Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 23.12.2014 № 2043

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 23 декабря 2014 г.                                                                                   N2043

г. Калининград

 

Обутверждении порядка формирования, утверждения

иведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд

 

 

В соответствии счастью 5 статьи 17 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" и Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию,утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нуждсубъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (в редакции Постановления от 29.10.2014 N 1113)

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить порядок формирования,утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд(приложение).

2. Структурнымподразделениям администрации городского округа "Город Калининград",муниципальным казенным учреждениям, а также муниципальным бюджетным иавтономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям в соответствии счастями 1, 4 и 6 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "Оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд" руководствоваться настоящимПостановлением при осуществлении закупок.

3. Главным распорядителям средствбюджета городского округа "Город Калининград", структурнымподразделениям администрации городского округа "Город Калининград",осуществляющим функции и полномочия учредителей в отношении муниципальныхбюджетных и автономных учреждений, до 1 марта 2015 года установить сроки формированияпланов закупок муниципальными учреждениями, муниципальными унитарнымипредприятиями с учетом сроков, установленных приложением к настоящемуПостановлению.

4. Комитету экономики, финансов иконтроля администрации городского округа "Город Калининград" (Н.А.Дмитриева) в течение 3 дней со дня утверждения порядка формирования,утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд(приложение) разместить его в единой информационнойсистеме в сфере закупок.

5. Управлениюорганизации документооборота администрации городского округа "ГородКалининград" (И.Ю. Кусень) обеспечитьопубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", наофициальном сайте администрации городского округа "Город Калининград"в сети Интернет, направление копии Постановления в Министерство помуниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области длявнесения в региональный регистр муниципальных нормативных правовых актов.

6. Контроль заисполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации, председателякомитета экономики, финансов и контроля администрации городского округа"Город Калининград" Н.А. Дмитриеву.

7. Настоящее Постановление вступает всилу с 1 января 2015 г. и применяется к правоотношениям, возникающим приформировании планов закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд на2016 и последующие годы.

 

 

 

Главагородского округа                                                                     А.Г. Ярошук

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

городскогоокруга "Город Калининград"

от 23 декабря2014 г. N 2043

 

ПОРЯДОК

формирования, утверждения и веденияпланов закупок

для обеспечения муниципальных нужд

 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящий Порядок устанавливаетпоследовательность действий, сроки формирования, утверждения и ведения плановзакупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения муниципальныхнужд в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

2. Понятия,используемые в настоящем Порядке:

Муниципальные заказчики:

а) муниципальныезаказчики - муниципальные органы или муниципальные казенные учреждения,действующие от имени городского округа "Город Калининград",уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации от имени городского округа "ГородКалининград" и осуществляющие закупки.

Заказчики:

б) муниципальныебюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с частью 1 статьи15 Федерального закона N 44-ФЗ;

в) муниципальныеавтономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, осуществляющиезакупки в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона N 44-ФЗ;

г) муниципальныебюджетные и автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия,осуществляющие полномочия по осуществлению закупок в пределах переданных имструктурными подразделениями администрации городского округа "ГородКалининград" полномочий в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона N 44-ФЗ.

3. При формировании и ведении плановзакупок лицам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, руководствоватьсятребованиями к форме планов закупок товаров, работ, услуг, утвержденнымиПостановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 N 1043 (вредакции постановления от 29.10.2014 N 1113).

4. В план закупоквключается информация о закупках, извещение об осуществлении которыхпланируется разместить либо приглашение принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить вустановленных Федеральным законом N 44-ФЗ случаях в очередном финансовом году и(или) плановом периоде, а также информация о закупках у единственногопоставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются кзаключению в течение указанного периода.

5. Формирование, утверждение и ведениепланов закупок юридическими лицами, указанными в подпункте "г" пункта2 настоящего документа, осуществляются от лица соответствующих структурныхподразделений администрации городского округа "Город Калининград",передавших этим лицам полномочия муниципального заказчика.

 

2.ФОРМИРОВАНИЕ ПЛАНОВ ЗАКУПОК

 

6. Формирование планов закупок лицами,указанными в пункте 2 настоящего Порядка, на очередной финансовый год иплановый период (очередной финансовый год) осуществляется с учетом следующихположений:

а) муниципальные заказчики, указанные вподпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленныеглавными распорядителями средств бюджета:

- формируют планы закупок исходя изцелей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13Федерального закона N 44-ФЗ, и представляют их не позднее 1 августа главнымраспорядителям средств бюджета для формирования на их основании в соответствиис бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетныхассигнований на осуществление закупок;

- корректируют при необходимости посогласованию с главными распорядителями средств бюджета планы закупок впроцессе составления проектов бюджетных смет и представления главнымираспорядителями при составлении проекта решения о бюджетеобоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;

б) заказчики, указанные в подпункте"б" пункта 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные структурнымиподразделениями администрации городского округа "Город Калининград",осуществляющими функции и полномочия учредителя (далее - Учредитель):

- формируют планы закупок припланировании в соответствии с законодательством Российской Федерации ихфинансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августатекущего года Учредителю для учета при формировании обоснований бюджетныхассигнований в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- корректируют при необходимости посогласованию с Учредителем планы закупок в процессе составления проекта планових финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетныхассигнований;

в) заказчики,указанные в подпунктах "в", "г" пункта 2 настоящегоПорядка, формируют планы закупок в сроки, установленные главнымираспорядителями средств бюджета, но не позднее 10 рабочих дней со дня принятиярешений об осуществлении капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности или о приобретении объектовнедвижимого имущества в муниципальную собственность за счет субсидий, принятыхв порядке, установленном Постановлением администрации городского округа"Город Калининград" от 09.06.2014 N 872. В планзакупок включаются только те закупки, которые заказчики, указанные в подпункте"в" пункта 2 настоящих Правил, планируют осуществлять за счетсубсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность (далее - субсидии).

7. План закупок на очередной финансовыйгод и плановый период разрабатывается путем изменения параметров плановогопериода утвержденного плана закупок и добавления к ним параметров 2-го годапланового периода.

8. Планы закупок формируются на срок, накоторый составляется и утверждается проект бюджета городского округа"Город Калининград".

9. В планы закупок муниципальныхзаказчиков и заказчиков, указанных в подпунктах "а", "б" и"в" пункта 2 настоящего Порядка, включается информация о закупках,осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случаеинформация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

 

3.УТВЕРЖДЕНИЕ ПЛАНОВ ЗАКУПОК

 

10. Планы закупок утверждаются в течение10 рабочих дней:

а) муниципальными заказчиками,указанными в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, - последоведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации;

б) заказчиками, указанными в подпункте"б" пункта 2 настоящего Порядка, - после утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности;

в) заказчиками, указанными в подпункте"в" пункта 2 настоящего Порядка, - после заключения соглашений опредоставлении субсидий;

г) заказчиками, указанными в подпункте"г" пункта 2 настоящего Порядка, - со дня доведения досоответствующего юридического лица объема прав в денежном выражении на принятиеи (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации.

11. Муниципальные заказчики и заказчики,указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящегоПорядка, в течение 3 рабочих дней уведомляют главных распорядителей средствбюджета или Учредителей об утверждении плана закупок.

 

4.ВЕДЕНИЕ ПЛАНОВ ЗАКУПОК

 

12. Лица, указанные в пункте 2настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениямиФедерального закона N 44-ФЗ и настоящего Порядка.

13. Основаниями для внесения изменений вутвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

а) приведение планов закупок всоответствие с утвержденными изменениями:

- целей осуществления закупок,определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона N 44-ФЗ;

- требований к закупаемым товарам,работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) инормативных затрат на обеспечение функций структурных подразделенийадминистрации городского округа "Город Калининград" иподведомственных им муниципальных казенных учреждений, установленных всоответствии со статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ;

б) приведение планов закупок всоответствие с решением о внесении изменений в бюджет городского округа"Город Калининград" на текущий финансовый год (текущий финансовый годи плановый период);

в) реализацияфедеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации,решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов субъектовРоссийской Федерации, решений, поручений высших исполнительных органовгосударственной власти Калининградской области, правовых актов городскогоокруга "Город Калининград", которые приняты после утверждения плановзакупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденныхрешением о бюджете;

г) реализация решения, принятогомуниципальным заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждениязакупки, в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 44-ФЗ;

д) использование в соответствии справовыми актами городского округа "Город Калининград" экономии,полученной при осуществлении закупки;

е) выдача предписания органами контроля,определенными статьей 99 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе обаннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).