Постановление Правительства Калининградской области от 10.09.2014 № 593

Об оказании адресной финансовой помощи проживающим на территории Калининградской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории Российской Федерации,...

  
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                         
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                 
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                        10 сентября 2014 г. N 593                       
                             г. Калининград                             
                  Об оказании адресной финансовой помощи                
            проживающим на территории Калининградской области           
             в жилых помещениях граждан Российской Федерации            
         гражданам Украины, имеющим статус беженца или получившим       
          временное убежище на территории Российской Федерации,         
                      и членам их семей в 2014 году                     
       В  соответствии   с   Постановлением   Правительства   РоссийскойФедерации   от  22  июля  2014  года  N  693  "О  предоставлении  иныхмежбюджетных трансфертов из федерального  бюджета  бюджетам  субъектовРоссийской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданамУкраины, имеющим статус беженца или получившим  временное  убежище  натерритории  Российской  Федерации  и  проживающим  в  жилых помещенияхграждан   Российской   Федерации,   в   2014    году"    ПравительствоКалининградской области
                              ПОСТАНОВЛЯЕТ:                             
       1. Министерству социальной политики Калининградской области (А.В.Майстер):
       1) обеспечить оказание адресной финансовой помощи проживающим  натерритории   Калининградской   области   в  жилых  помещениях  гражданРоссийской  Федерации  гражданам  Украины,  признанным  беженцами  илиполучившим  временное  убежище  на  территории Российской Федерации, ичленам их семей при условии, что указанные лица въехали на  территориюРоссийской  Федерации  не  позднее  15  июля  2014 года и обратились вУправление Федеральной миграционной службы по Калининградской  областис ходатайством о признании беженцем на территории Российской Федерацииили заявлением  о  предоставлении  временного  убежища  на  территорииРоссийской  Федерации  не  позднее  1 августа 2014 года, в размере 100рублей в сутки на каждого человека за фактическое проживание  в  жилыхпомещениях  граждан  Российской Федерации с 15 июля по 15 августа 2014года единовременно (но не более 30 суток) (далее - адресная финансоваяпомощь)  за  счет средств федерального бюджета, предусмотренных в видеиных  межбюджетных  трансфертов,  в  соответствии   с   ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года N 693 (далее -денежные средства);
       2) подготовить проект соглашения между  Федеральной  миграционнойслужбой  Российской Федерации и Правительством Калининградской областио предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетадля оказания адресной финансовой помощи;
       3) обеспечить представление  отчета  в  Федеральную  миграционнуюслужбу  Российской Федерации об исполнении условий предоставления иныхмежбюджетных  трансфертов,  а  также  об  эффективности  осуществлениярасходов,  источником  финансового  обеспечения  которых являются иныемежбюджетные трансферты, указанные в подпункте 1 пункта  1  настоящегоПостановления.
       2.   Министерству   финансов   Калининградской   области    (В.Я.Порембскому) выделить Министерству социальной политики Калининградскойобласти  на  основании  его  заявок  денежные  средства  на   оказаниеадресной  финансовой  помощи  с последующим направлением их областномугосударственному казенному учреждению Калининградской  области  "Центрсоциальной  поддержки  населения"  с  отражением  указанных средств подоходам и расходам областного бюджета.
       3. Установить:
       1) порядок оказания адресной  финансовой  помощи  проживающим  натерритории   Калининградской   области   в  жилых  помещениях  гражданРоссийской  Федерации  гражданам  Украины,  признанным  беженцами  илиполучившим  временное  убежище  на  территории Российской Федерации, ичленам их семей в 2014 году согласно приложению N 1;
       2)  порядок  работы  комиссий  органов  местного   самоуправлениямуниципальных  образований  Калининградской  области  по подтверждениюпроживания на территории Калининградской области  в  жилых  помещенияхграждан Российской Федерации граждан Украины, признанных беженцами илиполучивших временное убежище на  территории  Российской  Федерации,  ичленов их семей согласно приложению N 2.
       4. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований  Калининградской  области  организовать  работу  комиссий,указанных в подпункте 2 пункта 3 настоящего Постановления.
       5. Постановление вступает в силу со  дня  подписания  и  подлежитофициальному опубликованию.Исполняющий обязанностиГубернатора Калининградской области                       А.Н. Силанов
                                                          Приложение N 1
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                            от 10 сентября 2014 г. N 593
                                 ПОРЯДОК                                
             оказания адресной финансовой помощи проживающим            
         на территории Калининградской области в жилых помещениях       
        граждан Российской Федерации гражданам Украины, признанным      
         беженцами или получившим временное убежище на территории       
           Российской Федерации, и членам их семей в 2014 году          
       1.  Настоящий  Порядок  определяет  размеры,  условия  и  порядококазания   адресной   финансовой   помощи  проживающим  на  территорииКалининградской  области  в  жилых   помещениях   граждан   РоссийскойФедерации  гражданам  Украины,  признанным  беженцами  или  получившимвременное убежище на  территории  Российской  Федерации,  и  совместнопроживающим  с  ними  членам  их  семей  в  2014  году за счет средствфедерального бюджета, передаваемых  областному  бюджету  в  виде  иныхмежбюджетных  трансфертов  из  федерального  бюджета  в соответствии сПостановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2014 годаN  693 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания  адреснойфинансовой  помощи  гражданам  Украины,  имеющим  статус  беженца  илиполучившим временное убежище  на  территории  Российской  Федерации  ипроживающим  в  жилых  помещениях граждан Российской Федерации, в 2014году" (далее - порядок).
       2. Право на  адресную  финансовую  помощь  имеют  проживающие  натерритории   Калининградской   области   в  жилых  помещениях  гражданРоссийской  Федерации  граждане  Украины,  признанные  беженцами   илиполучившие  временное  убежище  на  территории Российской Федерации, исовместно проживающие с ними члены их семей при условии, что указанныелица  въехали  на  территорию  Российской Федерации не позднее 15 июля2014 года и обратились в Управление Федеральной миграционной службы поКалининградской  области  с  ходатайством  о  признании  беженцами  натерритории  Российской  Федерации  или  заявлением  о   предоставлениивременного  убежища  на  территории  Российской Федерации не позднее 1августа 2014 года (далее - граждане Украины).
       3. Адресная финансовая  помощь  оказывается  лицам,  указанным  впункте  2  настоящего порядка, в размере 100 рублей в сутки на каждогочеловека  за  фактическое  проживание  в  жилых   помещениях   гражданРоссийской  Федерации  на территории Калининградской области с 15 июляпо 15 августа 2014 года единовременно (но не более 30 суток) (далее  -адресная финансовая помощь).
       4. Главным  распорядителем  бюджетных  ассигнований  на  оказаниеадресной  финансовой  помощи является Министерство социальной политикиКалининградской области.
       5.  Адресная  финансовая  помощь  назначается   и   выплачиваетсяуполномоченным   государственным   учреждением   в   сфере  социальнойподдержки населения - областным государственным  казенным  учреждениемКалининградской  области "Центр социальной поддержки населения" (далее- Центр).
       6. Для оказания  адресной  финансовой  помощи  гражданин  Украины(далее  -  заявитель)  представляет  в  службу "одного окна" Центра поместу миграционного  учета  заявление  об  оказании  ему  и  совместнопроживающим  с ним членам его семьи единовременной адресной финансовойпомощи.
       Заявитель  одновременно  с  указанным   заявлением   представляетследующие документы:
       1) документы, удостоверяющие личность иностранного  гражданина  исовершеннолетних  членов  его  семьи (для лиц, признанных беженцами, -удостоверение  беженца;  для  лиц,  получивших  временное  убежище  натерритории  Российской  Федерации,  -  свидетельство  о предоставлениивременного убежища на территории Российской  Федерации  или  временноесвидетельство о предоставлении временного убежища);
       2)  документы,  подтверждающие   принадлежность   проживающих   сзаявителем   лиц   к   членам   его   семьи  (свидетельство  о  браке,свидетельство о рождении или удостоверение  беженца,  свидетельство  опредоставлении  временного  убежища  одного  из  родителей,  в которыхсодержатся сведения о членах семьи, не достигших возраста восемнадцатилет);
       3)  документы,  подтверждающие  регистрацию  заявителя   (наличиеотметки  о  регистрации  в  документе,  удостоверяющем  личность,  илиотметки  в  отрывной  части  уведомления   о   прибытии   иностранногогражданина);
       4) сведения о банковском счете (счете платежной карты)  заявителяв   российской   кредитной   организации   для  перечисления  адреснойфинансовой помощи.
       7. При обращении заявителей за адресной финансовой помощью служба"одного окна" Центра:
       1) принимает и регистрирует заявление;
       2) проверяет соответствие  настоящему  порядку  представленных  сзаявлением документов;
       3) формирует личное дело заявителя;
       4)  направляет  межведомственные  запросы   в   целях   полученияинформации   и   сведений,   находящихся   в   распоряжении   органов,предоставляющих государственные или муниципальные услуги:
       - в территориальные отделения Управления Федеральной миграционнойслужбы  по Калининградской области для получения сведений, необходимыхдля принятия решения (о дате обращения граждан Украины с  ходатайствомо   признании   беженцем   на   территории  Российской  Федерации  илизаявлением  о  предоставлении   временного   убежища   на   территорииРоссийской   Федерации,   о   дате  въезда  на  территорию  РоссийскойФедерации);
       -  в  комиссии  органов  местного  самоуправления   муниципальныхобразований  Калининградской  области  по  подтверждению проживания натерритории  Калининградской  области  в   жилых   помещениях   гражданРоссийской   Федерации   граждан  Украины,  признанных  беженцами  илиполучивших временное убежище на  территории  Российской  Федерации,  ичленов их семей (далее - комиссии).
       8. Комиссии в течение  семи  рабочих  дней  со  дня  получения  вэлектронном виде запроса:
       1) проводят проверку факта  проживания  заявителя  и  членов  егосемьи  в  жилых  помещениях граждан Российской Федерации на территорииКалининградской области с прибытием на место по указанному в заявленииадресу;
       2)  составляют  в  двух  экземплярах  акт  о  проживании  (или  онеподтверждении факта проживания) заявителя и членов его семьи в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации на территории  Калининградскойобласти (далее - акт);
       3) направляют в Центр один экземпляр акта, второй экземпляр  актахранится в комиссии.
       9. Общий срок рассмотрения заявления и документов, поступивших отзаявителя, не может превышать тридцати календарных дней.
       10. На основании представленных заявителем документов и  ответов,полученных  на  запросы, Центром принимается решение о назначении (илиоб отказе в назначении) и размере адресной финансовой помощи  в  срок,указанный в пункте 9 настоящего порядка.
       Размер адресной финансовой помощи определяется в  зависимости  отколичества   совместно   проживающих   с  заявителем  членов  семьи  идлительности их  проживания  (количества  суток)  в  жилых  помещенияхграждан  Российской  Федерации на территории Калининградской области впериод с 15 июля по 15 августа 2014 года (но не более 30 суток).
       11. Решение в течение трех  рабочих  дней  со  дня  его  принятиядоводится   до  сведения  заявителя  всеми  доступными  способами  (потелефону, путем направления уведомлений).
       12. Основаниями для отказа в предоставлении  адресной  финансовойпомощи являются:
       1) отсутствие у заявителя права на получение адресной  финансовойпомощи;
       2) представление неполных и (или) недостоверных сведений.
       13. Решение об отказе в предоставлении адресной финансовой помощиможет быть обжаловано в судебном порядке.
       14. Адресная финансовая помощь перечисляется на  банковский  счет(счет  платежной  карты)  заявителя,  открытый  в российской кредитнойорганизации.
       15. Выплата адресной финансовой помощи заявителю  производится  втечение   тридцати   календарных   дней  со  дня  принятия  решения  опредоставлении адресной финансовой помощи  после  поступления  средствфедерального бюджета.
       16.   Назначение   и   выплата   адресной    финансовой    помощиосуществляются  в  пределах  выделенных бюджетных ассигнований за счетсредств федерального бюджета, передаваемых областному бюджету  в  видеиных межбюджетных трансфертов.
       Средства на предоставление адресной  финансовой  помощи  являютсяцелевыми и не могут быть использованы по другому назначению.
                                                          Приложение N 2
                                                         к Постановлению
                                                           Правительства
                                                 Калининградской области
                                            от 10 сентября 2014 г. N 593
                                 ПОРЯДОК                                
             работы комиссий органов местного самоуправления            
            муниципальных образований Калининградской области           
        по подтверждению проживания на территории Калининградской       
         области в жилых помещениях граждан Российской Федерации        
           граждан Украины, признанных беженцами или получивших         
          временное убежище на территории Российской Федерации,         
                            и членов их семей                           
       1.  Комиссии  органов   местного   самоуправления   муниципальныхобразований  Калининградской  области  по  подтверждению проживания натерритории  Калининградской  области  в   жилых   помещениях   гражданРоссийской   Федерации   граждан  Украины,  признанных  беженцами  илиполучивших временное убежище на  территории  Российской  Федерации,  ичленов  их  семей  (далее  -  комиссии) создаются в целях установленияфакта  проживания  вышеуказанных  лиц  в  жилых   помещениях   гражданРоссийской Федерации на территории Калининградской области.
       2. Комиссии в  своей  деятельности  руководствуются  КонституциейРоссийской    Федерации,   федеральными   конституционными   законами,федеральными законами, указами и распоряжениями Президента  РоссийскойФедерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами  Калининградской  области,  атакже настоящим Порядком.
       3.   Комиссию   возглавляет   заместитель   главы   администрациимуниципального  образования, курирующий социальные вопросы. Количествочленов комиссии должно быть не менее 5 человек.
       Состав  комиссии  утверждается  правовым  актом  органа  местногосамоуправления муниципального образования Калининградской области.
       Руководство  работой  комиссии  осуществляет   ее   председатель.Заседание  комиссии  проводится по мере необходимости, но не реже двухраз в месяц. При отсутствии председателя заседание  комиссии  проводитего заместитель.
       4.  Заседание  комиссии  считается  правомочным,  если   на   немприсутствует  не менее половины ее членов. Решение принимается простымбольшинством голосов присутствующих на заседании  членов  комиссии.  Вслучае   равенства   голосов   решающим  является  голос  председателякомиссии.
       5. Функции комиссии:
       1) проверка факта проживания заявителя и членов его семьи в жилыхпомещениях  граждан Российской Федерации на территории Калининградскойобласти (далее - проверка);
       2) составление акта о проживании  (или  о  неподтверждении  фактапроживания)  заявителя  и  членов его семьи в жилых помещениях гражданРоссийской Федерации на территории Калининградской  области  (далее  -акт);
       3) направление ответа в виде  акта  в  областное  государственноеказенное   учреждение   Калининградской   области   "Центр  социальнойподдержки населения" (далее - Центр).
       6. Проведение  проверки  с  составлением  акта  осуществляется  втечение  семи рабочих дней со дня получения в электронном виде запросаЦентра.
       7.  В  акте  указываются  следующие  сведения:  место  проживаниязаявителя, сведения о совместно проживающих с заявителем членах семьи,период проживания (на основании документа,  удостоверяющего  личность,или  отрывной  части уведомления о прибытии иностранного гражданина, атакже  документов,   подтверждающих   принадлежность   проживающих   сзаявителем лиц к членам его семьи).
       К акту прилагаются копии документов:
       1) удостоверяющих личность  гражданина  Российской  Федерации,  укоторого проживает заявитель;
       2) подтверждающих основание пользования или владения  гражданиномРоссийской  Федерации  жилым  помещением  (договор  социального найма,договор  найма  или  свидетельство  о   регистрации   права,   договоркупли-продажи,  мены,  дарения,  иные  правоустанавливающие документы,подтверждающие право собственности).
       Акт составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членамикомиссии,  один  из  экземпляров  передается  в  Центр для организациивыплаты и контроля за целевым использованием средств.