Постановление Правительства Калининградской области от 26.11.2014 № 782

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

26 ноября 2014 г. N782

г. Калининград

 

О проведении аукциона на право пользованияучастком недр

местного значения в целях геологического изучения,

разведки и добычи песка строительного на проявлении

"Новопрегольское-III",расположенном на территории

муниципального образования

"Черняховский муниципальный район"

Калининградской области

 

 

В соответствии состатьей 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "Онедрах", подпунктом 11 пункта 3 статьи 3 Закона Калининградской области "Онедропользовании в Калининградской области" ПравительствоКалининградской области п о с т а н о в ля е т:

1. Определить порядок иусловия проведения аукциона на право пользования участком недр местногозначения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка строительногона проявлении "Новопрегольское-III", расположенном на территориимуниципального образования "Черняховский муниципальный район" Калининградскойобласти, согласно приложению.

2. Установитьминимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование участком недрместного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи пескастроительного на проявлении "Новопрегольское-III", расположенном на территориимуниципального образования "Черняховский муниципальный район"Калининградской области, в сумме 252906 (двухсот пятидесяти двух тысячдевятисот шести) рублей.

3. Конкурсному агентствуКалининградской области (Д.И. Шировой) организовать и провести аукцион на правопользования участком недр местного значения в целях геологического изучения,разведки и добычи песка строительного на проявлении"Новопрегольское-III", расположенном натерритории муниципального образования "Черняховский муниципальный район"Калининградской области.

4. Установить сбор заучастие в аукционе на право пользования участком недр местного значения в целяхгеологического изучения, разведки и добычи песка строительного на проявлении"Новопрегольское-III", расположенном на территории муниципальногообразования "Черняховский муниципальный район" Калининградскойобласти, в сумме 6500 (шести тысяч пятисот) рублей согласно расчету Конкурсногоагентства Калининградской области.

5. Постановлениевступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Губернатор

Калининградскойобласти                                                   Н.Н.Цуканов

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградскойобласти

от 26 ноября 2014 г. N 782

 

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

проведения аукциона на право пользования участком недр

местного значения в целях геологического изучения,

разведки и добычи песка строительного на проявлении

"Новопрегольское-III",расположенном

на территории муниципального образования

"Черняховский муниципальный район"

Калининградской области

 

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Порядок и условияпроведения аукциона на право пользования участком недр местного значения вцелях геологического изучения, разведки и добычи песка строительного напроявлении "Новопрегольское-III", расположенном на территориимуниципального образования "Черняховский муниципальный район"Калининградской области (далее - порядок и условия), устанавливают правилапроведения указанного аукциона.

2. Целью проводимогоаукциона является выявление победителя на право пользования участком недрместного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи пескастроительного на проявлении "Новопрегольское-III", расположенном натерритории муниципального образования "Черняховский муниципальныйрайон" Калининградской области.

3. Предметом аукциона являетсяправо пользования участком недр местного значения в целях геологическогоизучения, разведки и добычи песка строительного на проявлении"Новопрегольское-III", расположенном на территории муниципальногообразования "Черняховский муниципальный район" Калининградскойобласти.

4. Основным критериемдля выявления победителя аукциона на право пользования участком недр местногозначения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка строительногона проявлении "Новопрегольское-III", расположенном на территориимуниципального образования "Черняховский муниципальный район"Калининградской области, является размер разового платежа за пользованиеучастком недр.

5. Победителю аукционаправовым актом Правительства Калининградской области предоставляется правопользования участком недр местного значения, а также при представлениипобедителем аукциона полного пакета заявочных материалов в соответствии спостановлением Правительства Калининградской области от 16декабря 2013 года N 949 "О порядке оформления, переоформления,государственной регистрации и выдачи лицензии на пользование недрами местногозначения на территории Калининградской области" Министерством развитияинфраструктуры Калининградской области (далее - Министерство) оформляется ивыдается лицензия на пользование недрами в целях геологического изучения,разведки и добычи песка строительного на проявлении"Новопрегольское-III", расположенном на территории муниципальногообразования "Черняховский муниципальный район" Калининградскойобласти, сроком на 15 (пятнадцать) лет.

Срок пользованияпредоставленным участком недр местного значения исчисляется со днягосударственной регистрации лицензии и продлевается по согласованиюнедропользователя и Министерства на срок отработки участка недр, исчисляемый исходяиз технического проекта разработки лицензионного участка недр.

В случае отказасобственника, землепользователя, землевладельца или арендатора в предоставленииземельного участка победителю аукциона изъятие земельного участка для веденияработ, связанных с пользованием недрами, производится в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года N 294"О подготовке и рассмотрении ходатайств об изъятии земельных участков,необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также припринятии решений об их изъятии".

6. Краткая геологическаяхарактеристика проявления песка строительного "Новопрегольское-III"приведена в приложении N 1 к настоящим порядку и условиям.

7. Схема расположенияпроявления песка строительного "Новопрегольское-III" приведена вприложении N 2 (не приводится) к настоящим порядку и условиям.

8. Условия пользованияучастком недр местного значения приведены в приложении N 3 к настоящим порядкуи условиям.

9. Участниками аукционамогут являться лица, перечисленные в статье 9 Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", способные обеспечитьэффективное и безопасное проведение работ по геологическому изучению, разведкеи добыче песка строительного на проявлении "Новопрегольское-III",обладающие квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми итехническими средствами.

10. Отношения поорганизации и проведению аукциона регулируются нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Калининградской области, настоящими порядком и условиями.

11. Проводимый всоответствии с настоящими порядком и условиями аукцион является открытым посоставу участников.

12. Организаторомаукциона является Конкурсное агентство Калининградской области (далее -организатор аукциона).

Информация о проведенииаукциона не менее чем за сорок пять дней до даты его проведения размещается наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru(далее - официальный сайт).

13. Инициаторомпроведения аукциона является Министерство, которое на основании утвержденногоприказом Министерства от 30 июня 2014 года N 183 перечня участков недр местногозначения по Калининградской области и поданных заявок на проведение аукциона отюридических и физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, подаеторганизатору аукциона заявку на организацию и проведение аукциона.

14. При организации ипроведении аукциона Министерство осуществляет следующие функции:

1) формирует заявку напроведение аукциона в соответствии с разработанной организатором аукционаформой;

2) определяетминимальный (стартовый) размер разового платежа за пользование недрами;

3) устанавливаеттребование о внесении заявителями задатка в качестве обеспечения участия ваукционе, а также определяет его размер;

4) направляет заявку напроведение аукциона организатору аукциона;

5) принимает решение овнесении изменений в извещение о проведении аукциона, документацию об аукционеи направляет такое решение организатору аукциона;

6) в рамках своейкомпетенции подготавливает разъяснения положений аукционной документации инаправляет их организатору аукциона в течение срока, определенного настоящимипорядком и условиями;

7) принимает решение оботказе от проведения аукциона не позднее чем за 30 (тридцать) дней до дняподведения его итогов и направляет это решение организатору аукциона в течениесрока, определенного настоящими порядком и условиями;

8) формирует требованияк необходимым квалифицированным специалистам, необходимым техническим средствамдля эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованиемнедрами, в соответствии с требованиями, установленными Законом РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1"О недрах";

9) формирует основныетребования к содержанию технико-экономического обоснования разработки участковнедр;

10) представляеторганизатору аукциона из числа своих сотрудников кандидатуры для включения всостав аукционной комиссии.

15. При организации ипроведении аукциона организатор аукциона осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает формузаявки на организацию и проведение аукциона на право пользования участком недрместного значения в целях геологического изучения, разведки и добычи пескастроительного на проявлении "Новопрегольское-III", расположенном натерритории муниципального образования "Черняховский муниципальныйрайон" Калининградской области;

2) утверждаетдокументацию об аукционе и формы других документов в части, касающейсяорганизации и проведения аукциона;

3) создает аукционнуюкомиссию по проведению аукциона на право пользования участком недр местногозначения в целях геологического изучения, разведки и добычи песка строительногона проявлении "Новопрегольское-III", расположенном на территориимуниципального образования "Черняховский муниципальный район"Калининградской области, а также определяет порядок ее работы и персональныйсостав;

4) определяет место,дату и время начала и окончания подачи заявок на участие в аукционе;

5) определяет место,дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в аукционе;

6) определяет место,дату и время подведения итогов аукциона;

7) подготавливаетобъявление о проведении аукциона и организует его размещение на официальномсайте, а также информации о признании аукциона несостоявшимся, информации обитогах аукциона или о его отмене;

8) предоставляет наосновании заявления, поданного заявителем в письменной форме, документацию обаукционе (в письменной форме);

9) размещает наофициальном сайте документацию об аукционе;

10) размещает наофициальном сайте изменения в извещение о проведении аукциона, в документациюоб аукционе в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента получениярешения Министерства о внесении изменений;

11) размещает наофициальном сайте разъяснения положений документации об аукционе;

12) по собственнойинициативе в рамках своей компетенции либо на основании решения Министерствавносит изменения в документацию об аукционе и размещает соответствующиеизменения на официальном сайте;

13) определяет формутехнико-экономического обоснования;

14) осуществляеторганизационное и техническое обеспечение работы аукционной комиссии;

15) принимает конверты сзаявками и осуществляет их хранение, а также обеспечивает конфиденциальностьсодержащихся в них сведений до момента вскрытия конвертов с заявками аукционнойкомиссией;

16) обеспечиваетподготовку протоколов, составляемых в ходе проведения аукциона, в трехэкземплярах;

17) осуществляетаудиозапись аукциона;

18) обеспечиваетрассмотрение заявок на участие в аукционе;

19) обеспечиваетпроведение и подведение итогов аукциона;

20) совершает иныедействия, связанные с организацией и проведением аукциона.

 

Глава 2. АУКЦИОННАЯ КОМИССИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО

ПОЛЬЗОВАНИЯУЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

16. Организатор аукционадо размещения на официальном сайте объявления о проведении аукциона издаетприказ о создании аукционной комиссии по проведению аукциона на правопользования участком недр местного значения в целях геологического изучения,разведки и добычи песка строительного на проявлении"Новопрегольское-III", расположенном на территории муниципальногообразования "Черняховский муниципальный район" Калининградскойобласти (далее - аукционная комиссия), определяет ее состав и порядок работы,назначает председателя аукционной комиссии.

17. Число членоваукционной комиссии должно быть не менее пяти человек.

18.Членами аукционной комиссии не могут являться физические лица, личнозаинтересованные в результатах аукциона (в том числе физические лица, подавшиезаявки на участие в аукционе либо состоящие в штате организаций, подавшихуказанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияниеучастники аукциона, и лица, подавшие заявки на участие в аукционе (в том числефизические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членамиих органов управления, кредиторами участников аукциона).

19. В случае выявления всоставе аукционной комиссии указанных в пункте 18 настоящих порядка и условийлиц организатор аукциона должен незамедлительно заменить их иными физическимилицами.

20. Замена членааукционной комиссии допускается только по решению организатора аукциона.

21. Аукционная комиссияправомочна осуществлять свои функции, если на заседании аукционной комиссии присутствуетне менее пятидесяти процентов от общего числа ее членов.

22. Члены аукционнойкомиссии лично участвуют в заседаниях и подписывают протоколы заседанийаукционной комиссии.

23. Решения аукционнойкомиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членоваукционной комиссии, присутствующих на ее заседании.

24. Каждый членаукционной комиссии имеет один голос.

25. При равенствеголосов голос председательствующего является решающим.

 

Глава 3. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

НАПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

26.Для участия в аукционе заявители должны в указанный в объявлении срок податьорганизатору аукциона заявку на участие в аукционе на право пользованияучастком недр местного значения, которая должна содержать сведения о заявителе,месте расположения участка (с привязкой к населенному пункту), его площади,целевом назначении и видах работ, предполагаемом объеме и сроках добычи пескастроительного с приложением следующих материалов:

1) сведений о заявителе,в том числе: полного наименования субъекта предпринимательской деятельности,его организационно-правовой формы, должности и фамилии, имени, отчества (приналичии) руководителя, юридического и фактического адреса, контактныхтелефонов, банковских реквизитов с подписью руководителя и печатью (приналичии);

2) копий документов,содержащих сведения о финансовых возможностях заявителя, необходимых длявыполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами:

- копий бухгалтерскихбалансов заявителя (с приложением всех обязательных форм) за год,предшествующий подаче заявки, и за последний отчетный период с отметкойналогового органа об их принятии;

- документов о наличиисобственных средств, в том числе привлеченных средств (договоры займа, кредита иссуды);

3) информации,подтвержденной соответствующими документами, о собственнике, землевладельце,землепользователе или арендаторе планируемого для разработки земельного участкас указанием площади земельного участка, кадастрового номера и категории земель,а также наименования и адреса собственника, землевладельца, землепользователяили арендатора земельного участка (в случае если земельный участок состоит изнескольких частей, информация, указанная в данном подпункте, представляется вотношении каждой части такого земельного участка);

4) кадастровых выписок(КВ-1-КВ-6) земельных участков, на которых планируется проведение работ понедропользованию (для заявителей, являющихся собственниками, землевладельцами,землепользователями или арендаторами земельных участков);

5) документа,подтверждающего согласование с собственником, землевладельцем,землепользователем или арендатором земельного участка относительноиспользования при осуществлении недропользования дорог, проходящих через ихземельные участки;

6) заявления-обязательствао строительстве дороги от участка недр, предоставленного в пользование, кдороге общего пользования;

7) информации опредыдущей деятельности заявителя, в том числе сведений о ранее предоставленныхдействующих лицензиях на право пользования недрами (с указанием номералицензии, даты регистрации, названия участка, места его расположения, целевогоназначения и видов работ, срока действия лицензии) и о выполнении условийлицензионных соглашений (при наличии);

8)заявления-обязательства о безопасном ведении работ, связанных с пользованиемучастком недр;

9) схематического планарасположения участка недр (выкопировки плана суказанием района, предполагаемого для организации работ, связанных спользованием недр, в масштабе не менее 1:25000) с указанием координат угловыхточек в географической и принятой в установленном порядке прямоугольнойсистемах координат и площади в гектарах, на котором должны быть нанесеныблизлежащие населенные пункты, железнодорожные станции, реки и другие водныеобъекты, а также элементы инженерной инфраструктуры;

10) документов,подтверждающих наличие у заявителя квалифицированных специалистов, необходимыхтехнических средств для эффективного и безопасного проведения работ, связанныхс пользованием недрами; для подтверждения наличия у заявителя необходимыхтехнических средств заявитель в составе заявки на участие в аукционе долженпредставить перечень необходимых технических средств для эффективного ибезопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и копиидокументов, подтверждающих его право владения или пользования указанными вперечне техническими средствами и технологическим оборудованием, необходимымдля эффективного и безопасного проведения работ, связанных с пользованиемнедрами; для подтверждения наличия у заявителя квалифицированных специалистовзаявитель в составе заявки на участие в аукционе должен представить переченьимеющихся у него квалифицированных специалистов и копии приказов заявителя оприеме на работу и (или) копии договоров, заключенных заявителем с указаннымиспециалистами, копии государственных лицензий и (или) дипломов, и (или)свидетельств и при необходимости иных документов об образовании такихспециалистов, а также документы (копии документов), подтверждающие опыт работыуказанных специалистов по специализации, указанной в документе об образовании;в случае отсутствия у заявителя квалифицированных специалистов и (или)необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведенияработ, связанных с пользованием недрами, заявителем могут быть представленыкопии договоров (соглашений) заявителя с привлекаемыми им организациями вкачестве подрядчиков, обладающих квалифицированными специалистами и (или)необходимыми техническими средствами для эффективного и безопасного проведенияработ, связанных с пользованием недрами, с приложением копий документов,подтверждающих наличие у таких организаций квалифицированных специалистов и(или) необходимых технических средств для эффективного и безопасного проведенияработ, связанных с пользованием недрами, аналогичных тем, которыепредставляются заявителем для подтверждения наличия у него таких специалистов итаких технических средств;

11) разрешительныхдокументов соответствующих органов государственной власти о возможностииспользования участка недр в заявленных целях - в случае расположенияиспрашиваемого участка недр в водоохранной зоне,запретной зоне или районе, а также в пятикилометровой полосе вдольГосударственной границы Российской Федерации;

12)технико-экономического обоснования или технико-экономических показателейзаявителя, касающихся условий пользования недрами и включающих в себя способосвоения участка недр, применяемых технических средств и технологий длябезопасного и эффективного проведения работ, перечень необходимых техническихсредств и технологий для безопасного и эффективного проведения работ, переченьтребуемых квалифицированных специалистов, сведения о предполагаемых уровняхдобычи строительного песка, мероприятия по рациональному использованию и охраненедр, мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды иобеспечению экологической безопасности, информацию о предполагаемых сроках иусловиях выполнения работ по консервации и (или) ликвидации горных выработок, атакже по рекультивации земель;

13) копий учредительныхдокументов;

14) выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц или выписки из Единогогосударственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранеечем за месяц до момента регистрации заявки организатором аукциона, илинотариально заверенных копий;

15) копии свидетельствао государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности,свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

16) копииинформационного письма территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики об учете в Статистическом регистре хозяйствующихсубъектов;

17) справки налоговогооргана о наличии (об отсутствии) задолженности по уплате налогов и платежей.

27. Копии документов,указанных в пункте 26 настоящих порядка и условий, представляются заверенными вустановленном порядке.

Заверенными вустановленном порядке копиями документов считаются копии документов, заверенныеодним из следующих способов:

- заверенная нотариально(для всех заявителей);

- заявителем (дляюридических лиц) в соответствии с требованиями ГОСТ Р 6.30-2003"Унифицированные системы документации. Унифицированная системаорганизационно-распорядительной документации. Требования к оформлениюдокументов".

В случае, если узаявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателяделопроизводством установлен порядок заверения копий документов, отличный отустановленного настоящим пунктом, представляемые таким заявителем в составезаявки на участие в аукционе копии документов могут быть заверены инымустановленным у такого заявителя способом, отличным от указанных в настоящемпункте способов (заявитель должен отразить данное обстоятельство в своей заявкена участие в аукционе).

Документы подписываютсязаявителем или уполномоченным на то лицом. Документы, объем которых составляетболее одного листа, прошиваются и скрепляются печатью заявителя. Документы,прилагаемые к заявке, сшиваются и скрепляются печатью заявителя.

Заявкапронумеровывается, прошивается, вкладывается в конверт и скрепляется печатью.

В случае, если уиндивидуального предпринимателя отсутствует печать, вышеперечисленные документыскрепляются подписью индивидуального предпринимателя.

28. Аукционная комиссиярассматривает поступившие от заявителей заявки на участие в аукционе на предметсоответствия их требованиям, установленным законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области, документацией об аукционе и объявлением опроведении аукциона, и на предмет соответствия заявителей, подавших такиезаявки на участие в аукционе требованиям, установленным законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области, а также устанавливает наосновании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов) факт поступленияот заявителей сбора за участие в аукционе и в случае установления требованиязадатка факт его поступления.

29. Срок рассмотрениязаявок на участие в аукционе не должен превышать 10 (десяти) рабочих дней содня окончания срока приема заявок на участие в аукционе, указанного вобъявлении о проведении аукциона. При этом аукционная комиссия вправеосуществлять проверку достоверности сведений, содержащихся в заявках на участиев аукционе заявителей, любым доступным способом.

30. По результатамрассмотрения заявок аукционная комиссия принимает решение о признаниизаявителей участниками аукциона или об отказе заявителям в приеме заявок пооснованиям, указанным в пункте 36 настоящих порядка и условий.

31. Решение аукционнойкомиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе.

32. Протокол рассмотрениязаявок на участие в аукционе подписывается всеми присутствовавшими нарассмотрении заявок членами аукционной комиссии не позднее 3 (трех) рабочихдней со дня окончания срока рассмотрения заявок, указанного в объявлении опроведении аукциона. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционеразмещается на официальном сайте одновременно с протоколом о результатахаукциона.

33. Заявитель становитсяучастником аукциона с момента подписания членами аукционной комиссии протоколарассмотрения заявок на участие в аукционе.

34. Заявители,признанные участниками аукциона, и заявители, которым было отказано в приемезаявок на участие в аукционе, уведомляются организатором аукциона в письменнойформе о принятом решении не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня подписанияпротокола рассмотрения заявок на участие в аукционе.

35. Организатор аукционаобеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а такжеконфиденциальность сведений о заявителях и участниках аукциона и о содержаниипредставленных ими документов до начала проведения аукциона.

 

Глава 4. ОТКАЗ В ПРИЕМЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ

НАПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

36.Отказ в приеме заявки на участие в аукционе осуществляется аукционной комиссиейв случаях, предусмотренных статьей 14 Закона Российской Федерации от 21 февраля1992 года N 2395-1 "О недрах".

37. Отказ в допуске кучастию в аукционе по иным основаниям не допускается.

 

Глава 5. ОБЪЯВЛЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА ПРАВО

ПОЛЬЗОВАНИЯУЧАСТКОМ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

38. Объявление опроведении аукциона размещается организатором аукциона на официальном сайте неменее чем за 45 (сорок пять) дней до дня его проведения.

39. Объявление опроведении аукциона должно содержать следующие сведения:

1) наименование, местонахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактноготелефона организатора аукциона;

2) описание участка недрместного значения, предоставляемого в пользование;

3) основные условияпользования участком недр местного значения;

4) стартовый размерплатежа за пользование недрами, величину повышения начальной цены предметааукциона (шаг аукциона);

5) размер задатка,который вносится заявителем в качестве обеспечения участия в аукционе;

6) размер сбора заучастие в аукционе и порядок его внесения;

7) срок, на которыйпредоставляется право пользования участком недр местного значения;

8) информацию о месте,сроке и порядке предоставления документации об аукционе для ознакомления;

9) информацию о времении месте проведения аукциона;

10) дату начала иокончания подачи заявок на участие в аукционе;

11) порядок подачизаявок.

 

Глава 6. ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ АУКЦИОНЕ

 

40. Документация обаукционе оформляется организатором аукциона и размещается на официальном сайтеодновременно с объявлением о проведении аукциона. Документация об аукционеявляется неотъемлемой частью объявления о проведении аукциона.

41. Документация обаукционе должна содержать:

1) требования кзаявителям аукциона;

2) порядок и срок отзывазаявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;

3) формы, порядок, датыначала и окончания срока предоставления заявителям аукциона разъясненийположений аукционной документации;

4) порядок проведенияаукциона, оформления его результатов, оформления и выдачи лицензии.

 

Глава 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ

УЧАСТКОМНЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

42. Аукцион проводится вследующем порядке:

1) аукцион ведетаукционист;

2) аукцион начинается соглашения аукционистом наименования, основных характеристик участка недр,стартового размера разового платежа, "шага аукциона" ("шагаукциона" устанавливается в размере, не превышающем 5 (пять) процентовстартового размера разового платежа, и не изменяется в течение всего аукциона);

3) участникам аукционавыдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашенияаукционистом стартового размера разового платежа и каждого очередного размераразового платежа, увеличенного на "шаг аукциона", если они согласныприобрести право пользования участком недр по объявленной цене;

4) после объявленияочередного размера разового платежа аукционист называет номер билета участника аукциона,который первым поднял билет, и указывает на этого участника аукциона, затемаукционист объявляет следующий размер разового платежа, увеличенный на"шаг аукциона";

5) при отсутствиипредложений участников аукциона, желающих приобрести право пользования недрамив соответствии с названным размером разового платежа, аукционист повторяет этотразмер платежа три раза, если после троекратного объявления очередного разовогоплатежа ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается;победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которогобыл назван аукционистом последним;

6) по завершенииаукциона аукционист объявляет номер билета победителя аукциона, егонаименование и размер разового платежа.

43. Аукцион считается несостоявшимсяв следующих случаях:

1) на участие в аукционене было подано ни одной заявки;

2) к участию в аукционедопущено менее двух участников;

3) после троекратногообъявления стартового размера разового платежа ни один из участников не заявило своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

44. В случае, еслиаукцион признан несостоявшимся, Министерство в течение десяти рабочих дней содня направления ему уведомления о признании аукциона несостоявшимся имеет правонаправить организатору аукциона обращение о проведении повторного аукциона.

45. Аукционная комиссияв течение 3 (трех) рабочих дней с даты проведения аукциона оформляет протокол орезультатах аукциона на право пользования участком недр местного значения вцелях геологического изучения, разведки и добычи песка строительного напроявлении "Новопрегольское-III", расположенном на территориимуниципального образования "Черняховский муниципальный район"Калининградской области.

46. По результатамаукциона Правительством Калининградской области принимается решение обутверждении итогов аукциона на право пользования участком недр местногозначения и о предоставлении победителю аукциона права пользования участком недрместного значения.

47. Решение обутверждении итогов аукциона на право пользования участком недр местногозначения и о предоставлении победителю аукциона права пользования участком недрместного значения оформляется постановлением Правительства Калининградскойобласти в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней с даты проведения аукциона,победителю аукциона Правительством Калининградской области предоставляетсяправо пользования участком недр местного значения в целях геологическогоизучения, разведки и добычи песка строительного на проявлении"Новопрегольское-III", расположенном на территории муниципальногообразования "Черняховский муниципальный район" Калининградскойобласти.

48. Организатор аукционаобеспечивает размещение информации о результатах проведения аукциона наофициальном сайте не позднее 30 (тридцати) дней с даты подведения итоговаукциона.

49. Сумма разовогоплатежа, установленного по результатам аукциона, перечисляется победителемаукциона в срок, не превышающий 30 (тридцати) дней со дня официальногоопубликования правового акта Правительства Калининградской области обутверждении итогов аукциона, в областной бюджет: код бюджетной классификации016 112 02012 01 0000 120 (разовые платежи за пользование недрами принаступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), припользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недрместного значения, содержащим месторождения общераспространенных полезныхископаемых, или участкам недр местного значения).

50. Оплата сбора заучастие в аукционе производится в областной бюджет: код бюджетной классификации026 112 02102 02 0000 120 (прочие платежи при пользовании недрами по участкамнедр, содержащим месторождения общераспространенных полезных ископаемых, илиучасткам недр местного значения). В платежном поручении или квитанциинеобходимо указать дату проведения аукциона, наименование проводимого аукциона.

51. Сбор за участие ваукционе участникам аукциона не возвращается. Сбор за участие в аукционе втечение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания членами аукционной комиссиипротокола рассмотрения заявок на участие в аукционе подлежит возвратуплательщику в случае, если от него организатору аукциона не поступила вустановленном аукционной документацией порядке заявка на участие в аукционе, атакже в случае, если заявитель не был допущен к аукциону.

 

Глава 8. ОФОРМЛЕНИЕ И ВЫДАЧА ЛИЦЕНЗИИ

 

52. Для оформлениялицензии на пользование недрами победитель аукциона представляет в Министерствозаявку и прилагаемые к ней документы в соответствии с постановлениемПравительства Калининградской области от 16 декабря2013 года N 949 "О порядке оформления, переоформления, государственнойрегистрации и выдачи лицензии на пользование недрами местного значения натерритории Калининградской области".

 

 

 

ПриложениеN 1

к порядку и условиям проведения аукциона

на право пользования участком недр

местного значения в целях геологического

изучения , разведки и добычи песка

строительного на проявлении

"Новопрегольское-III",расположенном

на территории муниципального образования

"Черняховскиймуниципальный район"

Калининградскойобласти

 

Краткаягеологическая характеристика проявления песка

строительного "Новопрегольское-III"

 

Проявление пескастроительного "Новопрегольское-III" расположено на территориимуниципального образования "Черняховский муниципальный район"Калининградской области, в 67 км к востоку от г. Калининграда и в 35 км кзападу от г. Черняховска, примыкает непосредственно к южной границеместорождения песчано-гравийного материала "Пушкарево". Вблизипроявления расположены поселки Пушкарево, Междуречье, Талпаки, а такжежелезнодорожная станция Пушкарево.

Через месторождение"Пушкарево" проходит автомобильная дорога общего пользованияфедерального значения А-229 "Калининград - Черняховск - Нестеров дограницы с Литовской Республикой".

В геоморфологическомотношении район проявления песка строительного "Новопрегольское-III"представляет собой слабо всхолмленную равнину с абсолютными отметками от 4,8 до14,1 м, понижающуюся в сторону реки Преголи. Рельефобусловлен наличием невысоких, плоских возвышенностей, разобщенныхзаболоченными впадинами различных размеров и конфигураций. Площадь проявленияпокрыта довольно густой сетью мелиоративных канав.

Полезная толщапроявления "Новопрегольское-III" представлена чередованием слоевфлювиогляциального песка (fIIIkr), обогащенного вразличной степени гравием. Подстилают полезную толщу отложения основной морены(gIIIkr), сложенные суглинками и глинами ссодержанием гравия и гальки до 30%. Перекрываются флювиогляциальные отложенияаллювиальными (aH) супесями, глинами, суглинками, а такжеболотными отложениями (plH), представленными торфом ипочвенно-растительным слоем мощностью до 4-5 м.

Мощностьфлювиогляциальных песков изменяется от 0,5 до 4,5 м, в среднем составляя 2,3 м.Мощность песчано-гравийного материала изменяется от 2,0 до 4,0 м, в среднемсоставляя 3 м. Общая мощность полезной толщи в среднем составляет 4,5 м.

Вскрышные породыпредставлены почвенно-растительным слоем, супесью и суглинками.

Площадь участка недрпроявления "Новопрегольское-III" составляет 11,2 га. Оценка прогнозныхресурсов произведена по категории Р1 и составляет по указанному участку недр0,6 млн. куб. м.

В связи с тем, чтопроявление "Новопрегольское-III" с юга примыкает к месторождениюпесчано-гравийного материала "Пушкарево", среднее содержание гравияпо которому составляет 38,1%, можно предполагать содержание гравия напроявлении строительного песка "Новопрегольское-III" ориентировочнодо 20%.

В дальнейшем необходимоуточнение запасов песка и песчано-гравийного материала на указанном участкенедр.

 

 

 

Приложение N 2

к порядку и условиям проведения аукциона

на право пользования участком недр

местного значения в целях геологического

изучения , разведки и добычи песка

строительного на проявлении

"Новопрегольское-III",расположенном

на территории муниципального образования

"Черняховскиймуниципальный район"

Калининградскойобласти

 

 

СХЕМА

расположения проявления

песка строительного"Новопрегольское-III"

 

Не приводится.

 

 

 

ПриложениеN 3

к порядку и условиям проведения аукциона

на право пользования участком недр

местного значения в целях геологического

изучения , разведки и добычи песка

строительного на проявлении

"Новопрегольское-III",расположенном

на территории муниципального образования

"Черняховскиймуниципальный район"

Калининградскойобласти

 

УСЛОВИЯ

пользования участком недр местного значения

 

1. Пользователь участканедр местного значения обеспечивает финансовые и технические условия,необходимые для эффективного выполнения работ по геологическому изучению,разведке и добыче песка строительного на лицензионном участке (далее -пользователь недр).

2. Пользователь недрнесет весь финансовый риск по проведению работ.

3. Пользователь недрнаделяется правами и обязанностями в соответствии с лицензией на пользованиенедрами в целях геологического изучения, разведки и добычи песка строительногона проявлении "Новопрегольское-III", расположенном на территориимуниципального образования "Черняховский муниципальный район"Калининградской области.

4. Пользователю недрпринадлежит на праве собственности весь добытый им из недр лицензионногоучастка песок строительный.

5. Пользователь недробеспечивает полное, рациональное и комплексное использование полезныхископаемых.

6. Геологическая и инаяинформация о недрах на лицензионном участке, полученная за счет государственныхсредств, является собственностью государства.

7. Геологическая и инаяинформация о недрах на лицензионном участке, полученная пользователем недр засчет собственных средств, является собственностью пользователя недр.

8. Прекращение правапользования недрами регламентируется статьями 20, 21, 26 Закона РоссийскойФедерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах".

9. Пользователь недробязан:

1) оплатить разовыйплатеж за пользование недрами в размере, установленном по результатам аукциона,в течение 30 (тридцати) дней со дня официального опубликования правового актаПравительства Калининградской области об утверждении результатов аукциона;

2) руководствоваться всвоей деятельности и выполнять требования Закона Российской Федерации от 21февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", Федерального закона от 10января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Земельногокодекса Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации и Водногокодекса Российской Федерации, действующих правил и норм по безопасному ведениюгорных работ, охране недр и окружающей среды, нормативных актов и условий,определенных в договоре с землепользователем (арендодателем), законов и иныхнормативных актов Российской Федерации и Калининградской области;

3) осуществлять всеработы в соответствии с действующими правилами техники безопасности и соблюдатьтребования стандартов (норм и правил), регламентирующих условия охраны недр,атмосферного воздуха, земель, лесов, вод, животного и растительного мира,связанные с пользованием недрами;

4) применять технологии,оказывающие минимальное влияние на окружающую среду и безопасность населения;

5) в аварийныхситуациях, несчастных случаях или других чрезвычайных ситуациях принимать всенеобходимые меры по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защитечеловеческих жизней, имущества и предотвращению ущерба природным ресурсам,окружающей среде и здоровью людей;

6) осуществлятьначисление и уплату налогов, сборов и платежей в размерах, порядке и в сроки,предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации иКалининградской области;

7) разработать проектгеологического изучения недр (поиск и оценка месторождения) в контурепредварительного горного отвода и провести его экспертизу в федеральном органеуправления государственным фондом недр или его территориальном органе всоответствии со статьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992года N 2395-1 "О недрах" в 10-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии;

8) представить вМинистерство развития инфраструктуры Калининградской области на утверждениеэкспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения отчет орезультатах проведения геологического изучения недр в 12-месячный срок со днягосударственной регистрации лицензии;

9) разработать проект напроведение разведки запасов полезных ископаемых в контуре предварительногогорного отвода и провести его экспертизу в федеральном органе управлениягосударственным фондом недр или в его территориальном органе в соответствии состатьей 36.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1"О недрах" в 20-месячный срок со дня государственной регистрациилицензии;

10) представить вМинистерство развития инфраструктуры Калининградской области на утверждениеэкспертной комиссии по проведению государственной экспертизы запасов полезныхископаемых, геологической, экономической и экологической информации опредоставляемых в пользование участках недр местного значения отчет орезультатах геологоразведочных работ в 22-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии;

11) разработать ипредставить технический проект разработки месторождения полезных ископаемыхпосле получения положительного заключения государственной экспертизы вМинистерство развития инфраструктуры Калининградской области на согласование всоответствии с требованиями, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 3 марта 2010 года N 118 "Об утверждении Положенияо подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработкиместорождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнениеработ, связанных с пользованием участками недр по видам полезных ископаемых ивидам пользования недрами", в 32-месячный срок со дня государственнойрегистрации лицензии;

12) обеспечить годовойобъем добычи песка строительного в количестве 25 тыс. куб. м в срок, непревышающий 63 месяцев со дня государственной регистрации лицензии;

13) в техническойдокументации по отработке месторождения предусмотреть разделы по охране недр иокружающей среды, рекультивации земель, ликвидации или консервации горныхвыработок и обустройству путей транспортировки добытого полезного ископаемого;

14) оформить горныйотвод месторождения в уточненных границах в соответствии с действующимзаконодательством;

15) оформить земельныеотношения согласно требованиям Земельного кодекса Российской Федерации и ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах";

16) производить добычуполезных ископаемых на лицензионном участке в соответствии с проектомразработки месторождения, прошедшим экспертизу в соответствующихгосударственных органах;

17) обеспечить наиболееполное извлечение из недр запасов основных и совместно с ними залегающихполезных ископаемых и попутных компонентов, не допускать сверхнормативныхпотерь полезного ископаемого, выборочной отработки отдельных участков;

18) вести достоверныйучет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с нимизалегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработкеместорождения;

19) обеспечитьбеспрепятственный доступ к освоению смежных площадей залегания полезныхископаемых;

20) не допускать загрязнениянедр при проведении горных работ;

21) не допускатьсамовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых;

22) обеспечить установкунеобходимого оборудования для осуществления весового контроля автотранспортныхсредств с грузом;

23) при проведениипогрузочных работ добытого полезного ископаемого не допускать превышения массытранспортного средства с грузом к транспортировке в соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года N 272"Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом";

24) обеспечить ведениегеологической, маркшейдерской и иной документации в процессе проведения работпо геологическому изучению, разведке и добыче песка строительного,обеспечивающей нормальный технологический цикл работ, прогнозирование опасныхситуаций;

25) обеспечить охрануучастка недр местного значения от затопления, обводнения, пожаров и другихфакторов, снижающих качество песка строительного и промышленную ценностьместорождения или осложняющих их разработку, соблюдать требования,установленные нормативными документами о водоохранныхзонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах;

26) приниматьнеобходимые меры для сокращения или предотвращения загрязнения недр, вызванногодеятельностью недропользователя;

27) осуществлять очисткусточных вод перед сбросом их в поверхностные водные объекты;

28) обеспечитьсоблюдение требований по охране окружающей среды, промышленной безопасности,природоохранного законодательства при рекультивации нарушенных земель, консервациии ликвидации горнодобывающего предприятия;

29) ежеквартально в срокдо 25-го числа месяца, следующего за окончанием квартала, представлять вМинистерство развития инфраструктуры Калининградской области информацию орегулярных платежах за пользование недрами и об оплате налога на добычуполезных ископаемых, об объеме добычи песка строительного;

30) осуществлять замерыобъемов добытых полезных ископаемых методами, устройствами и приборами,удовлетворяющими и соответствующими требованиям стандартов;

31) осуществлятьвзаимодействие с администрацией муниципального образования "Черняховскиймуниципальный район", на территории которого расположен лицензионныйучасток, на основании социально-экономического соглашения, котороепредставляется в Министерство развития инфраструктуры Калининградской области истановится неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами;

32) ежегодно в срок до 5февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области информацию об исполнении условийпользования участком недр местного значения "Новопрегольское-III"согласно заключенному договору;

33) ежегодно в срок до 5февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области (236007, г. Калининград, ул. Дм. Донского, 1), в отдел геологии и лицензированиядепартамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу поКалининградской области (236006, г. Калининград, ул. Кирпичная, д. 7),Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения "Территориальныйфонд геологической информации по Северо-Западному федеральному округу"(236000, г. Калининград, Советский проспект, д. 16, каб.403) и федеральное государственное унитарное научно-производственноепредприятие "Российский федеральный геологический фонд" (123995, г.Москва, 3-я Магистральная ул., д. 38) отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения N 5-ГР "Сведения о состоянии иизменении запасов твердых полезных ископаемых";

34) ежегодно не позднее1 февраля следующего за отчетным года представлять в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области, в отдел геологии и лицензированиядепартамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу по Калининградскойобласти и Калининградский филиал федерального бюджетного учреждения"Территориальный фонд геологической информации по Северо-Западномуфедеральному округу" отчет по форме федерального государственногостатистического наблюдения N 2-ТП (рекультивация) "Сведения орекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы";

35) ежегодно в срок до25 января следующего за отчетным года представлять в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области, в отдел геологии и лицензированиядепартамента по недропользованию по Северо-Западному федеральному округу поКалининградской области и Калининградский филиал федерального бюджетногоучреждения "Территориальный фонд геологической информации поСеверо-Западному федеральному округу" отчет по форме федеральногогосударственного статистического наблюдения N 70-тп "Сведения обизвлечении полезных ископаемых при добыче";

36) в случае измененияюридического адреса, наименования организации-недропользователя или другихсведений сообщить об этом в течение 30 (тридцати) дней в Министерство развитияинфраструктуры Калининградской области;

37) выполнять иныеобязательства, предусмотренные действующим законодательством, регулирующимвопросы недропользования.

10. В случаенеисполнения или ненадлежащего исполнения пользователем недр условийпользования участком недр местного значения право пользования недрами досрочнопрекращается, ограничивается или приостанавливается ПравительствомКалининградской области согласно действующему законодательству.