Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 17.10.2014 № 1632

Об утверждении муниципальной Программы "Социальная поддержка населения городского округа "Город Калининград"

Постановление администрации городского округа "ГородКалининград" от 17.10.2014 N 1632"Об утверждении муниципальнойПрограммы "Социальная поддержка населения городского округа "ГородКалининград"

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 октября 2014 г.                                                                                       N 1632

г. Калининград

 

Обутверждении муниципальной Программы

"Социальнаяподдержка населения

городскогоокруга "Город Калининград"

 

(В редакции Постановления Администрациигородского округа "Город Калининград" от30.04.2015 № 730;

от31.08.2015 № 1446;

от25.11.2015 № 1965)

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, руководствуясь Постановлением администрации городскогоокруга "Город Калининград" от12.09.2013 N 1392 "Об утверждении Порядка разработки, реализации иоценки эффективности муниципальных программ" (в редакции Постановлений от08.07.2014 N 1040, от 14.10.2014 N 1604),

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить и ввести в действие с 1 января 2015года муниципальную Программу "Социальная поддержка населения городскогоокруга "Город Калининград" (приложение).

2.  (Исключен - Постановление Администрациигородского округа "Город Калининград" от31.12.2014 № 2279)

3. Управлению организации документооборотаадминистрации городского округа "Город Калининград" (И.Ю. Кусень) обеспечить опубликование настоящего Постановления вгазете "Гражданин", на официальном сайте администрации городскогоокруга "Город Калининград" в сети Интернет.

4. Контроль заисполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации,председателя комитета по социальной политике администрации городского округа"Город Калининград" А.А. Апполонову.

 

 

 

Главагородского округа                                                                       А.Г. Ярошук

 

 

 

Приложение

к Постановлениюадминистрации

городского округа"Город Калининград"

от 17 октября 2014 г. N1632

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

"Социальная поддержка населения городскогоокруга

"Город Калининград"

 

(В редакции Постановления Администрации городского округа "ГородКалининград" от25.11.2015 № 1965)

 

 

Паспорт муниципальной Программы

 

Наименование программы

«Социальная поддержка населения городского округа «Город Калининград» (далее – Программа)

Заказчик Программы

Комитет по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград»

Предполагаемые сроки реализации Программы

2015 - 2017 годы

Перечень подпрограмм

Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в городском округе «Город Калининград» (далее – Подпрограмма)

Исполнители основных мероприятий Программы

Комитет по социальной политике администрации городского округа «Город Калининград».

Комитет по образованию администрации городского округа «Город Калининград».

Комитет городского хозяйства администрации городского округа «Город Калининград».

Комитет муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград»

Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов, бюджета городского округа «Город Калининград» и прочих поступлений.

Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2015 - 2017 годы составляет 1110221,0 тыс. рублей, в том числе: тыс. руб.

Год

Бюджет городского округа «Город Калининград»

Областной бюджет

Федеральный бюджет

Прочие поступления

2015

217976,2

177915,5

35311,5

10654,1

2016

94749,4

185487,6

40095,0

8496,0

2017

98375,2

188685,5

44004,0

8471,0

Итого:

411100,8

552088,6

119410,5

27621,1

Объем средств, выделяемых на  реализацию Программы, подлежит ежегодному уточнению

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- обеспечение потребностей жителей города Калининграда в предоставлении мер социальной поддержки населения, имеющих правовые основания;

- удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании; улучшение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов;

- увеличение количества объектов социальной и инженерной инфраструктуры, дооборудованных с учетом потребностей инвалидов и других маломобильных групп населения;

- обеспечение потребностей семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в предоставлении мер социальной поддержки;  увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.

Реализация мероприятий Программы к окончанию 2017 года позволит достичь следующих показателей социально-экономической эффективности.

1.1. Доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право и обратившихся за их назначением, составит 100%.

Доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности населения города Калининграда уменьшится с 18,7% в 2014 году до 18,6%.

2.1. Доля пожилых граждан и инвалидов, получивших социальные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением услуг в муниципальные учреждения социального обслуживания, увеличится с 99,4% в 2014 году до 99,9%.

2.2. Количество граждан отдельных категорий, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших содействие в постановке на учет для зачисления в государственные учреждения социального обслуживания, в том числе стационарного типа, увеличится с 723 человек в 2014 году до 737 человек.

2.3. Количество человек, посетивших социально-культурные мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста, составит 800 человек.

3.1. Доля социально значимых приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по которым проведена паспортизация, увеличится с 65,7% в 2014 году до 100%.

3.2. Доля зданий муниципальных учреждений социального обслуживания населения, оснащенных специальными приспособлениями и средствами реабилитации для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличится с 50% в 2014 году до 75%.

3.3. Доля муниципальных объектов общеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений увеличится с 17,3% в 2014 году до 19,2%.

3.4. Доля муниципальных загородных лагерей, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную социальную интеграцию детей-инвалидов, увеличится с 0% в 2014 году до 42,8%.

3.5. Доля зданий муниципальных учреждений культуры, оснащенных специальными приспособлениями и средствами реабилитации для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличится с 29,3% в 2014 году до 31,7%.

3.6. Доля инвалидов, получивших содействие в реабилитации и социальной интеграции, в общем количестве обратившихся, имеющих правовые основания, составит 100%.

3.7. Количество человек, посетивших социально-культурные мероприятия для инвалидов в рамках Международного дня инвалидов, увеличится с 900 человек в 2014 году до 1000 человек.

4.1. Доля граждан с несовершеннолетними детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных мерами социальной поддержки, в общем количестве таких граждан, имеющих право и обратившихся за их назначением, составит 100%.

4.2. Количество человек, посетивших социально-культурные мероприятия для семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, увеличится с 3365 человек в 2014 году до 3865 человек.

4.3. Доля малоимущих семей с детьми, охваченных семейным отдыхом и оздоровлением по типу «Мать и дитя», в общем количестве малоимущих семей с детьми, обратившихся за получением путёвок, увеличится с 38,1% в 2014 году до 44%.

4.4. Доля семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, в общем количестве семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, снизится с 1,1% в 2014 году до 1,0%.

4.5. Доля детей, воспитывающихся в замещающих семьях, от общей численности детей, оставшихся без попечения родителей, возрастёт с 90,1% в 2014 году до 90,2%.

 

 

 

I. Общие положения

 

1. Цель и задачи Программы

 

1.1. Целью Программы является повышение социальнойзащищенности населения города Калининграда.

1.2. Задачи Программы.

Задача 1. Обеспечение предоставления мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан.

Задача 2. Обеспечение потребностей в социальномобслуживании граждан отдельных льготных категорий, в том числе граждан пожилоговозраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах. Повышение качестважизни пожилых людей.

Задача 3. Создание условий беспрепятственногодоступа инвалидов и других маломобильных группнаселения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности.

Задача 4. Создание благоприятных условий дляжизнедеятельности семьи, создание единой системы преодоления детскогонеблагополучия.

 

2. Правовое обоснование разработки Программы

 

2.1. Настоящая Программа разработана в соответствиис требованиями Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальныхпрограмм, утвержденного Постановлением администрации городского округа"Город Калининград" от 12.09.2013 N 1392 (ред. от 06.07.2015 N 1080).

2.2. Основанием принятия решения о разработкеПрограммы являются:

- Конституция Российской Федерации;

- Конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006;

- Конвенция о правах ребенка, 1989;

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ (ред. от02.12.2013) "Об основных гарантиях прав ребенка в РоссийскойФедерации";

- Указ Президента Российской Федерации от01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на2012-2017 годы";

- Федеральный закон от 03.05.2012 N 46-ФЗ "Оратификации Конвенции о правах инвалидов";

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от21.07.2014) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от21.07.2014) "Об основах социального обслуживания граждан в РоссийскойФедерации";

- Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от22.12.2014) "О ветеранах";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от31.12.2014) "Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг";

- Федеральный закон от 03.11.2006 N 174-ФЗ (ред. от04.11.2014) "Об автономных учреждениях";

- Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от21.07.2014) "О государственной социальной помощи";

- Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от21.07.2014) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей,имеющих детей";

- Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от31.12.2014) "Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних";

- Постановление Правительства Российской Федерацииот 17.12.2010 N 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище"на 2015-2020 годы", подпрограмма "Обеспечение жильем молодыхсемей";

- Закон Калининградской области от 28.12.2005 N 713(ред. от 04.05.2010) "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области отдельными государственнымиполномочиями Калининградской области по социальной поддержке населения";

- Закон Калининградской области от 03.12.2014 N 365"Об организации отдыха и оздоровления детей в Калининградскойобласти";

- Решение городского Совета депутатов Калининградаот 12.04.2000 N 124 "Об утверждении Положения "О порядке заключениядоговоров пожизненного содержания с иждивением, об использовании и заселениижилья, переданного в муниципальную собственность по договорам пожизненногосодержания с иждивением";

- Решение городского Совета депутатов Калининградаот 29.11.2006 N 416 "Об установлении ежемесячной социальной помощинесовершеннолетним детям лиц, погибших вследствие террористического акта воктябре 2002 года во время театрализованного представления"Норд-Ост";

- Решение окружного Совета депутатов городаКалининграда от 16.11.2011 N 396 "Об утверждении Положения "Обоказании единовременной материальной помощи за счет средств бюджета городскогоокруга "Город Калининград";

- Решение городского Совета депутатов Калининградаот 30.10.2013 N 349 "О предоставлении ветеранам становленияКалининградской области льгот по оплате коммунальных услуг в 2014 году";

- Решение окружного Совета депутатов городаКалининграда от 28.11.2012 N 381 "О порядке установления и выплатыежемесячной доплаты к пенсии за муниципальную службу в городском округе"Город Калининград";

- Решение окружного Совета депутатов городаКалининграда от 19.03.2008 N 73 "Об оказании материальной помощи в связи спразднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне";

- Решение окружного Совета депутатов городаКалининграда от 19.03.2008 N 72 "Об оказании материальной помощиучастникам штурма Кенигсберга";

- Решение городского Совета депутатов Калининградаот 09.02.2000 N 43 "О порядке выплаты муниципального пособия напогребение";

- Решение окружного Совета депутатов городаКалининграда от 03.06.2009 N 113 "Об утверждении новой редакции Положения"О присвоении звания "Почетный гражданин города Калининграда";

- Решение городского Совета депутатов Калининградаот 18.10.2000 N 352 "О пособии семьям граждан, погибших при исполненииинтернационального долга в Республике Афганистан, воинского и служебного долгав локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации игосударств - бывших республик Союза ССР, а также на АПЛ "Комсомолец","Курск";

- Решение городского Совета депутатов Калининградаот 08.02.2006 N 40 "Об установлении размера дохода, приходящегося накаждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членовсемьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципальногожилищного фонда г. Калининграда";

- Решение городского Совета депутатов Калининградаот 09.10.2013 N 302 "Об утверждении Стратегии социально-экономическогоразвития городского округа "Город Калининград" на период до 2035года" (в действующей редакции);

- Постановление администрации городского округа"Город Калининград" от 13.11.2010 N 1945 "О созданиимуниципального автономного учреждения социального обслуживания городаКалининграда "Комплексный центр социального обслуживания населения вгороде Калининграде" путем изменения типа существующего муниципальногоучреждения "Комплексный центр социального обслуживания населения в городеКалининграде";

- Постановление администрации городского округа"Город Калининград" от 17.11.2010 N 2016 "О созданиимуниципального автономного учреждения социального обслуживания городаКалининграда "Забота" путем изменения типа существующего муниципальногоучреждения "Забота";

- Распоряжение администрации городского округа"Город Калининград" от 19.03.2013 N 131-р "О реализации решенийгородского Совета депутатов Калининграда о присвоении звания "Почетныйгражданин города Калининграда".

 

3. Обоснование необходимости решения задач субъекта

бюджетного планирования программно-целевым методом

 

Необходимость комплексного решенияпроблем повышения социальной защищенности населения городского округа"Город Калининград" программно-целевым методом обусловлена:

- большой социально-экономической значимостью,сложностью и многообразием проблем, что предполагает разработку и осуществлениекомплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям,ресурсам, срокам реализации и исполнителям;

- потребностью координации усилий структурныхподразделений администрации городского округа, муниципальных учреждений,общественных объединений.

Программно-целевой метод исходяиз целей и задач решения данных проблем позволит определитьприоритетность тех или иных мероприятий в рамках Программы, распределитьполномочия и ответственность всех заинтересованных структур, обеспечитэффективное планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Программа позволит создать эффективныймежведомственный механизм решения проблем, предусмотреть координацию работывсех заинтересованных структур и объединение различных ресурсов.

 

1. Обоснование состава и значений конечных результатов

Программы, конечных результатов Подпрограммы

и непосредственных результатов основных мероприятий

по годам реализации Программы

 

4.1. В рамках Программы будут реализованымероприятия по:

- обеспечению предоставления мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан;

- обеспечению потребностей в социальномобслуживании граждан отдельных льготных категорий, в том числе граждан пожилоговозраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах, повышению качестважизни пожилых людей;

- созданию условий беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения кобъектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности;

- созданию благоприятных условий дляжизнедеятельности семьи, созданию единой системы преодоления детскогонеблагополучия.

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит:

- обеспечить потребности населения городского округа"Город Калининград" в предоставлении мер социальной поддержкигражданам, имеющим правовые основания и обратившимся за их назначением;

- максимально использоватьвозможности существующих муниципальных учреждений социального обслуживаниянаселения городского округа "Город Калининград" для наиболее полногообеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного икачественного социального обслуживания, улучшить качество жизни гражданотдельных льготных категорий, в том числе граждан пожилого возраста иинвалидов, и развить адресные формы социального обслуживания пожилых людей иинвалидов городского округа "Город Калининград";

- повысить уровень доступности объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильныхгрупп населения;

- обеспечить потребности семей с детьми,находящихся в трудной жизненной ситуации, в предоставлении мер социальнойподдержки, увеличить долю детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей, переданных на воспитание в семьи.

В качестве критериев оценки решения поставленныхзадач к окончанию 2017 года используются следующие индикаторы.

Показатель 1.1. Доля граждан, обеспеченныхдополнительными мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан,имеющих право и обратившихся за их назначением, составит 100%.

Доля граждан, получающих дополнительные мерысоциальной поддержки, в общей численности населения города Калининградауменьшится с 18,7% в 2014 году до 18,6%.

Показатель 2.1. Доля пожилых граждан и инвалидов,получивших социальные услуги в муниципальных учреждениях социальногообслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением услуг вмуниципальные учреждения социального обслуживания, увеличится с 99,4 в 2014году до 99,9%.

Показатель 2.2. Количество граждан отдельныхкатегорий, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, получившихсодействие в постановке на учет для зачисления в государственные учреждениясоциального обслуживания, в том числе стационарного типа, увеличится с 723человек в 2014 году до 737 человек.

Показатель 2.3. Количество человек, посетившихсоциально-культурные мероприятия, направленные на повышение качества жизниграждан пожилого возраста, составит 800 человек.

Показатель 3.1. Доля социально значимыхприоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов идругих маломобильных групп населения, по которымпроведена паспортизация, в общем количестве увеличится с 65,7% в 2014 году до100%.

Показатель 3.2. Доля зданий муниципальныхучреждений социального обслуживания населения, оснащенных специальнымиприспособлениями и средствами реабилитации для беспрепятственного доступаинвалидов и других маломобильных групп населения,увеличится с 50% в 2014 году до 75%.

Показатель 3.3. Доля муниципальных объектовобщеобразовательных учреждений, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместноеобучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количествемуниципальных общеобразовательных учреждений увеличится с 17,3% в 2014 году до19,2%.

Показатель 3.4. Доля муниципальных загородныхлагерей, в которых сформирована универсальная безбарьернаясреда, позволяющая обеспечить полноценную социальную интеграциюдетей-инвалидов, увеличится с 0% в 2014 году до 42,8%.

Показатель 3.5. Доля зданий муниципальныхучреждений культуры, оснащенных специальными приспособлениями и средствамиреабилитации для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, увеличится с 29,3% в 2014году до 31,7%.

Показатель 3.6. Доля инвалидов, получившихсодействие в реабилитации и социальной интеграции, в общем количествеобратившихся, имеющих правовые основания, составит 100%.

Показатель 3.7. Количество человек, посетившихсоциально-культурные мероприятия для инвалидов в рамках Международного дняинвалидов, увеличится с 900 человек в 2014 году до 1000 человек.

Показатель 4.1. Доля граждан с несовершеннолетнимидетьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, обеспеченных мерамисоциальной поддержки, в общем количестве таких граждан, имеющих право иобратившихся за их назначением, составит 100%.

Показатель 4.2. Количество человек, посетившихсоциально-культурные мероприятия для семей и детей, находящихся в труднойжизненной ситуации, увеличится с 3365 человек в 2014 году до 3865 человек.

Показатель 4.3. Доля малоимущих семей с детьми,охваченных семейным отдыхом и оздоровлением по типу "Мать и дитя", вобщем количестве малоимущих семей с детьми, обратившихся за получением путевок,увеличится с 38,1% в 2014 году до 44%.

Показатель 4.4. Доля семей с детьми, находящихся всоциально опасном положении, в общем количестве семей с детьми, оказавшихся втрудной жизненной ситуации, снизится с 1,1% в 2014 году до 1,0%.

Показатель 4.5. Доля детей, воспитывающихся взамещающих семьях, от общей численности детей, оставшихся без попеченияродителей, возрастет с 90,1% в 2014 году до 90,2%.

4.2. В рамках Подпрограммы будут реализованымероприятия по предоставлению молодым семьям государственной поддержки наприобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищногостроительства.

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммыпозволит:

- обеспечить жильем 325 молодых семей, нуждающихсяв улучшении жилищных условий;

- привлечь в жилищную сферу дополнительныефинансовые средства кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты изаймы на приобретение или строительство жилья, а также собственные средстваграждан;

- обеспечить развитие и закрепление положительныхдемографических тенденций в обществе;

- укрепить семейные отношения и снизить уровеньсоциальной напряженности в обществе.

В качестве критериев оценки решения поставленныхзадач будут использоваться следующие индикаторы:

- количество молодых семей, признанных нуждающимисяв улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

- количество молодых семей, улучшивших жилищныеусловия при получении поддержки за счет средств бюджетов всех уровней;

- количество молодых семей - получателейдополнительной государственной поддержки в случае рождения (усыновления)ребенка.

4.2.1. При расчете значения целевого показателя"количество молодых семей, признанных нуждающимися в улучшении жилищныхусловий в соответствии с законодательством Российской Федерации"применяются данные о реализации Подпрограммы.

Значение целевого показателя рассчитывается наоснове количества решений о признании молодых семей нуждающимисяв улучшении жилищных условий за отчетный год.

Количество молодых семей, признанных нуждающимися вулучшении жилищных условий в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, в 2015-2017 годах должно составить 450 молодых семей, в том числе в2015 году - 150 молодых семей, в 2016 году - 150 молодых семей, в 2017 году -150 молодых семей.

4.2.2. При расчете значения целевого показателя"количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при полученииподдержки за счет средств бюджетов всех уровней" применяются данные ореализации Подпрограммы.

Значение целевого показателя рассчитывается наоснове количества оплаченных и использованных свидетельств о праве на получениесоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилья за отчетный год.

Количество молодых семей,улучшивших жилищные условия, в 2015-2017 годах должно составить 325 молодыхсемей, в том числе в 2015 году - 115 молодых семей (из них 33 молодые семьиполучили свидетельство о праве на получение социальной выплаты в 2014 году, ноне реализовали свое право в 2014 году), в 2016 году - 110 молодых семей, в 2017году - 100 молодых семей.

4.2.3. При расчете значения целевого показателя"количество молодых семей - получателей дополнительной социальной выплатыв случае рождения (усыновления) ребенка" применяются данные о реализацииПодпрограммы.

Значение целевого показателя рассчитывается наоснове количества свидетельств на получение дополнительной социальной выплатыпри рождении (усыновлении) ребенка, выданных молодым семьям за отчетный год.

Количество молодых семей - получателейдополнительной социальной выплаты в случае рождения (усыновления) ребенка в2015-2017 годах должно составить 13 семей, в том числе: в 2015 году - 1 семья,в 2016 году - 7 семей, в 2017 году - 5 семей.

4.3. Оценка эффективности Программы производитсязаказчиком Программы путем сравнения текущих значений показателей сустановленными Программой значениями на 2015-2017 годы.

4.4. Планируемые результаты Программы, значенияиндикаторов и показателей подлежат корректировке в случае отклонения отпредусмотренных в Программе объемов финансирования.

 

II. Информация о наличии на региональном ифедеральном

уровнях государственных программ,направленных на достижение

схожих целей и задач, а также порядок взаимодействия

заказчика Программы с вышестоящими органами власти,

направленный на включение мероприятийПрограммы

в соответствующие государственные программы с целью

получения софинансирования из вышестоящихбюджетов

 

На региональном уровне принята Государственнаяпрограмма Калининградской области "Социальная поддержка населения",утвержденная Постановлением Правительства Калининградской области от 18.11.2013N 848 (с изменениями и дополнениями от 20.03.2014 N 137).

Подпрограммой вышеназванной государственнойпрограммы является подпрограмма "Доступная среда" (далее -подпрограмма 2).

В рамках реализации подпрограммы 2предусматривается предоставление местным бюджетам из областного бюджетасубсидий на реализацию мероприятий, направленных на повышение уровнядоступности для инвалидов приоритетных объектов социальной инфраструктуры(далее - субсидии местным бюджетам).

Субсидии местным бюджетам предоставляются наследующих условиях:

1) наличие утвержденной муниципальным правовымактом муниципальной программы, предусматривающей реализацию аналогичныхмероприятий, направленных на повышение уровня доступности для инвалидовприоритетных объектов социальной инфраструктуры и финансируемых за счет средствместных бюджетов;

2) заключение соглашения между Министерствомсоциальной политики Калининградской области и администрацией муниципальногообразования - исполнителем мероприятий подпрограммы 2 о предоставлении субсидииместному бюджету;

3) выполнение доли софинансированияиз местного бюджета, объем которой определяется соглашением между Министерствомсоциальной политики Калининградской области и администрацией муниципальногообразования - исполнителем мероприятий подпрограммы 2; уровень софинансирования за счет средств местного бюджета не можетбыть ниже 50%.

Порядок проведения отбора муниципальных образованийдля предоставления субсидий утверждается Министерством социальной политикиКалининградской области.

 

III. Перечень подпрограмм Программы

с обоснованием выделения подпрограмм

 

С принятием Федерального законаот 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РоссийскойФедерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием бюджетного процесса" с 08.05.2013 введена в действиеновая редакция статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которойустанавливаются правовые основания для формирования государственных программРоссийской Федерации, государственных программ субъектов Российской Федерации,муниципальных программ.

В связи с этим муниципальнаяПрограмма "Обеспечение жильем молодых семей в городе Калининграде" на2014-2016 годы, утвержденная Постановлением администрации городского округа"Город Калининград" от 18.10.2013 N 1624, будет реализована в видеотдельной подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городскомокруге "Город Калининград" муниципальной Программы "Социальнаяподдержка населения городского округа "Город Калининград" на2015-2017 годы.

 

IV. Краткое описание подпрограмм Программы

 

Подпрограмма "Обеспечениежильем молодых семей в городском округе "Город Калининград"направлена на формирование и внедрение финансовых и организационных механизмов удовлетворенияспроса на жилье для экономически активных и работающих молодых граждан, которыехотели бы улучшить жилищные условия, имеют сбережения на первоначальный взнос,доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, нопозволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемныхсредств.

Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семейв городском округе "Город Калининград" реализуется в соответствии сосновными условиями и мерами, устанавливаемыми Правительством РоссийскойФедерации, Правительством Калининградской области.

Для улучшения условий приобретения жилья на рынке,в том числе с помощью ипотечного кредитования, молодым семьям при рождении(усыновлении) ребенка будет предоставляться дополнительная социальная выплата вразмере 5% расчетной (средней) стоимости жилья за счет средств областногобюджета Калининградской области.

Критерии отбора молодых семей для участия вподпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе"Город Калининград" утверждены Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О Федеральной целевой программе"Жилище" на 2015-2020 годы".

Информация о Подпрограмме приведена в паспортеподпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей в городском округе "ГородКалининград" (приложение N 4 к Программе).

 

V. Система мероприятий Программы

(подпрограмм муниципальной Программы)

 

Программные мероприятия направлены на реализациюпоставленной цели и подразделяются в соответствии с задачами (приложение N 1 кПрограмме).

 

VI. Объем финансовых потребностей на реализацию

мероприятий Программы (подпрограмм муниципальной Программы)

с распределением по источникам и главным

распорядителям бюджетных средств

 

1. Основными источниками финансирования Программы в2015-2017 годах являются:

- средства федерального бюджета - 119410,5 тыс.руб.;

- средства областного бюджета - 552088,6 тыс. руб.;

- средства бюджета городского округа "ГородКалининград" - 411100,8 тыс. руб.;

- прочие поступления - 27621,1 тыс. руб.

Общий объем финансирования Программы составит1110221,0 тыс. руб.

Финансирование мероприятий Программы будетосуществляться за счет бюджета городского округа "Город Калининград"в пределах бюджетных смет главных распорядителей структурных подразделенийадминистрации городского округа "Город Калининград" и прочихпоступлений.

2. Объемы финансирования мероприятий Программымогут быть скорректированы в процессе реализации Программы.

3. Объем финансовых потребностей на реализациюмероприятий Программы с распределением по источникам и главным распорядителямбюджетных средств приведен в приложении N 2 кПрограмме.

 

VII. График реализации мероприятий Программы

в очередном финансовом году

 

График реализации мероприятий Программы в очередномфинансовом году приведен в приложении N 3 к Программе.

 

VIII. Порядок взаимодействия заказчика Программы

со структурными подразделениями администрации городского

округа "Город Калининград", являющимися исполнителями

мероприятий Программы

 

Программа реализуется комитетом по социальнойполитике администрации городского округа "Город Калининград" вовзаимодействии с комитетом экономики, финансов и контроля, комитетом пообразованию, комитетом городского хозяйства, комитетом муниципального имуществаи земельных ресурсов администрации городского округа "ГородКалининград".

Заказчиком Программы является комитет по социальнойполитике администрации городского округа "Город Калининград".

Исполнителями Программы являются:

- управление социальной поддержки населениякомитета по социальной политике администрации городского округа "ГородКалининград";

- управление культуры комитета по социальнойполитике администрации городского округа "Город Калининград";

- управление спорта и молодежной политики комитетапо социальной политике администрации городского округа "ГородКалининград";

- управление общего образования комитета пообразованию администрации городского округа "Город Калининград";

- отдел опеки и попечительства наднесовершеннолетними комитета по образованию администрации городского округа"Город Калининград";

- комитет городского хозяйства администрациигородского округа "Город Калининград";

- комитет муниципального имущества и земельныхресурсов администрации городского округа "Город Калининград".

Исполнители Программы несут ответственность завыполнение мероприятий Программы и соблюдение установленных в Программекритериев качества.

Исполнители Программы представляют заказчикуПрограммы (комитету по социальной политике администрации городского округа"Город Калининград"):

- отчет о выполнении мероприятий Программы суказанием качественных и количественных показателей, с пояснительной запиской суказанием причин отклонений фактических значений от плановых с указаниемпринимаемых мер по их устранению ежеквартально в течение 10 календарных дней поистечении отчетного квартала;

- отчет о выполнении Программы и достиженииустановленных показателей ежегодно до 20 февраля.

Комитет по социальной политике администрациигородского округа "Город Калининград" представляет в комитетэкономики, финансов и контроля администрации городского округа "ГородКалининград":

- отчет о выполнении мероприятий Программы суказанием качественных и количественных показателей, с пояснительной запиской суказанием причин отклонений фактических значений от плановых с указаниемпринимаемых мер по их устранению ежеквартально в течение 15 календарных дней поистечении отчетного квартала;

- отчет о выполнении Программы и достиженииустановленных показателей ежегодно до 1 марта.

 

IX. Критерии качества выполнения мероприятий, применяемые

при оценке выполнения мероприятий Программы муниципальными

учреждениями и сторонними организациями

 

Критериями качества выполнения мероприятийПрограммы станут:

1. Отчеты исполнителей Программы.

2. Акты выполненных работ.

3. Акты ввода зданий (объектов строительства) вэксплуатацию.

 

 

 

Приложение N 1

к Программе

 

Система мероприятий муниципальнойПрограммы

"Социальная поддержка населения городского округа

"Город Калининград"

 

N п.п.

Наименование задачи, показателя, ведомственной целевой программы, мероприятия

Наименование показателя мероприятия

Единицы измерения

Базовое значение

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Целевое значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

1.1

Доля граждан, обеспеченных дополнительными мерами социальной поддержки, в общем количестве граждан, имеющих право и обратившихся за их назначением

%

100

100

100

100

100

Доля граждан, получающих дополнительные меры социальной поддержки, в общей численности населения города Калининграда

%

18,7

18,6

18,6

18,6

18,6

1.1.1

Оказание материальной помощи в связи с празднованием Дня Победы в Великой Отечественной войне

Количество граждан - получателей материальной помощи

человек

6088

5818

5366

5052

5052

1.1.2

Оказание материальной помощи участникам штурма Кенигсберга

Количество граждан - получателей материальной помощи

человек

104

82

75

70

70

1.1.3

Выплата единовременной материальной помощи семьям в связи с рождением одновременно трех и более детей

Количество семей - получателей единовременной материальной помощи

человек

3

2

2

2

2

1.1.4

Оказание экстренной материальной помощи

Количество граждан - получателей материальной помощи

человек

650

950

610

585

585

1.1.5

Оказание единовременной материальной помощи

Количество граждан - получателей материальной помощи

человек

3770

3740

3710

<*>

3680

<*>

3680

<*>

1.1.6

Содействие в оказании срочной адресной помощи за счет средств областного бюджета

Количество граждан - получателей материальной помощи

человек

190

180

170

<*>

160

<*>

160

<*>

1.1.7

Обеспечение содержания граждан, заключивших договоры пожизненного содержания с иждивением

Количество граждан - получателей пожизненной ренты

человек

51

46

48

48

48

1.1.8

Выплата ежемесячного пособия семьям граждан, погибших при исполнении интернационального долга в Республике Афганистан, воинского и служебного долга в локальных вооруженных конфликтах на территории Российской Федерации и государств - бывших республик Союза ССР, а также на АПЛ "Комсомолец" и "Курск"

Количество граждан - получателей ежемесячного пособия

человек

75

75

75

75

75

1.1.9

Выплата ежемесячного пособия иным категориям граждан

Количество граждан - получателей выплаты

человек

1

1

1

1

1

1.1.10

Выплата ежемесячной социальной помощи несовершеннолетним детям лиц, погибших вследствие террористического акта в октябре 2002 года во время театрализованного представления "Норд-Ост"

Количество граждан - получателей ежемесячного пособия

человек

1

1

1

1

1

1.1.11

Ежемесячная денежная выплата гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Калининграда"

Количество граждан - получателей ежемесячной выплаты

человек

30

30

33

35

35

1.1.12

Предоставление гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Калининграда", права бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования

Количество граждан, имеющих право бесплатного проезда

человек

30

30

33

35

35

1.1.13

Предоставление гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Калининграда", ежемесячных компенсационных выплат на оплату коммунальных услуг

Количество граждан - получателей выплаты

человек

10

-

2

2

2

1.1.14

Погашение кредиторской задолженности ресурсоснабжающим организациям за предоставленные гражданам, удостоенным звания "Почетный гражданин города Калининграда", льготы по оплате коммунальных услуг в период до 01.01.2015

Количество погашенных кредиторских задолженностей

единиц

0

1

-

-

1

1.1.15

Выплата материальной помощи на установку надгробия умершему гражданину, удостоенному звания "Почетный гражданин города Калининграда"

Количество граждан - получателей материальной помощи

человек

0

1

1

1

1

1.1.16

Выплата муниципального пособия на погребение умершего ветерана ВОВ, несовершеннолетнего узника

Количество граждан - получателей пособия

человек

20

20

20

20

20

1.1.17

Предоставление ветеранам становления Калининградской области ежемесячных компенсационных выплат на оплату коммунальных услуг

Количество граждан - получателей выплаты

человек

100

106

200

200

200

1.1.18

Погашение кредиторской задолженности ресурсоснабжающим организациям за предоставленные ветеранам становления Калининградской области льготы по оплате коммунальных услуг в период до 01.01.2015

Количество погашенных кредиторских задолженностей

единиц

0

1

-

-

1

1.1.19

Предоставление ветеранам становления Калининградской области единовременной компенсационной выплаты на приобретение твердого топлива и оплату транспортных услуг для его доставки

Количество граждан - получателей льготы

человек

3

1

3

3

3

1.1.20

Освобождение отдельных категорий граждан от уплаты арендной платы за землю в полном объеме

Количество граждан - получателей льготы

человек

1424

2479

1200

1100

1100

1.1.21

Освобождение отдельных категорий граждан от уплаты арендной платы за землю в размере 50 процентов от начисленной суммы

Количество граждан - получателей льготы

человек

257

101

220

200

200

1.1.22

Оформление права на освобождение малоимущих граждан от уплаты земельного налога на территории городского округа "Город Калининград"

Количество граждан - получателей льготы

человек

7

12

7

7

7

1.1.23

Оформление права на освобождение малоимущих граждан от платы за наем жилого помещения

Количество граждан - получателей льготы

человек

9

9

10

10

10

1.1.24

Предоставление льгот по оплате услуг муниципальных бань отдельным категориям граждан

Количество граждан - получателей льготы

человек

1480

1400

1300

<*>

1200

<*>

1200

1.1.25

Предоставление льготы на проезд в городском пассажирском транспорте общего пользования пенсионерам, не имеющим льгот по федеральному или региональному законодательству

Количество граждан - получателей льготы

человек

25000

25000

25000

<*>

25000

<*>

25000

<*>

1.1.26

Изготовление единых социальных проездных билетов для отдельных категорий граждан

Количество единых социальных проездных билетов

единиц

25000

25000

25000

<*>

25000

<*>

25000

<*>

1.1.27

Предоставление льготы на проезд на всех видах муниципального городского транспорта общего пользования родителям многодетных семей

Количество многодетных граждан - получателей льготы

человек

6

8

8 <*>

8 <*>

8 <*>

1.1.28

Предоставление льготы на проезд в городском транспорте общего пользования (кроме автобусов малого класса) школьникам и воспитанникам реабилитационных учреждений социальной сферы городского округа "Город Калининград"

Количество поездок

единица

4600000

4271000

4271000

<*>

4271000

<*>

4271000

<*>

1.1.29

Содействие гражданам, оказавшимся в экстремальной ситуации, в том числе без определенного места жительства и освободившимся из мест лишения свободы, в получении ими необходимых мер социальной поддержки

Количество рейдов/количество граждан

Единица/человек

56/96

56/92

54/90

<*>

54/88

<*>

54/88

<*>

1.1.30

Оказание адресной помощи одиноко проживающим ветеранам ВОВ в виде предоставления средств на газификацию жилых помещений

Количество граждан

человек

-

5

-

-

5

2.

Обеспечение потребностей в социальном обслуживании граждан отдельных льготных категорий, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в социальных услугах. Повышение качества жизни пожилых людей

2.1

Доля пожилых граждан и инвалидов, получивших социальные услуги в муниципальных учреждениях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением услуг в муниципальные учреждения социального обслуживания

%

99,4

99,8

99,9

99,9

99,9

2.1.1

Предоставление государственных социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам муниципальным автономным учреждением социального обслуживания населения города Калининграда "Комплексный центр социального обслуживания населения в городе Калининграде"

Количество человек/количество услуг

человек/единица

1690/

612317

1614/

282065

1720/

301650

1720/

301650

1720/

301650

2.1.2

Предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам услуг круглосуточного стационарного обслуживания муниципальным автономным учреждением социального обслуживания населения города Калининграда "Забота"

Количество человек/количество койко-мест

человек/единица

26/26

26/26

26/26

26/26

26/26

2.2

Количество граждан отдельных категорий, в том числе граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших содействие в постановке на учет для зачисления в государственные учреждения социального обслуживания, в том числе стационарного типа

человек

723

730

737

737

737

2.2.1

Оказание содействия гражданам пожилого возраста и инвалидам в оформлении документов для постановки на учет для зачисления в учреждения стационарного социального обслуживания

Количество человек

человек

80

85

90

95

95

2.2.2

Оказание содействия отдельным льготным категориям граждан в прохождении социально-медицинской реабилитации

Количество человек

человек

635

638

640

642

642

2.3

Количество человек, посетивших социально-культурные мероприятия, направленные на повышение качества жизни граждан пожилого возраста

человек

800

800

800

800

800

2.3.1

Проведение социально-культурных мероприятий в рамках Международного дня пожилого человека

Количество мероприятий

единица

1

1

1

1

1

3.

Создание условий беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности

3.1

Доля социально значимых приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, по которым проведена паспортизация, в общем количестве

%

65,7

77,1

88,6

100

100

3.1.1

Формирование реестра приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг г. Калининграда в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Количество объектов, включенных в реестр

единица

460

540

620

700

700

3.1.2

Формирование паспортов доступности приоритетных социально значимых объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Количество сформированных паспортов доступности

единица

460

540

620

700

700

3.1.3

Проведение проверок, в том числе совместно с представителями общественных организаций инвалидов, соблюдения организациями требований законодательства Российской Федерации в части организации беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры

Количество обследованных объектов

единица

98

138