Постановление Администрации Калининградской области от 19.05.2000 № 256
О проведении конкурса на право пользования недрами с целью осуществления добычи торфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис) площадью 552 га в Краснознаменском районе Калининградской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратилo силу - Постановление Правительства Калининградской области от 29.10.2009 г. N 620 от 19 мая 2000 г. N 256 О проведении конкурса на право пользования недрами с целью осуществления добычи торфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис) площадью 552 га в Краснознаменском районе Калининградской области В целях развития торфяной промышленности в Калининградскойобласти, выполнения Программы добычи и комплексного использованияторфа и сапропеля для нужд сельского хозяйства и топливно -энергетического комплекса области на 1997 - 2000 годы, утвержденнойпостановлением главы администрации (губернатора) области от 18 ноября1997 года N 926, в соответствии с Законом Российской Федерации "Онедрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами,утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от15 июля 1992 г. N 3314-1, на основании перечня N 2 объектовлицензирования на право пользования недрами по Калининградской областина 2000 год и совместного с комитетом природных ресурсов поКалининградской области Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации решения от 24 апреля 2000 года ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Провести в июле - августе 2000 года в г. Калининграде средироссийских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей закрытыйконкурс на право пользования недрами с целью осуществления добычиторфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис) площадью552 га в Краснознаменском районе Калининградской области. 2. Утвердить Условия проведения закрытого конкурса на правопользования недрами с целью осуществления добычи торфа на участкеместорождения "Бородино" (Какшен - Балис) площадью 552 га вКраснознаменском районе Калининградской области согласно приложению N1. 3. Образовать и утвердить экспертную комиссию по проведениюзакрытого конкурса на право пользования недрами с целью осуществлениядобычи торфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис) вКраснознаменском районе Калининградской области в составе согласноприложению N 2. Возложить на комиссию: - рассмотрение представленных на конкурс технико - экономическихпредложений заявителей и организацию проведения экологической, технико- экономической и юридической экспертиз данных предложений; - подведение итогов конкурса. 4. Возложить на управление природо - и недропользованияадминистрации Калининградской области (Мазепу Т.Я.) и комитетприродных ресурсов по Калининградской области Министерства природныхресурсов Российской Федерации (Цыбина Ю.А.) организацию и проведениеконкурса. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации Калининградской областиБучельникова С.О. 6. Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежитопубликованию в СМИ.Глава администрации(губернатор) области Л. Горбенко Приложение N 1 к постановлению администрации области от 19 мая 2000 г. N 256 УСЛОВИЯ проведения закрытого конкурса на право пользования недрами с целью осуществления добычи торфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис) площадью 552 га в Краснознаменском районе Калининградской области Администрация Калининградской области, руководствуясьзаконодательством Российской Федерации и исходя из необходимостиразвития торфяной промышленности, а также обеспечения занятостинаселения Калининградской области, объявляет конкурс на правопользования недрами с целью осуществления добычи торфа на участкеместорождения "Бородино" (Какшен - Балис) площадью 552 га вКраснознаменском районе Калининградской области. Участок торфоместорождения представлен верховым типом торфянойзалежи. Участок торфоместорождения "Бородино" (Какшен - Балис)находится в Краснознаменском районе на землях Подгородненскоголесничества Краснознаменского лесхоза. Остаток балансовых запасов торфа по состоянию на 01.01.2000 г. наданном участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис) составляет1205 тыс. тонн. 1. Основание проведения конкурса Конкурс объявляется на основании Перечня N 2 объектовлицензирования на право пользования недрами по Калининградской областина 2000 год, утвержденного администрацией Калининградской области икомитетом природных ресурсов по Калининградской области Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации и постановления администрацииКалининградской области от 19 мая 2000 года N 256 "О проведенииконкурса на право пользования недрами с целью осуществления добычиторфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис) площадью552 га в Краснознаменском районе Калининградской области". Конкурс проводится в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации: - Законом Российской Федерации "О недрах" от 21 февраля 1992 годаN 2395-1 (в редакции Федеральных законов от 03.03.95 г. N 27-ФЗ, от10.02.99 г. N 32-ФЗ, от 02.01.2000 г. N 20-ФЗ); - Положением о порядке лицензирования пользования недрами,утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от15 июля 1992 года N 3314-1; - Основными требованиями к проведению конкурсов и аукционов направо пользования недрами, утвержденным Комитетом Российской Федерациипо геологии и использованию недр (письмо ВЩ-61/1539 от 7 июня 1994года). 2. Основные положения по проведению конкурса 2.1. Целью конкурса является определение пользователей недр дляосуществления добычи торфа, способных обеспечить для этого привлечениенеобходимых финансовых и материальных ресурсов, осуществлять работы всоответствии с российским законодательством и нормативнымидокументами. 2.2. Предметом конкурса является право пользования недрами вцелях добычи торфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен -Балис) площадью 552 га в Краснознаменском районе Калининградскойобласти. Право пользования недрами предоставляется в соответствии сдействующим законодательством в порядке, предусмотренном настоящимиУсловиями конкурса, и на условиях, определенных лицензией. Лицензия на право пользования недрами для разработки указанногоучастка торфоместорождения предоставляется победителю конкурса срокомна 20 лет. 2.3. В качестве участников конкурса могут выступать юридическиелица и индивидуальные предприниматели Российской Федерации,выполнившие требования настоящих Условий конкурса. 2.4. Предусматривается следующий порядок освоения лицензионногообъекта: - Первый этап - недропользователь разрабатывает и согласовывает вустановленном порядке технический проект разработки участкаместорождения, организует его государственную экологическуюэкспертизу, оформляет в Управлении Северо - Западного округаГосгортехнадзора России горный отвод в уточненных границах и, всоответствии с земельным законодательством, отвод земельного участкадля разработки лицензируемого участка недр. Второй этап - реализация проекта по добыче торфа. 3. Порядок проведения конкурса 3.1. Для участия в конкурсе Заявитель представляет: 3.1.1. В срок до 10 июля 2000 года включительно заявку на участиев конкурсе с указанием: а) для юридических лиц - наименования, организационно - правовойформы, юридического адреса, банковских реквизитов; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных, свидетельства о государственной регистрации вкачестве индивидуального предпринимателя; б) краткой исторической справки о создании и деятельностиЗаявителя; в) документы, подтверждающие, что заявитель не являетсябанкротом, не находится в стадии банкротства или ликвидации; г) даты подачи заявки; д) подписи Заявителя - руководителя юридического лица илииндивидуального предпринимателя. На заявке проставляется подпись лица, принявшего заявку (ф.и.о.,должность). Заявки на участие в конкурсе от Заявителей не принимаются: - если Заявитель является банкротом, находится в стадияхбанкротства или ликвидации; - при наличии в документах, представленных заявителем,недостоверной или искаженной информации; - при представлении заявителем неполного комплекта документов. 3.1.2. Представить до 10 июля 2000 года включительно данные оЗаявителе, содержащие: а) полное наименование (для юридических лиц - наименованиеорганизационно - правовой формы, для индивидуальных предпринимателей -фамилия, имя, отчество). Сведения об основных производственных ифинансовых партнерах; б) сведения о руководителях (ф.и.о., должность, телефон). Общееколичество занятого персонала, в том числе инженерно - технический иуправленческий состав; в) сведения об опыте и технических возможностях по добыче ипереработке торфа. Динамика добычи торфа за 1996 - 1999 г.г. в тоннах; г) сведения о технических и технологических возможностях и опытезаявителя: - способность и возможности применения новейших методов итехнологий по добыче торфа; - опыт и технические возможности в области надежной и эффективнойохраны недр и защиты окружающей природной среды, безопасностипроведения работ; д) данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с намечаемым использованием недр; е) балансы и отчеты о финансовых результатах юридического лица за1996 - 1999 г.г.; ж) нотариально заверенные копии учредительных документовюридического лица (свидетельство о регистрации, устав, учредительныйдоговор, список акционеров на момент подачи заявки); з) нотариально заверенную копию свидетельства о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя; и) документы, подтверждающие оплату сбора за участие в конкурсе(лицензионного сбора), оплату стоимости пакета геологическойинформации; к) справки о постановке на налоговый учет и об отсутствиизадолженности по платежам в бюджеты разных уровней и внебюджетныефонды. 3.2. Участники конкурса представляют до 24 июля 2000 годавключительно: - технико - экономические показатели (ТЭП) освоения конкурсногоучастка по добыче торфа (технико - экономические расчеты необходимопредставить в долларах США); - финансовые предложения, включающие размеры финансированиядобычи торфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис)площадью 552 га, а также направляемые на социальное развитиеКраснознаменского района и Калининградской области. 3.3. Все документы представляются на конкурс в 2-х экземплярах иносят конфиденциальный характер. 4. Подведение итогов конкурса Анализ конкурсных предложений и подведение итогов конкурсаосуществляет экспертная комиссия. Все решения экспертной комиссиипринимаются большинством голосов при участии в комиссии не менее 2/3состава. Решения экспертной комиссии утверждаются администрациейКалининградской области. Состав комиссии представлен в приложении N 2. 4.1. Экспертная комиссия осуществляет экспертизу предложенийучастников конкурса с 24 июля по 14 августа 2000 года. 4.2. Основными критериями при выборе победителя являются: - отсутствие задолженности по платежам в бюджеты разных уровней ивнебюджетные фонды; - рациональное и комплексное освоение участка месторождения,применение технологии добычи, обеспечивающей минимальные потери торфапри наиболее эффективном решении вопросов охраны окружающей природнойсреды; - объем годовой добычи торфа; - источники финансирования освоения участка месторождения,гарантии своевременного и полного финансирования работ; - экономическая оптимальность ТЭП (технико - экономическихпоказателей); - технические и технологические возможности и опыт претендента(или привлекаемых им подрядчиков) по добыче торфа; - использование трудовых ресурсов и научно - техническогопотенциала Краснознаменского района; - вклад в социально - экономическое развитие Калининградскойобласти и Краснознаменского района; - с целью пополнения бюджета Краснознаменского района регистрацияна его территории до начала добычи торфа дочернего хозяйственногообщества или филиала предприятия - недропользователя; - производственный опыт по проведению добычных работ; - безопасное ведение работ. 4.3. В случае равенства технико - экономических показателейпредставленных конкурсных предложений, дополнительными критериями длявыявления победителей конкурса являются: - величина превышения стартового размера разового платежа заправо пользования недрами; - степень участия в решении социальных вопросов района и области. 4.4. При наличии одного участника конкурса конкурс считаетсянесостоявшимся. Лицензия на право пользования недрами с цельюосуществления добычи торфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен- Балис) площадью 552 га может быть выдана этому участнику порезультатам рассмотрения материалов экспертной комиссией в случаесоответствия их Условиям конкурса. 4.5. После рассмотрения конкурсных предложений, но не позднее 18августа 2000 года, экспертная комиссия объявляет итоги конкурса. 4.6. Список всех предприятий, участвовавших в конкурсе, иназвание предприятия, получившего лицензию на право пользованиянедрами, а также Условия, на которых представлена лицензия,публикуются в средствах массовой информации в месячный срок со дняутверждения решения об итогах конкурса. 4.7. Место проведения конкурса - г. Калининград. 4.8. Затраты, понесенные участниками конкурса, не компенсируются. 5. Платежи за право пользования недрами и взносы, связанные с участием в конкурсе, и порядок их уплаты 5.1. Стоимость одного пакета геологической информации составляетпо участку месторождения торфа "Бородино" (Какшен - Балис) площадью552 га 460 (четыреста шестьдесят) долларов США (в рублевом эквивалентепо курсу Центрального банка Российской Федерации на день оплаты). Для получения пакета геологической информации необходимопредставить копии банковских документов о произведенной оплате. Оплата стоимости пакета геологической информации производитсякомитету природных ресурсов по Калининградской области Министерстваприродных ресурсов Российской Федерации. Банковские реквизиты: ИНН 3903012517 Комитет природных ресурсов по Калининградской области Р/счет 4050381 0700002000057 0 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Калининградскойобласти в г. Калининграде БИК 042748001 Получение пакета геологической информации с представлением заявкина участие в конкурсе, конкурсных предложений осуществляетсяЗаявителем или его уполномоченным представителем по адресу: г. Калининград, ул. Кирпичная, 7. Комитет природных ресурсов поКалининградской области; телефон для справок: 53-81-73. 5.2. Лицензионный сбор за участие в конкурсе по участкуторфоместорождения составляет 840 (восемьсот сорок) долларов США (врублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерациина день оплаты). Оплата сбора за участие в конкурсе (лицензионного сбора)производится на: ИНН 3903012517 Комитет природных ресурсов по Калининградской области Р/счет 4050381 0700002000057 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Калининградскойобласти в г. Калининграде БИК 042748001 5.3. Минимальный размер разового (стартового) платежа запользование недрами составляет 6000 (шесть тысяч) долларов США (врублевом эквиваленте по курсу Центрального банка Российской Федерациина день оплаты). Окончательная сумма разового (стартового) платежаопределяется по результатам конкурса. Оплата разового (стартового) платежа производится в течение 5(пяти) банковских дней с даты объявления победителя конкурса на: ИНН 3905014118 Комитет по финансам и бюджету администрации Калининградскойобласти Р/счет 40201810400000100001 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Калининградскойобласти в г. Калининграде БИК 042748001 5.4. Ставка платежей за право на пользование недрами составляет 3процента от стоимости добытого минерального сырья с учетомнормативных потерь полезных ископаемых в недрах, исчисляемой по ценамреализации товарной продукции из него без учета налога на добавленнуюстоимость. 5.5. Отчисления на воспроизводство минерально - сырьевой базыустанавливаются в размере 3-х процентов от стоимости первого товарногопродукта, полученного и реализованного из фактически добытых полезныхископаемых. 6. Оформление и выдача лицензии 6.1. Оформление и выдача лицензии на право пользования недрамиосуществляется комитетом природных ресурсов по Калининградской областиМинистерства природных ресурсов Российской Федерации в течение месяцасо дня принятия решения о выдаче лицензии. 6.2. Если после объявления победителя конкурса законодательныморганом власти Российской Федерации будут приняты нормативные правовыеакты, регулирующие иной правовой и / или фискальный режимнедропользования, то условия недропользования, определенные вЛицензионном соглашении, должны соответствовать условиям, предложеннымпобедителем, включая все дополнения и изменения, согласованные спобедителем в процессе конкурса, только в той части, в которой они небудут противоречить действующему законодательству Российской Федерациии нормативным актам на дату выдачи лицензии. 6.3. Лицензия вступает в силу с момента ее государственнойрегистрации. 6.4. Оформление лицензии на водопользование, связанное сиспользованием водных объектов при добыче торфа, осуществляется всоответствии с Водным кодексом РФ комитетом природных ресурсов поКалининградской области Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации в течение двух месяцев после получения недропользователемлицензии на право пользования недрами, подачи заявки и представлениявсех необходимых для этого документов. Приложение N 2 к постановлению администрации области от 19 мая 2000 г. N 256 СОСТАВ экспертной комиссии по проведению закрытого конкурса на право пользования недрами с целью осуществления добычи торфа на участке месторождения "Бородино" (Какшен - Балис) в Краснознаменском районе Калининградской области Председатель комиссии: Мазепа - начальник управления природо -Тадей Ярославович и недропользования администрации области Заместитель председателя комиссии: Цыбин - председатель комитета природныхЮрий Александрович ресурсов по Калининградской области МПР России Члены комиссии: Бирюкова - консультант управления природо - иЛюдмила Александровна недропользования администрации областиВалеева - начальник отдела государственногоЭлеонора Газисовна регулирования деятельности монополий Калининградского территориального управления МАП РоссииВахмянина - консультант управления природо - иВалентина Васильевна недропользования администрации областиДьячкова - начальник отдела комитета по земельнымМайя Андреевна ресурсам и землеустройству Калининградской областиКомарова - начальник отдела строительства иЛюдмила Васильевна стройиндустрии комитета по строительству, ЖКХ и ТЭК администрации областиКучерявый - профессор кафедры физической географииПавел Петрович КГУЛитвинчук - представитель главы администрацииПетр Федорович (губернатора) области в Краснознаменском районеЛобяк - заместитель председателя - начальникНина Ивановна отдела водопользования, госводконтроля и надзора за ГТС комитета природных ресурсов по Калининградской области МПР РоссииМакарова - главный специалист отдела лесопользованияВера Анатольевна Калининградского управления лесамиРачок - заместитель главы КраснознаменскогоНиколай Викентьевич района - начальник управления сельского хозяйстваСтром - первый заместитель главного врача центраФиломена Константиновна Госсанэпиднадзора по Калининградской областиУльяшев - заместитель председателяГеоргий Леонидович государственного комитета по охране окружающей среды Калининградской областиЧеремных - заместитель председателя - начальникГарий Владимирович отдела геологии, недропользования и госгеолконтроля комитета природных ресурсов по Калининградской области МПР РоссииЮдин - руководитель комитета по земельнымВиктор Николаевич ресурсам и землеустройству Краснознаменского района