Постановление Правительства Калининградской области от 27.02.2015 № 88

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

27 февраля 2015 года № 88

г. Калининград

 

Об оказании адресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшимиз Донецкой и Луганской областей Украины,

имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территории РоссийскойФедерации и проживающим на территории Калининградской области в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации, в 2015 году

 

 

В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 22 июля 2014 года № 693 «О предоставлениииных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектовРоссийской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины,имеющим статус беженца или получившим временное убежище на территорииРоссийской Федерации и проживающим в жилых помещениях граждан РоссийскойФедерации, в 2014 и 2015 годах» Правительство Калининградской области п о с т а н о в л яе т:

1.Установить, что проживающим на территории Калининградскойобласти гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганской областей Украины, признаннымбеженцами или получившим временное убежище на территории Российской Федерации(несовершеннолетним, инвалидам, мужчинам старше 60 лет, женщинам старше 55 летпри представлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличиеинвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали натерриторию Российской Федерации не позднее 15октября 2014 года и обратились в территориальные органы Федеральноймиграционной службы с ходатайством о признании беженцем на территорииРоссийской Федерации или заявлением о предоставлении временного убежища натерритории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года, за фактическоепроживание в жилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31декабря 2014 года (не более 61 суток) оказывается в 2015 годуза счет средств областного бюджета, формируемых за счет поступающего всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации в областнойбюджет из федерального бюджета иного межбюджетного трансферта, адресная финансовая помощь в порядке согласноприложению № 1.

2.Определить Министерство социальной политики Калининградской области  уполномоченным органом:

1)на оказание в 2015 году адресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшим изДонецкой и Луганской областей Украины, имеющим статус беженца или получившимвременное убежище на территории Российской Федерации и проживающим натерритории Калининградской области в жилых помещениях граждан РоссийскойФедерации, за счет средств федерального бюджета (далее – денежные средства);

2) на предоставление отчета вФедеральную миграционную службу об исполнении условий предоставления иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Калининградскойобласти для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшим изДонецкой и Луганской областей Украины, имеющим статус беженца или получившимвременное убежище на территории Российской Федерации и проживающим на территорииКалининградской области в жилых помещениях граждан Российской Федерации.

3.Министерству финансов Калининградской области (В.Я. Порембскому) выделитьМинистерству социальной политики Калининградской области на основании егозаявок денежные средства на оказание адресной финансовой помощи с последующимнаправлением их областному государственному казенному учреждениюКалининградской области «Центр социальной поддержки населения» с отражениемуказанных средств по доходам и расходам областного бюджета.

4.Установить порядок работы комиссии органов местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области поподтверждению проживания граждан Украины, прибывших из Донецкой и Луганскойобластей Украины, имеющих статус беженца или получивших временное убежище натерритории Российской Федерации, в жилых помещениях граждан РоссийскойФедерации на территории Калининградской области согласно приложению № 2.

5.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти организовать работу комиссий, указанных в пункте 4 настоящегопостановления.

6.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после даты его официальногоопубликования.

 

 

 

Губернатор

Калининградской области                                                        Н.Н. Цуканов

 

 

 

              Приложение №1

к постановлению Правительства

      Калининградской области

   от 27 февраля 2015 года № 88

 

П О Р Я Д О К

оказанияадресной финансовой помощи гражданам Украины, прибывшим из Донецкой и Луганскойобластей Украины,

имеющим статус беженца или получившим временное убежище натерритории Российской Федерации и проживающим на территории Калининградскойобласти в жилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2015 году

 

1. Настоящий порядок определяетразмеры, условия и механизм оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины в 2015 году за счетсредств федерального бюджета,передаваемыхобластному бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджетав соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля2014 года № 693 «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федеральногобюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для оказания адресной финансовой помощи гражданам Украины, имеющим статус беженца илиполучившим временное убежище на территории Российской Федерации и проживающим вжилых помещениях граждан Российской Федерации, в 2014 и 2015 годах» (далее - порядок).

2.Право на адресную финансовую помощь имеют проживающие натерритории Калининградской области в жилых помещениях граждан РоссийскойФедерации граждане Украины, прибывшие изДонецкой и Луганской областей Украины, признанные беженцами или получившиевременное убежище на территории Российской Федерации (несовершеннолетние,инвалиды, мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет при представлениидокументов, подтверждающих их возраст и (или) наличие инвалидности всоответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали натерриторию Российской Федерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились втерриториальные органы Федеральной миграционной службы с ходатайством опризнании беженцем на территории Российской Федерации или заявлением опредоставлении временного убежища на территории Российской Федерации не позднее1 ноября 2014 года (далее - граждане Украины, имеющие статус беженца илиполучившие временное убежище на территории Российской Федерации ипроживающие в жилых помещениях граждан Российской Федерации).

3.Адресная финансовая помощь гражданам Украины, имеющим статусбеженца или получившим временноеубежище на территории Российской Федерации и проживающим в жилых помещенияхграждан Российской Федерации (далее - адресная финансовая помощь),предоставляется в размере 100 рублей всутки на каждого человека по месту учета лиц в территориальном органеФедеральной миграционной службы за фактическое проживание в жилых помещенияхграждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014 года единовременно (но не более 61 суток).

4.Главным распорядителем бюджетных ассигнований на оказание адресной финансовойпомощи  является Министерство социальнойполитики Калининградской области.

5. Адресная финансоваяпомощь назначается и выплачивается областнымгосударственным казенным учреждением Калининградской области «Центр социальнойподдержки населения» (далее - Центр).

6. Для оказанияадресной финансовой помощи гражданин Украины, имеющий статус беженца илиполучивший временное убежище на территории Российской Федерации и проживающий вжилых помещениях граждан Российской Федерации (далее - заявитель), в службу «одного окна» Центра по месту миграционного учета представляет:

1) заявление об оказании адресной финансовой помощи;

2) документы, удостоверяющие личность заявителя и  подтверждающие его возраст (для лиц, признанных беженцами, - удостоверение беженца; для лиц,получивших временное убежище на территории Российской Федерации, -свидетельство о предоставлении временного убежища на территории РоссийскойФедерации или временное свидетельство о предоставлении временного убежища);

3) сведения о банковском счете (счете платежнойкарты) заявителя в российской кредитной организации для перечисления адреснойфинансовой помощи;

4) документы, подтверждающие наличие инвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации(справка медико-социальной экспертизы), - в случаеобращения инвалида;

5) документ, подтверждающийполномочия представителя несовершеннолетнего или недееспособного лица:

- свидетельство о предоставлении временногоубежища, в котором содержатся сведения о членах семьи, не достигших возраставосемнадцати лет, - в случае обращения родителя;

- решение суда об установленииусыновления, либо свидетельство об усыновлении, либо документ, удостоверяющий личность, с соответствующейзаписью в графе «Дети» - в случае обращения усыновителя;

- документ, подтверждающий назначение опекуном (попечителем), - в случае обращения опекуна (попечителя);

- иной документ, подтверждающий полномочия представителя несовершеннолетнегоили недееспособного лица в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

7. С ведения о дате въезда заявителя на территорию РоссийскойФедерации, дате его обращения с ходатайством о признаниибеженцем на территории Российской Федерации или заявлением о предоставлениивременного убежища на территории Российской Федерации, а также о постановке намиграционный учет предоставляются в рамках межведомственноговзаимодействия Управлением Федеральной миграционной службы поКалининградской области.

8 . При обращении заявителей за адресной финансовой помощью служба «одногоокна» Центра:

1) принимает и регистрирует заявление;

2) проверяетсоответствие настоящему порядку представленных с заявлением документов;

3) формируетличное дело заявителя;

4) направляетмежведомственный запрос в комиссию органа местного самоуправления муниципальногообразования Калининградской области по месту миграционного учета заявителя оподтверждении и длительности проживания заявителя на территории Калининградскойобласти в жилых помещениях граждан Российской Федерации (далее - комиссия).

9. Комиссия втечение десяти рабочих дней со дня получения в электронном виде запроса:

1) осуществляет проверкуфакта проживания заявителя в жилом помещении гражданина Российской Федерации натерритории Калининградской области;

2) составляет в двух экземплярах акт о проживании (или о неподтверждении факта проживания) заявителя вжилом помещении гражданина Российской Федерации на территории Калининградскойобласти (далее - акт) и согласовывает его со структурнымподразделением Управления Федеральной миграционной службы по Калининградскойобласти на основании сведений о постановке на миграционный учет;

3) направляет в Центр одинэкземпляр акта, второй экземпляр акта хранится в комиссии. 

10. Общий срок рассмотрения заявления и документов,поступивших от заявителя, не может превышать тридцати календарных дней.

11. На основании представленныхзаявителем документов и ответов, полученных на запросы, Центром принимаетсярешение о назначении (или об отказе в назначении) и размере адресной финансовойпомощи в течение двух рабочих дней со дня получения акта.

Размер адресной финансовой  помощи определяется в зависимости  от длительностипроживания заявителя (количества суток) в жилых помещениях гражданРоссийской Федерации на территории Калининградской области в период с 1 ноября по 31 декабря 2014 года (но не более61 суток).

12. Решение в течение трехрабочих дней со дня его принятия доводится до сведения заявителя всеми доступными способами (по телефону, путем направленияуведомлений).

13. Основаниями для отказа впредоставлении адресной финансовой помощи являются:

1) отсутствие у заявителяправа на получение адресной финансовой помощи;

2) представление неполных и(или) недостоверных сведений.

14. Решение об отказе впредоставлении адресной финансовой помощи может быть обжаловано в судебномпорядке.

15. Адресная финансовая помощь перечисляется набанковский  счет (счет платежной карты) заявителя, открытый в российской кредитнойорганизации.

1 6. Выплата адреснойфинансовой помощи заявителю производится единовременно в месяце, следующем замесяцем, в котором было принято решение, при условии поступления средств из федерального бюджета.

17. Назначение ивыплата адресной финансовой помощи осуществляются в пределах выделенныхбюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета, передаваемых областному бюджету в виде иныхмежбюджетных трансфертов.

Средства на предоставление адресной финансовой помощи являются целевыми ине могут быть использованы по другому назначению.

 

 

 

                 Приложение №2

к постановлению Правительства

      Калининградской области

   от 27 февраля 2015 года № 88

 

П О Р Я Д О К

работы комиссии органов местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области по подтверждению проживания граждан Украины,прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины, имеющих статус беженца илиполучивших временное убежище на территории Российской Федерации, в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации на территории Калининградской области

 

1. Комиссия органов местного самоуправления муниципальных образований Калининградскойобласти по подтверждению проживания  натерритории Калининградской области в жилых помещениях граждан РоссийскойФедерации граждан Украины (далее - комиссия) осуществляет свою деятельность всоответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами,правовыми актами Российской Федерации, Правительства Калининградской области, атакже настоящим порядком.

2. Комиссия создается органомместного самоуправления муниципального образованияКалининградской области в целях подтверждения проживания граждан Украины,прибывших из Донецкой и Луганской областей Украины, признанных беженцами илиполучивших временное убежище на территории Российской Федерации(несовершеннолетних, инвалидов, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет припредставлении документов, подтверждающих их возраст и (или) наличиеинвалидности в соответствии с законодательством Российской Федерации), при условии, что указанные лица въехали на территорию РоссийскойФедерации не позднее 15 октября 2014 года и обратились в территориальные органыФедеральной миграционной службы с ходатайством о признании беженцем натерритории Российской Федерации или заявлением о предоставлении временногоубежища на территории Российской Федерации не позднее 1 ноября 2014 года, вжилых помещениях граждан Российской Федерации с 1 ноября по 31 декабря 2014года ( не более 61 суток).

3. Состав комиссии утверждается правовым актом органа местногосамоуправления муниципального образования Калининградской области. Количество членов комиссии должно быть не менее 5 человек.

4. Руководство работой комиссии осуществляет еепредседатель. При отсутствии председателя заседание комиссии проводит егозаместитель. Заседание комиссии проводится по мере необходимости, но не режедвух раз в месяц.

5. Заседание комиссии считается правомочным, если нанем присутствуют не менее половины ее членов. Решение принимается простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случаеравенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

6. Функции комиссии:

1) проверка факта проживания заявителя в жилыхпомещениях граждан Российской Федерации на территории Калининградской области;

2) составление акта о проживании (или о неподтверждении факта проживания) заявителя вжилых помещениях граждан Российской Федерации на территории Калининградскойобласти (далее - акт) и его согласование со структурнымподразделением Управления Федеральной миграционной службы по Калининградскойобласти (далее - структурное подразделение УФМС)на основании сведений о постановке на миграционный учет;

3) направление акта   в областное государственное казенное учреждениеКалининградской области «Центр социальной поддержки населения» (далее – Центр) втечение двух рабочих дней со дня егосогласования со структурным подразделением УФМС .

7. Проведениепроверки, составление акта и его согласование осуществляется в течение десятирабочих дней со дня получения в электронном виде запроса Центра.

8. В акте указываются следующие сведения:

1)фамилия, имя и отчество заявителя;

2)дата рождения;

3)документ, удостоверяющий личность;

4)адрес и дата постановки на миграционный учет в жилом помещении  гражданина Российской Федерации ;

5) документ, подтверждающий наличие инвалидности в соответствиис законодательством Российской Федерации ;

6) сведения о представителе (родителе, усыновителе,опекуне, попечителе, ином лице, которому это право предоставлено в соответствиис законодательством Российской Федерации) несовершеннолетнего или недееспособноголица;

7) документ, подтверждающий полномочияпредставителя несовершеннолетнего или недееспособного лица;

8)продолжительность фактического проживания граждан Украины в жилых помещенияхграждан Российской Федерации в период с 1 ноября по 31 декабря 2014 года (но не более 61 суток).

9. Акт составляется в двух экземплярах и подписываетсяпредседателем и секретарем комиссии, один из экземпляров передается вЦентр для организации выплаты и контроля за целевымиспользованием средств.