Постановление Правительства Калининградской области от 15.07.2014 № 435
О порядке осуществления контрольно-ревизионной службой Калининградской области полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 июля 2014 г. N 435
г. Калининград
О порядке осуществления Министерством регионального контроля
(надзора) Калининградской области полномочий по внутреннему
государственному финансовому контролю
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 17.03.2017 № 101;
от 19.06.2018 № 351)
В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса
Российской ФедерацииПравительство Калининградской области (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 19.06.2018 № 351)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить порядок осуществления Министерством регионального
контроля (надзора) Калининградской области полномочий по
внутреннему государственному финансовому контролю согласно приложению.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства
Калининградской области от 17 мая 2011 года N 348 "О порядке
осуществления контрольно-ревизионной службой Калининградской области
государственного финансового контроля". (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 17.03.2017 № 101)
3. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит
официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
Губернатора Калининградской области Ю.А. Федяшов
Приложение
к Постановлению
Правительства
Калининградской области
от 15 июля 2014 г. N 435
П О Р Я Д О К
осуществления Министерством регионального контроля (надзора)
Калининградской области полномочий по внутреннему
государственному финансовому контролю
(В редакции Постановления Правительства Калининградской области
от 09.04.2018 № 190;
от 19.06.2018 № 351)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий порядок определяет процедуру осуществления
Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области
(далее - Министерство) полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю, предусмотренных статьей 269.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации. (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 19.06.2018 № 351)
2. Деятельность по внутреннему государственному финансовому
контролю основывается на принципах законности, объективности,
эффективности, независимости, профессиональной компетентности,
достоверности результатов и гласности.
3. Деятельность по внутреннему государственному финансовому
контролю подразделяется на плановую и внеплановую и осуществляется
посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также
посредством проведения в рамках полномочий, предусмотренных статьей
269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, плановых и внеплановых
ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия). Проверки
подразделяются на выездные и камеральные, а также встречные,
проводимые
в рамках выездных и (или) камеральных проверок.
4. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии
с ежеквартальным планом контрольных мероприятий, который не позднее
начала планового периода утверждается министром (заместителем
министра) регионального контроля (надзора) Калининградской области
(далее соответственно - министр (заместитель министра).
План контрольных мероприятий составляется с учетом поручений
Губернатора Калининградской области и предложений органов
исполнительной власти Калининградской области.
5. Внеплановые контрольные мероприятия осуществляются на
основании
решения министра (заместителя министра), принятого:
1) в случае поступления обращений (поручений) Губернатора
Калининградской области, заместителей Председателя Правительства
Калининградской области, руководителя Секретариата Губернатора
Калининградской области, правоохранительных органов, иных органов
государственной власти, депутатов, граждан, организаций;
2) в случае получения должностным лицом Министерства в ходе
исполнения должностных обязанностей информации о нарушениях
законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам,
отнесенным
к сфере деятельности Министерства, в том числе из средств
массовой информации;
3) в случае истечения срока исполнения (рассмотрения) ранее
направленного предписания (представления);
4) в случаях, предусмотренных пунктами 38, 46, 64 настоящего
порядка.
6. Объектами внутреннего государственного финансового контроля
(далее - объекты контроля), осуществляемого Министерством, являются:
1) главные распорядители (распорядители, получатели) средств
областного бюджета, главные администраторы (администраторы) доходов
областного бюджета, главные администраторы (администраторы) источников
финансирования дефицита областного бюджета;
2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и
получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные
трансферты) в части соблюдения ими целей, порядка и условий
предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов,
предоставленных
из областного бюджета, а также достижения ими
показателей результативности использования указанных средств,
соответствующих
целевым показателям и индикаторам, предусмотренным
государственными программами;
3) государственные учреждения Калининградской области, а также
муниципальные бюджетные и автономные учреждения в части соблюдения ими
целей и условий предоставления средств, источником финансового
обеспечения
которых являются целевые межбюджетные трансферты,
предоставленные
из областного бюджета;
4) государственные унитарные предприятия Калининградской области,
а также муниципальные унитарные предприятия в части соблюдения ими
целей и условий предоставления средств, источником финансового
обеспечения
которых являются целевые межбюджетные трансферты,
предоставленные
из областного бюджета;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием
публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а
также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и
обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений, государственных (муниципальных) унитарных
предприятий, государственных корпораций (компаний), публично-правовых
компаний, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-
правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также
коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ
в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели,
физические лица в части соблюдения ими условий договоров (соглашений)
о предоставлении средств из областного бюджета, государственных
контрактов, а также договоров, соглашений и контрактов, заключенных в
целях
исполнения указанных договоров (соглашений) и государственных
контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления
кредитов и займов, обеспеченных государственными гарантиями
Калининградской области, целей, порядка и условий размещения средств
областного бюджета в ценные бумаги таких юридических лиц; (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 09.04.2018 № 190)
7) органы управления территориальным фондом обязательного
медицинского страхования Калининградской области;
8) юридические лица, получающие средства из бюджета
территориального фонда обязательного медицинского страхования
Калининградской области по договорам о финансовом обеспечении
обязательного медицинского страхования;
9) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции с
бюджетными средствами, в части соблюдения ими условий договоров
(соглашений) о предоставлении средств из областного бюджета;
10) (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 19.06.2018 № 351)
7. Объекты контроля (их должностные лица) вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении контрольного
мероприятия, давать объяснения по вопросам, относящимся к его
предмету;
2) знакомиться с результатами контрольного мероприятия,
отраженными
в актах проверок (ревизий) и заключениях обследований, и
получать второй экземпляр акта, заключения;
3) представлять письменные возражения на акт проверки (ревизии);
4) обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц
Министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Объекты контроля (их должностные лица) при осуществлении
контрольных мероприятий и реализации их результатов обязаны:
1) своевременно и в полном объеме представлять запрашиваемую
информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления
полномочий Министерства, давать устные и письменные объяснения
должностным лицам Министерства;
2) предоставлять должностным лицам Министерства допуск в
помещения и на территории объектов контроля;
3) по требованию должностных лиц Министерства предъявлять
поставленные товары, результаты выполненных работ, оказанных услуг;
4) осуществлять организационно-техническое обеспечение
контрольных мероприятий, проводимых по месту нахождения объектов
контроля и (или) по месту фактического осуществления ими деятельности,
путем предоставления средств транспорта, рабочих мест, оборудованных
компьютерами с доступом к информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет» и оргтехникой, в служебных помещениях, обеспечивающих
сохранность документов;
5) выполнять законные требования должностных лиц Министерства.
9. При осуществлении деятельности по контролю в рамках одного
контрольного мероприятия могут быть реализованы все полномочия
Министерства, предусмотренные пунктом 1 настоящего порядка.
10. Должностными лицами Министерства, осуществляющими внутренний
государственный финансовый контроль, являются:
1) министр;
2) заместители министра;
3) начальники департаментов Министерства и их заместители;
4) начальники отделов Министерства, ответственные за организацию
осуществления контрольных мероприятий;
5) иные государственные гражданские служащие Министерства,
уполномоченные на участие в проведении контрольных мероприятий в
соответствии с приказом министра (заместителя министра), включаемые
министром (заместителем министра) в состав проверочной (ревизионной)
группы.
11. Должностные лица, указанные в пункте 10 настоящего порядка,
имеют право:
1) запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в
письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в
письменной
и устной формах, необходимые для проведения контрольных
мероприятий;
2) при осуществлении выездных проверок (ревизий) беспрепятственно
по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа о проведении
выездной проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые
занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия),
требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных
работ, оказанных услуг;
3) проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных
мероприятий, и (или) привлекать к участию в проведении контрольных
мероприятий экспертов, специалистов;
4) направлять представления, предписания в случаях,
предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
5) направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения
в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской
Федерации;
6) осуществлять производство по делам об административных
правонарушениях
в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
7) обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба,
причиненного
Калининградской области. (В редакции Постановления
Правительства Калининградской области от 19.06.2018 № 351)
12. Должностные лица, указанные в пункте 10 настоящего порядка,
обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в
соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере
деятельности;
2) соблюдать требования нормативных правовых актов в
установленной сфере деятельности;
3) проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом
министра (заместителя министра);
4) знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо
объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией
приказа о проведении выездной проверки (ревизии), приказа о
приостановлении
, возобновлении и продлении срока проведения проверки
(ревизии), об изменении состава проверочной (ревизионной) группы, а
также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);
5) при выявлении факта совершения действия (бездействия),
содержащего признаки состава преступления, направлять в
правоохранительные органы информацию о таком факте и (или) документы и
иные материалы, подтверждающие такой факт.
13. Запросы о представлении информации, документов и материалов,
предусмотренные настоящим порядком, акты проверок и ревизий,
заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований,
представления и предписания вручаются представителю объекта контроля
либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о
вручении
или иным способом, свидетельствующим о дате его получения
адресатом, в том числе с применением автоматизированных информационных
систем.
14. Срок представления информации, документов и материалов
устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. При
этом
такой срок составляет не менее одного рабочего дня.
15. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения
контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях,
заверенных
объектами контроля.
16. Все документы, составляемые должностными лицами Министерства
в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам
контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном
законодательством Российской Федерации и Калининградской области
порядке, в том числе с применением автоматизированной информационной
системы.
17. В рамках выездных или камеральных проверок могут
организовываться встречные проверки. При встречных проверках
проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или)
подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
18. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке,
установленном
для выездных или камеральных проверок соответственно.
Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих
дней. Результаты встречной проверки оформляются актом, который
прилагается к материалам выездной или камеральной проверки
соответственно. По результатам встречной проверки представления и
предписания объекту встречной проверки не направляются.
19. Решение о проведении проверки, ревизии или обследования
оформляется приказом министра (заместителя министра).
20. Обследования могут проводиться в рамках камеральных и
выездных проверок (ревизий) в соответствии с настоящим порядком.
21. Министр в целях реализации положений настоящего порядка
утверждает правовые (локальные) акты, устанавливающие распределение
обязанностей, полномочий и ответственность структурных подразделений
(должностных лиц), уполномоченных на проведение внутреннего
государственного финансового контроля. Указанные акты должны
обеспечивать исключение дублирования функций структурных подразделений
(должностных лиц), а также условий для возникновения конфликта
интересов.
22. Сроки и последовательность проведения административных
процедур при осуществлении контрольных мероприятий, а также
ответственность должностных лиц, уполномоченных на проведение
контрольных мероприятий, устанавливаются административным регламентом,
утверждаемым Министерством в порядке, предусмотренном нормативными
правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области.
Глава 2. Требования к планированию деятельности по контролю
23. Составление плана контрольных мероприятий Министерства
осуществляется с соблюдением следующих условий:
1) обеспечение равномерности нагрузки на структурные
подразделения Министерства, принимающие участие в контрольных
мероприятиях
;
2) выделение резерва времени для выполнения внеплановых
контрольных мероприятий, определяемого на основании данных о
внеплановых контрольных мероприятиях, осуществленных в предыдущие
годы.
24. При отборе контрольных мероприятий учитываются следующие
критерии:
1) существенность и значимость мероприятий, осуществляемых
объектами контроля, направлений и объемов бюджетных расходов;
2) оценка состояния внутреннего финансового контроля и аудита в
отношении объекта контроля, полученная в результате проведения
Министерством анализа осуществления главными администраторами
бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего
финансового аудита;
3) длительность периода, прошедшего с момента проведения
идентичного контрольного мероприятия органом государственного
финансового контроля (если указанный период превышает 3 года, данный
критерий имеет наивысший приоритет);
4) информация о наличии признаков нарушений, поступившая от
органов исполнительной власти Калининградской области, органов
муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными
лицами) местных администраций, главных администраторов доходов
областного бюджета, а также полученная по результатам анализа данных
единой информационной системы в сфере закупок.
25. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий в
отношении
одного объекта контроля и одной темы контрольного
мероприятия составляет не более одного раза в год.
26. При формировании плана контрольных мероприятий Министерство в
целях
исключения дублирования деятельности по контролю учитывает
поступившую от других государственных органов информацию о планируемых
идентичных контрольных мероприятиях.
В целях настоящего порядка под идентичным контрольным
мероприятием понимается контрольное мероприятие, в рамках которого
иными государственными органами проводятся (планируются к проведению)
контрольные действия в отношении деятельности объекта контроля,
которые
могут быть проведены Министерством.
Глава.3. Требования к проведению контрольного мероприятия
27. К процедурам осуществления контрольного мероприятия относятся
назначение и проведение контрольного мероприятия, а также реализация
результатов его проведения.
28. Контрольное мероприятие проводится на основании приказа
министра (заместителя министра), в котором указываются наименование
объекта контроля, проверяемый период при последующем контроле, тема
контрольного мероприятия, основание проведения контрольного
мероприятия, состав должностных лиц, уполномоченных на проведение
контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия.
29. Для проведения контрольного мероприятия (за исключением
встречной проверки) руководителем группы проверяющих составляется
программа контрольного мероприятия, утверждаемая министром
(заместителем министра). Программа контрольного мероприятия содержит
наименование контрольного мероприятия, реквизиты приказа о проведении
контрольного мероприятия, перечень основных вопросов, подлежащих
изучению в ходе проведения контрольного мероприятия.
30. Решение о приостановлении проведения контрольного мероприятия
принимается министром (заместителем министра) на основании
мотивированного обращения руководителя проверочной (ревизионной)
группы в соответствии с настоящим порядком. На время приостановления
контрольного мероприятия срок его проведения прерывается.
31. Решение о возобновлении проведения контрольного мероприятия
принимается после устранения причин приостановления контрольного
мероприятия в соответствии с настоящим порядком.
32. Решение о приостановлении (возобновлении) проведения
контрольного мероприятия оформляется приказом министра (заместителя
министра). Копия решения о приостановлении (возобновлении) проведения
контрольного мероприятия направляется в адрес объекта контроля.
Глава 4. Проведение обследования
33. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка
состояния сферы деятельности объекта контроля, определенной приказом
министра (заместителя министра).
34. Обследование (за исключением обследования в рамках
камеральных и выездных проверок, ревизий) проводится в порядке и
сроки, установленные для выездных проверок (ревизий).
35. При обследовании могут проводиться исследования и экспертизы
с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов
техники и приборов, в том числе измерительных.
36. По результатам обследования в течение 10 рабочих дней
оформляется заключение, которое не позднее 3 рабочих дней с даты его
оформления вручается (направляется) объекту контроля.
37.Заключение и иные материалы обследования подлежат рассмотрению
министром (заместителем министра) в течение 20 рабочих дней с даты
оформления заключения.
38. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по
результатам обследования, министр (заместитель министра) может
назначить проведение внеплановой выездной проверки (ревизии).
Глава 5. Проведение камеральной проверки
39. Камеральная проверка проводится по месту нахождения
Министерства, в том числе на основании бюджетной (бухгалтерской)
отчетности и иных документов, представленных по запросам Министерства,
а также информации, документов и материалов, полученных в ходе
встречных проверок.
40. Камеральная проверка проводится должностными лицами,
указанными
в пункте 10 настоящего порядка, в течение 30 рабочих дней с
даты получения от объекта контроля информации, документов и
материалов, представленных по запросу Министерства.
41. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не
засчитываются период с даты отправки запроса Министерства до даты
представления информации, документов и материалов объектом контроля, а
также период, в течение которого проводится встречная проверка и (или)
обследование.
42. Обследование при проведении камеральных проверок назначается
министром (заместителем министра) на основании мотивированного
обращения руководителя проверочной группы.
По результатам обследования оформляется заключение, которое
прилагается к материалам камеральной проверки.
43. Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней с даты его
подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля.
44. Объект контроля вправе представить письменные возражения на
акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 5
рабочих дней с даты получения акта. Письменные возражения объекта
контроля приобщаются к материалам проверки.
45. Материалы камеральной проверки подлежат рассмотрению
министром (заместителем министра) в течение 20 рабочих дней с даты
подписания акта.
46. По результатам рассмотрения акта и иных материалов
камеральной проверки министр (заместитель министра) принимает
следующие решения:
1) о направлении предписания, представления объекту контроля и
(или) наличии оснований для направления уведомления о применении
бюджетных мер принуждения;
2) об отсутствии оснований для направления предписания,
представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
3) о проведении выездной внеплановой проверки (ревизии).
Глава 6. Проведение выездной проверки (ревизии)
47. Проведение выездной проверки (ревизии) заключается в
осуществлении
соответствующих контрольных действий в отношении объекта
контроля по месту нахождения объекта контроля и оформлении акта
выездной проверки.
48. Срок проведения выездной проверки (ревизии) составляет не
более 40 рабочих дней.
49. Министр (заместитель министра) продлевает срок проведения
выездной проверки (ревизии) на основании мотивированного обращения
руководителя проверочной (ревизионной) группы, но не более чем на 20
рабочих дней.
50. По фактам непредставления или несвоевременного представления
должностными лицами объектов контроля информации, документов и
материалов, запрошенных при проведении выездной проверки (ревизии),
руководитель проверочной (ревизионной) группы составляет акт.
51. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений,
злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных
действий руководитель проверочной (ревизионной) группы изымает
необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных
законодательством Российской Федерации, оставляет акт изъятия и копии
или опись изъятых документов в соответствующих делах, а в случае
обнаружения данных, указывающих на признаки состава преступления,
опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы.
52. Министр (заместитель министра) на основании мотивированного
обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы в случае
невозможности получения необходимой информации (документов,
материалов) в ходе проведения контрольных действий в рамках выездной
проверки (ревизии) назначает проведение обследования, проведение
встречной проверки.
Лица и организации, в отношении которых проводится встречная
проверка, обязаны представить по запросу (требованию) должностных лиц,
входящих в состав проверочной (ревизионной) группы, информацию,
документы и материалы, относящиеся к тематике выездной проверки
(ревизии).
53. По результатам обследования в течение 10 рабочих дней
оформляется заключение, которое прилагается к материалам выездной
проверки (ревизии).
54. Контрольные действия по документальному изучению проводятся в
отношении финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о
планировании
и осуществлении закупок и в отношении иных документов
объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них
информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям,
справкам и сведениям должностных, материально ответственных и иных лиц
объекта контроля и осуществления других действий по контролю.
Контрольные действия по фактическому изучению проводятся путем
осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, экспертизы,
контрольных замеров и осуществления других действий по контролю.
Проведение и результаты контрольных действий по фактическому изучению
деятельности объекта контроля оформляются соответствующими актами.
55. Проведение выездной проверки (ревизии) приостанавливается
министром (заместителем министра) на основании мотивированного
обращения руководителя проверочной (ревизионной) группы:
1) на период проведения встречной проверки и (или) обследования;
2) при отсутствии бухгалтерского (бюджетного) учета у объекта
контроля или нарушении объектом контроля правил ведения бухгалтерского
(бюджетного) учета, которое делает невозможным дальнейшее проведение
проверки (ревизии), на период восстановления объектом контроля
документов, необходимых для проведения выездной проверки (ревизии), а
также приведения объектом контроля в надлежащее состояние документов
учета и отчетности;
3) на период организации и проведения экспертиз;
4) в случае непредставления объектом контроля информации,
документов и материалов, представления неполного комплекта истребуемых
информации, документов и материалов, воспрепятствования проведению
контрольного мероприятия и (или) уклонения от проведения контрольного
мероприятия;
5) при необходимости обследования имущества и (или) документов,
находящихся
не по месту нахождения объекта контроля;
6) при наличии обстоятельств, которые делают невозможным
дальнейшее проведение проверки (ревизии) по причинам, не зависящим от
проверочной (ревизионной) группы, включая наступление обстоятельств
непреодолимой силы.
56. На время приостановления выездной проверки (ревизии) срок ее
проведения прерывается, но не более чем на 6 месяцев.
57. Министр (заместитель министра), принявший решение о
приостановлении
выездной проверки (ревизии), в течение 3 рабочих дней
с даты
его принятия:
1) письменно извещает объект контроля о приостановлении выездной
проверки с указанием причин;
2) может принять меры по устранению препятствий для проведения
выездной проверки (ревизии), предусмотренные законодательством
Российской Федерации и способствующие возобновлению проведения
выездной проверки (ревизии).
58. Министр (заместитель министра) в течение 3 рабочих дней с
даты получения сведений об устранении причин приостановления выездной
проверки (ревизии):
1) принимает решение о возобновлении проведения выездной проверки
(ревизии);
2) информирует о возобновлении проведения выездной проверки
(ревизии) объект контроля.
59. По результатам выездной проверки (ревизии) оформляется акт,
который должен быть подписан в течение 15 рабочих дней после даты
завершения проверки.
60. К акту выездной проверки (ревизии) (кроме акта встречной
проверки и заключения, подготовленного по результатам проведения
обследования) прилагаются предметы и документы, результаты экспертиз
(исследований), фото-, видео- и аудиоматериалы, полученные в ходе
проведения контрольных мероприятий.
61. Акт выездной проверки (ревизии) в течение 3 рабочих дней с
даты его подписания вручается (направляется) представителю объекта
контроля.
62. Объект контроля вправе представить письменные возражения на
акт выездной проверки (ревизии) в течение 5 рабочих дней с даты его
получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к
материалам выездной проверки (ревизии).
63. Акт и иные материалы выездной проверки (ревизии) подлежат
рассмотрению министром в течение 20 рабочих дней с даты подписания
акта.
64. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной
проверки (ревизии) министр (заместитель министра) принимает следующие
решения:
1) о направлении предписания, представления объекту контроля и
(или) наличии оснований для направления уведомления о применении
бюджетных мер принуждения;
2) об отсутствии оснований для направления предписания,
представления и уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
3) о назначении внеплановой выездной проверки (ревизии), в том
числе
при представлении объектом контроля письменных возражений, а
также дополнительных информации, документов и материалов, относящихся
к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам
выездной проверки (ревизии).
Глава 7. Принятие мер по результатам контрольных мероприятий
65. При осуществлении полномочий по внутреннему государственному
финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений Министерство
направляет:
1) представления, содержащие информацию о выявленных нарушениях
бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушениях
условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из
областного бюджета, государственных контрактов, а также договоров,
соглашений и контрактов, заключенных в целях исполнения указанных
договоров (соглашений) и государственных контрактов, целей, порядка и
условий предоставления кредитов и займов, обеспеченных
государственными гарантиями Калининградской области, целей, порядка и
условий размещения средств областного бюджета в ценные бумаги объектов
контроля, а также требования о принятии мер по устранению причин и
условий таких нарушений или требования о возврате предоставленных
средств областного бюджета, обязательные для рассмотрения в
установленный в указанном документе срок или в течение 30 календарных
дней со дня его получения, если срок не указан (далее -
представления); (В редакции Постановления Правительства
Калининградской области от 09.04.2018 № 190)
2) предписания, содержащие обязательные для исполнения в
указанный в предписании срок требования об устранении нарушений
бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных
правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений
условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из областного
бюджета, государственных контрактов, а также договоров, соглашений и
контрактов, заключенных в целях исполнения указанных договоров
(соглашений) и государственных контрактов, целей, порядка и условий
предоставления кредитов и займов, обеспеченных государственными
гарантиями Калининградской области, целей, порядка и условий
размещения средств областного бюджета в ценные бумаги объектов
контроля и (или) требования о возмещении ущерба, причиненного
Калининградской области (далее - предписания); (В редакции
Постановления Правительства Калининградской области
от 09.04.2018 № 190)
3) уведомления о применении бюджетных мер принуждения,
обязательные
к рассмотрению Министерством финансов Калининградской
области, содержащие основания для применения предусмотренных Бюджетным
кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения и суммы
средств, использованных с нарушением условий предоставления
(расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита или
использованных
не по целевому назначению.
66. (Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 19.06.2018 № 351)
67. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения,
содержащее описание совершенного бюджетного нарушения (бюджетных
нарушений), направляется министром (заместителем министра) в
Министерство финансов Калининградской области в определенный Бюджетным
кодексом Российской Федерации срок.
68. Применение бюджетных мер принуждения осуществляется в
порядке
, установленном Министерством финансов Калининградской области.
69. Представления и предписания направляются (вручаются) объекту
контроля в течение 30 рабочих дней с даты принятия решения об их
направлении
.
70. Отмена представлений и предписаний Министерства
осуществляется в судебном порядке.
71. При наличии объективных обстоятельств, вследствие которых
исполнение предписания невозможно в установленные сроки, сроки
исполнения предписания продлеваются министром (заместителем министра)
на основании мотивированного обращения объекта контроля.
72. Должностные лица, принимающие участие в контрольных
мероприятиях
, осуществляют контроль за исполнением предписаний и
рассмотрением представлений. В случае неисполнения предписания
Министерство применяет к лицу, не исполнившему такое представление,
меры ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
73. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба,
причиненного
Калининградской области, Министерство направляет в суд
исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами
которого допущено нарушение, ущерба, причиненного Калининградской
области, и защищает в суде интересы Калининградской области по
указанному иску.
74. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий
административных правонарушений должностные лица Министерства
возбуждают дела об административных правонарушениях в порядке,
установленном
законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях.
75. В случае выявления при проведении контрольных мероприятий
обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений,
относящихся
к компетенции другого государственного органа, информация
о таких обстоятельствах и фактах направляется для рассмотрения в
соответствующий государственный орган.
76. В целях раскрытия информации о полноте и своевременности
выполнения ежеквартальных планов контрольных мероприятий за отчетный
календарный год и обеспечения эффективности контрольной деятельности
Министерство ежегодно составляет отчет по форме, установленной
Министерством.
77. Результаты проведения контрольных мероприятий размещаются на
официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет».
78.
(Утратил силу - Постановление Правительства Калининградской
области от 19.06.2018 № 351)