Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 10.12.2014 № 1942

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Утратило силу – Постановление

Администрации городского округа

"Город Калининград"

от11.09.2015 № 1541

от 10 декабря 2014 г.                                                                                 N 1942

г. Калининград

Обутверждении Порядка формирования, утверждения и ведения

планов-графиковзакупок для обеспечения муниципальных нужд

В соответствии с частью 5 статьи 21 Федеральногозакона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственныхи муниципальных нужд" и Постановлением Правительства Российской Федерацииот 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведениюпланов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектаРоссийской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к формепланов-графиков закупок товаров, работ, услуг"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок формирования, утверждения иведения планов-графиков закупок для обеспечения муниципальных нужд (далее -Порядок) (приложение).

2. Структурным подразделениямадминистрации городского округа "Город Калининград", муниципальнымказенным учреждениям, а также муниципальным бюджетным и автономным учреждениям,муниципальным унитарным предприятиям в соответствии с частями 1, 4 и 6 статьи15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд" руководствоваться Порядком при осуществлении закупок.

3. Главным распорядителям средств бюджетагородского округа "Город Калининград", структурным подразделениямадминистрации городского округа "Город Калининград", осуществляющимфункции и полномочия учредителей в отношении муниципальных бюджетныхучреждений, до 31 декабря 2014 г. установить сроки формирования планов-графиков закупокмуниципальными казенными и бюджетными учреждениями с учетом сроков,установленных Порядком.

4. Комитету экономики, финансов и контроляадминистрации городского округа "Город Калининград" (Н.А. Дмитриева)в течение 3 дней со дня утверждения Порядка разместить егов единой информационной системе в сфере закупок.

5. Управлению организациидокументооборота администрации городского округа "Город Калининград"(И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящегоПостановления в газете "Гражданин", на официальном сайтеадминистрации городского округа "Город Калининград" в сети Интернет,направление копии Постановления в Министерство по муниципальному развитию ивнутренней политике Калининградской области для внесения в региональный регистрмуниципальных нормативных правовых актов.

6. Контроль заисполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации,председателя комитета экономики, финансов и контроля администрации городскогоокруга "Город Калининград" Н.А. Дмитриеву.

7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1января 2015 г.и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании планов-графиковзакупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на 2016 и последующиегоды.

Главагородского округа                                                                   А.Г.Ярошук

Приложение

к Постановлениюадминистрации

городского округа"Город Калининград"

от 10 декабря 2014 г. N 1942

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и веденияпланов-графиков

закупок для обеспечения муниципальных нужд

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядокустанавливает последовательность действий, сроки формирования, утверждения иведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечениямуниципальных нужд (далее - планы-графики закупок) в соответствии с Федеральнымзаконом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

Муниципальные заказчики:

а) муниципальные органы или муниципальныеказенные учреждения, действующие от имени городского округа "ГородКалининград", уполномоченные принимать бюджетные обязательства всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от именигородского округа "Город Калининград" и осуществляющие закупки.

Заказчики:

б) муниципальные бюджетные учреждения,осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального законаN 44-ФЗ;

в) муниципальные автономные учреждения,муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие закупки в соответствии счастью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

г) муниципальные бюджетные и автономныеучреждения, муниципальные унитарные предприятия, осуществляющие полномочия наосуществление закупок в пределах переданных им структурными подразделениямиадминистрации городского округа "Город Калининград" полномочий, вслучаях, предусмотренных частью 6 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ.

3. При формировании и ведениипланов-графиков закупок лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка,руководствоваться требованиями к форме планов-графиков закупок товаров, работ,услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведениюпланов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъектаРоссийской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к формепланов-графиков закупок товаров, работ, услуг".

4. Планы-графики содержат перечень закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год иявляются основанием для осуществления закупок. Закупки, не предусмотренныепланами-графиками, не могут быть осуществлены.

5. Формирование, утверждение и ведениепланов-графиков закупок лицами, указанными в подпункте "г" пункта 2настоящего Порядка, осуществляются от лица соответствующих структурныхподразделений администрации городского округа "Город Калининград",передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

2. ФОРМИРОВАНИЕПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК

6. Планы-графики закупок формируютсямуниципальными заказчиками и заказчиками ежегодно на один финансовый год всоответствии с планами закупок.

7. Формирование планов-графиков закупок лицами,указанными в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляется в следующие сроки:

а) муниципальныезаказчики и заказчики, указанные в подпунктах "а" и "б"пункта 2 Порядка, формируют планы-графики закупок после внесения проектарешения о бюджете на рассмотрение городского Совета депутатов Калининграда всроки, установленные главным распорядителем средств бюджета, структурнымподразделением администрации городского округа "Город Калининград",осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения (далее -учредитель), но не позднее 10 рабочих дней с даты принятия решения обюджете городского округа "Город Калининград" на очередной финансовыйгод;

б) заказчики, указанные в подпунктах"в" и "г" пункта 2 Порядка, формируют планы-графики закупокпосле внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение городского Советадепутатов Калининграда в срок не позднее 10 рабочих дней сдаты принятия решения о бюджете городского округа "ГородКалининград" на очередной финансовый год.

8. В план-график закупок включается информация озакупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляютсяприглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)в установленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в течение года, на которыйутвержден план-график закупок.

9. Информация о закупках,заказчиками по которым выступают лица, указанные в подпункте "в"пункта 2 Порядка, включается в план-график закупок только в случае, если данныезакупки планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности илиприобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность(далее - субсидии).

10. В план-график закупок подлежитвключению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путемпроведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием,2-этапного конкурса), аукциона в электронной форме, запроса котировок, запросапредложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), атакже способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя),устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей111 Федерального закона N 44-ФЗ.

11. В случае, еслипериод осуществления закупки, включаемой в план-график закупок муниципальногозаказчика либо в план-график закупок заказчиков, указанных в подпунктах"б" и "в" пункта 2 настоящего Порядка, превышает срок, накоторый утверждается план-график закупок, в план-график закупок такжевключаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

3. УТВЕРЖДЕНИЕПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК

12. Планы-графики закупок утверждаются в течение10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками - со дня доведениядо соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражениина принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

б) заказчиками, указанными в подпункте"б" пункта 2 Порядка, - со дня утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности;

в) заказчиками, указанными в подпункте"в" пункта 2 Порядка, - со дня заключения соглашения о предоставлениисубсидии;

г) заказчиками, указанными в подпункте"г" пункта 2 Порядка, - со дня доведения до соответствующегоюридического лица объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

13. План-график закупок втечение 3 рабочих дней со дня его утверждения подлежит размещению в единойинформационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию - наофициальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru).

4. ВЕДЕНИЕПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК

14. Лица, указанные в пункте 2 настоящегоПорядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федеральногозакона N 44-ФЗ и настоящего Порядка.

15. План-график закупок подлежит изменению вслучае внесения изменений в план закупок, а также в случаях, установленныхФедеральным законом N 44-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерацииот 21 ноября 2013 N 1044, настоящим Порядком.

16. Основаниями для внесения изменений вутвержденные планы-графики закупок являются:

а) изменение объема и (или) стоимостипланируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленное в результатеподготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнениеработ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценойконтракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменение планируемойдаты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретениятоваров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика(подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срокаисполнения контракта;

в) отмена муниципальным заказчиком илизаказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшаяся экономия от использования втекущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, правовыми актами городского округа"Город Калининград";

д) выдача предписанияорганом, уполномоченным на осуществление контроля в сфере закупок, обустранении нарушения законодательства Российской Федерации в сфере закупок, втом числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей);

е) реализация решения, принятого заказчиком поитогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновение обстоятельств, предвидетькоторые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно;

з) повторноеосуществление закупок в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

17. Внесение изменений в план-график закупок покаждому объекту закупки осуществляется не позднее чемза 10 дней до дня размещения на официальном сайте извещения об осуществлениизакупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 18настоящего Порядка, а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N44-ФЗ не предусмотрено размещение извещения об осуществлениизакупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика(подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.

18. В случае осуществлениязакупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощилибо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенногохарактера в соответствии со статьей 82 Федерального закона N 44-ФЗ внесениеизменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса опредоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки уединственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ - не позднеечем за один календарный день до даты заключения контракта.

19. Изменения, внесенныемуниципальным заказчиком или заказчиком в план-график закупок, подлежатразмещению в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее вэксплуатацию - на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещенияинформации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг (www.zakupki.gov.ru) в течение 3 рабочих дней сдаты изменения плана-графика, за исключением сведений, составляющихгосударственную тайну.