Постановление Правительства Калининградской области от 13.05.2015 № 259

Об утверждении положения о Правовом управлении Правительства Калининградской области

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

13мая 2015 года № 259

г. Калининград

 

Об утверждении положения оПравовом управлении

ПравительстваКалининградской области

 

(В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

 

 

Всоответствии с пунктом8 положения обаппарате Правительства Калининградской области, утвержденного постановлениемПравительства Калининградской области от 12сентября 2013 года № 675, Правительство Калининградской области п о с т а н о в ля е т: (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от21.11.2016 № 547)

1.Утвердить положение о Правовом управлении Правительства Калининградской областисогласно приложению.

2. Постановление вступает всилу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

 

 

Исполняющий обязанности

ГубернатораКалининградской области                                          А.Н.Силанов

 

 

 

Приложение № 1

к Указу Губернатора

Калининградской области

от 13 мая 2015 года № 259

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о Правовом управлении Правительства Калининградскойобласти

 

(В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от21.04.2017 № 200)

 

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Правовое управление Правительства Калининградскойобласти (далее - Управление) является структурным подразделением аппаратаПравительства Калининградской области, осуществляющим правовое обеспечениедеятельности Губернатора Калининградской области и ПравительстваКалининградской области.

2. Управление в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционнымизаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РоссийскойФедерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации,иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти,Уставом (Основным Законом) Калининградской области, уставными законамиКалининградской области, законами Калининградской области, постановлениямиКалининградской областной Думы, указами и распоряжениями ГубернатораКалининградской области, постановлениями и распоряжениями ПравительстваКалининградской области, приказами Руководителя аппарата ПравительстваКалининградской области, а также настоящим положением.

3. Деятельность Управления координирует и контролируетГубернатор Калининградской области. Служебную деятельность Управлениякоординирует Руководитель аппарата Правительства Калининградской области.

4. Управление осуществляет свою деятельность вовзаимодействии с органами государственной власти Калининградской области, инымигосударственными органами Калининградской области, территориальными органамифедеральных органов исполнительной власти, структурными подразделениямиаппарата Правительства Калининградской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Калининградской области.

5. Управление имеет бланк со своим наименованием.

6. Материально-техническое обеспечение деятельностиУправления осуществляется в пределах средств, предусмотренных закономКалининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый годи на плановый двухлетний период на обеспечение функций ПравительстваКалининградской области.

 

Глава 2. Задачи, функции и права Управления

 

7. Задачами Управления являются:

1) правовое обеспечение деятельности ГубернатораКалининградской области и Правительства Калининградской области, в том числеструктурных подразделений аппарата Правительства Калининградской области;

2) обеспечение соответствия проектов указов ираспоряжений Губернатора Калининградской области, проектов постановлений ираспоряжений Правительства Калининградской области законодательству РоссийскойФедерации и законодательству Калининградской области;

3) обеспечение соответствия проектов соглашений идоговоров, заключаемых от имени Калининградской области ГубернаторомКалининградской области, Правительством Калининградской области, проектовгосударственных контрактов (контрактов) на закупку товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд Правительства Калининградской областизаконодательству Российской Федерации и законодательству Калининградской области;

4) организация представления интересов ГубернатораКалининградской области и Правительства Калининградской области в судах,органах прокуратуры, юстиции, антимонопольных и иных государственных органах;

5) организация исполнения судебных актов, вынесенных вотношении Правительства Калининградской области и Губернатора Калининградскойобласти.

6) обеспечение участия Губернатора Калининградской области врассмотрении вопросов, связанных с помилованием; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

7) организационное, правовое, информационное обеспечениедеятельности комиссии по вопросам помилования на территории Калининградскойобласти. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от21.11.2016 № 547)

8) организация и ведение регионального регистрамуниципальных нормативных правовых актов Калининградской области (далее -регистр муниципальных актов). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

8. В соответствии с решениями (поручениями)Губернатора Калининградской области или Правительства Калининградской областиУправление выполняет иные задачи в целях правового обеспечения деятельностиГубернатора Калининградской области и Правительства Калининградской области.

9. Для реализации задач, предусмотренных настоящимположением, Управление осуществляет следующие функции:

1) проведение  правовой и лингвистической экспертизыпроектов указов и распоряжений Губернатора Калининградской области, проектовпостановлений и распоряжений Правительства Калининградской области на определение их соответствияфедеральному законодательству и законодательству Калининградской области,требованиям юридической техники, а также нормам современного русского языка сучетом функциональных особенностей официально-делового стиля речи, согласованиепроектов правовых актов или подготовка по результатам правовой экспертизызаключений в случаях и в порядке, предусмотренныхРегламентом Правительства Калининградской области;

2) проведение антикоррупционнойэкспертизы проектов нормативных правовых актов Губернатора Калининградскойобласти и Правительства Калининградской области;

3) проведение правовой экспертизы проектов договоров исоглашений, заключаемых от имени Калининградской области и ПравительстваКалининградской области, проектов государственных контрактов (контрактов) назакупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нуждПравительства Калининградской области;

4) разработка по поручению Губернатора Калининградскойобласти, членов Правительства Калининградской области или в инициативномпорядке проектов правовых актов Губернатора Калининградской области иПравительства Калининградской области, а также подготовка служебных записокГубернатору Калининградской области по вопросам применения федеральногозаконодательства и законодательства Калининградской области;

5) разработка по поручению Губернатора Калининградскойобласти, членов Правительства Калининградской области проектов соглашений идоговоров, заключаемых Губернатором Калининградской области от имениКалининградской области, а также от имени Правительства Калининградскойобласти;

6) согласование проектов гражданско-правовыхдоговоров, проектов государственных контрактов (контрактов), заключаемыхПравительством Калининградской области;

7) осуществление правового обеспечения проведенияслужебных проверок в отношении государственных гражданских служащихКалининградской области, представителем нанимателя которых является ГубернаторКалининградской области или уполномоченное им лицо;

8) подготовка проектоврезолюций Губернатора Калининградской области или уполномоченного им лица напоступившие в Правительство Калининградской области федеральные законы,внесение текстов резолюций в электронные регистрационные карточки федеральныхдокументов в системе автоматизации делопроизводства и электронногодокументооборота «Дело», рассылка резолюций исполнителям в электронном виде;

9) подготовка и подача от имени ГубернатораКалининградской области, Правительства Калининградской области заявлений,исков, запросов, ходатайств в Конституционный Суд Российской Федерации,Уставный Суд Калининградской области, арбитражные суды, суды общей юрисдикции;

10) представление и защита интересов Калининградскойобласти в судах, правовое сопровождение претензионной работы и судебных делорганов исполнительной власти Калининградской области;

11) подготовка предложений о внесении изменений вдействующие нормативные правовые акты в соответствии со вступившими в законнуюсилу судебными актами, а также в целях разрешения в досудебном порядкевозникших спорных ситуаций в правоприменительной практике;

12) оказание методической и консультативной помощиработникам органов исполнительной власти Калининградской области и структурныхподразделений аппарата Правительства Калининградской области по правовымвопросам, в том числе по вопросам организации и осуществления антикоррупционной экспертизы;

13) участие по поручению Губернатора Калининградскойобласти в работе координационных и совещательных органов, созданных вПравительстве Калининградской области, а также в деятельности иных комиссий,рабочих групп и совещаниях;

14) участие в установленном действующим законодательствомпорядке в рассмотрении обращений граждан, общественных объединений,организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправлениямуниципальных образований Калининградской области по вопросам, отнесенным ккомпетенции Управления;

15) участие в подготовке аналитических иинформационных материалов, докладных записок (проектов писем) по вопросам,входящим в компетенцию Управления;

16) ведение делопроизводства в Управлении;

17) разработка проекта плана мониторинга правопримененияПравительства Калининградской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Калининградской области; (В редакции Постановления Правительства Калининградскойобласти от21.04.2017 № 200)

18) подготовка информации (итогового заключения) орезультатах мониторинга правоприменения, проведеннного органами исполнительной власти Калининградскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации иКалининградской области;

19) подготовка проектовпредставлений Губернатора Калининградской области Президенту РоссийскойФедерации о целесообразности применения акта помилования в отношенииосужденного, отбывающего наказание в учреждениях уголовно-исполнительнойсистемы, находящихся  на территорииКалининградской области, или лица, отбывшего назначенное судом наказание иимеющего неснятую судимость, проживающего на территории Калининградскойобласти; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от21.11.2016 № 547)

20) подготовка списка лиц, рекомендованных ГубернаторомКалининградской области к помилованию, и обеспечение в установленныйзаконодательством Российской Федерации срок его опубликования в средствахмассовой информации; (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от21.11.2016 № 547)

21) подготовка проектов запросов в администрации учрежденийили органов, исполняющих наказание, администрации следственных  изоляторов, органы государственной властисубъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления опредоставлении дополнительных сведений и документов, необходимых для подготовкиматериалов о помиловании; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Калининградской области от21.11.2016 № 547)

22) подготовка проектов уведомлений, направляемыхосужденным, об отклонении Президентом Российской Федерации их ходатайств опомиловании; (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

23) подготовка и представление председателю и членамкомиссии по вопросам помилования на территории Калининградской областиматериалов, подлежащих рассмотрению на заседании комиссии по вопросампомилования на территории Калининградской области; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

24) обеспечение ведения протоколов комиссии по вопросампомилования на территории Калининградской области; (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

25) осуществление технической подготовки проектов заключенийкомиссии по вопросам помилования на территории Калининградской области оцелесообразности применения акта помилования в отношении осужденного; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

26) сбор и анализ информации по вопросам помилования; (Вредакции Постановления Правительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

27) ведение регистра муниципальных актов в порядке,установленном Законом Калининградской области «О региональном регистремуниципальных нормативных правовых актов»; (Дополнен -Постановление Правительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

28) проведение правовой экспертизы муниципальных нормативныхправовых актов, подлежащих включению в регистр муниципальных актов, и внесениев регистр муниципальных актов сведений о результатах правовой экспертизы;(Дополнен - Постановление Правительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

29) составление экспертного заключения о соответствиимуниципального нормативного правового акта Конституции Российской Федерации, федеральномузаконодательству, законодательству Калининградской области и уставусоответствующего муниципального образования; (Дополнен- Постановление Правительства Калининградской области от21.04.2017 № 200)

30) осуществление иных функций, связанных с правовымобеспечением деятельности Губернатора Калининградской области и Правительства Калининградскойобласти. (Дополнен - Постановление ПравительстваКалининградской области от21.04.2017 № 200)

10. Управление для реализации предусмотренныхнастоящим положением задач и функций вправе:

1) направлять запросы о предоставлении документов иинформации, необходимых для выполнения предусмотренных настоящим положениемзадач и функций, в органы исполнительной власти Калининградской области,структурные подразделения аппарата Правительства Калининградской области;

2) обращаться в органы исполнительной властиКалининградской области, структурные подразделения аппарата ПравительстваКалининградской области с предложениями об устранении нарушений федеральногозаконодательства или законодательства Калининградской области;

3) привлекать в установленном порядке должностных лиц и(или) работников органов исполнительной власти Калининградской области длясовместной работы по подготовке проектов правовых актов ГубернатораКалининградской области и Правительства Калининградской области, обеспечениясудебной защиты интересов Губернатора Калининградской области и ПравительстваКалининградской области.

 

Глава 3. Организация деятельности Управления

 

11. Управление возглавляет начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности Руководителем аппарата Правительства Калининградской области . (В редакции ПостановленияПравительства Калининградской области от21.11.2016 № 547)

12. Начальник Управления осуществляет руководстводеятельностью Управления на принципах единоначалия, дает работникам Управленияобязательные для исполнения поручения и указания, несет персональнуюответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление.

13. Начальник Управления:

1) представляет Управление в органах государственнойвласти, органах местного самоуправления муниципальных образованийКалининградской области, иных организациях;

2) участвует в заседаниях и оперативных совещанияхПравительства Калининградской области и по поручению ГубернатораКалининградской области в иных мероприятиях, проводимых с участием ГубернатораКалининградской области;

3) распределяет должностные обязанности междуработниками Управления, направляет их должностные регламенты (должностные инструкции)на утверждение Руководителю аппарата Правительства Калининградской области;

4) ходатайствует о поощрении работников Управления, оснятии дисциплинарных взысканий до истечения года со дня применениядисциплинарных взысканий;

5) подписывает служебную документацию в пределах своейкомпетенции;

6) принимает участие в работе координационных исовещательных органов на основании правовых актов Губернатора Калининградскойобласти, Правительства Калининградской области;

7) участвует на основании правовых актов ПравительстваКалининградской области в органах управления некоммерческих организацийКалининградской области, в органах управления хозяйственных обществ, в уставномкапитале которых имеется доля, принадлежащая Калининградской области;

8) участвует в проведении мероприятий помобилизационной подготовке во взаимодействии с Отделом по мобилизационнойподготовке Правительства Калининградской области.

14. Начальник Управления имеет заместителя начальникаУправления, который назначается на должность и освобождается от должности Руководителем аппаратаПравительства Калининградской области . (В редакции Постановления Правительства Калининградской области от21.11.2016 № 547)

15. В отсутствие начальника Управления (отпуск,командировка, болезнь) его обязанности исполняет заместитель начальникаУправления.

16. Управление имеет в своей структуре отделы,положения о которых утверждаются Руководителем аппарата ПравительстваКалининградской области.

Глава 4. Заключительные положения

 

17. Внесение изменений и дополнений в настоящееположение осуществляется на основании постановлений ПравительстваКалининградской области.

18. Деятельность Управления прекращается в порядке,установленном действующим законодательством.

19. Документы текущего делопроизводства постоянногосрока хранения оформляются и передаются на хранение в соответствующий архивсогласно установленной номенклатуре дел.

Документы, связанные с деятельностью комиссии по вопросампомилования на территории Калининградской области, включаются в номенклатурудел Управления и по истечении срока хранения сдаются в архив. (Дополнен - Постановление Правительства Калининградскойобласти от21.11.2016 № 547)