Постановление Администрации городского округа "Город Калининград" от 16.04.2015 № 660

О внесении изменений в Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1641 "Об утверждении муниципальной Программы "Обеспечение условий для реализации гражданами своих прав в области жилищных отношений" (в...

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

"ГОРОД КАЛИНИНГРАД"

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16 апреля 2015 г.                                                                                     N660

г. Калининград

 

Овнесении изменений в Постановление администрации

городскогоокруга "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1641

"Обутверждении муниципальной Программы "Обеспечение условий

дляреализации гражданами своих прав в области жилищных

отношений"(в редакции Постановления от 27.01.2015 N 82)

 

 

В целяхуточнения объемов финансирования ремонтных работ за счет средств бюджетагородского округа "Город Калининград", в соответствии с Решениемгородского Совета депутатов Калининграда от 04.03.2015 N 61 "О внесенииизменений и дополнений в Решение городского Совета депутатов Калининграда от26.11.2014 N 380 "О бюджете городского округа "ГородКалининград" на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов" (вредакции Решения от 21.01.2015 N 34)

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Внести изменения вПостановление администрации городского округа "Город Калининград" от20.10.2014 N 1641 "Об утверждении муниципальной Программы"Обеспечение условий для реализации гражданами своих прав в областижилищных отношений" (в редакции Постановления от 27.01.2015 N 82), изложивприложение в новой редакции (приложение).

2. Управлениюорганизации документооборота администрации городского округа "ГородКалининград" (И.Ю. Кусень) обеспечитьопубликование настоящего Постановления в газете "Гражданин", наофициальном сайте администрации городского округа "Город Калининград"в сети Интернет.

3. Контрольза исполнением Постановления возложить на заместителя главыадминистрации, председателя комитета городского хозяйства администрациигородского округа "Город Калининград" С.В. Мельникова.

 

 

 

Глава городского округа                                                                  А.Г. Ярошук

 

 

 

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "ГородКалининград"

от 16 апреля 2015 г. N660

 

Приложение

к Постановлению администрации

городского округа "ГородКалининград"

от 20 октября 2014 г. N 1641

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

"Обеспечение условий для реализациигражданами

своих прав в области жилищных отношений"

 

Паспорт Программы

 

Наименование программы

"Обеспечение условий для реализации гражданами своих прав в области жилищных отношений" (далее - Программа)

Заказчик Программы

Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

Предполагаемые сроки реализации Программы (подпрограмм)

2015-2017 гг.

Перечень подпрограмм (ведомственных целевых программ)

Ведомственная целевая Программа "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор"

Исполнители основных мероприятий Программы

Комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград", МКУ "Капитальный ремонт многоквартирных домов"

Предполагаемые объемы и источники финансирования мероприятий Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" и внебюджетных средств (ТСЖ, ЖК, ЖСК, ЖПК и собственников помещений в многоквартирных домах) в 2015-2017 гг. составляет 671206,15 тыс. рублей, в том числе:

2015 год: 489700,15 тыс. рублей,

2016 год: 48253,00 тыс. рублей,

2017 год: 133253,00 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение Программы по источникам финансирования выглядит следующим образом:

средства бюджета Калининградской области - 217388,11 тыс. рублей, в том числе:

2015 год: 217388,11 тыс. рублей;

средства бюджета городского округа "Город Калининград" - 449692,98 тыс. рублей, в том числе:

2015 год: 270292,98 тыс. рублей,

2016 год: 47200,00 тыс. рублей,

2017 год: 132200,00 тыс. рублей;

внебюджетные средства (ТСЖ, ЖК, ЖСК, ЖПК и собственников помещений в многоквартирных домах) - 4125,06 тыс. рублей, в том числе:

2015 год: 2019,06 тыс. рублей,

2016 год: 1053,00 тыс. рублей,

2017 год: 1053,00 тыс. рублей.

Объем средств, выделяемых из бюджета городского округа "Город Калининград", подлежит ежегодному уточнению при утверждении бюджета на соответствующий год

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности

В ходе реализации Программы в 2015-2017 гг. будет достигнуто:

- увеличение удельного веса населения, проживающего в МКД, отремонтированных в рамках Программы, с 21,4% в 2014 году до 24,0% в 2017 году. Это станет возможным благодаря проведению капитального ремонта в 124 домах, расположенных на территории городского округа "Город Калининград", и выполнению заявочного капитального ремонта 38 придомовых территорий;

- увеличение доли населения, обеспеченного информацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства, с 49,8% в 2014 году до 68,7% в 2017 году. Этому будет способствовать проведение 6 обучающих семинаров информационно-разъяснительного характера по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, организация и проведение обучения 75 человек, осуществляющих управление многоквартирными домами в городском округе "Город Калининград", по программе повышения квалификации "Управление многоквартирными домами", проведение 2 конкурсов "Лучшее товарищество собственников жилья городского округа "Город Калининград", издание печатных материалов (брошюр) в сфере управления многоквартирными домами в количестве 10000 экземпляров и размещение информационных и фотоматериалов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в 12 выпусках периодического печатного издания (газеты) единичным тиражом не менее 90000 экземпляров.

Кроме того, в результате реализации Программы будет достигнуто:

- снижение степени физического износа жилищного фонда;

- повышение качества жизни путем удовлетворения спроса населения на жилье, отвечающее современным техническим и экологическим требованиям;

- повышение уровня комфортности проживания населения в многоквартирных домах;

- повышение уровня квалификации специалистов, работающих в сфере управления МКД;

- повышение уровня информированности населения городского округа "Город Калининград" в сфере жилищно-коммунального хозяйства

 

1. Общие положения

 

1.1. Цель и задачимуниципальной Программы

 

Более 95% населениягородского округа "Город Калининград" проживает в многоквартирных домах.Многоквартирный дом - сложный инженерно-технический объект, состоящий изконструктивных элементов, инженерных систем и иного оборудования, которыетребуют регулярного обслуживания и эксплуатации, а также проведения текущегоремонта и капитального ремонта.

Создание комфортных ибезопасных условий проживания граждан на территории городского округа"Город Калининград" является приоритетом развития системыжилищно-коммунального хозяйства в целом. Это возможно только при эффективномуправлении многоквартирными домами собственниками помещений.

Настоящая Программаразработана с целью обеспечения условий для реализации гражданами своих прав вобласти жилищных отношений.

Для достиженияпоставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- выполнить капитальныйремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа "ГородКалининград". Работы, проводимые в многоквартирных домах в рамкахПрограммы, независимо от вида капитального ремонта должны обеспечиватьустранение неисправностей конструктивных элементов общего имущества вмногоквартирном доме при условии, что они не требуют реконструкции илиотселения граждан;

- создать условия дляэффективного управления многоквартирными домами городского округа "ГородКалининград". Для повышения уровня грамотности населения в вопросахжилищного законодательства и создания условий для работы советов МКД, ТСЖ, ЖСКза счет средств бюджета городского округа "Город Калининград"планируется проводить обучение лиц, осуществляющих управление многоквартирнымидомами либо имеющих намерение осуществлять такую деятельность, а также вестиинформационно-разъяснительную работу через печатные издания.

 

1.2. Правовоеобоснование разработки муниципальной Программы

 

Настоящая Программаопределяет комплекс мероприятий, направленных на реализацию в городском округе"Город Калининград" положений раздела IX Жилищного кодекса РоссийскойФедерации и Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "Оприватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Гражданам необходимапомощь в приведении многоквартирных домов в надлежащее техническое состояние,без привлечения бюджетных средств решить поставленную задачу не представляетсявозможным.

Согласно положениям ст.165 Жилищного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могутпредоставлять управляющим организациям, товариществам собственников жилья либожилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативамбюджетные средства на капитальный ремонт многоквартирных домов.

Врамках Программы реализуются мероприятия по капитальному ремонту общегоимущества собственников помещений в многоквартирных домах в границах,установленных положениями Постановления Правительства Российской Федерации от13.08.2006 N 491 (ред. от 26.03.2014) "Об утверждении Правил содержанияобщего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы засодержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работпо управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Всоответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации администрациягородского округа "Город Калининград" выделяет бюджетные средства накапитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах путемпредоставления субсидии управляющей организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК, ЖПК,осуществляющим управление многоквартирным домом на законных основаниях, а такжерегиональному оператору в ходе реализации региональной Программы капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Капитальный ремонтмногоквартирных домов в рамках Программы осуществляется в соответствии сположениями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 28.12.2013)"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Капитальный ремонтобъектов благоустройства придомовых территорий осуществляется в границахсформированных и поставленных на кадастровый учет земельных участков,являющихся общим имуществом собственников помещений в МКД. Выполнениеработ по капитальному ремонту придомовых территорий многоквартирных домовосуществляется в соответствии с адресным перечнем, который ежегодно формируетсяпо результатам отбора заявок собственников помещений многоквартирных домов всоответствии с порядком отбора объектов, утвержденным Постановлениемадминистрации городского округа "Город Калининград" от 16.05.2012 N792 "Об утверждении Порядка отбора объектов при формировании ведомственнойцелевой Программы "Благоустройство дворовых территорий "Мойдвор" и предоставления средств бюджета городского округа"Город Калининград" на выполнение работ по капитальному ремонту"(в редакции Постановления администрации городского округа "ГородКалининград" от 28.06.2012 N 1132), и корректируется в зависимости отстоимости работ в пределах выделенных бюджетных ассигнований.

 

1.3. Обоснованиенеобходимости решения задач субъекта

бюджетного планирования программно-целевымметодом

 

Решение указанных задачвходит в функции комитета городского хозяйства администрации городского округа"Город Калининград". В соответствии с положениями действующихнормативных документов их решение должно осуществляться путем реализациисоответствующей муниципальной программы. Принимая во внимание необходимостьпривлечения бюджетных средств для достиженияпоставленной цели, реализацию мероприятий необходимо осуществлятьпрограммно-целевым методом в рамках муниципальной программы, обеспеченнойсоответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.Комплексный программно-целевой подход к решению проблемы позволит эффективноиспользовать бюджетные средства.

 

1.4. Обоснованиесостава и значений конечных результатов

муниципальной Программы, конечных результатовподпрограмм

и непосредственных результатов основныхмероприятий

по годам реализации муниципальной Программы

 

Благоприятные ибезопасные условия проживания граждан должны быть результатом эффективногоуправления многоквартирным домом. Качественное обслуживание инженерных систем иоборудования, а также своевременный и качественный текущий ремонт основныхконструкций дома поможет увеличить срок эффективной эксплуатации до постановкина капитальный ремонт.

Управлениемногоквартирными домами должны осуществлять профессионалы, обладающиенеобходимыми знаниями и навыками. В соответствии с положениями Жилищногокодекса Российской Федерации органы местного самоуправления содействуютповышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирнымидомами, и организуют обучение лиц, имеющих намерение осуществлять такуюдеятельность.

Длясоздания эффективного механизма контроля со стороны собственников помещений заоказанием услуг и (или) выполнением работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальныхуслуг граждане, избранные в совет многоквартирного дома, должны обладатьминимальными знаниями и навыками в сфере управления многоквартирным домом исодержания общего имущества многоквартирных домов, необходимо проводить ихобучение за счет средствгородского бюджета.

В связи с недостаточнымпониманием большинством собственников помещений в многоквартирных домахпроцессов управления многоквартирным домом поступают многочисленные обращенияграждан по вопросам защиты своих прав в различные органы государственной властии органы местного самоуправления, средства массовой информации. Этиобстоятельства требуют принятия мер по расширению знаний собственниковпомещений в многоквартирных домах и лиц, осуществляющих управлениемногоквартирными домами.

Таким образом, в ходереализации Программы в 2015-2017 гг. планируется:

- провести капитальныйремонт в 124 домах, расположенных на территории городского округа "ГородКалининград";

- выполнить заявочный капитальныйремонт 38 придомовых территорий;

- провести 6 обучающихсеминаров информационно-разъяснительного характера по вопросамжилищно-коммунального хозяйства;

- организовать ипровести обучение 75 человек, осуществляющих управление многоквартирными домамив городском округе "Город Калининград", по программе повышенияквалификации "Управление многоквартирными домами";

- издать печатныематериалы (брошюры) в сфере управления многоквартирными домами в количестве10000 экземпляров;

- провести 2 конкурса"Лучшее товарищество собственников жилья городского округа "ГородКалининград";

- разместитьинформационные и фотоматериалы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в 12выпусках периодического печатного издания (газеты) единичным тиражом не менее90000 экземпляров.

В результате реализацииПрограммы:

- удельный веснаселения, проживающего в многоквартирных домах, отремонтированных в рамкахПрограммы, возрастет с 21,4% в 2014 году до 24,0% в 2017 году;

- доля населения,обеспеченного информацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства, возрастет с49,8% в 2014 году до 68,7% в 2017 году.

Успешнаяреализация перечисленных мероприятий будет способствовать снижению степенифизического износа жилищного фонда, повышению качества жизни путемудовлетворения спроса населения на жилье, отвечающее современным техническим иэкологическим требованиям, и повышению уровня комфортности проживания населенияв многоквартирных домах, а также повышению уровня квалификации специалистов,работающих в сфере управления многоквартирными домами, и уровняинформированности населения городского округа "Город Калининград" всфере жилищно-коммунального хозяйства.

Реализация Программытакже будет способствовать развитию существующих и созданию новых благоприятныхусловий для расширения имеющихся знаний в сфере управления многоквартирнымидомами собственников помещений (их представителей) в городе Калининграде,повышению уровня квалификации и обучению лиц, осуществляющих управлениемногоквартирными домами либо имеющих намерение осуществлять такую деятельность.

Кроме того, выполнениеПрограммы обеспечит развитие и совершенствование системы взаимодействияадминистрации городского округа "Город Калининград" с собственникамипомещений в многоквартирных домах и их объединениями, управляющими компаниями,повысит эффективность управления многоквартирными домами в городе Калининграде.

 

2. Информация о наличиина региональном и федеральном

уровнях государственных программ, направленных надостижение

схожих целей и задач, а также порядоквзаимодействия

заказчика муниципальной Программы свышестоящими органами

власти, направленныйна включение мероприятий муниципальной

Программы в соответствующие государственныепрограммы

с целью получения софинансирования извышестоящих бюджетов

 

Всоответствии с положениями раздела 9 Жилищного кодекса Российской Федерации иЗакона Калининградской области от 26.12.2013 N 293 (ред. от 11.11.2014)"Об организации проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Калининградскойобласти" (далее - Закон) Постановлением Правительства Калининградскойобласти от 09.12.2014 N 826 утверждена региональная Программа капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииКалининградской области,на 2015-2044 годы.

Стратегическая цельПрограммы - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. В Программу включены все многоквартирные дома, находящиеся натерритории Калининградской области, за исключением многоквартирных домов,признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядкеаварийными и подлежащими сносу, а также домов, в которых имеется менее чем триквартиры.

Перечень многоквартирныхдомов, расположенных на территории Калининградской области, с указанием перечняуслуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирныхдомах, а также планового периода и очередности выполнения услуг и (или) работпо капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах приведен вприложении к настоящей Программе. Очередность проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах определена в соответствии с критериямиочередности, установленными статьей 10 Закона.

В рамках Программы засчет средств, сформированных исходя из минимального размера взносасобственников на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома,финансируются следующие работы:

1) ремонт фасада;

2) услуги (работы) поутеплению фасада;

3) капитальный ремонтбалконов, лоджий в местах общего пользования;

4) ремонт внутридомовыхинженерных систем электро-, тепло-, газо-,водоснабжения, водоотведения;

5) ремонтно-строительныеработы по смене, восстановлению или замене крылец, козырьков над входами вподъезды, подвалы, над балконами верхних этажей;

6) замена входныхнаружных дверей, окон и балконных дверей в местах общего пользования;

7) ремонт или заменалифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонтлифтовых шахт;

8) капитальный ремонтлестниц с установкой пандусов (при наличии технической возможности такойустановки);

9) ремонт фундаментамногоквартирного дома;

10) ремонт крыши;

11) услуги (работы) попереустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;

12) услуги (работы) поустройству выходов на кровлю;

13) ремонт подвальныхпомещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

14) ремонт водоотводящихустройств, содержание и ремонт которых являются обязанностью собственниковмногоквартирного дома;

15) услуги (работы) поустановке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления ирегулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холоднойводы, электрической энергии, газа).

ФинансированиеПрограммы осуществляется за счет взносов на капитальный ремонт, внесенныхсобственниками помещений в многоквартирных домах, процентов, уплаченныхсобственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением имиобязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, уплате процентов,начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальномсчете, а также иных источников, предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и Калининградской области.

Вцелях конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определениястоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества вмногоквартирных домах, видов и объема государственной поддержки, муниципальнойподдержки, предоставляемой на проведение капитального ремонта, ПравительствоКалининградской области, органы местного самоуправления утверждают краткосрочные (до трех лет) планы реализацииПрограммы в порядке, установленном статьей 9 Закона.

Финансирование работ и(или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домахможет осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемойтовариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативамили иным специализированным потребительским кооперативам, региональномуоператору за счет средств областного бюджета (далее - государственнаяподдержка). Порядок и условия предоставления мер государственной поддержкипредусмотрены статьей 7 Закона.

ПостановлениемПравительства Калининградской области от 06.02.2015 N 54 утверждены условияпредоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Калининградской области на софинансирование расходныхобязательств местных бюджетов по проведению капитального ремонта общегоимущества в многоквартирных домах. Одновременно признаны утратившими силуПостановление Правительства Калининградской области от 29.09.2012 N 755 "Оцелевой Программе Калининградской области "Проведение капитального ремонтамногоквартирных домов" на 2013-2015 годы" и его последующие редакции.

Субсидиипредоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальныхобразований Калининградской области по предоставлению мер муниципальнойподдержки, предоставляемой за счет средств местных бюджетов в соответствии сположениями статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществамсобственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или инымспециализированным потребительским кооперативам, созданным в соответствии сЖилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональнымоператорам (далее - получатели) по видам работ , предусмотренным Жилищнымкодексом Российской Федерации и статьей 12 Закона, а также затрат в полномобъеме или части затрат на проведение в установленном порядке проверкипроектной документации и (или) сметной документации на работы по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных домах в случае, когда такая проверкав соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельностиявляется обязательной, затрат по оплате услуг строительного контроля.

Распределение субсидиймежду бюджетами муниципальных образований утверждается правовым актомПравительства Калининградской области.

Доля софинансированиярасходного обязательства муниципального образования по предоставлению мермуниципальной поддержки определяется с учетом уровня бюджетной обеспеченностиконкретного муниципального образования на основании методики, утвержденнойМинистерством финансов Калининградской области, и устанавливается приказомМинистерства ЖКХ и ТЭК Калининградской области (далее - Министерство) на каждыйфинансовый год. Указанная доля рассчитывается от суммы, составляющей не более85 процентов стоимости капитального ремонта соответствующего многоквартирногодома.

Долевое финансированиекапитального ремонта многоквартирного дома за счет средств собственниковпомещений многоквартирного дома устанавливается в размере не менее 15 процентовот общего объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонтасоответствующего многоквартирного дома. Средства местного бюджета,предусмотренные на финансирование расходных обязательств по предоставлению мермуниципальной поддержки, могут быть возмещены средствами собственниковпомещений, равно как средства собственников помещений могут быть возмещенысредствами местного бюджета. При этом объем предоставляемой субсидии неменяется.

Для получения субсидийорганы местного самоуправления представляют в Министерство в срок до 1 апрелягода, предшествующего году реализации краткосрочного плана, заявки на ихполучение по форме, установленной приказом Министерства, утверждающимтребования к заявкам на получение субсидий и государственной поддержки,документам, прилагаемым к ним, срокам их предоставления и рассмотрения. Впервый год реализации краткосрочного плана срок представления заявок - до 1марта.

Предоставление субсидийместным бюджетам осуществляется на основании соглашений. Перечисление субсидийместным бюджетам осуществляется на основании представляемых органами местногосамоуправления в Министерство заявок на перечисление субсидий в порядке,определенном в приказе Министерства.

Федеральным законом от21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства" установлены правовые и организационные основы предоставления впериод действия Программы в 2015-2017 гг. финансовой поддержки субъектамРоссийской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитальногоремонта многоквартирных домов путем создания некоммерческой организации.Указанный Федеральный закон содержит условия предоставления финансовойподдержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства (далее - Фонд).

Предоставление средствфинансовой поддержки за счет средств Фонда при участии бюджета Калининградскойобласти осуществляется после рассмотрения представленной субъектами РоссийскойФедерации заявки на предоставление финансовой поддержки, принятия решения осоответствии заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленнымФедеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ.

С этой цельюадминистрация городского округа "Город Калининград" ежегодно вустановленные сроки и в соответствии с действующим порядком направляет в ПравительствоКалининградской области документы, необходимые для формирования сводной заявкиКалининградской области. По мере поступления средств Фонда и областного бюджетауказанные средства направляются на проведение капитального ремонтамногоквартирных домов.

Порядокпредоставления субсидий местным бюджетам для оказания государственной поддержкина проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов,собственники помещений которых формируют фонд капитального ремонта наспециальных счетах, утвержден Постановлением Правительства Калининградскойобласти от 19.12.2014 N 854 "Об утверждении порядков предоставлениясубсидий в целях осуществления государственной поддержки капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах".

УказанныйПорядок устанавливает правила и условия предоставления из областного бюджетасубсидий местным бюджетам, в том числе за счет средств, полученных от Фонда, атакже перечень документов, необходимых для получения субсидий местным бюджетам,порядок их предоставления и рассмотрения, порядок принятия решений опредоставлении субсидий местным бюджетам, порядок определения объема иперечисления субсидий местным бюджетам.

Для получения субсидийместным бюджетам органы местного самоуправления представляют в Министерство заявкина их получение по форме, установленной приказом Министерства, утверждающимтребования к заявкам на получение субсидий и государственной поддержки,документам, прилагаемым к ним, срокам их предоставления и рассмотрения, иприложения к заявкам согласно установленному перечню.

Министерстворассматривает заявки на получение субсидий местным бюджетам и приложения к нимв сроки, установленные приказом.

Министерство принимаетрешение о предоставлении субсидий местным бюджетам на основании заявок наполучение субсидий местным бюджетам и приложений к ним с учетом требований,определенных приказом.

Средства субсидийместным бюджетам, поступившие в местные бюджеты, направляются органами местногосамоуправления на оказание финансовой поддержки собственникам помещений,которые сформировали фонд капитального ремонта на специальных счетах, ирегиональному оператору, созданному в соответствии со статьей 178 Жилищногокодекса Российской Федерации (далее - региональный оператор), с учетомтребований статьи 20.1 Федерального закона.

Условиями предоставлениясубсидий местным бюджетам являются:

1) наличие нормативногоправового акта муниципального образования, содержащего порядок и условияпредоставления мер муниципальной поддержки на финансирование работ покапитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии стребованиями статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) принятиемуниципальным образованием расходного обязательства по предоставлению мермуниципальной поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирныхдомов, собственники помещений в которых сформировали фонд капитального ремонтана специальных счетах;

3) наличие в местномбюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования по предоставлению мер муниципальной поддержки напроведение капитального ремонта многоквартирных домов, собственники помещенийкоторых сформировали фонд капитального ремонта на специальных счетах;

4) заключение соглашениямежду Министерством и органами местного самоуправления о предоставлениисубсидий местным бюджетам.

Распределение субсидийместным бюджетам между муниципальными образованиями производитсяпостановлениями Правительства Калининградской области.

 

3. Перечень подпрограмммуниципальной Программы

с обоснованием выделения подпрограмм

 

Муниципальная Программане предполагает выделения подпрограмм.

 

4. Краткое описаниеподпрограмм муниципальной Программы

 

Муниципальная Программане предполагает выделения подпрограмм.

 

5. Система мероприятиймуниципальной Программы

 

Таблица 1

N п.п.

Наименование задачи, показателя, мероприятия

Наименование показателя мероприятия

Единицы измерения

Базовое значение

2015 год

2016 год

2017 год

Целевое значение

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1

Проведение капитального ремонта домов в городском округе "Город Калининград"

1.1

Удельный вес населения, проживающего в МКД, отремонтированных в рамках Программы (нарастающим итогом)

процентов

21,4

22,5

23,1

24,0

95,0

1.1.1

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград"

Кол-во отремонтированных домов

единиц

45

57

23

40

120

1.1.2

Завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград", начатых в 2014 году

Кол-во отремонтированных домов

единиц

0

4

0

0

4

1.1.3

Исполнение судебных решений в части возмещения затрат, понесенных управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК

Кол-во исполненных судебных решений

единиц

0

1

0

0

1

1.1.4

Реализация ведомственной целевой Программы "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор"

Доля придомовых территорий, приведенных в нормативное состояние в рамках Программы

процентов

2,7

2,9

3,1

3,3

95,0

Кол-во благоустроенных дворовых территорий

единиц

189

12

13

13

227

2

Создание условий для эффективного управления многоквартирными домами городского округа "Город Калининград"

2.1

Доля населения, обеспеченного информацией в сфере жилищно-коммунального хозяйства

процентов

49,80

49,85

59,20

68,70

95,0

2.1.1

Проведение обучения лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, по программе повышения квалификации "Управление многоквартирными домами"

Кол-во слушателей

человек

80

25

25

25

75

2.1.2

Проведение обучающих семинаров информационно-разъяснительного характера по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

Кол-во семинаров

единиц

0

2

2

2

6

Кол-во участников

человек

0

250

250

250

750

2.1.3

Изготовление и распространение печатных материалов (брошюр) в сфере управления многоквартирными домами

Кол-во выпусков

единиц

2

0

2

2

4

Кол-во экземпляров

штук

8500

0

5000

5000

10000

2.1.4

Проведение конкурса "Лучшее товарищество собственников жилья городского округа "Город Калининград"

Кол-во конкурсов

единиц

1

0

1

1

2

Кол-во призовых мест

единиц

9

0

9

9

18

2.1.5

Размещение информационных и фотоматериалов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в выпусках периодического печатного издания (газеты)

Кол-во выпусков

единиц

8

0

6

6

12

Годовой тираж

экземпляров

720000

0

540000

540000

1080000

 

6. Объем финансовыхпотребностей на реализацию мероприятий

муниципальной Программы

 

Таблица 2

N п.п.

Наименование мероприятий (ведомственной целевой программы)

Источник финансирования

Форма финансового обеспечения

Финансовые затраты, тыс. рублей

Исполнитель мероприятия

Участник мероприятия

2015 г.

2016 г.

2017 г.

всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Общий объем потребности в финансовых ресурсах на выполнение Программы, в том числе:

всего

 

489700,15

48253,00

133253,00

671206,15

 

 

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

217388,11

0,00

0,00

217388,11

МБ

270292,98

47200,00

132200,00

449692,98

ПП

2019,06

1053,00

1053,00

4125,06

Главный распорядитель бюджетных средств - комитет городского хозяйства администрации городского округа "Город Калининград"

всего

 

489700,15

48253,00

133253,00

671206,15

 

 

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

217388,11

0,00

0,00

217388,11

МБ

270292,98

47200,00

132200,00

449692,98

ПП

2019,06

1053,00

1053,00

4125,06

1.1.1

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград"

всего

Субсидии юридическим лицам

429808,66

25000,00

110000,00

564808,66

комитет городского хозяйства

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

206629,01

0,00

0,00

206629,01

МБ

222557,30

25000,00

110000,00

357557,30

ПП

622,35

0,00

0,00

622,35

1.1.2

Завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград", начатых в 2014 году

всего

Субсидии юридическим лицам

21518,20

0,00

0,00

21518,20

комитет городского хозяйства, МКУ "КР МКД"

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

10759,10

0,00

0,00

10759,10

МБ

10759,10

0,00

0,00

10759,10

ПП

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.3

Исполнение судебных решений в части возмещения затрат, понесенных управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК

всего

Субсидии юридическим лицам

10159,08

0,00

0,00

10159,08

комитет городского хозяйства

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

10159,08

0,00

0,00

10159,08

ПП

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.4

Реализация ведомственной целевой Программы "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор"

всего

Субсидии юридическим лицам

27934,21

21053,00

21053,00

70040,21

комитет городского хозяйства, МКУ "КР МКД"

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

26537,50

20000,00

20000,00

66537,50

ПП

1396,71

1053,00

1053,00

3502,71

2.1.1

Проведение обучения лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, по программе повышения квалификации "Управление многоквартирными домами"

всего

Закупка товаров, работ и услуг

250,0

250,0

250,0

750,00

комитет городского хозяйства

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

250,0

250,0

250,0

750,00

ПП

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.2

Проведение обучающих семинаров информационно-разъяснительного характера по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

всего

Закупка товаров, работ и услуг

30,00

30,00

30,00

90,00

комитет городского хозяйства

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

30,00

30,00

30,00

90,00

ПП

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.3

Изготовление и распространение печатных материалов (брошюр) в сфере управления многоквартирными домами

всего

Закупка товаров, работ и услуг

0,00

100,00

100,00

200,00

комитет городского хозяйства

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

0,00

100,00

100,00

200,00

ПП

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.4

Проведение конкурса "Лучшее товарищество собственников жилья городского округа "Город Калининград"

всего

Гранты

0,00

1500,00

1500,00

3000,00

комитет городского хозяйства

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

0,00

1500,00

1500,00

3000,00

ПП

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.5

Размещение информационных и фотоматериалов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства в выпусках периодического печатного издания (газеты)

всего

Закупка товаров, работ и услуг

0,00

320,00

320,00

640,00

комитет городского хозяйства

сторонние организации

ФБ

0,00

0,00

0,00

0,00

РБ

0,00

0,00

0,00

0,00

МБ

0,00

320,00

320,00

640,00

ПП

0,00

0,00

0,00

0,00

 

7. График выполнениямероприятий в 2015 году

 

Таблица 3

N п.п.

Наименование задачи, мероприятия, этапа

1-й кв.

2-й кв.

3-й кв.

4-й кв.

Примечание

1

Проведение капитального ремонта домов в городском округе "Город Калининград"

1.1

Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград"

 

Количество размещаемых заказов

0

45

12

0

 

 

Реализация мероприятия

0

10

45

2

 

1.2

Завершение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах городского округа "Город Калининград", начатых в 2014 году

 

Количество размещаемых заказов

0

0

0

0

4 конкурса проведены в 2014 году

 

Реализация мероприятия

0

2

2

0

 

1.3

Исполнение судебных решений в части возмещения затрат, понесенных управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК

 

Количество размещаемых заказов

0

0

0

0

конкурс не проводится

 

Реализация мероприятия

1

0

0

0

 

1.4

Реализация ведомственной целевой Программы "Благоустройство дворовых территорий "Мой двор"

 

Количество размещаемых заказов

1

11

0

0

 

 

Реализация мероприятия

0

4

8

0

 

2

Создание условий для эффективного управления многоквартирными домами городского округа "Город Калининград"

2.1

Проведение обучения лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, по программе повышения квалификации "Управление многоквартирными домами"

 

Количество размещаемых заказов

0

1

0

0

 

 

Реализация мероприятия

0

0

25

0

 

2.2

Проведение обучающих семинаров информационно-разъяснительного характера по вопросам жилищно-коммунального хозяйства

 

Количество размещаемых заказов

0

1

1

0

 

 

Реализация мероприятия

0

1

1

0

 

 

8. Порядоквзаимодействия заказчика муниципальной Программы

со структурными подразделениями администрациигородского

округа "Город Калининград",являющимися исполнителями

мероприятий муниципальной Программы

 

Учитывая, что комитетгородского хозяйства администрации городского округа "ГородКалининград" является единственным исполнителем Программы, взаимодействиесо структурными подразделениями администрации городского округа "ГородКалининград" осуществляется в рамках текущей деятельности ирегламентируется действующими нормативными правовыми актами.

Выполнение работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов осуществляется всоответствии с адресным перечнем мероприятий, который утверждаетсяпостановлением администрации городского округа "Город Калининград".

Мероприятия покапитальному ремонту многоквартирных домов осуществляются исходя из имеющихсялимитов финансирования. Средства, направляемые на проведение капитальногоремонта общего имущества многоквартирного дома, могут использоваться навыполнение ремонтных работ, а также на разработку проектно-сметной (сметной)документации, проведение государственной экспертизы, ведение строительногоконтроля и авторского надзора.

При формированииадресного перечня мероприятий на очередной финансовый год уточняется переченьобъектов жилищного фонда, включаемых в адресные перечни Программы, которыйежеквартально корректируется в зависимости от стоимости работ в пределахвыделенных бюджетных ассигнований с учетом прогнозируемого коэффициентаинфляции.

 

9. Критерии качествавыполнения мероприятий, применяемые

при оценке выполнения мероприятиймуниципальной Программы

муниципальными учреждениями и стороннимиорганизациями

 

Основнымкритерием качества выполнения Программы является соответствие жилых помещений вотремонтированных домах требованиям, установленным Постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции", а также действующим государственным санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.

Выполнение ремонтныхработ с соблюдением технологии их производства позволит в дальнейшем содержатьобщее имущество в многоквартирных домах в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации, устанавливаемыми в:

- технических регламентах;

- государственныхсанитарно-эпидемиологических правилах и нормативах;

- гигиенических нормативах;

- технических правилах и нормах, а также иных нормативных правовых актах,принимаемых Правительством Российской Федерации;

-стандартах, действующих до вступления в силу соответствующих техническихрегламентов, в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан,имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципальногоимущества, а также в обязательных требованиях действующих строительных норм иправил в части, не противоречащей Федеральному закону "О техническомрегулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации.

При приведении внормативное состояние объектов благоустройства придомовых территорий всестроительные материалы, изделия и оборудование, используемые для выполненияработ, должны иметь сертификаты качества и соответствовать стандартамРоссийской Федерации.

Технология и качествовыполняемых работ должны удовлетворять требованиям действующих ГОСТов, в томчисле СНиП 2-07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройкагородских и сельских поселений" и других нормативных документов, в томчисле Правил санитарного содержания и благоустройства территории городскогоокруга "Город Калининград", утвержденных Решением окружного Советадепутатов города Калининграда от 24.12.2008 N 346 (в редакции от 27.11.2013 N425).