрезе муниципальных образований по формесогласно приложению N 2 к настоящему Регламенту;
       5) совместно с главными распорядителями по объектам, включенным вПрограммы, не  позднее  10  февраля  года,  следующего  за   отчетным,осуществляют сверку  профинансированных  работ по  объектам по  форме,установленной главными распорядителями;
       6) в случае возбуждения дела о банкротстве в отношении подрядчика(исполнителя) сообщают об этом в Министерство финансов Калининградскойобласти для участия в  представлении в  делах о банкротстве  интересовКалининградской  области   по  требованиям,   связанным  с   денежнымиобязательствами;
       7) готовят документы  в соответствии с  перечнем объектов  строекПрограмм;
       8) ежемесячно  не  позднее  5-го  числа  месяца,  следующего   заотчетным   периодом,   представляют   главным   распорядителям   и   вМинистерство  строительства  Калининградской  области  отчет  о   ходереализации Программ по каждому объекту по форме, установленной главнымраспорядителем и Министерством строительства Калининградской  области,с  приложением  пояснительной  записки,  аналитических  материалов  наосновании соглашений с Министерством регионального развития РоссийскойФедерации,  а  также  по  иным формам  отчетности;  сводный  отчет  пообъектам   Федеральной   целевой  программы   формирует   Министерствостроительства Калининградской области и в срок до 12-го числа текущегомесяца представляет в Министерство экономики Калининградской области;
       9) при   наличии   на   1  января   календарного   года   остатканеиспользованных  бюджетных  ассигнований прорабатывают  с  субъектамибюджетного  планирования, главными  распорядителями  потребности в  ихиспользовании  в   течение   наступившего  финансового   года  и   принеобходимости обеспечивают  подготовку материалов (пакета  документов)для представления  главными распорядителями  в Министерство  экономикиКалининградской области предложений по внесению изменений в Программы;
       10) представляют главным  распорядителям  и субъектам  бюджетногопланирования  иные  документы   в  соответствии  с   законодательствомРоссийской Федерации.
       37. Субъекты  бюджетного   планирования   совместно  с   главнымираспорядителями  в  рамках  своих  полномочий  готовят  документы  дляпредставления в федеральные министерства (агентства) в соответствии  сперечнем объектов строек  Программ для дальнейшего выделения  субсидийиз  федерального   бюджета.   Координацию  осуществляет   Министерствостроительства Калининградской области.
       38. Объем финансирования средств областного бюджета, направляемыхна оплату  выполненных  работ  и  произведенных  затрат,  в  связи   синфляцией не изменяется.
                                                          Приложение N 1
                                               к Регламенту формирования
                                   и реализации областной инвестиционной
                                         и Федеральной целевой программы
                                        развития Калининградской области
                                ИНФОРМАЦИЯ
             о выполнении программ (пообъектно) за _____ год
                                                                 Таблица+----+----------------+----------+----------------+------------------------------------+-----------+| N  | Отрасли/объекты| Заказчик | Объем          |     Областной бюджет, тыс.руб.     | Исполнение|| п/п|                |          | финансирования,|                                    | (кассовые ||    |                |          | тыс. руб.      |                                    | расходы), ||    |                |          |                |                                    | тыс. руб. |+----+----------------+----------+----------------+------+-----------------------------+-----------+|    |                |          |                | всего| в том числе:                |           |+----+----------------+----------+----------------+------+--------------+--------------+-----------+|    |                |          |                |      | объекты      | объекты      |           ||    |                |          |                |      | областной    | муниципальной|           ||    |                |          |                |      | собственности| собственности|           |+----+----------------+----------+----------------+------+--------------+--------------+-----------+|  1 |        2       |     3    |        4       |   5  |       6      |       7      |     8     |+----+----------------+----------+----------------+------+--------------+--------------+-----------+| 1. |                |          |                |      |              |              |           |+----+----------------+----------+----------------+------+--------------+--------------+-----------+| 2. |                |          |                |      |              |              |           |+----+----------------+----------+----------------+------+--------------+--------------+-----------+| 3. |                |          |                |      |              |              |           |+----+----------------+----------+----------------+------+--------------+--------------+-----------+
       Руководитель ___________________ (Ф.И.О.)
       Исполнитель _______________ тел. ______________
                                                          Приложение N 2
                                               к Регламенту формирования
                                   и реализации областной инвестиционной
                                         и Федеральной целевой программы
                                        развития Калининградской области
                                 СПРАВКА
                 о финансировании расходов по программам
                                                                 Таблица
                                                             (тыс. руб.)+-----+-------------------+---------+------------------+---------------+-------------+|  N  | Наименование      | Код     | Утверждено       | Финансирование| Исполнено   || п/п | показателя        | расхода | бюджетных        |               | (кассовые   ||     |                   | по ФКР  | ассигнований     |               | расходы)    ||     |                   | (КЦСР,  |                  |               |             ||     |                   | КВР)    |                  |               |             |+-----+-------------------+---------+-------+----------+---------------+-------------+|     |                   |         | на год| за       |               |             ||     |                   |         |       | отчетный |               |             ||     |                   |         |       | период   |               |             |+-----+-------------------+---------+-------+----------+---------------+-------------+|  1  |         2         |    3    |   4   |     5    |       6       |      7      |+-----+-------------------+---------+-------+----------+---------------+-------------+|  1. | Программы, всего, |         |       |          |               |             ||     | в  том  числе   по|         |       |          |               |             ||     | муниципальным     |         |       |          |               |             ||     | образованиям:     |         |       |          |               |             |+-----+-------------------+---------+-------+----------+---------------+-------------+|  2. |                   |         |       |          |               |             |+-----+-------------------+---------+-------+----------+---------------+-------------+|  3. |                   |         |       |          |               |             |+-----+-------------------+---------+-------+----------+---------------+-------------+|  4. |                   |         |       |          |               |             |+-----+-------------------+---------+-------+----------+---------------+-------------+|  5. | ИТОГО:            |         |       |          |               |             |+-----+-------------------+---------+-------+----------+---------------+-------------+
       Руководитель __________________ (Ф.И.О.)
       Главный бухгалтер _____________________ (Ф.И.О.)