Постановление Администрации Муниципального образования "Светловский городской округ" от 23.06.2014 № 636
О программе проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014-2015 гг. в МО "Светловский городской округ"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СВЕТЛОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 23 июля 2014 г. N 636 г. Светлый О программе проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014-2015 гг. в МО "Светловский городской округ" В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "Отеплоснабжении", Приказом Министерства энергетики Российской Федерацииот 12.03.2013 N 103 "Об утверждении правил оценки готовности котопительному периоду" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Программу проведения проверки готовности котопительному периоду (приложение N 1). 2. Утвердить состав комиссии по проведению проверки готовности котопительному периоду (приложение N 2). 3. Управлению делами обеспечить опубликование данногоПостановления в средствах массовой информации и на официальном сайтеадминистрации. 4. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителяглавы администрации по вопросам жилищно-коммунального хозяйства,развитию сельских населенных пунктов, гражданской обороне имобилизационной работе В.Л. Толстых.Глава администрации С.Н. Лютаревич Приложение N 1 к Постановлению администрации муниципального образования "Светловский городской округ" от 23 июля 2014 г. N 636 ПРОГРАММА проведения проверки готовности к отопительному периоду 1. Целью Программы проведения проверки готовности к отопительномупериоду (далее - программа) является оценка готовности к отопительномупериоду путем проведения проверок готовности к отопительному периодутеплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителейтепловой энергии, приобретающих тепловую энергию, теплоноситель дляиспользования на принадлежащих им на праве собственности или иномзаконном основании теплопотребляющих установках либо для оказаниякоммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления,теплопотребляющие установки которых подключены к системетеплоснабжения (далее - потребители тепловой энергии). 2. Проверка проводится администрацией МО "СГО" в отношениитеплоснабжающих и теплосетевых организаций, а также потребителейтепловой энергии на предмет соблюдения обязательных требований,установленных главами III и IV Правил оценки готовности котопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетикиРоссийской Федерации от 12.03.2013 N 103, и в соответствии сФедеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении". 3. Наименования объектов, подлежащих проверке, а также срокипроведения проверки теплоснабжающих и теплосетевых организаций, атакже потребителей тепловой энергии определены в приложении N 1 кпрограмме. 4. Проверка в отношении потребителей тепловой энергии, являющихсясобственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме,заключивших в соответствии с жилищным законодательством договорытеплоснабжения с теплоснабжающей организацией, производится припроверке теплоснабжающей организации в рамках выполнения условийдоговора теплоснабжения. 5. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляетсякомиссией по проведению проверки готовности к отопительному периоду,персональный состав которой утверждается постановлением администрацииМО "СГО". 6. В целях проведения проверки теплоснабжающих и теплосетевыхорганизаций в состав комиссии могут включаться по согласованиюпредставители Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору. 7. В целях проведения проверки готовности теплоснабжающих итеплосетевых организаций комиссия рассматривает документы,подтверждающие выполнение следующих требований по готовности котопительному периоду: 1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения,заключенного в порядке, установленном законом о теплоснабжении; 2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержаниютемпературного графика, утвержденного схемой теплоснабжения; 3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленныхтехническими регламентами; 4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловойэнергии; 5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийнойслужб, а именно: - укомплектованность указанных служб персоналом; - обеспеченность персонала средствами индивидуальной иколлективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой дляпроизводства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативнойдокументацией, инструкциями, схемами, первичными средствамипожаротушения; 6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей; 7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии; 8) обеспечение качества теплоносителей; 9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемойтепловой энергии; 10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих имтепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы иматериалы, применяемые при строительстве, в соответствии с законом отеплоснабжении; 11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения инадежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно: - готовность систем приема и разгрузки топлива,топливоприготовления и топливоподачи; - соблюдение водно-химического режима; - отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетическогооборудования сверх ресурса без проведения соответствующихорганизационно-технических мероприятий по продлению срока егоэксплуатации; - наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения придефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускнойспособности тепловых сетей; - наличие расчетов допустимого времени устранения аварийныхнарушений теплоснабжения жилых домов; - наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системахтеплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- иводоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии,ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органовместного самоуправления; - проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей; - выполнение утвержденного плана подготовки к работе вотопительный период, в который включено проведение необходимоготехнического освидетельствования и диагностики оборудования,участвующего в обеспечении теплоснабжения; - выполнение планового графика ремонта тепловых сетей иисточников тепловой энергии; - наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоевпоставки и снижения установленных нормативов запасов топлива; 12) наличие документов, определяющих разграничениеэксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии,теплоснабжающими и теплосетевыми организациями; 13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний,влияющих на надежность работы в отопительный период, выданныхуполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора)органами государственной власти и уполномоченными на осуществлениемуниципального контроля органами местного самоуправления; 14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии. В случае необходимости комиссия проводит осмотр объектовпроверки. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношениитеплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт сприложением перечня замечаний с указанием сроков их устранения,относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10данного пункта. 8. В целях проведения проверки готовности потребителей тепловойэнергии комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнениеследующих требований по готовности к отопительному периоду: 1) устранение выявленных в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых игидравлических режимах работы тепловых энергоустановок; 2) проведение промывки оборудования и коммуникацийтеплопотребляющих установок; 3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по ихвнедрению; 4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения; 5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловойэнергии; 6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки,подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальныхтепловых пунктов; 7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции впределах тепловых пунктов; 8) наличие и работоспособность приборов учета,работоспособность автоматических регуляторов при их наличии; 9) работоспособность защиты систем теплопотребления; 10) наличие паспортов теплопотребляющих установок,принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала исоответствие их действительности; 11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов сводопроводом и канализацией; 12) плотность оборудования тепловых пунктов; 13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов; 14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию(мощность), теплоноситель; 15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад иобеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществлениянадлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок; 16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установокна плотность и прочность; 17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии сучетом климатических условий. В случае необходимости комиссия проводит осмотр объектовпроверки. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношениипотребителей тепловой энергии составляется акт с приложением перечнязамечаний с указанием сроков их устранения, относятся несоблюдениетребований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 данного пункта. 9. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности котопительному периоду, который составляется не позднее одного дня сдаты завершения проверки по рекомендуемой форме (приложение N 2 кпрограмме). 10. При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований поготовности или при невыполнении требований по готовности к актуприлагается перечень замечаний с указанием сроков их устранения. 11. По каждому объекту проверки в течение 15 дней с датыподписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительномупериоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности,выданные комиссией, устранены в срок, установленный перечнем,администрацией МО "СГО" составляется паспорт готовности котопительному периоду по рекомендуемому образцу (приложение N 3 кпрограмме). 12. Выдача паспортов готовности осуществляется администрациейМО "СГО" для потребителей тепловой энергии - в срок до 15 сентября,для теплоснабжающих и теплосетевых организаций - в срок до 1ноября. 13. В случае устранения указанных в перечне замечаний квыполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки,установленные в пункте 12 настоящей программы, комиссией проводитсяповторная проверка, по результатам которой составляется новый акт. 14. Организация, не получившая по объектам проверки паспортготовности до даты, установленной пунктом 12 настоящих правил, обязанапродолжить подготовку к отопительному периоду и устранение указанных вперечне к акту замечаний к выполнению (невыполнению) требований поготовности. После уведомления комиссии об устранении замечаний квыполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляетсяповторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляетсяповторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но безвыдачи паспорта в текущий отопительный период. 15. Готовность к отопительному периоду МО "Светловский городскойокруг" подтверждается при соблюдении следующих требований: - наличие плана действий по ликвидации последствий аварийныхситуаций с применением электронного моделирования аварийных ситуаций; - наличие системы мониторинга состояния системы теплоснабжения; - наличие механизма оперативно-диспетчерского управления всистеме теплоснабжения; - выполнение требований Правил оценки готовности к отопительномупериоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, а такжепотребителей тепловой энергии, утвержденных Приказом Министерстваэнергетики Российской Федерации от 12.03.2013 N 103. Приложение N 1 к приложению N 1 к Постановлению администрации муниципального образования "Светловский городской округ" от 23 июля 2014 г. N 636 Сроки проведения проверки готовности к отопительному периоду 2014-2015 гг.+-----+----------------------------------------------------------+----------------+|N п/п|Наименование организации |Сроки проведения|| | | проверки |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| Потребители тепловой энергии |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 1 |ООО "Управляющая организация" | 05.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 2 |ООО "УК "Дом ветров" | 06.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 3 |ООО "КУРС+" | 10.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 4 |ТСЖ "Суворова, 2" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 5 |ТСЖ "Калининградская, 2" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 6 |ТСЖ "Наш дом" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 7 |МАУК МО "СГО" "Культурно-молодежный центр" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 8 |МБУК "Светловская централизованная библиотечная система" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 9 |Администрация МО "Светловский городской округ" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 10 |МУЗ "Светловская центральная окружная больница" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 11 |МБОУ "СОШ N 1" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 12 |МБОУ "СОШ N 2" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 13 |МБОУ"СОШ N 3" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 14 |МБОУ "СОШ N 5" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 15 |МАДОУ центр развития ребенка - детский сад N 2 "Светлячок"| 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 16 |МАДОУ детский сад общеразвивающего вида N 3 "Золотая | 01-04.09.2014 || |рыбка" | |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 17 |МАДОУ центр развития ребенка - детский сад N 4 "Родничок" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 18 |МАДОУ центр развития ребенка - детский сад N 7 "Огонек" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 19 |МАДОУ центр развития ребенка - детский сад N 9 "Улыбка" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 20 |МАДОУ центр развития ребенка - детский сад N 10 "Чайка" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 21 |МАДОУ детский сад N 15 "Колокольчик" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 22 |МАОУ ДОД "Детская школа искусств г. Светлого" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 23 |МОУ ДОД "Детская школа искусств п. Люблино" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 24 |МАОУ ДОД "Дом детского творчества" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 25 |МАОУ ДОД "СДЮСШОР" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 26 |ГОУ СПО КО "Техникум отраслевых технологий" | 01-04.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 27 |Отдел социальной поддержки населения администрации МО | 01-04.09.2014 || |"СГО" | |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 28 |ГУ "Управление пенсионного фонда РФ по Балтийскому и | 01-04.09.2014 || |Светловскому округам" | |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 29 |ГБУ социального обслуживания КО "Центр социальной помощи | 01-04.09.2014 || |семье и детям "Доверие" | |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 30 |Светловский отдел ГУ "Центр занятости населения г. | 01-04.09.2014 || |Калининграда" | |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 31 |Светловский отдел Управления Федеральной миграционной | 01-04.09.2014 || |службы по КО | |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| Теплоснабжающие организации |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 32 |УМП "Светловская теплосеть" | 23-26.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+| 33 |ООО "ТеплоСтройСервис" | 20.09.2014 |+-----+----------------------------------------------------------+----------------+ Приложение N 2 к приложению N 1 к Постановлению администрации муниципального образования "Светловский городской округ" от 23 июля 2014 г. N 636 (Рекомендуемая форма)________________________ "___" _________________ 2013 г.(место составления акта) (дата составления акта)Комиссия, образованная ______________________________________________, (форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)в соответствии с программой проведения проверки готовности котопительному периоду от "______" _____________ 2013 г., утвержденной_____________________________________________________________________, (ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)с "___" ________ 20__ г. по "___" ___________ 20__ г. в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении"провела проверку готовности к отопительному периоду ________________________________________________________________________________________ (полное наименование муниципального образования, теплоснабжающейорганизации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношенииследующих объектов:1. ___________________________________;2. ___________________________________;3. ___________________________________;В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссияустановила: __________________________________________________________ (готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопителномупериоду:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду2013/2014 гг.Председатель комиссии: _______________ _________________Заместитель председателя комиссии: _______________ _________________Члены комиссии: _______________ _________________С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:"___" ______________ 2013 г. _________________________________________ (подпись руководителя, проверяемого объекта) Приложение N 3 к приложению N 1 к Постановлению администрации муниципального образования "Светловский городской округ" от 23 июля 2014 г. N 636 (Рекомендуемая форма) ПАСПОРТ готовности к отопительному периоду 2013-2014 гг.Выдан _______________________________________________________________, (полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации,теплосетевой организации,потребителя тепловой энергии,в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверкаготовности к отопительному периоду:1. __________________________;2. __________________________;3. __________________________;...Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:Акт проверки готовности к отопительному периоду от _________ N ______.______________________________________________________________________ (подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду) Приложение N 2 к Постановлению администрации муниципального образования "Светловский городской округ" от 23 июля 2014 г. N 636 Состав комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду+------------------+--------------------------------------------------------------+|Толстых Владимир |- заместитель главы администрации по вопросам ||Леонидович |жилищно-коммунального хозяйства, развитию сельских населенных || |пунктов, гражданской обороне и мобилизационной работе, || |председатель комиссии |+------------------+--------------------------------------------------------------+|Быкова Ирина |- начальник управления оперативного реагирования по вопросам ||Валерьевна |жизнеобеспечения округа администрации, заместитель || |председателя комиссии |+------------------+--------------------------------------------------------------+|Воробьева Татьяна |- ведущий специалист отдела ЖКХ администрации, секретарь ||Васильевна |комиссии |+------------------+--------------------------------------------------------------+|Члены комиссии: |+------------------+--------------------------------------------------------------+|Сердюкова Людмила |- старший инспектор отдела ЖКХ администрации ||Анатольевна | |+------------------+--------------------------------------------------------------+|Серебряков Антон |- директор МКУ "Жилищно-коммунальное агентство" ||Константинович | |+------------------+--------------------------------------------------------------+|Глушко Ираида |- заместитель начальника отдела образования администрации (в ||Владимировна |отношении объектов социальной сферы) |+------------------+--------------------------------------------------------------+|Петрук Александр |- директор УМП "Светловская теплосеть" (в отношении ||Михайлович |потребителей тепловой энергии) |+------------------+--------------------------------------------------------------+|Филипенко Иван |- директор ООО "ТеплоСтройСервис" (в отношении потребителей ||Васильевич |тепловой энергии) |+------------------+--------------------------------------------------------------+