Решение Окружного Совета депутатов Муниципального образования "Пионерский городской округ" от 14.04.2014 № 27
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пионерский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ ОКРУЖНОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ПИОНЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕШЕНИЕ О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Пионерский городской округ" Рассмотрев предложение группы депутатов окружного Советадепутатов Пионерского городского округа, в соответствии со ст. 36, 37,44 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",с учетом результатов публичных слушаний, состоявшихся 21 марта 2014года, окружной Совет депутатов Пионерского городского округа РЕШИЛ: 1. Внести изменения и дополнения в Устав муниципальногообразования "Пионерский городской округ", принятый Решением Советадепутатов Пионерского городского округа от 30 сентября 2010 года N 61,согласно приложению. 2. Направить настоящее Решение в Управление Министерства юстицииРоссийской Федерации по Калининградской области для государственнойрегистрации изменений в Устав муниципального образования "Пионерскийгородской округ". 3. После государственной регистрации настоящее Решениеопубликовать в газете "Новости Пионерского". 4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования и применяется к правоотношениям, возникшим послеистечения срока, на который был избран действующий глава городскогоокруга.от 14 апреля 2014 г.N 27Глава городского округа Р.А. Сагаева Приложение к Решению окружного Совета депутатов Пионерского городского округа от 14 апреля 2014 г. N 27 Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Пионерский городской округ" 1. В частях 1, 2 статьи 7 слова "главы городского округа"исключить; 2. В статье 8 слова "глава городского округа" исключить; 3. Абзац 2 части 19 ст. 8 исключить; 4. В части 1 статьи 16 слова "исполняющий полномочия главыадминистрации городского округа" заменить словами "исполняющийполномочия председателя окружного Совета"; 5. В части 5 статьи 17 слова "председатель окружного Совета"заменить словами "глава городского округа, исполняющий полномочияпредседателя окружного Совета депутатов"; 6. В статье 18: - в пункте 2.41 части 2 слова "главы городского округа"исключить; - часть 2 дополнить пунктами 2.47-2.49 следующего содержания: "2.47) утверждение условий контракта для главы администрациигородского округа; 2.48) установление порядка проведения конкурса на замещениедолжности главы администрации городского округа; 2.49) принятие решения о назначении лица на должность главыадминистрации городского округа."; - часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Окружной Совет заслушивает ежегодные отчеты главы городскогоокруга, главы администрации городского округа о результатах ихдеятельности, деятельности администрации городского округа и иныхподведомственных главе городского округа органов местногосамоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных окружнымСоветом. Вышеуказанные отчеты заслушиваются на заседании окружного Совета,на котором рассматривается годовой отчет об исполнении местногобюджета, или в иные сроки, определенные окружным Советом."; 7. В статье 21 слова "председатель окружного Совета" заменитьсловами "глава городского округа, исполняющий обязанности председателяокружного Совета депутатов"; 8. Название статьи 22 изложить в следующей редакции: "Главагородского округа, исполняющий обязанности председателя окружногоСовета депутатов" 8.1. Части 2, 3, 4, 5 статьи 22 признать утратившими силу; 9. В статье 23 в части 1 слова "председатель окружного Совета"заменить словами "глава городского округа, исполняющий обязанностипредседателя окружного Совета депутатов"; 10. В статье 24: - в части 3 абзац первый изложить в следующей редакции: "Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатамиокружного Совета, главой городского округа, главой администрациигородского округа, органами территориального общественногосамоуправления, инициативными группами граждан."; - часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных настоящим Уставом и решениями окружного Советадепутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности окружного Совета депутатов, а также постановления ираспоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящимУставом в соответствии с федеральными законами."; - часть 6 изложить в следующей редакции: "6. Глава администрации городского округа в пределах своихполномочий, установленных федеральными законами, законамиКалининградской области, настоящим Уставом, нормативными правовымиактами окружного Совета депутатов, издает постановления администрациигородского округа по вопросам местного значения и вопросам, связаннымс осуществлением отдельных государственных полномочий, переданныхорганам местного самоуправления федеральными законами и законамиКалининградской области, а также распоряжения администрации городскогоокруга по вопросам организации работы администрации городскогоокруга."; 11. Часть 2 статьи 25 исключить; 12. В частях 1, 3, 5 статьи 26 слова "председатель окружногоСовета" заменить словами "глава городского округа, исполняющийобязанности председателя окружного Совета депутатов"; 13. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Глава Пионерского городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицомгородского округа и наделяется настоящим Уставом собственнымиполномочиями по решению вопросов местного значения. 2. Глава городского округа избирается окружным Советом депутатовиз своего состава на альтернативной основе на срок полномочийокружного Совета депутатов путем тайного голосования. Порядок избранияустанавливается нормативно-правовым актом окружного Совета депутатов. 3. Решение окружного Совета депутатов по избранию главыгородского округа считается принятым, если за него проголосовало неменее двух третей от установленной численности депутатов. 4. Избранный глава городского округа приступает к осуществлениюсвоих полномочий с момента официального опубликования решения об егоизбрании. 5. Глава городского округа может осуществлять свои полномочия какна постоянной, так и на непостоянной основе. 6. Глава городского округа должен соблюдать ограничения и запретыи исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другимифедеральными законами. 7. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению иокружному Совету депутатов. 8. Глава городского округа представляет окружному Советудепутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в томчисле о решении вопросов, поставленных представительным органоммуниципального образования. 9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городскогоокруга его полномочия временно исполняет заместитель председателяокружного Совета депутатов. В случае наличия нескольких заместителей председателя окружногоСовета депутатов решение о возложении полномочий главы городскогоокруга на одного из заместителей председателя окружного Советадепутатов принимается окружным Советом депутатов простым большинствомголосов. 10. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия: 1) представляет муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые окружным Советомдепутатов; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания окружногоСовета депутатов; 5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправленияполномочий по решению вопросов местного значения и отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области; 6) имеет право внесения вопросов для обязательного включения их вповестку дня заседания окружного Совета депутатов; 7) обладает правом внесения в окружной Совет депутатов проектовмуниципальных нормативных правовых актов. 11. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства или приобретениявида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) отзыва избирателями; 11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского округа; 12) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 13) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, происшедшего вследствие изменения границмуниципального образования или объединения поселения с городскимокругом. 12. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочнотакже в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации вслучаях несоблюдения главой городского округа, их супругами инесовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом"О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; 13. Порядок отзыва удаления в отставку главы городского округаустанавливается нормативно-правовым актом окружного Советадепутатов."; 14. В статье 29 слова "глава городского округа" заменить словами"глава администрации городского округа"; 15. Дополнить Устав статьей 29.1 следующего содержания: "Статья 29.1 Глава администрации городского округа 1. Администрацией городского округа руководит глава администрациигородского округа на принципах единоначалия. 2. Главой администрации городского округа является лицо,назначаемое на должность главы местной администрации по контракту,заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должностина срок полномочий окружного Совета депутатов, принявшего решение оназначении лица на должность главы местной администрации (до дняначала работы представительного органа муниципального образованиянового созыва), но не менее чем на два года. 3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главыадминистрации устанавливается окружным Советом депутатов Пионерскогогородского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматриватьопубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте егопроведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до проведенияконкурса. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается окружнымСоветом депутатов. При формировании конкурсной комиссии две трети ее членовназначаются окружным Советом депутатов Пионерского городского округа,а одна треть - Калининградской областной Думой по представлениюГубернатора Калининградской области. Контракт с главой администрации городского округа заключает главамуниципального образования. 3. Условия контракта для главы администрации городского округаутверждаются окружным Советом депутатов в части, касающейсяосуществления полномочий по решению вопросов местного значения, изаконом Калининградской области в части, касающейся осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления федеральными законами и законами Калининградскойобласти. 4. Глава администрации городского округа не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность неможет финансироваться исключительно за счет средств иностранныхгосударств, международных и иностранных организаций, иностранныхграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотреномеждународным договором Российской Федерации или законодательствомРоссийской Федерации. Глава администрации городского округа не вправе входить в составорганов управления, попечительских или наблюдательных советов, иныхорганов иностранных некоммерческих неправительственных организаций идействующих на территории Российской Федерации их структурныхподразделений, если иное не предусмотрено международным договоромРоссийской Федерации или законодательством Российской Федерации. 5. Глава администрации городского округа должен соблюдатьограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установленыФедеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "Опротиводействии коррупции" и другими федеральными законами. 6. Глава администрации городского округа: 1) подконтролен и подотчетен окружному Совету депутатов; 2) представляет окружному Совету депутатов ежегодные отчеты орезультатах своей деятельности и деятельности администрации городскогоокруга, в том числе о решении вопросов, поставленных окружным Советомдепутатов; 3) обеспечивает осуществление администрацией городского округаполномочий по решению вопросов местного значения; 4) осуществляет общее руководство деятельностью администрацииПионерского городского округа, ее структурных подразделений по решениювсех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Пионерскогогородского округа; 5) заключает от имени администрации Пионерского городского округадоговоры в пределах компетенции администрации Пионерского городскогоокруга, установленной настоящим Уставом; 6) разрабатывает и направляет на утверждение в окружной Советдепутатов городского округа структуру администрации Пионерскогогородского округа, формирует штат администрации Пионерского городскогоокруга в пределах утвержденных в бюджете средств на содержаниеадминистрации городского округа; 7) утверждает должностные инструкции муниципальных служащихадминистрации Пионерского городского округа; 8) назначает на должность и освобождает от должности заместителейглавы администрации Пионерского городского округа, руководителейструктурных подразделений администрации Пионерского городского округа,а также решает вопросы применения к ним мер поощрения идисциплинарной ответственности. 7. Полномочия главы администрации городского округа прекращаютсядосрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объясненияумершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо полученияим вида на жительство или иного документа, подтверждающего право напостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территориииностранного государства, не являющегося участником международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; 11) преобразования муниципального образования, осуществляемого всоответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; 12) увеличения численности избирателей муниципального образованияболее чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границмуниципального образования или объединения поселения с городскимокругом; 13) вступления в должность главы городского округа, исполняющегополномочия главы администрации городского округа. 8. Порядок заключения и расторжения контракта с главойадминистрации городского округа определяется нормативно-правовым актомокружного Совета депутатов городского округа. 9. Контракт с главой администрации городского округа может бытьрасторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основаниизаявления: 1) окружного Совета депутатов или главы городского округа - всвязи с нарушением условий контракта в части, касающейся решениявопросов местного значения, а также в связи с несоблюдениемограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации"; 2) Губернатора Калининградской области - в связи с нарушениемусловий контракта в части, касающейся осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияфедеральными законами и законами Калининградской области, а также всвязи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37Федерального закона "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации"; 16. В части 1 статьи 30 слова "главы городского округа" заменитьсловами "главы администрации городского округа"; 17. В частях 4, 7 статьи 30 слова "главой городского округа"заменить словами "главой администрации городского округа"; 18. В частях 1, 3 статьи 33 слова "главы городского округа"исключить; 19. В части 5 статьи 40 слова "Глава городского округа" заменитьна слова "Глава администрации городского округа".