Постановление Правительства Калининградской области от 23.04.2015 № 227

О внесении изменения в постановление Правительства Калининградской области от 2 декабря 2014 года N 804

 

 

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОКАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

23 апреля 2015 г. N 227

г. Калининград

 

Овнесении изменения в постановление Правительства

Калининградскойобласти от 2 декабря 2014 года N 804

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года N73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры)народов Российской Федерации", статьей 17 Уставного закона Калининградскойобласти "ОПравительстве Калининградской области" Правительство Калининградскойобласти постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению ПравительстваКалининградской области от 2декабря 2014 года N 804 "О службе государственной охраны объектовкультурного наследия Калининградской области" следующее изменение:

пункт 9 изложить в редакции согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня подписания и подлежитофициальному опубликованию.

 

 

 

Исполняющийобязанности

Губернатора Калининградской области                                      А.С.Рольбинов

 

 

 

                Приложение

к постановлению Правительства

     Калининградскойобласти

     от 23 апреля 2015г. N 227

 

9. Служба осуществляет следующие полномочия:

1) разрабатывает проекты законовКалининградской области, разрабатывает и вносит на рассмотрение в установленномпорядке правовые акты Губернатора Калининградской области, проектыпостановлений, распоряжений Правительства Калининградской области по вопросам,относящимся к установленной сфере ведения Службы, и осуществляет контроль за ихисполнением;

2) разрабатывает и реализует государственные программыКалининградской области в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия;

3) сохраняет, использует и популяризирует объекты культурногонаследия, находящиеся в государственной собственности Калининградской области;

4) осуществляет государственную охрану объектов культурногонаследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, втом числе:

- организацию проведения работ по выявлению,установлению историко-культурной ценности и государственному учету объектов,обладающих признаками объекта культурного наследия в соответствии с действующимзаконодательством, в том числе принятие решения о включении объекта в переченьвыявленных объектов культурного наследия или об отказе во включении объекта вперечень выявленных объектов культурного наследия, формирование и ведениеперечня выявленных объектов культурного наследия, участие в формированииединого государственного реестра объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - реестр);

- организацию проведения государственной историко-культурнойэкспертизы в части, необходимой для обоснования принятия решения (согласования)органов государственной власти Калининградской области или органов местногосамоуправления, которое отнесено к полномочиям данных органов в соответствии сдействующим законодательством;

- организацию исследований, необходимых для исполненияполномочий Службы;

- согласование в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством, проектов зон охраны объектов культурного наследия, а такжесогласование решений федеральных органов исполнительной власти, органовисполнительной власти Калининградской области и органов местного самоуправленияо предоставлении земель и изменении их правового режима;

- организацию разработки проектов зон охраныобъектов культурного наследия регионального значения;

- установление требований к осуществлению деятельности и кградостроительным регламентам в границах территории достопримечательного местарегионального значения;

- согласование проектной документации, необходимой дляпроведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

- согласование установки на объектах культурного наследиярегионального значения надписей и обозначений, содержащих информацию об этихобъектах;

- выдачу в случаях и порядке, установленных действующимзаконодательством, задания на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия и разрешения на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия;

- утверждение отчетной документации о проведении работ посохранению объекта культурного наследия;

- обследование и фотофиксацию один разв пять лет состояния объектов культурного наследия регионального значения вцелях определения мероприятий по обеспечению их сохранности;

- иные мероприятия, проведение которых отнесено действующимзаконодательством к полномочиям Службы;

5) устанавливает предмет охраны объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального)значения и утверждает границы территории объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленного объекта культурного наследия;

6) осуществляет региональный государственный надзор засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия регионального значения,объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;

7) принимает решения в установленном порядке об изменениикатегории историко-культурного значения объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения;

8) согласовывает проекты генеральных планов, проекты правилземлепользования и застройки, подготовленных применительно к территориямисторических поселений, имеющих особое значение для истории и культурыКалининградской области;

9) устанавливает требования к сохранениюобъектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения,местного (муниципального) значения, требования к содержанию и использованиюобъектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельныхобъектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения, местного(муниципального) значения в случае, если содержаниеили использование объекта культурного наследия, включенного в реестр, можетпривести к ухудшению состояния данного объекта культурного наследия и (или)предмета охраны данного объекта культурного наследия, требования к обеспечениюдоступа к объектам культурного наследия федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которыхутверждается Правительством Российской Федерации), регионального значения,местного (муниципального) значения;

10) осуществляет подготовку и утверждение вустановленном порядке охранных обязательств собственников или иных законныхвладельцев объектов культурного наследия, включенных в реестр, в отношенииобъектов культурного наследия федерального значения, земельных участков, вграницах которых располагаются объекты археологического наследия (заисключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельныхучастков, в границах которых располагаются объекты археологическогонаследия, включенные в указанный перечень), объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения;

11) устанавливает требования к сохранению, содержанию ииспользованию выявленного объекта культурного наследия;

12) принимает решение о включении объекта в реестр в качествеобъекта культурного наследия регионального значения или объекта культурногонаследия местного (муниципального) значения или об отказе во включении объектав указанный реестр;

13) осуществляет контроль за выполнением условий охранныхобязательств при приватизации объектов культурногонаследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия, атакже охранных обязательств собственников объектов культурного наследиярегионального значения, выявленных объектов культурного наследия ипользователей этими объектами;

14) осуществляет федеральный государственный надзор в области охраныобъектов культурного наследия в пределах своей компетенции;

15) осуществляет государственную охрану вустановленном порядке объектов культурного наследия федерального значения (заисключением ведения реестра, организации и проведения государственной историко-культурнойэкспертизы в части, необходимой для исполнения полномочий федерального органаисполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия, согласования проектов зон охраны объектов культурногонаследия федерального значения и установления требований кградостроительному регламенту в границах территории достопримечательного местафедерального значения, выдачи разрешений (открытых листов) на проведение работпо выявлению и изучению объектов археологического наследия);

16) определяет в случаях и порядке,установленных законодательством Российской Федерации, мероприятия пообеспечению сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр,выявленных объектов культурного наследия либо объектов, обладающих признакамиобъекта культурного наследия, в ходе проведения изыскательских, проектных,строительных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25 Лесного кодексаРоссийской Федерации работ по использованию лесов (за исключением работ,указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесного кодексаРоссийской Федерации) и иных работ;

17) применяет предусмотренныезаконодательством Российской Федерации и законодательством Калининградскойобласти меры ограничительного, предупредительного, профилактического и иногохарактера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушенийфизическими или юридическими лицами требований государственной охраны,сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия;

18) выявляет административные правонарушения и принимает меры поих предотвращению, рассматривает дела об административных правонарушениях вустановленной сфере деятельности в порядке и на основаниях, установленныхзаконодательством Российской Федерации;

19) направляет в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями требований законодательства по вопросам, относящимся к ведениюСлужбы, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;

20) выдает в порядке и на основаниях, которыеустановлены законодательством Российской Федерации, обязательные для исполненияпредписания:

- о приостановлении изыскательских, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, предусмотренных статьей 25Лесного кодекса Российской Федерации работ по использованию лесов (заисключением работ, указанных в пунктах 3, 4 и 7 части 1 статьи 25 Лесногокодекса Российской Федерации) и иных работ, проведение которых может ухудшитьсостояние объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленногообъекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия,включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, расположенныхза пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого(которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность;

- о прекращении действий, влекущих ухудшение состояния,повреждение, разрушение, уничтожение или перемещение объекта культурногонаследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия и(или) предмета охраны данного объекта культурного наследия, а также изменениеего облика или интерьера;

- об устранении выявленных нарушений требований законодательствапо вопросам, относящимся к ведению Службы, предъявляемых к собственнику илииному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка,водного объекта или его части, в границах которых располагается объектархеологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного взонах охраны объектов культурного наследия;

- об устранении нарушений особого режима использования земель вграницах зон охраны объекта культурного наследия;

- об устранении нарушений требований к осуществлениюдеятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особогорежима использования земельного участка, водного объекта или его части, вграницах которых располагается объект археологического наследия;

21) выдает в порядке и на основаниях, которые установленызаконодательством Российской Федерации, разрешения на возобновление работ,приостановленных в соответствии с подпунктом 20 пункта 9 настоящего положения;

22) выдает разрешения на строительство и разрешения на вводобъекта в эксплуатацию в случае осуществления строительства, реконструкцииобъекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объектакультурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристикинадежности и безопасности такого объекта;

23) осуществляет в установленном порядке оформление и выдачупаспорта на объект культурного наследия, включенный в реестр;

24) предоставляет в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации по запросам физических и юридических лиц выписку из реестра,содержащую сведения об объекте культурного наследия, включенном в реестр;

25) осуществляет согласование установки на объектах культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия федерального значения, перечень которых утверждается ПравительствомРоссийской Федерации) надписей и обозначений, содержащих информацию об этихобъектах;

26) предоставляет в иные органы,предоставляющие государственные услуги, органы, предоставляющие муниципальныеуслуги, в подведомственные государственным органам или органам местногосамоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных имуниципальных услуг, по межведомственным запросам таких органов и организацийдокументы и информацию, необходимые для предоставления государственных имуниципальных услуг, безвозмездно, а также получает от иных органов,предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальныеуслуги, государственных органов, от подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций,участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, такиедокументы и информацию в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

27) осуществляет защиту государственных информационных ресурсов,сведений ограниченного доступа, находящихся в ведении Службы;

28) проводит мероприятия по мобилизационной подготовке имобилизации во взаимодействии с отделом по мобилизационной подготовкеПравительства Калининградской области;

29) участвует в осуществлении мероприятий по гражданской итерриториальной обороне в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

30) выполняет функции учредителя государственных учреждений,создаваемых в сфере деятельности Службы;

31) осуществляет полномочия главного распорядителя средствобластного бюджета в установленной настоящим положением сфере деятельности, втом числе:

- отвечает от имени Калининградской области по денежнымобязательствам Службы и денежным обязательствам подведомственных ей получателейбюджетных средств;

- осуществляет внутренний финансовый аудит всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовымиактами Правительства Калининградской области, а также контроль за размещениемсредств субсидий, выделенных из областного бюджета юридическим лицам,некоммерческим организациям (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям), учредителем которых является Калининградскаяобласть либо Служба, на счета, открытые в кредитных организациях;

32) в установленном законодательством Российской Федерациипорядке осуществляет закупки товаров, работ, услуг и заключает государственныеконтракты, а также иные гражданско-правовые договоры для обеспечениягосударственных нужд Калининградской области;

33) принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных(взысканных) средств от платежей в областной бюджет, администрирование которыхвозложено на Службу;

34) осуществляет планирование, распределение и учет общегообъема субвенции, получаемой из федерального бюджета на исполнение переданныхРоссийской Федерацией субъекту Российской Федерации государственных полномочий,составление консолидированной отчетности по вопросам, отнесенным к компетенцииСлужбы;

35) осуществляет ведомственный контроль засоблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов о контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд в отношении подведомственных Службе заказчиков в порядке, установленномПравительством Калининградской области;

36) осуществляет внутренний финансовый контроль в установленнойнастоящим положением сфере деятельности, направленной:

- на соблюдение внутренних стандартов,процедур составления и исполнения бюджета по доходам, источникам финансированиядефицита областного бюджета и расходам, а также процедур составления бюджетнойотчетности и ведения бюджетного учета доходов, источников финансированиядефицита бюджета и расходов бюджета Службой и подведомственными ейадминистраторами доходов областного бюджета, администраторами источниковфинансирования дефицита областного бюджета, распорядителями и получателямибюджетных средств;

- на подготовку и организацию мер по повышению экономности ирезультативности использования бюджетных средств;

37) оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в видеправового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимсяк компетенции Службы, в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации для рассмотрения обращений граждан;

38) организует прием граждан, обеспечивает своевременное иполное рассмотрение их обращений, поданных в устной или письменной форме,принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательствомРоссийской Федерации срок;

39) осуществляет представление интересов Службы в арбитражныхсудах и судах общей юрисдикции по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности;

40) является уполномоченным органом исполнительной властиКалининградской области, представляющим в делах о банкротстве и в процедурахбанкротства требования Калининградской области по денежным обязательствам,возникшим в рамках правоотношений, связанных с осуществлением полномочийСлужбы;

41) обеспечивает в пределах своей компетенции условия дляполноценной интеграции инвалидов, ликвидации проявлений дискриминации попризнаку инвалидности в соответствии с положениями КонвенцииООН о правах инвалидов;

42) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации и Калининградской области.