Постановление Правительства Калининградской области от 15.05.2015 № 275

Ответственный исполнитель государственной программы

Калининградской области

«Развитие образования»

(далее – государственная программа):

Министерство образования

Калининградской области

Соисполнители государственной программы

Министерство социальной политики Калининградской области;

Министерство культуры Калининградской области;

Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области;

Агентство по делам молодежи Калининградской области;

Агентство по спорту Калининградской области;

Министерство строительства Калининградской области;

Управление Министерства внутренних дел России по Калининградской области (далее – УМВД России по Калининградской области)

Участники государственной программы:

органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

образовательные организации

Перечень подпрограмм государственной программы

и отдельных мероприятий,

не включенных в подпрограммы

1) подпрограмма 1 «Развитие профессионального образования»;

2) подпрограмма 2 «Развитие дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования»;

3) отдельное мероприятие: «Предоставление мер социальной поддержки родителям, законным представителям, имеющим детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет»;

4) отдельное мероприятие: «Обеспечение функций Министерства образования Калининградской области»

Цель

государственной программы:

обеспечение высокого качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами развития российского общества и экономики

на территории Калининградской области

Задачи

государственной программы:

1) создание условий для развития потенциала системы профессионального образования, обеспечивающего высокое качество подготовки кадров с учетом социально-экономического развития Калининградской области;

2) создание равных возможностей для получения современного качественного образования и воспитания детей, развитие кадрового потенциала;

3) обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения;

4) обеспечение выполнения полномочий и функций Министерства образования Калининградской области

Целевые показатели

и индикаторы государственной программы:

1) уровень удовлетворенности населения доступностью и качеством общего образования по итогам опросов общественного мнения, процентов;

2) отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования, процентов;

3) удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет, процентов;

4) удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций  в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, процентов;

5) удельный вес муниципальных образований Калининградской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, процентов

Этапы и сроки реализации государственной программы:

сроки реализации государственной программы – 2014-2020 годы; государственная программа реализуется в два этапа:

первый этап – 2014-2016 годы;

второй этап – 2017-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы:

общий объем финансирования государственной программы за счет средств областного бюджета составляет 55490852,48 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6907527,05 тыс. рублей;

2015 год – 7336842,74 тыс. рублей;

2016 год – 7663193,54 тыс. рублей;

2017 год – 7956365,45 тыс. рублей;

2018 год – 8582187,90 тыс. рублей;

2019 год – 8522367,90 тыс. рублей;

2020 год – 8522367,90 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы:

достижение к 2020 году относительно уровня 2013 года следующих показателей:

1) повышение удовлетворенности населения качеством образования (по данным опросов населения) до 95 %;

2) обеспечение доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;

3) увеличение удельного веса численности населения в возрасте 5-18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5-18 лет до 99,4 %;

4) увеличение удельного веса учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций до 28 %;

5) увеличение удельного веса муниципальных образований Калининградской области, в которых оценка деятельности общеобразовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций общего образования, до 100 %

Ответственный исполнитель подпрограммы 1

Министерство образования Калининградской области

Соисполнители государственной программы:

Министерство культуры Калининградской области;

Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области;

Агентство по делам молодежи Калининградской области;

Агентство по спорту Калининградской области

Участники подпрограммы 1:

1) образовательные организации, подведомственные Министерству образования Калининградской области;

2) организации, выбираемые в соответствии с требованиями действующего законодательства;

3) профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования и организации дополнительного профессионального образования

Цель подпрограммы 1:

развитие потенциала системы профессионального образования, обеспечивающего высокое качество подготовки кадров с учетом социально-экономического развития Калининградской области

Задача подпрограммы 1:

обеспечение предоставления доступного, качественного профессионального образования

Целевой показатель подпрограммы 1:

1) удельный вес численности выпускников областных профессиональных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение первого года после окончания обучения по полученной профессии/специальности, от общего количества выпускников областных образовательных организаций, процентов;

2) отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в экономике Калининградской области, процентов;

3) численность студентов, обучающихся по основным образовательным программам профессионального образования, в расчете на одного педагогического работника, замещающего должности преподавателей и мастеров производственного обучения, человек;

4) удельный вес численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы, процентов;

5) удельный вес числа образовательных организаций среднего профессионального образования и образовательных организаций высшего профессионального образования, обеспечивающих доступность обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, процентов

Этапы и сроки реализации подпрограммы 1:

срок реализации подпрограммы 1 – 2014-  2020 годы, подпрограмма 1 реализуется в два этапа:

первый этап – 2014-2016 годы;

второй этап – 2017-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 1:

общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств областного бюджета составляет  5386098,89 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 689188,39 тыс. рублей;

2015 год – 699811,85 тыс. рублей;

2016 год – 732134,57 тыс. рублей;

2017 год – 796908,06 тыс. рублей;

2018 год – 822685,34 тыс. рублей;

2019 год – 822685,34 тыс. рублей;

2020 год – 822685,34 тыс. рублей

Ожидаемые

результаты реализации подпрограммы 1:

1) увеличение удельного веса численности выпускников областных профессиональных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение первого года после окончания обучения по полученной профессии/специальности, от общего количества выпускников областных образовательных организаций до 60 %;

2) отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных образовательных организаций, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в экономике Калининградской области составит 100 %;

3) снижение численности студентов, обучающихся по основным образовательным программам профессионального образования, в расчете на одного педагогического работника, замещающего должности преподавателей и мастеров производственного обучения, до 16,1 человека на 1 преподавателя;

4) увеличение удельного веса численности занятого населения в возрасте 25 - 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы до 41 %;

5) увеличение удельного веса числа образовательных организаций среднего профессионального образования и образовательных организаций высшего профессионального образования, обеспечивающих доступность обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, до 26,6 %

Ответственный исполнитель подпрограммы 2

Министерство образования Калининградской области

(Соисполнитель государственной программы):

Министерство социальной политики Калининградской области;

Министерство культуры Калининградской области;

Министерство по муниципальному развитию и внутренней политике Калининградской области;

Агентство по делам молодежи Калининградской области;

Агентство по спорту Калининградской области;

Министерство строительства Калининградской области;

УМВД России по Калининградской области

Участники подпрограммы 2:

1) органы местного самоуправления муниципальных образований Калининградской области;

2) образовательные организации

Цель

подпрограммы 2:

создание в системе дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования детей равных возможностей для обучения и развития детей

Задачи

подпрограммы 2:

1) создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного образования;

2) создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

3) создание условий, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дополнительного образования детей в государственных и муниципальных образовательных организациях Калининградской области;

4) формирование кадрового потенциала сферы образования Калининградской области;

5) развитие механизмов обратной связи и поддержки потребителя образовательных услуг как части региональной системы оценки качества образования (создание региональной информационной системы);

6) создание условий для совершенствования воспитательной работы, профилактики преступлений, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, социализации несовершеннолетних, совершивших правонарушение или преступление

Целевые показатели

и индикаторы подпрограммы 2:

1) доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и  среднего общего образования и дополнительного образования детей, процентов;

2) охват детей от 3 до 7 лет программами дошкольного образования, процентов;

3) количество новых мест в дошкольных образовательных организациях;

4) численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника, человек;

5) отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к уровню среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области, процентов;

6) удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новыми федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС), процентов;

7) численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника, человек;

8) количество новых мест в общеобразовательных организациях в Калининградской области;

9) отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к уровню среднемесячной заработной платы в общем образовании в Калининградской области, процентов;

10) доля обучающихся (на уровне среднего общего образования), имеющих международную сертификацию уровня владения иностранным языком или прошедших государственную итоговую аттестацию по иностранному языку и получивших результат не менее 60 баллов, процентов;

11) удельный вес численности школьников Калининградской области, достигших базового уровня образовательных достижений в региональных и/или международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS – изучение качества чтения и понимания текста, TIMSS – исследование качества математического и естественно-научного общего образования, PISA – оценка образовательных достижений учащихся), в общей численности обучающихся, процентов;

12) доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, процентов;

13) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 2 обязательных предмета) в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ), процентов;

14) удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, процентов;

15) доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет, процентов;

16) численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей, человек;

17) доля базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области, процентов;

18) доля детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Калининградской области, процентов;

19) отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к уровню среднемесячной заработной платы учителей в Калининградской области, процентов;

20) доля педагогических работников, принявших участие в региональных мероприятиях, направленных на совершенствование профессионального мастерства, в общей численности педагогических работников, процентов;

21) количество молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, человек;

22) доля руководителей и педагогических работников организаций общего и профессионального образования, прошедших международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком, в общей численности педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации по обучению иностранным языкам, процентов;

23) доля педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации по новой модели, обеспечивающей непрерывность и адресный подход в общей численности педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации, процентов;

24) доля работников общеобразовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников, прошедших аттестацию, процентов;

25) количество педагогических работников, состоящих в кадровом резерве, прошедших профессиональную переподготовку и назначенных на руководящие должности, человек;

26) доля педагогических работников, состоящих в кадровом резерве и назначенных на руководящие должности в течение трех лет с даты включения в кадровый резерв, в общей численности педагогических работников, состоящих в кадровом резерве, процентов;

27) численность педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации для работы по новым ФГОС, в том числе по организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, человек;

28) доля учителей-предметников, принявших участие в предметных олимпиадах учителей, в общей численности учителей общеобразовательных организаций, процентов;

29) доля педагогических работников Калининградской области, принявших участие во всероссийских, межрегиональных, международных фестивалях, конкурсах, конференциях, праздниках, слетах, форумах, обучающих семинарах и программах, в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций, процентов;

30) доля студентов, принятых на обучение в образовательные организации высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Педагогическое образование», «Психолого-педагогическое образование» в рамках целевого набора, в общей численности студентов указанных направлений подготовки, процентов;

31) доля учителей, у которых обучающиеся на протяжении трех лет показывают стабильно высокие результаты, в том числе ЕГЭ по образовательным предметам выше среднеобластных показателей, в общей численности учителей, процентов;

32) доля общеобразовательных организаций, обеспечивающих доступ к образовательным услугам и сервисам в электронной форме (электронная школа), в общей численности общеобразовательных организаций, процентов;

33) удельный вес образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общей численности  образовательных организаций, процентов;

34) удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних, процентов;

35) численность несовершеннолетних, совершивших преступление, человек;

36) удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, процентов;

37) количество несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, человек;

38) количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних в органах внутренних дел, человек

Этапы и сроки реализации подпрограммы 2:

сроки реализации подпрограммы 2 – 2014-2020 годы, подпрограмма 2 реализуется в два этапа:

первый этап – 2014-2016 годы;

второй этап – 2017-2020 годы

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы 2:

общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств областного бюджета составляет  48972640,74 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 6077508,90 тыс. рублей;

2015 год – 6488734,57 тыс. рублей;

2016 год – 6765465,56 тыс. рублей;

2017 год – 6990109,05 тыс. рублей;

2018 год – 7590154,22 тыс. рублей;

2019 год – 7530334,22 тыс. рублей;

2020 год – 7530334,22 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2:

достижение к концу 2020 года следующих показателей:

1) увеличение доли государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования и дополнительного образования детей, до 100 %;

2) увеличение охвата детей от 3 до 7 лет программами дошкольного образования до 100 %;

3) увеличение количества новых мест в дошкольных образовательных организациях до 11315 новых мест;

4) увеличение численности воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на одного педагогического работника до 14,1;

5) доведение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования до уровня среднемесячной заработной платы в общем образовании Калининградской области;

6) увеличение удельного веса учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с новыми ФГОС, до 100 %;

7) увеличение численности обучающихся в общеобразовательных организациях в расчете на одного педагогического работника до 16 человек;

8) увеличение количества новых мест в общеобразовательных организациях в Калининградской области до 2850 новых мест;

9) доведение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования до уровня среднемесячной заработной платы в общем образовании в Калининградской области;

10) увеличение доли обучающихся (на уровне среднего общего образования), имеющих международную сертификацию уровня владения иностранным языком или прошедших государственную итоговую аттестацию по иностранному языку и получивших результат не менее 60 баллов до 30 %;

11) увеличение удельного веса численности школьников Калининградской области, достигших базового уровня образовательных достижений в региональных и/или международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS – изучение качества чтения и понимания текста, TIMSS – исследование качества математического и естественно-научного общего образования, PISA – оценка образовательных достижений учащихся), в общей численности обучающихся до 73 %;

12) снижение доли выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не получивших аттестат о среднем общем образовании, до 1 %;

13) снижение разницы результатов ЕГЭ между лучшими и худшими общеобразовательными организациями в Калининградской области до 1,65;

14) увеличение удельного веса численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций до 98 %;

15) увеличение доли детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи в возрасте 5-18 лет до 75 %;

16) увеличение численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования детей, до 107146 человек;

17) увеличение доли базовых общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве общеобразовательных организаций в Калининградской области до 28 %;

18) увеличение доли детей по категориям местожительства, социального и имущественного статуса, состояния здоровья, охваченных моделями и программами социализации, в общем количестве детей по указанным категориям в Калининградской области до 80 %;

19) доведение размера среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей до уровня среднемесячной заработной платы учителей в Калининградской области;

20) увеличение доли педагогических работников, принявших участие в региональных мероприятиях, направленных на совершенствование  профессионального мастерства, в общей численности педагогических работников до 33 %;

21) увеличение доли молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита в текущем году, в общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, до 70 %;

22) увеличение доли руководителей и педагогических работников организаций общего и профессионального образования, прошедших международную сертификацию по установлению уровня владения иностранным языком, в общей численности педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации по обучению иностранным языкам, до 22 %;

23) увеличение доли педагогических и руководящих работников, прошедших повышение квалификации по новой модели, обеспечивающей непрерывность и адресный подход, в общей численности педагогических работников, прошедших курсы повышения квалификации, до 100 %;

24) увеличение доли работников общеобразовательных организаций, которым по итогам прохождения аттестации присвоена первая или высшая квалификационная категория, в общей численности педагогических работников, прошедших аттестацию, до 45,8 %;

25) увеличение количества педагогических работников, состоящих в кадровом резерве, прошедших профессиональную переподготовку и назначенных на руководящие должности, до 10 человек ежегодно;

26) увеличение доли педагогических работников, состоящих в кадровом резерве и назначенных на руководящие должности в течение трех лет с даты включения в кадровый резерв в общей численности педагогических работников, состоящих в кадровом резерве, до 15 % ежегодно;

27) увеличение численности педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций, прошедших курсы повышения квалификации для работы по новым ФГОС, в том числе по организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья, до 2500 человек;

28) увеличение доли учителей-предметников, принявших участие в предметных олимпиадах учителей, в общей численности учителей общеобразовательных организаций  до 20 %;

29) увеличение доли педагогических работников Калининградской области, принявших участие во всероссийских, межрегиональных, международных фестивалях, конкурсах, конференциях, праздниках, слетах, форумах, обучающих семинарах и программах, в общей численности педагогических работников общеобразовательных организаций до 2 %;

30) увеличение доли студентов, принятых на обучение в образовательные организации высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Педагогическое образование», «Психолого-педагогическое образование» в рамках целевого набора, в общей численности студентов указанных направлений подготовки до 22 %;

31) увеличение доли учителей, у которых обучающиеся на протяжении трех лет показывают стабильно высокие результаты, в том числе ЕГЭ, по образовательным предметам выше среднеобластных показателей, в общей численности учителей до 15 %;

32) увеличение доли общеобразовательных организаций, обеспечивающих доступ к образовательным услугам и сервисам в электронной форме (электронная школа), в общей численности общеобразовательных организаций до 100 %;

33) увеличение удельного веса образовательных организаций, обеспечивающих представление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах, в общей численности образовательных организаций до 100 %;

34) снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних до 5,8 %;

35) снижение численности несовершеннолетних, совершивших преступление, до 410 человек;

36) снижение удельного веса несовершеннолетних, совершивших преступление повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление, до 1,6 %;

37) снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, до 1300 человек;

38) снижение количества несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних в органах внутренних дел, до 1600 человек